发电管理系统工程监理管理制度(doc 34)

1、发电管理系统发电管理系统工程项目管理子系统工程监理管管理制度度（GHFDD-122-066）2003年年10月月制度控制表表版本编号签发日期下次复核日日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订试行2002年年10.2552003.10版本编号签发日期下次复核日日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订012003年年10.2552004.12有此次修订内内容：3 引用用标准及及关联子子系统增增加3.4 国家物物价局、建建设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号5 执行行程序机组大修、重重大技改改及重大大修理项项目（工工程造价价5000万元及及以上）可实行

2、监理制，监理由发电公司委托，监理费用在年度费用计划中单独列支，取费标准按照国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知1992价费字479号执行。其他工程项目可参照执行。委托的监理机构必须具有乙级资质及以上的监理单位。6职责部部分去掉掉了监理理人员的的职责，增增加了监监理单位位的职责责。本制度监督督实施及及完善负负责人本制度监督督实施及及完善执执行人职务：中电电国华发发电营运运部发电电设备管管理高级级主管职务：国华华公司所所属及控控股发电电公司生生产技术术主管部部门负责责人签字：赵炎炎钧签字：目 录录1 目的的1104992 适用用范围1104993 引用用标准及及关联子子系统110

3、4994 专用用术语定定义1104995 执行行程序1105006 职责责105517 检查查与评价价105538 反馈馈10554附录 110544附录1 建建设工程程委托监监理合同同（示范范文本）（GF-2000-0202） 1054附录2 监理工作作实施细细则10061附录3 工工程监理理管理制制度执执行情况况检查评评价表 100711 目的的为了保证工工程质量量，提高高工程整整体水平平，充分分发挥投投资效益益，对工工程质量量、造价价、进度度进行全全面控制制和管理理。2 适用用范围适用于机组组大修、重重大技改改及重大大修理项项目的施施工过程程监理工工作。3 引用用标准及及关联子子系统3.

4、1 建设部部工程程建设监监理规定定3.2 建设部部建设设工程委委托监理理合同（示示范文本本）GGF-220000-02202(见附录录1)3.3 建设部部建 设 工 程 监 理 规 范（GGB5003199-20000）3.4 国家物物价局、建建设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号3.5 工程项项目子管管理系统统（GHHFD-12）4 专用用术语定定义重大技改：与工工程项目目子管理理系统定定义相同同。重大修理：与工工程项目目子管理理系统定定义相同同。监理：是指指监理单单位受委委托人人人的委托托，依据据国家法法律、法法规和监监理合同同及其工工程合同同，

5、对工工程实施施的监督督管理。项目监理机机构：是是监理单单位派驻驻工程项项目负责责履行委委托监理理合同的的组织机机构。监理工程师师：是取得得国家监监理工程程师执业业资格证证书并经经注册的的监理人人员。总监理工程程师：是是由监理理单位法法定代表表人书面面授权，全全面负责责委托监监理合同同的履行行、主持持项目监监理机构构工作的的监理工工程师。总监理工程程师代表表：是经监监理单位位法定代代表人同同意，由由总监理理工程师师书面授授权，代代表总监监理工程程师行使使其部分分职责和和权力的的项目监监理机构构中的监监理工程程师。专业监理工工程师：是根据据项目监监理岗位位职责分分工和总总监理工工程师的的指令，负负

6、责实施施某一专专业或某某一方面面的监理理工作，具具有相应应监理文文件签发发权的监监理工程程师。监理员：是是经过监监理业务务培训，具具有同类类工程相相关专业业知识，从从事具体体监理工工作的监监理人员员。监理规划：是在总总监理工工程师的的主持下下编制、经经监理单单位技术术负责人人批准，用用来指导导项目监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。监理实施细细则：是是根据监监理规划划，由专专业监理理工程师师编写，并并经总监监理工程程师批准准，针对对工程项项目中某某一专业业或某一一方面监监理工作作的操作作性文件件。工地例会：是由项项目监理理机构主主持的，在在工程实实施过程程中针对对工程质质量、造造

7、价、进进度、合合同管理理等事宜宜定期召召开的、由由有关单单位参加加的会议议。工程变更：是在工工程项目目实施过过程中，按按照合同同约定的的程序对对部分或或全部工工程在材材料、工工艺、功功能、构构造、尺尺寸、技技术指标标、工程程数量及及施工方方法等方方面做出出的改变变。工程计量：是根据据设计文文件及承承包合同同中关于于工程量量计算的的规定，项项目监理理机构对对承包商商申报的的已完成成工程的的工程量量进行的的核验。见见证由监监理人员员现场监监督某工工序全过过程完成成情况的的活动。旁站：是在在关键部部位或关关键工序序施工过过程中，由由监理人人员在现现场进行行的监督督活动。巡视：是监监理人员员对正在在施

8、工的的部位或或工序在在现场进进行的定定期或不不定期的的监督活活动。平行检验：是项目目监理机机构利用用一定的的检查或或检测手手段，在在承包商商自检的的基础上上，按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。设备监造：是监理理单位依依据委托托监理合合同和设设备订货货合同对对设备制制造过程程进行的的监督活活动。费用索赔：是根据据承包合合同的约约定，合合同一方方因另一一方原因因造成本本方经济济损失，通通过监理理工程师师向对方方索取费费用的活活动。临时延期批批准：是是当发生生非承包包商原因因造成的的持续性性影响工工期的事事件，总总监理工工程师所所作出暂暂时延长长合同工工期的批批准。延期批准：是当发

