企业信用评价管理办法(粤交基【XXXX】1755号)

1、第59页 共59页广东省交通运输厅关于公路水运工程施工和监理企业信用评价的的管理办办法第一条为为规范我我省公路路水运工工程建设设市场秩秩序，促促进施工工和监理企企业增强强诚信自自律意识识，规范范公路水水运工程程建设从从业单位位和从业业人员行行为，推推动诚信信体系的的建设，根根据中中华人民民共和国国公路法法、中中华人民民共和国国招标投投标法、建设工程质量管理条例、公路建设市场管理办法、关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知（交公路发2006683号）、公路施工企业信用评价规则、公路水运工程监理信用评价办法（试行）等有关规定，结合我省公路水运工程建设市场的实际情况，制定本办法。 第二条条

2、本办法法所称公公路水运运施工和和监理企企业信用用评价是是指广东东省交通通运输厅厅或其委委托机构构依据有有关法律律法规、标标准规范范、合同同文件等等，通过过量化方方式对具具有公路路水运工工程施工工或监理理资质的的企业在在本行政政区域内内公路水水运建设设市场从从业行为为的评价价。第三条信信用评价价应当遵遵循公开开、公平平、公正正和诚实实信用的的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条信信用评价价管理工工作实行行统一领领导、分分级管理理、分级级负责。招标人、项项目法人人、负责责项目监监管的相相应地方方人民政政府交通通运输主主管部门门等评价价人对评评价结果果签认负负责。（一）省交交通运输输厅负责

3、责全省公公路水运运工程建建设的施施工、监监理企业业信用评评价管理理工作，其其主要职职责为：1制定全全省公路路水运工工程施工工、监理理企业信信用评价价管理制制度和实实施办法法并组织织实施。2指导、监监督全省省公路水水运工程程建设的的施工、监监理企业业信用评评价管理理工作。3组织对对在我省省从业的的公路水水运工程程施工企企业和监监理企业业进行省省级综合合评价；其具体体负责施施工企业业和监理理企业信信用评价价的范围围包括：（1）在本本行政区区域内在在建高速速公路工工程项目目、部省省批复且且总投资资50000万元元以上的的水运工工程项目目从业的的工程施施工、监监理企业业。（2）不在在上述第第（1）条条

4、从业项项目之内内，但自自愿参加加评价的的公路水水运工程程施工监监理企业业（限于于具有公公路、水水运工程程施工总总承包壹壹级及以以上，交交通运输输部公路路、水运运工程监监理甲级级资质的的企业）。4.对其他他行为进进行记录录、评价价。5.发布信信用评价价结果等等信息。（二）各地地级以上上市交通通运输主主管部门门主要职职责为：1.负责对对在本辖辖区内地地市投资资和建设设管理的的公路水水运工程程项目（属属于省交交通运输输厅负责责评价范范围）从从业的施施工企业业的投标标行为和和履约行行为评价价结果进进行审核核，对其其他行为为进行评评价。2负责对对在本辖辖区内地地市投资资和建设设管理的的公路水水运工程程项

5、目（属属于省交交通运输输厅负责责评价范范围）从从业的监监理企业业的初评评结果进进行审核核。3.按照本本办法的的规定和和评价标标准具体体组织实实施国省省道、地地方公路路项目、市市发改部部门批复复立项的的水运工工程在建建项目从从业单位位的信用用评价工工作，按按规定时时间将评评价结果果上报省省交通运运输厅。4.协助省省交通运运输厅做做好本辖辖区施工工、监理理企业信信用评价价的其他他工作。（三）工程程项目建建设单位位的上一一级主管管单位主主要职责责为：1负责对对参与信信用评价价的施工工企业的的其他行行为进行行评价。2负责督督促、指指导项目目建设单单位按照照评价权权限对参参与信用用评价的的施工、监监理企

6、业业进行记记录、评评价并对对项目建建设单位位的评价价结果提提出审核核意见，并并按时上上报省交交通运输输厅评价价结果。（四）工程程项目建建设单位位主要职职责为：负责督促、指指导本项项目施工工、监理理企业分分别按时时填报广广东省公公路水运运工程施施工项目目信用评评价表、广广东省公公路水运运工程监监理项目目信用评评价表，并并对施工工企业的的投标行行为、履履约行为为进行评评价，对对其他行行为进行行记录，同同时对监监理企业业进行初初评。第五条公公路水运运工程施施工、监监理企业业信用评评价工作作实行定定期评价价和动态态评价相相结合的的方式。（一）定期期评价工工作每年年开展一一次，对对施工、监监理企业业上一

7、年年度（11月1日日至12月月31日日期间）的的信用行行为进行行评价。（二）评价价期内，施施工、监监理企业业若受到到省、地地级以上上市交通通主管部部门的行行政处罚罚，或存存在信用用等级DD级所列列情形及及降低信信用等级级行为的的，将立立即对其其信用等等级进行行重新评评价并公公布；对对表现突突出，受受到市交交通主管管部门或或项目公公司主管管单位（部部门）表表彰认可可的从业业施工、监监理企业业也适用用动态评评价原则则。第六条施施工、监监理企业业信用评评价内容容由企业投投标行为为、履约约行为和和其他行行为构成成，具体体见广广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准和广广东省公公路水运运工

