由空气污染、噪声、振动和其它类似的现象对环境造成的不良影响防治法

1、PAGE PAGE 62由空气污染、噪声、振动和其它类似的现象对环境造成的不良影响防治法（联邦环境污染防治法）2002年9月26日（联邦法律公报 I 第3830页）最近一次经由2005年6月25日颁布的条款法第1条修订（联邦法律公报 I，第39卷，目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc140813810 第一章 PAGEREF _Toc140813810 h 6 HYPERLINK l _Toc140813811 一般规定 PAGEREF _Toc140813811 h 6 HYPERLINK l _Toc140813812 第1条 PAGEREF _Toc140

2、813812 h 6 HYPERLINK l _Toc140813813 立法目的 PAGEREF _Toc140813813 h 6 HYPERLINK l _Toc140813814 第2条 PAGEREF _Toc140813814 h 6 HYPERLINK l _Toc140813815 适用范围 PAGEREF _Toc140813815 h 6 HYPERLINK l _Toc140813816 第3条 PAGEREF _Toc140813816 h 6 HYPERLINK l _Toc140813817 定义 PAGEREF _Toc140813817 h 6 HYPERLIN

3、K l _Toc140813818 第二章 PAGEREF _Toc140813818 h 7 HYPERLINK l _Toc140813819 设备的建设和运营 PAGEREF _Toc140813819 h 7 HYPERLINK l _Toc140813820 第一节 PAGEREF _Toc140813820 h 7 HYPERLINK l _Toc140813821 需要审批的设备 PAGEREF _Toc140813821 h 7 HYPERLINK l _Toc140813822 第4条 PAGEREF _Toc140813822 h 7 HYPERLINK l _Toc140

4、813823 许可 PAGEREF _Toc140813823 h 7 HYPERLINK l _Toc140813824 第5条 PAGEREF _Toc140813824 h 8 HYPERLINK l _Toc140813825 需经审批的设备的运营者的义务 PAGEREF _Toc140813825 h 8 HYPERLINK l _Toc140813826 第6条 PAGEREF _Toc140813826 h 8 HYPERLINK l _Toc140813827 许可前提 PAGEREF _Toc140813827 h 8 HYPERLINK l _Toc140813828 第7

5、条 PAGEREF _Toc140813828 h 8 HYPERLINK l _Toc140813829 为需经审批的设备设定要求的法规 PAGEREF _Toc140813829 h 8 HYPERLINK l _Toc140813830 第8条 PAGEREF _Toc140813830 h 10 HYPERLINK l _Toc140813831 部分许可 PAGEREF _Toc140813831 h 10 HYPERLINK l _Toc140813832 第8a条 PAGEREF _Toc140813832 h 10 HYPERLINK l _Toc140813833 提前开始的

6、许可 PAGEREF _Toc140813833 h 10 HYPERLINK l _Toc140813834 第9条 PAGEREF _Toc140813834 h 10 HYPERLINK l _Toc140813835 临时决定 PAGEREF _Toc140813835 h 10 HYPERLINK l _Toc140813836 第10条 PAGEREF _Toc140813836 h 11 HYPERLINK l _Toc140813837 审批许可程序 PAGEREF _Toc140813837 h 11 HYPERLINK l _Toc140813838 第10a条 PAGER

7、EF _Toc140813838 h 12 HYPERLINK l _Toc140813839 （已废止） PAGEREF _Toc140813839 h 12 HYPERLINK l _Toc140813840 第11条 PAGEREF _Toc140813840 h 12 HYPERLINK l _Toc140813841 第三人在部分许可和临时决定中的异议 PAGEREF _Toc140813841 h 12 HYPERLINK l _Toc140813842 第12条 PAGEREF _Toc140813842 h 12 HYPERLINK l _Toc140813843 许可决定的附

8、属规定 PAGEREF _Toc140813843 h 12 HYPERLINK l _Toc140813844 第13条 PAGEREF _Toc140813844 h 13 HYPERLINK l _Toc140813845 许可和其它部门的决定 PAGEREF _Toc140813845 h 13 HYPERLINK l _Toc140813846 第14条 PAGEREF _Toc140813846 h 13 HYPERLINK l _Toc140813847 私法上防卫请求权的除外 PAGEREF _Toc140813847 h 13 HYPERLINK l _Toc14081384