9、生生非承包包商原因因造成的的持续性性影响工工期事件件，总监监理工程程师所作作出的最最终延长长合同工工期的批批准。5 执行行程序机组大修、重重大技改改及重大大修理项项目（工工程造价价5000万元及及以上）可实行监理制，监理由发电公司委托，监理费用从在年度工程概算费用计划中单独列支，取费标准按照国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知1992价费字479号执行。其他工程项目可参照执行。委托的监理机构必须具有甲级资质乙级资质及以上的监理单位。5.1 委托申申请5.1.11 委委托监理理申请与与工程项项目同时时申报，按按工程项项目管理理子系统统的程序序履行审审批手续续。5.1.22 当监

10、监理费达达到200万元人人民币及及以上时时，应履履行招标标程序进进行招标标。签订监理合合同，格格式参照照建设设工程委委托监理理合同（示示范文本本）（见见附录11）。合同中中应包括括监理单单位对工工程质量量、造价价、进度度及现场场的安健健环进行行全面控控制和管管理的条条款。监监理单位位应于委委托监理理合同签签订后十十天内将将项目监监理机构构的组织织形式、人人员构成成及对总总监理工工程师的的任命书书面通知知委托人人。当总总监理工工程师需需要调整整时，监监理单位位应征得得委托人人同意并并书面通通知委托托人；当当专业监监理工程程师需要要调整时时，总监监理工程程师应书书面通知知委托人人和承包包商。5.2

11、 委托授授权5.2.11 实施施监理前前，委托托人应当当将委托托的监理理单位、监监理的内内容、总总监理工工程师姓姓名及所所赋予的的权限，书书面通知知被监理理单位。5.2.22 总监监理工程程师应当当将其授授予监理理工程师师的权限限、书面面通知承承包商。5.3 监理工工作程序序5.3.11 委委托单位位与承包包商之间与与工程合合同有关关的联系系活动应应通过监监理单位位进行。5.3.22 工程程监理实实行总监监理工程程师负责责制。5.3.33 监理理单位应应公正、独独立、自自主地开开展监理理工作，维维护委托托单位和和承包商商的合法法权益。5.3.44 工程程监理工工作除应应符合建建设工程程监理规规

12、范外外，还应应符合国国家现行行的有关关强制性性标准、规规范的规规定。5.3.55 监理理单位应应根据所所承担的的监理任任务，组组建工程程监理机机构。监监理机构构由总监监理工程程师、监监理工程程师和其其它监理理人员组组成。监监理机构构应进驻驻施工现现场。5.3.66 编制制工程监监理规划划。5.3.77 按工工程进度度、编制制工程监监理细则则。5.3.88 按照照监理细细则进行行监理。5.3.99 参与与工程竣竣工预验验收，签签署监理理意见。5.3.110 监理业业务完成成后，向向委托人提提交工程程监理档档案资料料。6 职责责6.1 发电公公司、工工程公司司领导、合合同负责责人和现现场负责责人6

13、.1.11 确确保设定定了明确确的全面面工程范范围。6.1.22 对对监理服服务进行行分类。6.1.33 识识别所提提供服务务的关键键的安健健环问题题。6.1.44 建建立程序序及惯例例使操作作顺利实实施。6.1.55 建建立和维维护内部部计算机机系统以以记录承承包商的的履约情情况。6.1.66 直直接监管管承包商商及监理理机构的的活动。6.1.77 汇汇报承包包商现场场履约情情况。6.1.88 汇汇报监理理机构现现场职责责完成情情况。6.1.99 执执行承包包商履约约评估报报告并提提交给发发电部。6.1.110 熟悉影影响程序序运行的的有关要要求。6.1.111 执行程程序中分分配的任任务。

14、6.1.112 向系统统执行人人提出改改进意见见。6.2 系统负负责人6.2.11 保保证本制制度的留留存。6.2.22 检检查本制制度的有有效性。6.2.33 监监督执行行各项已已经批准准的方案案，包括括本制度度的改进进。6.3 制度执执行人：由各分分/子公公司主管管生产部部门负责责人担任任。6.3.11 协助助本制度度的负责责人留存存本程序序。6.3.22 收收集对本本程序有有效性的的反馈意意见。6.3.33 监监督本程程序的有有效性。6.3.44 将将本程序序与监造造工作的的不适应应方面汇汇报给管管理部门门。6.3.55 按第第7条要要求定期期进行捡捡查与评评价。6.3.66 按按第8条

15、条要求反反馈改善善本子系系统的建建议。6.4 总监理理工程师师监理单单位6.4.11 确定定项目监监理机构构人员的的分工和和岗位职职责6.4.22 主持持编写项项目监理理规划、审审批项目目监理实实施细则则，并负负责管理理项目监监理机构构的日常常工作。6.4.33 审查查分包单单位的资资质，并并提出审审查意见见。6.4.44 检查查和监督督监理人人员的工工作，根根据工程程项目的的进展情情况可进进行监理理人员调调配，对对不称职职的监理理人员应应调换其其工作。6.4.55 主持持监理工工作会议议，签发发项目监监理机构构的文件件和指令令。6.4.66 审定定承包商商提交的的开工报报告、施施工组织织设计

16、、技技术方案案、进度度计划。6.4.77 审核核签署承承包商的的申请、支支付证书书和竣工工结算。6.4.88 审查查和处理理工程变变更。6.4.99 主持持或参与与工程质质量事故故的调查查。6.4.110 调解委委托人与与承包商商的合同同争议、处处理索赔赔、审批批工程延延期。6.4.111 组织编编写并签签发监理理月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结。6.4.112 审核签签认分部部工程和和单位工工程的质质量检验验评定资资料，审审查承包包商的竣竣工申请请，组织织监理人人员对待待验收的的工程项项目进行行质量检检查，参参与工程程项目的的竣工验验收。6.4.113 主持

