能源创新突破行动计划

1、能源创新突破行动计划充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效 竞争的市场体系，更好发挥作用，破除制约能源高质量开展的体制机 制障碍，加强政策引导，强化市场监管，营造良好的开展环境。加强能源供需监测分析。加强对煤电油气运供需形势的跟踪监测, 密切关注市场需求变化及气温、来水情况，强化产运需衔接和保供稳 价措施，做好应对极端天气、尖峰负荷等情况的能源保供预案。保障 极端情况下最低用能，以及平时经济社会平稳运行、群众日常生活必 需等刚性需求。建立健全能源安全供应监测预警机制，建立涵盖能源、 应急、气象、水利、地质等部门的极端天气联合应对机制，提高预测 预判和灾害防御能力。维护能源基础

2、设施安全。加强重要能源设施安全防护和保护，完 善联防联控机制，重点确保重大电源、枢纽变电站、重要换流站、重 要输电通道、大型能源储藏工程等设施安全。加强油气管道安全保护, 履行管道保护监管职责，盯紧油气管道隐患排查和治理，坚决遏制重 大事故灾害发生，健全油气管道保护监测预警体系。全面加强核电安 全管理，实行最严格的安全标准和最严格的监管，确保万无一失。加大煤矿安全改造力度，提升煤矿安全保障能力。催促相关企业落实主 体责任，强化风险意识，加强风险管控，抓好安全宣传和培训。强化重点区域电力安全保障。按照“重点保障、局部坚韧、快速 恢复”的原那么，以首府南宁等中心城市为重点，提升电力应急供应和 事故

3、恢复能力，建成南宁市坚强局部电网。合理提高核心区域和重要 用户的相关线路、变电站建设标准，优化电网结构，加强事故状态下 的电网互济支撑能力。推进应急保障电源建设，鼓励具备条件的重要 用户开展分布式电源和微电网，完善用户应急自备电源配置，统筹安 排城市黑启动电源和公用应急移动电源建设。加强安全风险管控和应急管控。持续开展安全运行风险动态评估, 加强新能源、新型储能、氢能等重要设施和重点环节维护，加强安全 隐患排查，强化各环节安全责任落实。健全油气管道安全、电力安全 应急预案和快速响应机制，提高对极端自然灾害、突发事件等安全风 险的预防预警、防灾减灾和应急处置能力。推进电力应急体系建设， 建立电力

4、安全指挥平台，完善应急设施，健全应急队伍，保障应急经 费，开展大面积停电应急演练。强化电力等能源网络安全，加强网络 漏洞安全管理，增强关键信息基础设施安全保护能力。、打造智能电网装备产业基地以智能制造为基础，围绕全区智能电网升级改造、智能微电网建 设、轨道交通电气化、新能源接入消纳等需求，着力开展智能电网装 备、智能运维等产业。加快打造产业集聚明显、龙头企业集中的智能 电网产业园，重点推进柳州等智能电网产业基地建设。加快推进智能 电网产业与新能源技术、信息技术、储能技术深度融合，推动智能输 变电设备和智能配电产业向成套化、高端化、智能化方向开展，提升 智能电网建设所需设备本地化供给能力。三、加

5、强先进技术创新应用加快先进清洁能源技术应用。加快大型风电机组、深远海域海上 风电、新型高效光优电池等先进清洁发电技术应用。开展海上风电集 群大规模送出、柔性电网装备、直流配电网、微电网等先进输电技术 应用。开展电网防灾抗损、网络安全、智能监测预警、高危作业替代 等新型电力安全技术应用。鼓励压缩空气、液流电池等长时储能技术 应用，探索飞轮储能、超级电容储能、钠离子电池等其他储能技术应 用。探索小型堆、高温气冷堆等核电技术应用。适度超前部署一批氢 能工程，开展氢能“制储输用”全产业链关键技术应用。推进先进节能降碳技术应用。全面推广先进适用节能减排技术和 节能环保标准，加强能源产供储运各环节节能降耗

6、，提升设备能效。 提高化石能源清洁高效利用技术水平，加强煤炭智能绿色开采、生态环境保护等技术应用，探索二氧化碳捕集利用与封存、天然气水合物 （可燃冰）等化石能源低碳技术创新应用。开展科技创新示范应用。围绕能源领域关键零部件、软件系统、 新材料、新工艺等关键技术开展创新研究和示范应用。依托重大能源 工程，加强首台（套）重大技术装备等示范应用，重点在先进可再生 能源发电和综合利用、核能综合利用、灵活高效燃煤发电、燃气轮机 等关键技术领域开展示范应用。加快推进一批新型储能示范应用。探 索开展氢能在可再生能源消纳、工业领域氢能替代，以及氢燃料电池 在重型车辆、分布式发电中的示范应用。支持开展以5G技术

7、为基础的 新一代电力物联网关键技术及成套设备示范应用。加强能源科技协同创新能力。建立产学研有机结合、技术与应用 相互促进、上下游协同推进的技术创新机制。鼓励驻桂企业联合高等 院校、科研院所和行业上下游企业共建研发创新平台，支持引进或建 设国家海上风力发电工程技术研究中心（广西分中心）等能源创新平 台。四、能源创新突破新型电力系统建设取得阶段性进展，先进可再生能源发电及综合 利用技术、新型电力系统及其支撑技术、先进核能技术、能源系统数 字化智能化技术、安全高效储能和氢能技术、减污降碳技术、能源产业技术装备加快应用推广，建成一批新型储能、源网荷储一体化、多 能互补等新业态示范工程。五、基本原那么坚

8、持系统统筹，守牢安全底线。处理好开展和减排、整体和局部、 长远目标和短期目标和市场的关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢 底线思维，立足广西以煤炭消费为主的实际，坚持转型升级以立为先, 传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求 导向，着力提高能源自给能力，预留充足安全保供裕度。积极融入区 域能源合作，着力增强能源产业链供应链安全性稳定性。坚持绿色开展，着力创新引领。坚持生态优先，能源开发与生态 环境协调开展，加快调整能源结构，协同推进能源供给保障与绿色低 碳转型。坚持能源消费强度和总量双控制度，持续推进能源清洁高效 利用，培育能源生产消费新模式新业态。坚持创新驱动和技术进步引

9、 领，推动能源产业数字化智能化升级，推进能源产业链现代化。坚持深化改革，激发市场活力。充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用，构建公平开放、有效竞争的市场体系，更好发挥作用，破 除制约能源高质量开展的体制机制障碍，加强政策引导，强化市场监 管，营造良好的开展环境。坚持民生优先，促进共享开展。坚持以人民为中心，持续提升能 源普遍服务水平，强化民生领域能源需求保障，推动能源开展成果更 多更好惠及广大人民群众，为满足人民对美好生活的向往提供坚强能 源保障。六、指导思想立足新开展阶段，完整准确全面贯彻新开展理念，服务和融入新 开展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主 线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会开展和人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术 革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳 达峰、碳中和目标。统筹开展和安全，围绕建设国家综合能源基地战 略部署，