9、8 第14a条 PAGEREF _Toc140813848 h 13 HYPERLINK l _Toc140813849 简易起诉 PAGEREF _Toc140813849 h 13 HYPERLINK l _Toc140813850 第15条 PAGEREF _Toc140813850 h 13 HYPERLINK l _Toc140813851 需经许可的设备的变更 PAGEREF _Toc140813851 h 13 HYPERLINK l _Toc140813852 第15a条 PAGEREF _Toc140813852 h 14 HYPERLINK l _Toc140813853

10、（已废止） PAGEREF _Toc140813853 h 14 HYPERLINK l _Toc140813854 第16条 PAGEREF _Toc140813854 h 14 HYPERLINK l _Toc140813855 需经审批的设备的重大变更 PAGEREF _Toc140813855 h 14 HYPERLINK l _Toc140813856 第17条 PAGEREF _Toc140813856 h 14 HYPERLINK l _Toc140813857 事后指令 PAGEREF _Toc140813857 h 14 HYPERLINK l _Toc140813858 第

11、18条 PAGEREF _Toc140813858 h 15 HYPERLINK l _Toc140813859 许可的失效 PAGEREF _Toc140813859 h 15 HYPERLINK l _Toc140813860 第19条 PAGEREF _Toc140813860 h 15 HYPERLINK l _Toc140813861 简易程序 PAGEREF _Toc140813861 h 15 HYPERLINK l _Toc140813862 第20条 PAGEREF _Toc140813862 h 16 HYPERLINK l _Toc140813863 禁止，停产和清除 P

12、AGEREF _Toc140813863 h 16 HYPERLINK l _Toc140813864 第21条 PAGEREF _Toc140813864 h 16 HYPERLINK l _Toc140813865 许可的撤销 PAGEREF _Toc140813865 h 16 HYPERLINK l _Toc140813866 第二节 PAGEREF _Toc140813866 h 17 HYPERLINK l _Toc140813867 无需许可的设备 PAGEREF _Toc140813867 h 17 HYPERLINK l _Toc140813868 第22条 PAGEREF

13、_Toc140813868 h 17 HYPERLINK l _Toc140813869 无需要许可的设备的运营者的义务 PAGEREF _Toc140813869 h 17 HYPERLINK l _Toc140813870 第23条 PAGEREF _Toc140813870 h 17 HYPERLINK l _Toc140813871 对无需许可的设备的建设、特性和运营的要求 PAGEREF _Toc140813871 h 17 HYPERLINK l _Toc140813872 第24条 PAGEREF _Toc140813872 h 18 HYPERLINK l _Toc140813

14、873 个案中的指令 PAGEREF _Toc140813873 h 18 HYPERLINK l _Toc140813874 第25条 PAGEREF _Toc140813874 h 18 HYPERLINK l _Toc140813875 拒绝 PAGEREF _Toc140813875 h 18 HYPERLINK l _Toc140813876 第三节 PAGEREF _Toc140813876 h 18 HYPERLINK l _Toc140813877 排放和环境污染的调查，安全技术检测 PAGEREF _Toc140813877 h 18 HYPERLINK l _Toc1408

15、13878 第26条 PAGEREF _Toc140813878 h 18 HYPERLINK l _Toc140813879 出于特殊原因进行的检测 PAGEREF _Toc140813879 h 18 HYPERLINK l _Toc140813880 第27条 PAGEREF _Toc140813880 h 19 HYPERLINK l _Toc140813881 排放说明 PAGEREF _Toc140813881 h 19 HYPERLINK l _Toc140813882 第28条 PAGEREF _Toc140813882 h 19 HYPERLINK l _Toc1408138

16、83 对于需经许可的设备的第一次检测和定期复测 PAGEREF _Toc140813883 h 19 HYPERLINK l _Toc140813884 第29条 PAGEREF _Toc140813884 h 19 HYPERLINK l _Toc140813885 连续测量 PAGEREF _Toc140813885 h 19 HYPERLINK l _Toc140813886 第29a条 PAGEREF _Toc140813886 h 20 HYPERLINK l _Toc140813887 安全技术检测的命令 PAGEREF _Toc140813887 h 20 HYPERLINK l

17、 _Toc140813888 第30条 PAGEREF _Toc140813888 h 20 HYPERLINK l _Toc140813889 测量和安全技术检测的费用 PAGEREF _Toc140813889 h 20 HYPERLINK l _Toc140813890 第31条 PAGEREF _Toc140813890 h 20 HYPERLINK l _Toc140813891 对所查明的排放和环境污染的告知义务 PAGEREF _Toc140813891 h 20 HYPERLINK l _Toc140813892 第31a条 PAGEREF _Toc140813892 h 21