17、整理理提交工程程项目的的监理资资料。6.5 总监理理工程师师代表6.5.11 负责责编制本本专业的的监理实实施细则则。6.5.22 负责责本专业业监理工工作的具具体实施施。6.5.33 组织织、指导导、检查查和监督督本专业业监理员员的工作作，当人人员需要要调整时时，向总总监理工工程师提提出建议议。6.5.44 审查查承包商商提交的的涉及本本专业的的计划、方方案、申申请、变变更，并并向总监监理工程程师提出出报告。6.5.55 负责责本专业业分项工工程验收收及隐蔽蔽工程验验收。6.5.66 定期期向总监监理工程程师提交交本专业业监理工工作实施施情况报报告，对对重大问问题及时时向总监监理工程程师汇报

18、报和请示示。6.5.77 根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监理理日记。6.5.88 负责责本专业业监理资资料的收收集、汇汇总及整整理，参参与编写写监理月月报。6.5.99 核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行检验，合合格时予予以签认认。6.5.110 负责本本专业的的工程计计量工作作，审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证。6.6 监理员员6.6.11 检查查承包商商投入工工程项目目的人力力、材料料、主要要设备及及其使用用、运行行状况，并并做好检检查

19、记录录。6.6.22 复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签签署原始始凭证。6.6.33 按设设计图及及有关标标准，对对承包商商的工艺艺过程或或施工工工序进行行检查和和记录，对对加工制制作及工工序施工工质量检检查结果果进行记记录。6.6.44 担任任旁站工工作，发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告。6.6.55 做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。7 检查查与评价价本制度的执执行人将将每年根根据第55条所述述，检查查本制度度的执行行情况，具具体检查查项目包包括：(1) 抽抽查500%机组组大修、重重大技改改及重大大修理项项目的监监理制度度执行情情况。(

20、2) 各各项完成成了的工工程的质量、造造价和工期及现现场安健健环的控制和管理。检查/评价价表部门名称: 年年 月月 日日评 价 题题 目评 价价 内 容 评 价制度理解情情况各级人员对对制度是是否理解解是否。原因:关键安健环环问题识别所提供供服务的的关键的的安健环环问题是否。原因:监理机构现现场职责责汇报监理机机构现场场职责完完成情况况是否。原因:存在问题及及改进建建议存在问题:1.2.3.整改建议:1.2.3.评价意见:审核意见:审核人: 评评价人: 检检查人:8 反馈馈本制度的执执行人定定期把检检查与评评价的结结果及改改善本制制度的建建议反馈馈至制度度负责人人。反馈内容包包括：(1) 本本

21、制度的的可操作作性。(2) 本本制度的的执行情情况。(3) 本本制度的的效果。本制度随管管理系统统的年度度检讨进进行年度度审查。本本制度经经修订后后由执行行人向有有关管理理人员提提供修订订版本。附录本制度有33个附录录：附录录1建建设工程程委托监监理合同同（示范范文本）（GF-2000-0202）；附录2监理工作实施细则；附录3工程监理管理制度执行情况检查评价表。附录1建设工程程委托监监理合同同（示范范文本）（GF-2000-0202）第一部分 建设工工程委托托监理合合同委托人人_ 与监监理人 _ 经经双方协协商一致致，签订订本合同同。一、委委托人委委托监理理人监理理的工程程（以下下筒称“本工

22、程程”）概况况如下：工程名名称：工程地地点：工程规规模：总投资资：二、本本合同中中的有关关词语含含义与本本合同第第二部分分标准准条件中中赋予它它们的定定义相同同。三、下下列文件件均为本本合同的的组成部部分：1）监监理投标标书或中中标通知知书；2）本本合同标标准条件件；3）本本合同专专用条件件；4）在在实施过过程中双双方共同同签署的的补充与与修正文文件。四、监监理人向向委托人人承诺，按按照本合合同的规规定，承承担本合合同专用用条件中中议定范范围内的的监理业业务。五、委委托人向向监理人人承诺按按照本合合同注明明的期限限、方式式、币种种，向监监理人支支付报酬酬。本合同同自_年年_月_日开始始实施，至

23、至_年_月_日日完成。本合同同一式_份，具具有同等等法律效效力，双双方各执执_份。委托人：（签签章）监理人：（签签章）住所：住所：法定代表人人：（签签章）法定代表人人：（签签章）开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同同签订于于：_年年_月_日第二部分 标准条条件词语定义、适适用范围围和法规规第一条条下列列名词和和用语，除除上下文文另有规规定外，有有如下含含义：（1）“工程”是指委委托人委委托实施施监理的的工程。（2）“委托人人”是指承承担直接接投资责责任和委委托监理理业务的的一方以以及其合合法继承承人。（3）“监理人人”是指承承担监理理业务和和监理责责任的一一方，以以及

24、其合合法继承承人。（4）“监理机机构”是指监监理人派派驻本工工程现场场实施监监理业务务的组织织。（5）“总监理理工程师师”是指经经委托人人同意，监监理人派派到监理理机构全全面履行行本合同同的全权权负责人人。（6）“承包人人”是指除除监理人人以外，委委托人就就工程建建设有关关事宜签签订合同同的当事事人。（7）“工程监监理的正正常工作作”是指双双方在专专用条件件中约定定，委托托人委托托的监理理工作范范围和内内容。（8）“工程监监理的附附加工作作”是指：委托人人委托监监理范围围以外，通通过双方方书面协协议另外外增加的的工作内内容；由于委委托人或或承包人人原因，使使监理工工作受到到阻碍或或延误，因因增

