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文档简介
1、第六章 控 制第一节 控制的基础第二节 控制的类型与过程 第三节 现代控制方法了解控制的概念,理解管理控制的基本类型。掌握控制的过程。掌握现代控制的方法第一节 控制的基础一、控制职能的含义 控制工作是指为了确保组织的目标以及为此而拟订的计划能够实现各级管理者根据事先确定的标准或因发展需要而重新拟订的标准对下级的工作进行衡量、测量和评价并在出现偏差时进行纠正以防止偏差继续发展或今后再度发生或者根据组织内外环境的变化和组织发展的需要在计划的执行过程中对原计划进修订或制定新的计划并调整整个管理工作的过程。二、控制职能的内涵 这个概念包含了以下三个要素。 第一,控制和其他管理职能的关系密切。 第二,控
2、制职能在管理中的作用主要反映在两个方面。 一是控制的普遍性。二是控制的全程性。 第三,控制的根本目的是为了实现组织目标。三、管理控制的特点 管理控制的特点主要体现在以下三个方面: (一)目的性 控制的意义就在于使活动朝着计划目标前进,因此,任何一种控制都具有鲜明的目的性。 (二)信息反馈性 控制的目的性要得以实现,就离不开信息反馈。没有信息的反馈,也就没有了赖以判断对象的对象和依据。 (三)动态性二、控制的过程 控制过程的基本工作可分为三个阶段:确定控制标准衡量实际绩效分析偏差并采取纠正措施(一)确定控制标准 确定控制标准是控制能否有效实行的第一步,也是关键所在。没有科学合理、切实可行的控制标
3、准,控制也就失去了依据,流于表面形式,起不到任何实质的效果。 (1)控制标准的基本要求 所谓标准,即是一种作为模式或规范而建立起来的衡量单位或具体尺度。控制标准的制定是控制能否有效实施的关键。对照标准,管理人员可以判断绩效和成果,这也是控制职能用以衡量现实状态的尺度和比较的基础。控制标准从总体来说应该具有正确性、清晰性、可行性、相对稳定性和前瞻性等基本特点。 (二)衡量实际绩效 企业经营活动中的偏差如能在产生之前就被发现,则可预先采取必要的措施以求避免,这种理想的控制和纠正方式虽然有效,但其实现可能性不高。并非所有的管理人员都有远见,同时也并非所有的偏差都能被预见。在这种限制条件下,最满意的控
4、制方式应是必要的纠偏产生以后迅速采取。为此,要求管理者及时掌握反映偏差是否产生,并能判定其严重程度的信息。用预定标准对实际工作成效和进度进行检查、衡量和比较,就是为了提供这类信息。(三)分析偏差并采取纠正措施 对实际工作成效进行衡量之后,就应将衡量结果与标准进行对比。如果有较大偏差,则应该分析造成偏差的原因并采取矫正措施;如果没有偏差,则应首先分析控制标准是否有足够的先进性,在认定标准水平合适的情况下,将其作为成功经验予以总结积累,以便指导以后的工作。 三、有效控制过程的基本特征 控制的有效性是控制工作的重点,它体现了管理工作的特性,也是控制工作自身的需要。 (一)信息准确及时 (二)标准合理
5、可靠 (三)控制关键环节,注意例外处理 (四)讲究经济效益,保持灵活有效 (五)适应组织情况,利于纠正错误 (六)有利于培养员工的自我控制能力 (二)预算的编制 为了有效地从预期收入和费用两个方面对企业经营全面控制,不仅需要对各个部门制定分预算,而且要对企业整体编制全面预算。分预算是按照部门和项目来编制的,详细说明了相应部门的收入目标和费用支出的水平,规定了相关活动中筹措和利用劳动力、资金等生产要素的标准。(三)预算的种类 (1)收入预算 (2)支出预算 (3)现金预算 (4)资金支出预算 (5)资产负债预算 三、控制方法的发展趋势 第一,控制理念的改革 第二,控制方法的系统性 第三,控制手段
6、的信息化 本章小结 管理的控制工作是指为了确保组织的目标以及为此而拟订的计划能够实现。各级管理者根据事先确定的标准或因发展需要而重新拟订的标准对下级的工作进行衡量、测量和评价并在出现偏差时进行纠正以防止偏差继续发展或今后再度发生或者根据组织内外环境的变化和组织发展的需要在计划的执行过程中对原计划进修订或制定新的计划并调整整个管理工作的过程。控制工作是各个层次管理部门的主要职能,特别是负责执行计划的主管人员的主要职责。 控制依据不同的标准,可以将控制分成不同的类型。本书根据控制点来划分控制的类型。任何系统的运行都经历输入-转化-输出的过程。控制点即控制工作介入系统运行的时间。根据控制点,可以将控
7、制分为事前控制、事中控制及事后控制。 控制作为管理的一个职能,是一个对计划进行检测并指出执行中重大偏差的过程。控制过程的基本工作可分为三个阶段:确定控制标准;衡量实际绩效;分析偏差并采取纠正措施。 预算和审计是现实中应用较为广泛的控制方法,预算着眼于事前控制,而审计着眼于事后控制。它们共同组织经营活动中的财务状况和资金收支情况进行监督和审查。实训项目一:调查访问企业管理系统1、实训目标 (1)感知控制过程与方法; (2)了解管理信息系统; (3)树立全面质量管理观。 2、实训内容 (1)各组选择校园临近的一家企业,学校图书馆、教务处、后勤处、学生管理中心、院办公室等,围绕资源信息系统运行,质量
8、目标、控制与质量问题分析,考核方法等进行调查;(2)利用课余时间实施调查,写出调查报告。 3、实训效果 (1)以小组为单位提交调查报告; (2)课堂报告:各组陈述,交流体会; (3)由教师根据调查报告及课堂报告表现综合评分 实训项目二:管理学小游戏1、实训目标: 通过游戏使队员加强对退队合作的理解,加强对项目完成过程中各项细节的控制。 2、实训内容: 把队员分成A、B、C三组,各队出16名男队员,1名女队员,共设三个比赛项目。 第一个项目是走原木。各队16名男队员站在一根原木上,然后,要想办法让本队的女队员通过这根原木,从原木的一端走到另一端。注意事项上:以最快到者为胜,但是女队员和男队员都不允许从原木是掉下来。第二个比赛项目是过河。树林中有一条齐腰深湍急的小河,男队员要想尽一切办法让女队员走过河去,比赛的规则是女队员的脚不能湿,也不能抬着女队员过河。给予他们的工具是绳子、斧头、锯,还有像手臂长的短木板。第三项游戏竞赛比较复杂。这项游戏是给女队员各自了一只漏桶,里面要求装2000克水,跑一百米,看看谁余下的水多,谁跑得最快,男队员可以用身
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