18、 HYPERLINK l _Toc140813893 已废止 PAGEREF _Toc140813893 h 21 HYPERLINK l _Toc140813894 第三章 PAGEREF _Toc140813894 h 21 HYPERLINK l _Toc140813895 设备、材料、产品、燃料、发动机燃料和润滑剂的特性 PAGEREF _Toc140813895 h 21 HYPERLINK l _Toc140813896 第32条 PAGEREF _Toc140813896 h 21 HYPERLINK l _Toc140813897 设备的特性 PAGEREF _Toc14081

19、3897 h 21 HYPERLINK l _Toc140813898 第33条 PAGEREF _Toc140813898 h 21 HYPERLINK l _Toc140813899 设计许可 PAGEREF _Toc140813899 h 21 HYPERLINK l _Toc140813900 第34条 PAGEREF _Toc140813900 h 22 HYPERLINK l _Toc140813901 燃料、发动机燃料和润滑剂的性质 PAGEREF _Toc140813901 h 22 HYPERLINK l _Toc140813902 第35条 PAGEREF _Toc1408

20、13902 h 23 HYPERLINK l _Toc140813903 材料和产品的性质 PAGEREF _Toc140813903 h 23 HYPERLINK l _Toc140813904 第36条 PAGEREF _Toc140813904 h 23 HYPERLINK l _Toc140813905 出口 PAGEREF _Toc140813905 h 23 HYPERLINK l _Toc140813906 第37条 PAGEREF _Toc140813906 h 23 HYPERLINK l _Toc140813907 国际条约和欧洲共同体决议的履行 PAGEREF _Toc1

21、40813907 h 23 HYPERLINK l _Toc140813908 第四章 PAGEREF _Toc140813908 h 23 HYPERLINK l _Toc140813909 交通工具的特性以及运营，公路和铁路的建设以及改建 PAGEREF _Toc140813909 h 23 HYPERLINK l _Toc140813910 第38条 PAGEREF _Toc140813910 h 23 HYPERLINK l _Toc140813911 交通工具的特性以及运营 PAGEREF _Toc140813911 h 23 HYPERLINK l _Toc140813912 第3

22、9条 PAGEREF _Toc140813912 h 24 HYPERLINK l _Toc140813913 国际条约以及欧洲共同体决议的执行 PAGEREF _Toc140813913 h 24 HYPERLINK l _Toc140813914 第40条 PAGEREF _Toc140813914 h 24 HYPERLINK l _Toc140813915 交通限制 PAGEREF _Toc140813915 h 24 HYPERLINK l _Toc140813916 第40a到第40e条 PAGEREF _Toc140813916 h 24 HYPERLINK l _Toc1408

23、13917 （已废止） PAGEREF _Toc140813917 h 24 HYPERLINK l _Toc140813918 第41条 PAGEREF _Toc140813918 h 24 HYPERLINK l _Toc140813919 公路和铁路 PAGEREF _Toc140813919 h 24 HYPERLINK l _Toc140813920 第42条 PAGEREF _Toc140813920 h 24 HYPERLINK l _Toc140813921 对隔音保护措施的补偿 PAGEREF _Toc140813921 h 24 HYPERLINK l _Toc140813

24、922 第43条 PAGEREF _Toc140813922 h 25 HYPERLINK l _Toc140813923 联邦政府颁布的法规 PAGEREF _Toc140813923 h 25 HYPERLINK l _Toc140813924 第五章 PAGEREF _Toc140813924 h 25 HYPERLINK l _Toc140813925 空气质量的监测及改善，空气净化计划，降低噪音计划 PAGEREF _Toc140813925 h 25 HYPERLINK l _Toc140813926 第44条 PAGEREF _Toc140813926 h 25 HYPERLIN

25、K l _Toc140813927 空气质量的监测 PAGEREF _Toc140813927 h 25 HYPERLINK l _Toc140813928 第45条 PAGEREF _Toc140813928 h 25 HYPERLINK l _Toc140813929 空气质量的改善 PAGEREF _Toc140813929 h 25 HYPERLINK l _Toc140813930 第46条 PAGEREF _Toc140813930 h 26 HYPERLINK l _Toc140813931 排放登记册 PAGEREF _Toc140813931 h 26 HYPERLINK l