25、加工工作量或或持续时时间而增增加的工工作。（9）“工程监监理的额额外工作作”是指正正常工作作和附加加工作以以外，根根据第三三十八条条规定监监理人必必须完成成的工作作，或非非监理人人自己的的原因而而暂停或或终止监监理业务务，其善善后工作作及恢复复监理业业务的工工作。（100）“日”是指任任何一天天零时至至第二天天零时的的时间段段。（111）“月”是指根根据公历历从一个个月份中中任何一一天开始始到下一一个月相相应日期期的前一一天的时时间段。第二条条建设设工程委委托监理理合同适适用的法法律是指指国家的的法律、行行政法规规，以及及专用条条件中议议定的部部门规章章或工程程所在地地的地方方法规、地地方规章

26、章。第三条条本合合同文件件使用汉汉语语言言文字书书写、解解释和说说明。如如专用条条件约定定使用两两种以上上（含两两种）语语言文字字时，汉汉语应为为解释和和说明本本合同的的标准语语言文字字。监理人义务务第四条条监理理人按合合同约定定派出监监理工作作需要的的监理机机构及监监理人员员，向委委托人报报送委派派的总监监理工程程师及其其监理机机构主要要成员名名单、监监理规划划，完成成监理合合同专用用条件中中约定的的监理工工程范围围内的监监理业务务。在履履行合同同义务期期间，应应按合同同约定定定期向委委托人报报告监理理工作。第五条条监理理人在履履行本合合同的义义务期间间，应认认真、勤勤奋地工工作，为为委托人

27、人提供与与其水平平相适应应的咨询询意见，公公正维护护各方面面的合法法权益。第六条条监理理人使用用委托人人提供的的设施和和物品属属委托人人的财产产。在监监理工作作完成或或中止时时，应将将其设施施和剩余余的物品品按合同同约定的的时间和和方式移移交给委委托人。第七条条在合合同期内内或合同同终止后后，未征征得有关关方同意意，不得得泄露与与本工程程、本合合同业务务有关的的保密资资料。委托人义务务第八条条委托托人在监监理人开开展监理理业务之之前应向向监理人人支付预预付款。第九条条委托托人应当当负责工工程建设设的所有有外部关关系的协协调，为为监理工工作提供供外部条条件。根根据需要要，如将将部分或或全部协协调

28、工作作委托监监理人承承担，则则应在专专用条件件中明确确委托的的工作和和相应的的报酬。第十条条委托托人应当当在双方方约定的的时间内内免费向向监理人人提供与与工程有有关的为为监理工工作所需需要的工工程资料料。第十一一条委委托人应应当在专专用条款款约定的的时间内内就监理理人书面面提交并并要求作作出决定定的一切切事宜作作出书面面决定。第十二二条委委托人应应当授权权一名熟熟悉工程程情况、能能在规定定时间内内作出决决定的常常驻代表表（在专专用条款款中约定定），负负责与监监理人联联系。更更换常驻驻代表，要要提前通通知监理理人。第十三三条委委托人应应当将授授予监理理人的监监理权利利，以及及监理人人主要成成员的

29、职职能分工工、监理理权限及及时书面面通知已已选定的的承包合合同的承承包人，并并在与第第三人签签订的合合同中予予以明确确。第十四四条委委托人应应在不影影响监理理人开展展监理工工作的时时间内提提供如下下资料：（1）与与本工程程合作的的原材料料、构配配件、机机械设备备等生产产厂家名名录。（2）提提供与本本工程有有关的协协作单位位、配合合单位的的名录。第十五五条委委托人应应免费向向监理人人提供办办公用房房、通讯讯设施、监监理人员员工地住住房及合合同专用用条件约约定的设设施，对对监理人人自备的的设施给给予合理理的经济济补偿（补补偿金额额=设施在在工程使使用时间间占折旧旧年限的的比例设施原原值十管管理费）

30、。第十六六条根根据情况况需要，如如果双方方约定，由由委托人人免费向向监理人人提供其其他人员员，应在在监理合合同专用用条件中中予以明明确。监理人权利利第十七七条监监理人在在委托人人委托的的工程范范围内，享享有以下下权利：（1）选选择工程程总承包包人的建建议权。（2）选选择工程程分包人人的认可可权。（3）对对工程建建设有关关事项包包括工程程规模、设设计标准准、规划划设计、生生产工艺艺设计和和使用功功能要求求，向委委托人的的建议权权。（4）对对工程设设计中的的技术问问题，按按照安全全和优化化的原则则，向设设计人提提出建议议；如果果拟提出出的建议议可能会会提高工工程造价价，或延延长工期期，应当当事先征

31、征得委托托人的同同意。当当发现工工程设计计不符合合国家颁颁布的建建设工程程质量标标准或设设计合同同约定的的质量标标准时，监监理人应应当书面面报告委委托人并并要求设设计人更更正。（5）审审批工程程施工组组织设计计和技术术方案，按按照保质质量、保保工期和和降低成成本的原原则，向向承包人人提出建建议，并并向委托托人提出出书面报报告。（6）主主持工程程建设有有关协作作单位的的组织协协调，重重要协调调事项应应当事先先向委托托人报告告。（7）征征得委托托人同意意，监理理人有权权发布开开工令、停停工令、复复工令，但但应当事事先向委委托人报报告。如如在紧急急情况下下未能事事先报告告时，则则应在224小时时内向