8、程监监理企业业信用评评价评定定标准。投标行行为以企企业单次次投标为为评价单单元，履履约行为为以单个个施工或或监理合合同段为为评价单单元。第七条公公路水运运工程施施工、监监理企业业信用评评价的采采信依据据为：（一）交通通运输主主管部门门及其公公路水运运管理机机构、质质量监督督机构、造造价管理理机构督督查、检检查结果果或奖罚罚通报、决决定；（二）招标标人、项项目法人人管理工工作中的的正式文文件；（三）举举报、投投诉或质质量、安安全事故故调查处处理结果果；（四）司司法机关关做出的的司法认认定及审审计部门门的审计计意见；（五）其其他可以以认定不不良行为为的有关关资料。以上采信依依据以信信用评价价年度的

9、的发文日日期为准准，对存存在失信信行为且且有充分分证据材材料的可可以纳入入发现失失信行为为的评价价年度进进行评价价，但针对同一一失信行行为在同同一信用用评价中中不多次次采信评评价。第八条施施工、监监理企业业信用评评价工作作程序：（一）自评评工作参与广东省省在建项项目的施施工、监监理企业业对投标标行为、履履约行为为和其他他行为进进行自评评。无广广东省在在建项目目的从业业单位，重重点就投投标行为为、其他他行为等等内容进进行自评评，直接接报送相相关资料料至负责责项目监监管的相相应地方方人民政政府交通通运输主主管部门门或项目目建设单单位的上上一级主主管单位位进行审审核。（二）评价价工作1.投标行行为评

10、价价：招标标人完成成每次招招标工作作后，上上报投标标企业信信用评价价报告，对对存在不不良投标标行为的的施工或或监理企企业进行行投标行行为记录录、评价价。联合合体有不不良投标标行为的的，其各各方均按按相应标标准扣分分。2.履约行行为评价价：结合合日常建建设管理理情况，项项目法人人（工程程项目建建设单位位）对参参与项目目建设的的施工、监监理企业业当年度度的履约约行为实实时记录录并进行行评价。联联合体有有不良履履约行为为的，其其各方均均按相应应标准扣扣分。3.其他行行为评价价：项目目建设单单位对施施工企业业的其他他行为进进行记录录，并对对监理企企业的其其他行为为进行评评价。负负责项目目监管的的相应地

11、地方人民民政府交交通运输输主管部部门或项项目建设设单位的的上级主主管单位位根据项项目建设设单位有有关记录录及其他他材料对对施工企企业的其其他行为为进行评评价。（三）审核核工作地市交通运运输主管管部门或或工程项项目建设设单位的的上一级级主管单单位对参参与其所所属公路路水运工工程项目目的施工工、监理理企业的的投标行行为、履履约行为为和其他他行为的的评价情情况进行行审核。（四）省级级综合评评价工作作省交通运输输厅或其其委托机机构对本本行政区区域施工工和监理理企业信信用行为为进行省省级综合合评价，确确定其得得分及信信用等级级，并公公示、公公告信用用评价结结果。公公示期不不少于110个工工作日，并并将省

12、级级信用评评价结果果抄送交交通运输输部。第九条广广东省公公路水运运工程施施工、监监理企业业信用评评价实行行等级制制度，评评价等级级分为AAA、AA、B、CC、D五五个等级级，各信信用等级级对应的的企业评评分（X）以及其他他条件要要求为：（一）AAA级条条件：1、评价分分数955分X；2、有三个个及以上上广东省省内从业业项目合合同段，且且分别满满足以下下条件：（1）公路路工程开工半年年以上，且且合同工工程量完完成500%以上上。公路施工工合同总总额超过过10亿亿元；公公路施工工监理合合同额总总超过00.6亿亿元。（2）水运运工程开工半年年以上，且且合同工工程量完完成500%以上上。水运施工工合同

13、总总额超过过1.55亿元；水运施施工监理理合同总总额超过过0.11亿元。评价结论：信用好好。（二）A级条条件：1、评价分分数855分X；2、有二个个及以上上广东省省内从业业项目合合同段，且且应分别别满足以以下条件件：（1）公路路工程开工半年年以上，且且合同工工程量完完成500%以上上。公路施工工合同总总额超过过8亿元元；公路路施工监监理合同同额总超超过0.45亿亿元。（2）水运运工程开工半年年以上，且且合同工工程量完完成500%以上上。水运施工工合同总总额超过过1.22亿元；水运施施工监理理合同总总额超过过0.008亿元元。评价结论：信用较较好。（三）B级条件件：755分X885分。评价结论：

14、信用一一般。（四四）C级级：600分X775分。评价结论：信用较较差。（五）D级：X660分。评价结论：信用差差。第十条根根据信用用评价动动态管理理原则，信用等级为C级及以上的施工、监理企业有下列情况之一的，当年每发生一次，其信用等级立即降低一级，直至降到D级：（一）在资资格预审审申请文文件或投投标文件件中存在在伪造材材料的；（二）被确确定为第第一中标标候选人人或中标标后，放放弃中标标的；（三）签订订中标合合同后，不不履行合合同责任任的；（四）由于于从业单单位的主主要责任任，发生生质量或或安全事事故，受受地市级级或以上上行业主主管部门门通报的的；（五）恶意意拖欠农农民工工工资的；或拖欠欠农民工