32、委委托人作作出书面面报告。（8）工工程上使使用的材材料和施施工质量量的检验验权。对对于不符符合设计计要求和和合同约约定及国国家质量量标准的的材料、构构配件、设设备，有有权通知知承包人人停止使使用；对对于不符符合规范范和质量量标准的的工序、分分部分项项工程和和不安全全施工作作业，有有权通知知承包人人停工整整改、返返工。承承包人得得到监理理机构复复工令后后才能复复工。（9）工工程施工工进度的的检查、监监督权，以以及工程程实际竣竣工日期期提前或或超过工工程施工工合同规规定的竣竣工期限限的签认认权。（100）在工工程施工工合同约约定的工工程价格格范围内内，工程程款支付付的审核核和签认认权，以以及工程程

33、结算的的复核确确认权与与否决权权。未经经总监理理工程师师签字确确认，委委托人不不支付工工程款。第十八八条监监理人在在委托人人授权下下，可对对任何承承包人合合同规定定的义务务提出变变更。如如果由此此严重影影响了工工程费用用或质量量、或进进度，则则这种变变更须经经委托人人事先批批准。在在紧急情情况下未未能事先先报委托托人批准准时，监监理人所所做的变变更也应应尽快通通知委托托人。在在监理过过程中如如发现工工程承包包人人员员工作不不力，监监理机构构可要求求承包人人调换有有关人员员。第十九九条在在委托的的工程范范围内，委委托人或或承包人人对对方方的任何何意见和和要求（包包括索赔赔要求），均均必须首首先向

34、监监理机构构提出，由由监理机机构研究究处置意意见，再再同双方方协商确确定。当当委托人人和承包包人发生生争议时时，监理理机构应应根据自自己的职职能，以以独立的的身份判判断，公公正地进进行调解解。当双双方的争争议由政政府建设设行政主主管部门门调解或或仲裁机机关仲裁裁时，应应当提供供作证的的事实材材料。委托人权利利第二十十条委委托人有有选定工工程总承承包人，以以及与其其订立合合同的权权利。第二十十一条委托人人有对工工程规模模、设计计标准、规规划设计计、生产产工艺设设计和设设计使用用功能要要求的认认定权，以以及对工工程设计计变更的的审批权权。第二十十二条监理人人调换总总监理工工程师须须事先经经委托人人

35、同意。第二十十三条委托人人有权要要求监理理人提交交监理工工作月报报及监理理业务范范围内的的专项报报告。第二十十四条当委托托人发现现监理人人员不按按监理合合同履行行监理职职责，或或与承包包人串通通给委托托人或工工程造成成损失的的，委托托人有权权要求监监理人更更换监理理人员，直直到终止止合同并并要求监监理人承承担相应应的赔偿偿责任或或连带赔赔偿责任任监理人责任任第二十十五条监理人人的责任任期即委委托监理理合同有有效期。在在监理过过程中，如如果因工工程建设设进度的的推迟或或延误而而超过书书面约定定的日期期，双方方应进一一步约定定相应延延长的合合同期。第二十十六条监理人人在责任任期内，应应当履行行约定

36、的的义务，如如果因监监理人过过失而造造成了委委托人的的经济损损失，应应当向委委托人赔赔偿。累累计赔偿偿总额（除除本合同同第二十十四条规规定以外外）不应应超过监监理报酬酬总额（除除去税金金）。第二十十七条监理人人对承包包人违反反合同规规定的质质量要求求和完工工（交图图、交货货）时限限，不承承担责任任。因不不可抗力力导致委委托监理理合同不不能全部部或部分分履行，监监理人不不承担责责任。但但对违反反第五条条规定引引起的与与之有关关的事宜宜，向委委托人承承担赔偿偿责任。第二十十八条监理人人向委托托人提出出赔偿要要求不能能成立时时，监理理人应当当补偿由由于该索索赔所导导致委托托人的各各种费用用支出。委托

37、人责任任第二十十九条委托人人应当履履行委托托监理合合同约定定的义务务，如有有违反则则应当承承担违约约责任，赔赔偿给监监理人造造成的经经济损失失。监理人人处理委委托业务务时，因因非监理理人原因因的事由由受到损损失的，可可以向委委托人要要求补偿偿损失。第三十十条委委托人如如果向监监理人提提出赔偿偿的要求求不能成成立，则则应当补补偿由该该索赔所所引起的的监理人人的各种种费用支支出。合同生效、变变更与终终止第三十十一条由于委委托人或或承包人人的原因因使监理理工作受受到阻碍碍或延误误，以致致发生了了附加工工作或延延长了持持续时间间，则监监理人应应当将此此情况与与可能产产生的影影响及时时通知委委托人。完完

38、成监理理业务的的时间相相应延长长，并得得到附加加工作的的报酬。第三十十二条在委托托监理合合同签订订后，实实际情况况发生变变化，使使得监理理人不能能全部或或部分执执行监理理业务时时，监理理人应当当立即通通知委托托人。该该监理业业务的完完成时间间应予延延长。当当恢复执执行监理理业务时时，应当当增加不不超过442日的的时间用用于恢复复执行监监理业务务，并按按双方约约定的数数量支付付监理报报酬。第三十十三条监理人人向委托托人办理理完竣工工验收或或工程移移交手续续，承包包人和委委托人已已签订工工程保修修责任书书，监理理人收到到监理报报酬尾款款，本合合同即终终止。保保修期间间的责任任，双方方在专用用条款中

39、中约定。第三十十四条当事人人一方要要求变更更或解除除合同时时，应当当在422日前通通知对方方，因解解除合同同使一方方遭受损损失的，除除依法可可以免除除责任的的外，应应由责任任方负责责赔偿。变更或或解除合合同的通通知或协协议必须须采取书书面形式式，协议议未达成成之前，原原合同仍仍然有效效。第三十十五条监理人人在应当当获得监监理报酬酬之日起起30日内内仍未收收到支付付单据，而而委托人人又未对对监理人人提出任任何书面面解释时时，或根根据第三三十三条条及第三三十四条条已暂停停执行监监理业务务时限超超过六个个月的，监监理人可可向委托托人发出出终止合合同的通通知，发发出通知知后144日内仍仍未得到到委托人

40、人答复，可可进一步步发出终终止合同同的通知知，如果果第二份份通知发发出后442日内内仍未得得到委托托人答复复，可终终止合同同或自行行暂停或或继续暂暂停执行行全部或或部分监监理业务务。委托托人承担担违约责责任。第三十十六条监理人人由于非非自己的的原因而而暂停或或终止执执行监理理业务，其其善后工工作以及及恢复执执行监理理业务的的工作，应应当视为为额外工工作，有有权得到到额外的的报酬。第三十十七条当委托托人认为为监理人人无正当当理由而而又未履履行监理理义务时时，可向向监理人人发出指指明其未未履行义义务的通通知。若若委托人人发出通通知后221日内内没有收收到答复复，可在在第一个个通知发发出后335日内

41、内发出终终止委托托监理合合同的通通知，合合同即行行终止。监监理人承承担违约约责任。第三十十八条合同协协议的终终止并不不影响各各方应有有的权利利和应当当承担的的责任。监理报酬第三十十九条正常的的监理工工作、附附加工作作和额外外工作的的报酬，按按照监理理合同专专用条件件中第四四十条的的方法计计算，并并按约定定的时间间和数额额支付。第四十十条如如果委托托人在规规定的支支付期限限内未支支付监理理报酬，自自规定之之日起，还还应向监监理人支支付滞纳纳金。滞滞纳金从从规定支支付期限限最后一一日起计计算。第四十十一条支付监监理报酬酬所采取取的货币币币种、汇汇率由合合同专用用条件约约定。第四十十二条如果委委托人

42、对对监理人人提交的的支付通通知中报报酬或部部分报酬酬项目提提出异议议，应当当在收到到支付通通知书224小时时内向监监理人发发出表示示异议的的通知，但但委托人人不得拖拖延其他他无异议议报酬项项目的支支付。其 他第四十十三条委托的的建设工工程监理理所必要要的监理理人员出出外考察察、材料料设备复复试，其其费用支支出经委委托人同同意的，在在预算范范围内向向委托人人实报实实销。第四十十四条在监理理业务范范围内，如如需聘用用专家咨咨询或协协助，由由监理人人聘用的的，其费费用由监监理人承承担；由由委托人人聘用的的，其费费用由委委托人承承担。第四十十五条监理人人在监理理工作过过程中提提出的合合理化建建议，使使

43、委托人人得到了了经济效效益，委委托人应应按专用用条件中中的约定定给予经经济奖励励。第四十十六条监理人人驻地监监理机构构及其职职员不得得接受监监理工程程项目施施工承包包人的任任何报酬酬或者经经济利益益。监理人人不得参参与可能能与合同同规定的的与委托托人的利利益相冲冲突的任任何活动动。第四十十七条监理人人在监理理过程中中，不得得泄露委委托人申申明的秘秘密，监监理人亦亦不得泄泄露设计计人、承承包人等等提供并并申明的的秘密。第四十十八条监理人人对于由由其编制制的所有有文件拥拥有版权权，委托托人仅有有权为本本工程使使用或复复制此类类文件。争议的解决决第四四十九条条本合同同在履行行过程中中发生的的争议，由

44、由双方当当事人协协商解决决，协商商不成的的按下列列第 种方式式解决： （一一）提交交 仲仲裁委员员会仲裁裁； （二二）依法法向人民民法院起起诉。第三部分 专用条条件第二条条本合合同适用用的法律律及监理理依据：第四条条监理理范围和和监理工工作内容容：第九条条外部部条件包包括：第十条条委托托人应提提供的工工程资料料及提供供时间：第十一一条委委托人应应在_天内内对监理理人书面面提交并并要求作作出决定定的事宜宜作出书书面答复复。第十二二条委委托人的的常驻代代表为_第十五五条委委托人免免费向监监理机构构提供如如下设施施：监理人人自备的的、委托托人给予予补偿的的设施如如下：补偿金金额=第十六六条在在监理期

45、期间，委委托人免免费向监监理机构构提供_名名工作人人员，由由总监理理工程师师安排其其工作，凡凡涉及服服务时，此此类职员员只应从从总监理理工程师师处接受受指示。并并免费提提供_名服务务人员。监监理机构构应与此此类服务务的提供供者合作作，但不不对此类类人员及及其行为为负责。第二十十六条监理人人在责任任期内如如果失职职，同意意按以下下办法承承担责任任，赔偿偿损失累计赔赔偿额不不超过监监理报酬酬总数（扣扣税）：赔偿金金直接接经济损损失*报酬比比率（扣扣除税金金）第三十十九条委托人人同意按按以下的的计算方方法、支支付时间间与金额额，支付付监理人人的报酬酬：委托人人同意按按以下的的计算方方法、支支付时间间