15、工工资引引起群体体性上访访，并造造成重大大社会影影响的；（六）交通通运输部、省省交通运运输厅要要求施工工、监理理企业自自主填报报并向社社会公开开的重要要信用信信息，如如主要从从业人员员、身份份识别代代码、业业绩、施施工能力力等，经经查实，存存在弄虚虚作假的的；（七）被广广东省交交通运输输厅通报报批评的的；（八）其他他违反法法律、法法规的行行为。具体动态调调整的管管理办法法由省交交通运输输主管部部门另行行制定。 第第十一条公路路水运工工程施工工、监理理企业出现现可直接接定为DD级的失失信行为为时，自自省交通通运输厅厅或交通通运输部部认定之之日起，企企业在本本省的信用用评价等等级立即即评为DD级。

16、对对实施行行政处罚罚的施工工、监理理企业，评评价为DD级的时时间不低低于行政政处罚期期限。第十二条鼓励建建设单位位依法优优先选用用信用评评价好的的施工、监监理企业业，但在在招标过过程中资资格审查查和设定定条件时时，拟定定信用等等级条件件应符合合相关法法律规定定，不得得有不合合理或歧歧视条款款。第十三条施工、监监理企业业信用等等级实行行逐级上上升制，不不可越级级。首次次参加信信用评价价的施工工、监理理企业，信信用等级级最高为为A级。第十四条公路水水运工程程施工、监监理企业业信用评评价结果果按以下下原则应应用：（一一）公路路水运工工程施工工、监理理企业的的省级综综合评价价结果应应用于本本行政区区域

17、。（二）公路路水运工工程施工工和监理理企业初初次进入入我省级级行政区区域时，其等级按照全国综合评价结果确定。（三）联合合体参与与投标的的，其信信用等级级按照联联合体中中最低等等级方的的等级认认定。第十五条原则上上信用评评价结果果有效期期为1年年（信用用评价动动态调整整结果的的有效期期限另计计），下下一年度度公路水水运工程程施工、监监理企业业在本省无信用用评价结结果的，其其信用评评价等级级可延续续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入本省确定，但不得高于其在本省原评价等级的上一等级。第十六条项目建建设单位位、项目目招标人人应在每每年1月月20日前将将上一年年度的信信用评价价结果上上报上

18、级级主管部部门。地地市交通通运输局（委委）、项项目建设设单位上上级主管管部门应应在每年年1月331日前前将管辖辖范围内内在建项项目的施施工企业业和监理理企业的的信用评评价审核核汇总情情况（评评价结果果）上报报省交通通运输厅。第十七条施工、监监理企业业如转制制、改名名的，其其信用等等级相应应转入转转制、改改名后的的企业。施施工、监监理企业业如被注注销、破破产的，立立即取消消其信用用等级。施施工、监监理企业业资产被被冻结或或营业执执照年检检不合格格的，其其信用等等级暂不不予确定定。企业业资质升升级的，其其信用评评价等级级不变。企企业分立立的，按按照新设设立企业业确定信信用评价价等级，但但不得高高于

19、原评评价等级级。企业业合并的的，按照照信用评评价等级级较低企企业的等等级确定定合并后后企业。第十八条施工、监监理企业业在上报报相应信信用评价价有关纸纸质材料料的同时时，应按按要求录录入指定定的信息息数据库库，并承承诺所填填报的信信息可向向社会公公开。各各级评价价单位对对被评价价单位的的失信行行为进行行认定时时应附相相应的信信用评价价依据材材料（复复印件）。第十九条施工、监监理企业业发现信信用评价价报告中中有错报报、误报报、漏报报等影响响信用评评价结果果的情况况,在信信用等级级评定阶阶段可申申请补报报，若经举报报查实则则将按虚虚报、瞒瞒报处理理。第二十条在建项项目建设设单位要要建立施施工、监监理

20、企业业履约信信誉情况况台帐制制度，按按季度进进行核查查评分，进行动动态管理理，项目目建设单单位组织织的季度度动态信用用核查评评分结果果以及省省级交通通质监机机构组织织的质量量综合检检查评比比结果均均作为评评价期内内的信用用评价依依据（详详细见信信用评价价评定标标准）。各级建设设单位应应如实、客客观、公公正对施施工、监监理企业业的履约约信誉情情况进行行评价，并并对评价价结果负负责。不不得徇私私舞弊，不不得设置置市场壁壁垒。第二十一条条 施工、监监理企业业对信用用评价结结果有异异议的，可可在公示示期限内内向公示示部门提提出申诉诉。任何何单位和和个人均均可在公公示期内内对施工、监监理企业业的不良良行

21、为向向公示部部门进行行投诉举举报，对对信用评评价工作作中的违违纪、违违规行为为可向相相应纪检检部门进进行实名名投诉举举报。第二十二条条交通主主管部门门、建设设单位工工作人员员要如实实、客观观、公正正地对施工工、监理理企业信信用情况况进行评评价、审审核，并并将对招招标人、项项目法人人评价工工作进行行考核，如玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的，由所在单位或其上级主管部门依照国家有关规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条条本办办法自220111年1月月1日起起施行。原原关于于印发广广东省交交通厅关关于公路路水运工工程施工工和监理理企业信信用评价价的管理理办法（试试行）的的通知（

22、粤粤交基2200881445号）同同时废止止。附件1：广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（投投标行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注投标行为1100分分（满分分1000分，扣扣完为止止。JTTSG11）JTSG11-1超越资质等等级承揽揽工程。直接定为DD级JTSG11-2出借资质，允允许其他他单位或或个人以以本单位位名义投投标或承承接工程程。直接定为DD级JTSG11-3借用他人资资质证书书投标或或承接工工程。直接定为DD级JTSG11-4与招标人或或与其他他投标人人串通投投标，存存在围标标、串标标等行为为。直接定为DD级JTSG11-5被广东省交交通厅通通报批评