46、与金额额，支付付附加工工作报酬酬：（报报酬=附加工工作日数数*合同报报酬监监理服务务日）委托人人同意按按以下的的计算方方法、支支付时间间与金额额，支付付额外工工作报酬酬：第四十十一条双方同同意用_支付报报酬，按按_汇汇率计付付。第四十十五条奖励办办法：奖励金额=工程费费用节省省额*报酬比比率第四十十九条本合同同在履行行过程中中发生的的争议，由由双方当当事人协协商解决决，协商商不成的的按下列列第 种方式式解决： （一一）提交交 仲仲裁委员员会仲裁裁； （二二）依法法向人民民法院起起诉。附录2监理工作实实施细则则1 监理理规划及及监理实实施细则则1.1 监理规规划1.1.11 监理理规划的的编制应

47、应针对项项目的实实际情况况，明确确项目监监理机构构的工作作目标，确确定具体体的监理理工作制制度、程程序、方方法和措措施，并并应具有有可操作作性。1.1.22 监理规规划编制制的程序序与依据据应符合合下列规规定：（1）监理理规划应应在签订订委托监监理合同同及收到到设计文文件后开开始编制制，完成成后必须须经监理理单位技技术负责责人审核核批准，并并应在召召开第一一次工地地会议前前报送委委托人；（2）监理理规划应应由总监监理工程程师主持持、专业业监理工工程师参参加编制制；（3）编制制监理规规划应依依据：工工程项目目的相关关法律、法法规及项项目审批批文件；与工程程项目有有关的标标准、设设计文件件、技术术

48、资料；监理大大纲、委委托监理理合同文文件以及及与工程程项目相相关的合合同文件件。1.1.33 监理规规划应包包括以下下主要内内容：（1）工程程项目概概况；（2）监理理工作范范围；（3）监理理工作内内容；（4）监理理工作目目标；（5）监理理工作依依据；（6）项目目监理机机构的组组织形式式；（7）项目目监理机机构的人人员配备备计划；（8）项目目监理机机构的人人员岗位位职责；（9）监理理工作程程序；（10）监监理工作作方法及及措施；（11）监监理工作作制度；（12）监监理设施施。1.1.44 在监理理工作实实施过程程中，如如实际情情况或条条件发生生重大变变化而需需要调整整监理规规划时，应应由总监监理

49、工程程师组织织专业监监理工程程师研究究修改，按按原报审审程序经经过批准准后报委委托人。1.2 监理实实施细则则1.2.11 对专业业性较强强的工程程项目，项项目监理理机构应应编制监监理实施施细则。监监理实施施细则应应符合监监理规划划的要求求，并应应结合工工程项目目的专业业特点，做做到详细细具体、具具有可操操作性。1.2.22 监理理实施细细则的编编制程序序与依据据应符合合下列规规定：（1）监理理实施细细则应在在相应工工程施工工开始前前编制完完成，并并必须经经总监理理工程师师批准；（2）监理理实施细细则应由由专业监监理工程程师编制制；（3）编制制监理实实施细则则的依据据：已批批准的监监理规划划；

50、与专专业工程程相关的的标准、设设计文件件和技术术资料；施工组组织设计计。1.2.33 监理实实施细则则应包括括下列主主要内容容：（1）专业业工程的的特点；（2）监理理工作的的流程；（3）监理理工作的的控制要要点及目目标值；（4）监理理工作的的方法及及措施。1.2.44 在监监理工作作实施过过程中，监监理实施施细则应应根据实实际情况况进行补补充、修修改和完完善。2 施工工阶段的的监理工工作2.1 制定监监理工作作程序的的一般规规定2.1.11 制定定监理工工作总程程序应根根据专业业工程特特点，并并按工作作内容分分别制定定具体的的监理工工作程序序。2.1.22 制定定监理工工作程序序应体现现事前控

51、控制和主主动控制制的要求求。2.1.33 制定监监理工作作程序应应结合工工程项目目的特点点，注重重监理工工作的效效果。监监理工作作程序中中应明确确工作内内容、行行为主体体、考核核标准、工工作时限限。2.1.44 当涉涉及到委委托人和和承包商商的工作作时，监监理工作作程序应应符合委委托监理理合同和和施工合合同的规规定。2.1.55 在监监理工作作实施过过程中，应应根据实实际情况况的变化化对监理理工作程程序进行行调整和和2.2 施工准准备阶段段的监理理工作2.2.11 在设计计交底前前，总监监理工程程师应组组织监理理人员熟熟悉设计计文件，并并对图纸纸中存在在的问题题通过委委托人向向设计单单位提出出

52、书面意意见和建建议。2.2.22 项目目监理人人员应参参加由委委托人组组织的设设计技术术交底会会，总监监理工程程师应对对设计技技术交底底会议纪纪要进行行签认。2.2.33 工程程项目开开工前，总总监理工工程师应应组织专专业监理理工程师师审查承承包商报报送的施施工组织织设计(方案)报审表表，提出出审查意意见，并并经总监监理工程程师审核核、签认认后报委委托人。2.2.44 工程项项目开工工前，总总监理工工程师应应审查承承包商现现场项目目管理机机构的质质量管理理体系、技技术管理理体系和和质量保保证体系系，确能能保证工工程项目目施工质质量时予予以确认认。对质质量管理理体系、技技术管理理体系和和质量保保

53、证体系系应审核核以下内内容：（1）质量量管理、技技术管理理和质量量保证的的组织机机构；（2）质量量管理、技技术管理理制度；（3）专职职管理人人员和特特种作业业人员的的资格证证、上岗岗证。2.2.55 分包包工程开开工前，专专业监理理工程师师应审查查承包商商报送的的分包单单位资格格报审表表和分包包单位有有关资质质资料，符符合有关关规定后后，由总总监理工工程师予予以签认认。2.2.66 对分包包单位资资格应审审核以下下内容：（1）分包包单位的的营业执执照、企企业资质质等级证证书、特特殊行业业施工许许可证、国国外（境境外）企企业在国国内承包包工程许许可证；（2）分包包单位的的业绩；（3）拟分分包工程