23、评并取消消在广东东省交通通建设市市场投标标资格的的。直接定为DD级JTSG11-6投标中有行行贿行为为直接定为DD级JTSG11-7因违反法律律、法规规、规章章被禁止止投标后后，在禁禁止期内内仍参与与投标。D级延期半半年/次次JTSG11-8法律、法规规规定的的其他违违法情形形。直接定为DD级JTSG11-9资审材料或或投标文文件虚假假，或以以其他其其他违法法形式骗骗取中标标资格的的。40分/次次JTSG11-100资审材料或或投标文文件虚假假未中标标。30分/次次JTSG11-111虚假投诉举举报。20分/次次JTSG11-122中标后无正正当理由由放弃中中标。20分/次次因评标时间间过长,

24、材料价价格上涨涨过快造造成成本本价发生生较大变变化的除除外JTSG11-133无故放弃投投标或因因投标人人原因废废标而导导致该标标段或该该次招标标流标。10分/次次JTSG11-144对同一合同同段递交交2份及及以上资资格预审审申请文文件或投投标文件件。5分/次JTSG11-155非招标人或或招标文文件原因因放弃投投标，未未提前书书面告知知招标人人。6分/次JTSG11-166未按时确认认补遗书书等招标标人发出出的通知知。1分/次JTSG11-177不及时反馈馈评标澄澄清。1分/次JTSG11-188无正当理由由拖延合合同签订订时间。2分/次因合同谈判判原因的的除外JTSG11-199无故不参

25、加加现场考考察和标标前会议议。5分/次JTSG11-200有明显差错错导致废废标，包包括如下下行为：投标书书未签字字、盖章章；修改改了“投标书书附录表表”数据，如如工期的的要求；无法定定代表人人证明书书。5分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）严重不良行行为（行行为代码码JTSSG2-1）JTSG22-1-1将中标合同同转让或或将承包包的工程程转包。直接定为DD级JTSG22-1-2将合同段全全部工作作内容肢肢解后分分别分包包。直接定为DD级JTSG22-1-3由于

26、从业单单位的主主要责任任，在建建项目发发生重大大及以上上质量、安安全责任任事故或或社会公公共事件件，造成成严重社社会影响响的；或或瞒报、虚虚报事故故情况的的。直接定为DD级JTSG22-1-4经质监机构构鉴定合合同段工工程质量量不合格格,或施施工管理理综合评评价为差差。直接定为DD级JTSG22-1-5造成生态环环境破坏坏或乱占占土地，造造成较大大影响。20分/次次JTSG22-1-6发生较大安安全生产产责任事事故。20分/次次JTSG22-1-7将承包工程程违法分分包。30分/次次JTSG22-1-8承包人疏于于管理，分分包工程程再次分分包。20分/次次不含劳务分分包JTSG22-1-9违反

27、公路、水水运工程程建设强强制性标标准。30分/次次人员、设备备到位（满满分100，扣完完为止。行行为代码码JTSSG2-2）JTSG22-2-1签订合同后后无正当当理由不不按投标标文件承承诺时间间进场。2分/延迟迟十日JTSG22-2-2项目经理未未按投标标承诺到到位，或或在施工工期间所所更换项项目经理理资格降降低，或或未经批批准擅自自更换。4分/人次次JTSG22-2-3项目经理在在施工期期间不低低于原投投标承诺诺资格更更换。0.5分/人次项目法人要要求更换换的除外外JTSG22-2-4技术负责人人未按投投标承诺诺到位，或或在施工工期间更更换技术术负责人人资格降降低，或或未经批批准擅自自更换

28、。3分/人次次JTSG22-2-5技术负责人人在施工工期间不不低于原原投标承承诺资格格更换。0.3分/人次项目法人要要求更换换的除外外JTSG22-2-6安全生产负负责人、安安全员或或其他注注册执业业人员未未按投标标承诺到到位,或或无正当当理由更更换。0.5分/人次项目法人要要求更换换的除外外JTSG22-2-7主要工程管管理、技技术人员员未按投投标承诺诺到位。0.2分/人次JTSG22-2-8主要施工机机械、测测量、试试验检测测设备未未按投标标承诺或或工程需需要到位位。0.511分/台台套JTSG22-2-9有关人员、特特殊岗位位未按要要求持证证上岗。1分/人次次按照有关管管理文件件、招标标

29、文件要要求检查查JTSG22-2-10未按规定签签订劳务务用工合合同。2分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）质量管理、进进度管理理（满分分50，扣扣完为止止。行为为代码JJTSGG2-33）JTSG22-3-1拒绝或阻碍碍依法进进行公路路水运建设设监督检检查工作作。8分/次JTSG22-3-2未对职工进进行专项项教育和和培训；安全宣宣传教育育、人员员培训工工作不到到位。0.5分/次按每检查次次数计JTSG22-3-3质量保证体体系或质质量保证证措施不不健全。3分/

30、次按每检查次次数计JTSG22-3-4特殊季节施施工预防防措施不不健全。2分/次对季节性施施工有特特殊预防防要求的的，如雨雨季、冬冬季施工工，应有有相应预预防措施施JTSG22-3-5未建立工程程质量责责任登记记制度。8分JTSG22-3-6使用不合格格的建筑筑材料、建建筑构配配件和设设备。10分/次次原材料抽查查JTSG22-3-7不按设计图图纸施工工。8分/次JTSG22-3-8不按施工技技术标准准、规范范施工。5分/次JTSG22-3-9未经监理签签认进入入下道工工序或分分项工程程。3分/次JTSG22-3-10未经监理签签认将建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备在工程程上使用用或安装装

31、。3分/次JTSG22-3-11监理下达停停工指令令拒不执执行。5分/次JTSG22-3-12未对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验，或或者未对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料取样检检测直接接使用。5分/次JTSG22-3-13施工过程中中偷工减减料。5分/次JTSG22-3-14原材料堆放放混乱，对对使用质质量造成成影响。3分/次如砂石材料料堆放未未分界、场场地未硬硬化、未未采取防防雨防潮潮措施等等JTSG22-3-15工程检查中中抽测实实体质量量不合格格。6分/次指交通主管管部门组组织的督督查、质质监机构构组织的的监督检检查、项项目法人人组织的的

32、正式检检查。JTSG22-3-16因施工原因因出现质质量问题题，对工工程实体体质量影影响不大大。2分/次如水泥混凝凝土表面面蜂窝麻麻面、砌砌筑砂浆浆不饱满满、钢筋筋混凝土土保护层层不够等等JTSG22-3-17因施工原因因发生一一般质量量责任事事故。15分/次次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）质量管理、进进度管理理（满分分50，扣扣完为止止。行为为代码JJTSGG2-33）JTSG22-3-18出现质量问问题经整整改仍达达不到要要求的。5分/次被交通主管管部门、质质

33、监机构构、项目目法人发发现有质质量问题题并要求求整改，整整改不合合格的JTSG22-3-19施工现场管管理混乱乱;安全全警示标标志不完完善、不不醒目。2分/次JTSG22-3-20内业资料不不全或不不规范、不不真实。12分JTSG22-3-21工地试验室室不符合合要求；超越其其母体检检测机构构授权业业务范围围开展试试验检测测工作。13分JTSG22-3-22试验检测数数据或内内业资料料虚假。5分/次JTSG22-3-23因施工单位位原因造造成工程程进度滞滞后计划划工期或或合同工工期。1分/延迟迟十日JTSG22-3-24未达到合同同约定的的质量标标准。10分JTSG22-3-25不配合业主主进

34、行交交工验收收。3分/次JTSG22-3-26不履行保修修义务或或者拖延延履行保保修义务务。10分JTSG22-3-27未按要求建建设标准准化工地地；未按按要求建建设预制制场地、拌拌和场地地、施工工堆料场场、施工工便道。1分/项JTSG22-3-28原材料、工工程实体体质量抽抽检未按按规定执执行，自自检频率率不符合合要求。3分财务管理（满满分100，扣完完为止。行行为代码码JTSSG2-4）JTSG22-4-1财务管理制制度不健健全。5分/次JTSG22-4-2财务管理混混乱，管管理台帐帐不完备备。5分/次JTSG22-4-3工程变更弄弄虚作假假。6分/次JTSG22-4-4虚假计量。5分/次

35、JTSG22-4-5流动资金不不能满足足工程建建设需要要。5分/次JTSG22-4-6挪用工程款款，造成成管理混混乱、进进度滞后后等不良良影响。10分/次次JTSG22-4-7因施工企业业原因拖拖欠工程程款、农农民工工工资、材材料款，尚尚未造成成影响。0.5分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）安全生产（满满分200，扣完完为止。行行为代码码JTSSG2-5）JTSG22-5-1因施工企业业原因未未签订安安全生产产合同。3分JTSG22-5-2未建立健全全安全生生产

36、规章章制度、操操作规程程或安全全生产保保证体系系。13分JTSG22-5-3项目负责人人、专职职安全生生产管理理人员、作作业人员员或者特特种作业业人员，未未经安全全教育培培训或考考核不合合格即从从事相关关工作。3分/次JTSG22-5-4未对职工进进行安全全生产教教育和培培训，或或者未如如实告知知有关安安全生产产事项；安全员员安全意意识不强强，未严严格按安安全规程程操作。2分/次JTSG22-5-5未在施工现现场的危危险部位位设置明明显的安安全警示示标志和和安全防防护，或或者未按按照国家家有关规规定在施施工现场场设置消消防通道道、消防防水源、配配备消防防设施和和灭火器器材。2分/次JTSG22

37、-5-6未向作业人人员提供供安全防防护用具具和安全全防护服服装。1分/次JTSG22-5-7投入使用的的特种设设备未经经具有专专业资质质的机构构检测、检检验合格格，未取取得安全全使用证证或者安安全标志志；使用用未经验验收或者者验收不不合格的的施工起起重机械械和整体体提升脚脚手架、模模板等自自升式架架设设施施。5分/次JTSG22-5-8使用国家明明令淘汰汰、禁止止使用的的危及生生产安全全的工艺艺、设备备。6分/次JTSG22-5-9储存、使用用危险物物品，未未建立专专门安全全管理制制度、未未采取可可靠的安安全措施施或者不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理。4分/次JTSG22-5-

38、10对重大危险险源未登登记建档档；或者者未进行行评估、监监控；或或者未制制定应急急预案。4分/次JTSG22-5-11进行爆破、吊吊装等危危险作业业，未安安排专门门管理人人员进行行现场安安全管理理。3分/次JTSG22-5-12两个以上单单位在同同一作业业区域内内进行可可能危及及对方安安全生产产的生产产经营活活动，因因自身原原因未签签订安全全生产管管理协议议或者未未指定专专职安全全生产管管理人员员进行安安全检查查与协调调。3分/次JTSG22-5-13危险品存放放不规范范，管理理不严格格。储存存、使用用危险物物品的车车间、仓仓库与员员工宿舍舍在同一一座建筑筑内，或或者与员员工宿舍舍的距离离不符