54、程的内容容和范围围；（4）专职职管理人人员和特特种作业业人员的的资格证证、上岗岗证。2.2.77 专业监监理工程程师应按按以下要要求对承承包商报报送的测测量放线线控制成成果及保保护措施施进行检检查，符符合要求求时，专专业监理理工程师师对承包包商报送送的施工工测量成成果报验验申请表表予以签签认：（1）检查查承包商商专职测测量人员员的岗位位证书及及测量设设备检定定证书；（2）复核核控制桩桩的校核核成果、控控制桩的的保护措措施以及及平面控控制网、高高程控制制网和临临时水准准点的测测量成果果。2.2.88 专业监监理工程程师应审审查承包包商报送送的工程程开工报报审表及及相关资资料，具具备以下下开工条条

55、件时，由由总监理理工程师师签发，并并报委托托人：（1）施工工组织设设计已获获总监理理工程师师批准；（2）承包包商现场场管理人人员已到到位，机机具、施施工人员员已进场场，主要要工程材材料已落落实；（3）进场场道路及及水、电电、通讯讯等已满满足开工工要求。2.2.99 工程程项目开开工前，监监理人员员应参加加由委托托人主持持召开的的第一次次工地会会议。2.2.110 第一一次工地地会议应应包括以以下主要要内容:（1）委托托人、承承包商和和监理单单位分别别介绍各各自驻现现场的组组织机构构、人员员及其分分工；（2）委托托人根据据委托监监理合同同宣布对对总监理理工程师师的授权权；（3）委托托人介绍绍工程

56、开开工准备备情况；（4）承包包商介绍绍施工准准备情况况；（5）委托托人和总总监理工工程师对对施工准准备情况况提出意意见和要要求；（6）总监监理工程程师介绍绍监理规规划的主主要内容容；（7）研究究确定各各方在施施工过程程中参加加工地例例会的主主要人员员，召开开工地例例会周期期、地点点及主要要议题。2.2.111 第一次次工地会会议纪要要应由项项目监理理机构负负责起草草，并经经与会各各方代表表会签。2.3 工地例例会2.3.11 在施施工过程程中,总总监理工工程师应应定期主主持召开开工地例例会。会会议纪要要应由项项目监理理机构负负责起草草，并经经与会各各方代表表会签。2.3.22 工地例例会应包包

57、括以下下主要内内容：（1）检查查上次例例会议定定事项的的落实情情况，分分析未完完事项原原因；（2）检查查分析工工程项目目进度计计划完成成情况，提提出下一一阶段进进度目标标及其落落实措施施；（3）检查查分析工工程项目目质量状状况，针针对存在在的质量量问题提提出改进进措施；（4）检查查工程量量核定及及工程款款支付情情况；（5）解决决需要协协调的有有关事项项；（6）其他他有关事事宜。2.3.33 总监监理工程程师或专专业监理理工程师师应根据据需要及及时组织织专题会会议，解解决施工工过程中中的各种种专项问问题。2.4 工程质质量控制制工作2.4.11 在施施工过程程中,当当承包商商对已批批准的施施工组

58、织织设计进进行调整整、补充充或变动动时，应应经专业业监理工工程师审审查，并并应由总总监理工工程师签签认。2.4.22 专业业监理工工程师应应要求承承包商报报送重点点部位、关关键工序序的施工工工艺和和确保工工程质量量的措施施,审核核同意后后予以签签认。2.4.33 当承承包商采采用新材材料、新新工艺、新新技术、新新设备时时，专业业监理工工程师应应要求承承包商报报送相应应的施工工工艺措措施和证证明材料料，组织织专题论论证，经经审定后后予以签签认。2.4.44 项目目监理机机构应对对承包商商在施工工过程中中报送的的施工测测量放线线成果进进行复验验和确认认。2.4.55 专业业监理工工程师应应从以下下

59、五个方方面对承承包商的的试验室室进行考考核：（1）试验验室的资资质等级级及其试试验范围围；（2）法定定计量部部门对试试验设备备出具的的计量检检定证明明；（3）试验验室的管管理制度度；（4）试验验人员的的资格证证书；（5）本工工程的试试验项目目及其要要求。2.4.66 专业监监理工程程师应对对承包商商报送的的拟进场场工程材材料、构构配件和和设备的的工程材材料/构构配件/设备报报审表及及其质量量证明资资料进行行审核，并并对进场场的实物物按照委委托监理理合同约约定或有有关工程程质量管管理文件件规定的的比例采采用平行行检验或或见证取取样方式式进行抽抽检。对未经监理理人员验验收或验验收不合合格的工工程材

60、料料、构配配件、设设备，监监理人员员应拒绝绝签认，并并应签发发监理工工程师通通知单，书书面通知知承包商商限期将将不合格格的工程程材料、构构配件、设设备撤出出现场。2.4.77 项目目监理机机构应定定期检查查承包商商的直接接影响工工程质量量的计量量设备的的技术状状况。2.4.88 总监监理工程程师应安安排监理理人员对对施工过过程进行行巡视和和检查。对对隐蔽工工程的隐隐蔽过程程、下道道工序施施工完成成后难以以检查的的重点部部位，专专业监理理工程师师应安排排监理员员进行旁旁站。2.4.99 专业业监理工工程师应应根据承承包商报报送的隐隐蔽工程程报验申申请表和和自检结结果进行行现场检检查，符符合要求求