39、合合安全要要求；施施工现场场和员工工宿舍未未设有符符合紧急急疏散需需要、标标志明显显、保持持畅通的的出口，或或者封闭闭、堵塞塞施工现现场或者者员工宿宿舍出口口。3分/次JTSG22-5-14从业人员不不服从管管理，违违反安全全生产规规章制度度或者操操作规程程。2分/次JTSG22-5-15未及时、如如实报告告生产安安全事故故。5分/次JTSG22-5-16主要负责人人在本单单位发生生重大生生产安全全事故时时，不立立即组织织抢救或或者在事事故调查查处理期期间擅离离职守或或者逃匿匿。15分/次次JTSG22-5-17挪用列入建建设工程程概算的的安全生生产作业业环境及及安全施施工措施施所需费费用。2

40、分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）安全生产（满满分200，扣完完为止。行行为代码码JTSSG2-5）JTSG22-5-18每项工程实实施前，未未进行安安全生产产技术交交底。2分/次JTSG22-5-19未根据不同同施工阶阶段和周周围环境境及季节节、气候候的变化化，在施施工现场场采取相相应的安安全施工工措施。1分/次JTSG22-5-20施工现场临临时搭建建的建筑筑物不符符合安全全使用要要求。3分/次JTSG22-5-21对危险性较较大的工工程未编编制专项项施工方

41、方案并附附安全验验算结果果。2分/次JTSG22-5-22未对因建设设工程施施工可能能造成损损害的毗毗邻建筑筑物、构构筑物和和地下管管线等采采取专项项防护措措施。2分/次JTSG22-5-23安全防护用用具、机机械设备备、施工工机具及及配件在在进入施施工现场场前未经经查验或或者查验验不合格格即投入入使用。2分/次JTSG22-5-24委托不具有有相应资资质的单单位承担担施工现现场安装装、拆卸卸施工起起重机械械和整体体提升脚脚手架、模模板等自自升式架架设设施施。10分/次次JTSG22-5-25未取得安全全生产许许可证擅擅自进行行生产，安安全生产产许可证证有效期期满未办办理延期期手续，继继续进行

42、行生产；逾期仍仍不办理理延期手手续，继继续进行行生产。15分/次次JTSG22-5-26使用伪造的的安全生生产许可可证。15分/次次JTSG22-5-27多次整改仍仍然存在在安全问问题；对对存在重重大安全全事故隐隐患但拒拒绝整改改或者整整改效果果不明显显。10分/次次被项目法人人或交通通主管部部门发现现有安全全生产问问题并要要求整改改，整改改不合格格的JTSG22-5-28在沿海水域域进行水水上水下下施工以以及划定定相应的的安全作作业区，未未报经主主管机关关核准公公告；施施工单位位擅自扩扩大安全全作业区区范围。4分/次JTSG22-5-29施工现场防防护不到到位，存存在安全全隐患。1分/次JT

43、SG22-5-30未编制安全全生产应应急预案案并落实实人员、器器材，组组织演练练。2分JTSG22-5-31发生一般安安全生产产责任事事故。10分/次次JTSG22-5-32未办理施工工现场人人员人身身意外伤伤害保险险。5分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000，扣扣完为止止。JTTSG22）社会责任（满满分100，扣完完为止。行行为代码码JTSSG2-6）JTSG22-6-1在崩塌滑坡坡危险区区、泥石石流易发发区范围围内取土土、挖砂砂或者采采石。8分/次JTSG22-6-2施工产生的的废渣随随意堆

44、放放或丢弃弃，废水水随意排排放。2分/次JTSG22-6-3施工中破坏坏生态环环境。3分/次JTSG22-6-4施工过程中中造成水水土流失失，不进进行治理理 。4分/次JTSG22-6-5生活区、办办公区设设置杂乱乱，卫生生环境差差。3分/次JTSG22-6-6建设项目出出现突发发事件，拒拒不执行行应急或或救援任任务。10分/次次JTSG22-6-7乱占土地、草草场。3分/次JTSG22-6-8临时占用农农田、林林地等未未及时复复垦或恢恢复原状状。5分/次JTSG22-6-9未按要求签签订廉政政合同。5分/次JTSG22-6-10违反廉政合合同要求求。5分/人次次JTSG22-6-11对各级单

45、位位检查发发现的其其他问题题未及时时整改的的或整改改不到位位。13分/次广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（其其他行为为）行为类别行为代码信用行为扣分标准备注其它失信行行为（行行为代码码JTSSG3）JTSG33-1被司法机关关认定有有行贿、受受贿行为为，并构构成犯罪罪。直接定为DD级JTSG33-2省级及以上上交通运运输主管管部门要要求企业业填报向向社会公公布的信信息，存存在虚假假的。3分/次(在企业业总分中中扣除)JTSG33-3信用评价弄弄虚作假假或以不不正当手手段骗取取较高信信用等级级。4分/次(在企业业总分中中扣除)JTSG33-4恶意拖欠工工程款、农农民工工工资

46、、材材料款被被司法机机关强制制执行，或或因拖欠欠问题造造成群体体事件或或不良社社会影响响每次扣扣5分；因施工工方原因因发生民民工向建建设单位位讨要拖拖欠工资资的每次次扣3分分；因施施工方自自身原因因发生民民工向政政府部门门讨要拖拖欠工资资的每次次扣5分分。3分或5分分/次(在企业业总分中中扣除)JTSG33-5拒绝参与交交通运输输主管部部门组织织的应急急抢险任任务。2分/次(在企业业总分中中扣除)JTSG33-6被设区的市市级交通通运输主主管部门门通报批批评。2分/次(在企业业总分扣扣除)JTSG33-7被省级交通通运输主主管部门门通报批批评。3分/次(在企业业总分扣扣除)JTSG33-8被国

47、务院交交通运输输主管部部门通报报批评。5分/次(在企业业总分扣扣除)JTSG33-9-1由于从业单单位主要要责任，已已建成工工程项目目出现质质量问题题被地市市级以上上交通主主管部门门（或公公路、水水运管理理机构）通通报的。525分分(在企企业总分分扣除)视质量问题题的严重重程度扣扣分。JTSG33-9-2发生其他不不良或违违规行为为，被省省内建设设单位、市市质监站站通报的的每次扣扣1分；被地市市级交通通主管部部门、省省公路局局、省航航道局、省省交通集集团有限限公司通通报的每每次扣22分；被被省级交交通主管管部门、省省级质监监机构通通报的每每次扣33分。13分/次(在在企业总总分扣除除)JTSG

48、33-9-3信用评价期期内，在在省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质量监监督综合合检查评评比活动动中，受受到批评评的施工工单位。按排名的前前后顺序序依次扣扣155分/次次（按内内插法在在企业总总分扣除除）针对同一单单位的扣扣分分值值取最大大值，不不重复累累加取值值，最高高扣分限限值5分分。JTSG33-9-4信用评价期期内，在在省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质量监监督综合合检查评评比活动动中，排排名后33位的建建设项目目。按排名的前前后顺序序对本项项目所有有参建施施工单位位的信用用评价评评分分别别乘0.98、00.977、0.96的的系数。JTSG33-9-5信用评价期期内，在

49、在省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质量监监督综合合检查评评比活动动中，连连续两次次排名在在后3位的施施工单位位。按排名的前前后顺序序依次扣扣4分、66分、88分（在在企业总总分扣除除）针对同一单单位的扣扣分分值值取最大大值，不不重复累累加取值值广东省公路路水运工工程施工工企业信信用评价价评定标标准（其其他行为为）行为类别行为代码信用行为扣分标准备注良好信誉行行为（行行为代码码JTSSG4）JTSG44-1信用评价期期内在广广东省境境内施工工的公路路工程，被被工程质质量监督督部门鉴鉴定为优优良工程程的。加1分/项项(在企企业总分分增加，每每项工程程加1分分，最高高限值55分)JTSG44

50、-2施工合同段段被评为为全省“标杆”工程的的。加2分/合合同段（在在合同段段评分中中增加，最最高限值值4分)针对同一事事件的表表彰内容容，取最最高加分分值。JTSG44-3获得省内地地市级交交通主管管部门（含含地市级级质监机机构）、省省公路局局、省航航道局、省省交通集集团有限限公司通通报表彰彰。加1分/次次(在企企业总分分增加，最最高限值值3分)JTSG44-4获得省级交交通主管管部门或或省级质质监机构构通报表表彰。加2分/次次(在企企业总分分增加，最最高限值值6分)JTSG44-5获得省部级级通报表表彰。加3分/次次(在企企业总分分增加，最最高限值值9分)JTSG44-6信用评价期期内，在在

51、省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质量监监督综合合检查评评比活动动中，受受到表彰彰的施工工单位。按排名的前前后顺序序依次加加5分1分/次（按按内插法法在企业业总分增增加）针对同一单单位的加加分分值值取最大大值，不不重复累累加取值值，最高高加分限限值5分分。JTSG44-7信用评价期期内，在在省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质量监监督综合合检查评评比活动动中，排排名前33位的建建设项目目。按排名的前前后顺序序对本项项目所有有参建的的施工单单位信用用评价评评分分别别乘1.04、11.033、1.02的的系数JTSG44-8信用评价期期内，在在省级质质监机构构组织的的全省公公路工程程质

52、量监监督综合合检查评评比活动动中，连连续两次次排名在在前5位的施施工单位位。按排名的前前后顺序序依次加加8分3分（按按内插法法在企业业总分增增加）针对同一单单位的加加分分值值取最大大值，不不重复累累加取值值JTSG44-9参加建设单单位组织织的抢险险救灾。1分/次(在企业业总分增增加，最最高限值值3分)同一次抢险险救灾不不累加，取取最高分分值。JTSG44-100参加县、区区交通主主管部门门、地市市交通行行政主管管部门或或省公路路局、省省航道局局、省交交通集团团有限公公司组织织的抢险险救灾组组织的抢抢险救灾灾。1分/次(在企业业总分增增加，最最高限值值4分)JTSG44-111参加省交通通运输

53、厅厅组织的的抢险救救灾。2分/次(在企业业总分增增加，最最高限值值6分)附件2：广东省公路路水运工工程监理理企业信信用评价价评定标标准（投投标行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注投标行为（满满分1000分，扣扣完为止止。JTTJL11）JTJL11-1出借资质，允允许其他他单位或或个人以以本单位位名义投投标或承承揽工程程。直接定为DD级JTJL11-2以他人名义义投标或或弄虚作作假骗取取中标资资格的。直接定为DD级JTJL11-3以行贿或其其他违法法形式骗骗取中标标资格的的。直接定为DD级JTJL11-4存在围标、串串标等行行为。直接定为DD级JTJL11-5被广东省交交通厅通通报批评

54、评并取消消在广东东省交通通建设市市场投标标资格的的。直接定为DD级JTJL11-6因违反法律律、法规规、规章章被禁止止投标后后，在禁禁止期内内仍参与与投标。直接定为DD级JTJL11-7法律、法规规规定的的其他严严重违法法情形。直接定为DD级JTJL11-8资审材料或或投标文文件虚假假未中标标。30分/次次JTJL11-9虚假投诉举举报。20分/次次JTJL11-100中标后无正正当理由由放弃中中标。20分/次次JTJL11-111无故放弃投投标导致致该标段段或该次次招标流流标的。10分/次次JTJL11-122非招标人或或招标文文件原因因放弃投投标，未未提前书书面告知知招标人人。6分/次JT

55、JL11-133对同一合同同段递交交2份及及以上资资格预审审申请文文件或投投标文件件。5分/次JTJL11-144同一次招标标中同一一家企业业多次报报名或购购买资格格预审文文件或招招标文件件。5分/次JTJL11-155无正当理由由拖延合合同签订订时间。2分/次因合同谈判判原因的的除外JTJL11-166未按时确认认补遗书书等招标标人发出出的通知知。1分/次JTJL11-177不及时反馈馈评标澄澄清。1分/次JTJL11-188无故不参加加现场考考察和标标前会议议。5分/次JTJL11-199有明显差错错导致废废标，包包括如下下行为：投标书书未签字字、盖章章；修改改了“投标书书附录表表”数据，

56、如如工期的的要求；无法定定代表人人证明书书。5分/次广东省公路路水运工工程监理理企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000分，扣扣完为止止。JTTJL22）严重不良行行为（行行为代码码JTJJL2-1）JTJL22-1-1将中标合同同转让。直接定为DD级JTJL22-1-2弄虚作假、降降低工程程质量标标准的。直接定为DD级JTJL22-1-3在重大质量量事故或或较大及及以上等等级安全全事故中中，监理理企业负负有主要要责任的的。直接定为DD级JTJL22-1-4在一般质量量事故或或安全事事故中，监监理企业业负有主主要责任任的。10155

57、分/次次（视事事故严重重程度和和责任程程度）。人员到位与与管理情情况（满满分155分，行行为代码码JTJJL2-2）JTJL22-2-1总监理工程程师、副副总监理理工程师师、总监监代表、驻驻地监理理工程师师、专业业监理工工程师不不能按投投标承诺诺到位的的，每发发生1人人次分别别扣1分分、0.6分、00.5分分、0.3分、00.2分分；实施施过程中中每更换换一次，分分别扣00.5分分；替换换人资格格条件（包包括职称称、资质质、经历历、年龄龄等）低低于投标标文件承承诺的，每每发生11人次，分分别再扣扣0.55、0.4、00.3、00.2分分。0.2分1分/人次项目法人要要求更换换的除外外JTJL2

58、2-2-2监理人员更更换未经经建设单单位同意意的。0.2分/人次。JTJL22-2-3无职责分工工或分工工不明确确的，扣扣1分；监理人人员因人人员替换换造成工工作脱节节、资料料缺失的的，每次次扣1分分；有冒冒名顶替替的，每每人次扣扣2分；在监理理人员到到位、出出勤等问问题上有有虚假或或欺骗行行为的，每每次扣22分。12分/次JTJL22-2-4监理人员有有持假证证的。2分/人次次JTJL22-2-5驻地监理工工程师、专专业监理理工程师师未持监监理工程程师资格格证书的的，每发发生1人人次扣22分；监监理员没没持培训训证的，每每发生11人次扣扣1分。12分/人次JTJL22-2-6总监理工程程师、

59、副副总监理理工程师师、驻地地监理工工程师、专专业监理理工程师师没按规规定进行行岗位登登记和业业绩登记记的（以以登记数数据为准准）。2分/人次次设施设备到到位（满满分5分分，行为为代码JJTJLL2-33）JTJL22-3-1未按合同要要求或实实际工作作需要配配备汽车车等主要要交通工工具。1分/辆JTJL22-3-2未按合同约约定配备备试验检检测、测测量仪器器设备的的。1分/缺11件(台台)JTJL22-3-3办公生活用用房和其其它设施施不到位位的。1分/件（项项）驻地建设与与管理制制度（满满分5分分行为代代码JTTJL22-4）JTJL22-4-1总监办无监监理合同同文件或或合同文文件不全全或

60、监理理人员证证书不全全（包括括身份证证、学历历证、职职称证、从从业资格格证等复复印件）的的。1分JTJL22-4-2总监办、驻驻地办建建设不满满足投标标承诺或或工作需需要的。1分/处JTJL22-4-3监理中心试试验室没没有按照照投标承承诺配备备或不满满足试验验检测工工作需要要。2分JTJL22-4-4质量责任制制度、安安全生产产管理制制度、廉廉政制度度以及其其他主要要制度未未建立或或不全的的。1分/每项项广东省公路路水运工工程监理理企业信信用评价价评定标标准（履履约行为为）行为类别行为代码失信行为扣分标准备注履约行为（满满分1000分，扣扣完为止止。JTTJL22）一般工作情情况（满满分5分