26、 _Toc140813932 第46a条 PAGEREF _Toc140813932 h 26 HYPERLINK l _Toc140813933 公众的知情 PAGEREF _Toc140813933 h 26 HYPERLINK l _Toc140813934 第47条 PAGEREF _Toc140813934 h 26 HYPERLINK l _Toc140813935 空气净化计划，行动计划，州法 PAGEREF _Toc140813935 h 26 HYPERLINK l _Toc140813936 第六章 PAGEREF _Toc140813936 h 27 HYPERLINK

27、l _Toc140813937 降低噪音计划 PAGEREF _Toc140813937 h 27 HYPERLINK l _Toc140813938 第47a条 PAGEREF _Toc140813938 h 27 HYPERLINK l _Toc140813939 第六章的适用范围 PAGEREF _Toc140813939 h 27 HYPERLINK l _Toc140813940 第47b条 PAGEREF _Toc140813940 h 27 HYPERLINK l _Toc140813941 概念 PAGEREF _Toc140813941 h 27 HYPERLINK l _T

28、oc140813942 第47c条 PAGEREF _Toc140813942 h 27 HYPERLINK l _Toc140813943 噪音地图 PAGEREF _Toc140813943 h 27 HYPERLINK l _Toc140813944 第47d条 PAGEREF _Toc140813944 h 28 HYPERLINK l _Toc140813945 噪音治理计划 PAGEREF _Toc140813945 h 28 HYPERLINK l _Toc140813946 第47e条 PAGEREF _Toc140813946 h 28 HYPERLINK l _Toc140

29、813947 主管机关 PAGEREF _Toc140813947 h 28 HYPERLINK l _Toc140813948 第47f条 PAGEREF _Toc140813948 h 29 HYPERLINK l _Toc140813949 法规 PAGEREF _Toc140813949 h 29 HYPERLINK l _Toc140813950 第七章 PAGEREF _Toc140813950 h 29 HYPERLINK l _Toc140813951 共同规定 PAGEREF _Toc140813951 h 29 HYPERLINK l _Toc140813952 第48条

30、PAGEREF _Toc140813952 h 29 HYPERLINK l _Toc140813953 行政规章 PAGEREF _Toc140813953 h 29 HYPERLINK l _Toc140813954 第48a条 PAGEREF _Toc140813954 h 29 HYPERLINK l _Toc140813955 关于排放值及污染值的法规 PAGEREF _Toc140813955 h 29 HYPERLINK l _Toc140813956 第48b条 PAGEREF _Toc140813956 h 30 HYPERLINK l _Toc140813957 联邦议会参

31、与颁布法规 PAGEREF _Toc140813957 h 30 HYPERLINK l _Toc140813958 第49条 PAGEREF _Toc140813958 h 30 HYPERLINK l _Toc140813959 对特定地区的保护 PAGEREF _Toc140813959 h 30 HYPERLINK l _Toc140813960 第50条 PAGEREF _Toc140813960 h 31 HYPERLINK l _Toc140813961 规划 PAGEREF _Toc140813961 h 31 HYPERLINK l _Toc140813962 第51条 PA

32、GEREF _Toc140813962 h 31 HYPERLINK l _Toc140813963 听取相关各方的意见 PAGEREF _Toc140813963 h 31 HYPERLINK l _Toc140813964 第51a条 PAGEREF _Toc140813964 h 31 HYPERLINK l _Toc140813965 设备安全委员会 PAGEREF _Toc140813965 h 31 HYPERLINK l _Toc140813966 第51b条 PAGEREF _Toc140813966 h 31 HYPERLINK l _Toc140813967 保证送达 PA

33、GEREF _Toc140813967 h 31 HYPERLINK l _Toc140813968 第52条 PAGEREF _Toc140813968 h 32 HYPERLINK l _Toc140813969 监督 PAGEREF _Toc140813969 h 32 HYPERLINK l _Toc140813970 第52a条 PAGEREF _Toc140813970 h 33 HYPERLINK l _Toc140813971 对企业组织结构的告知义又又务 PAGEREF _Toc140813971 h 33 HYPERLINK l _Toc140813972 第53条 PAG

34、EREF _Toc140813972 h 33 HYPERLINK l _Toc140813973 企业任命环境保护受托人 PAGEREF _Toc140813973 h 33 HYPERLINK l _Toc140813974 第54条 PAGEREF _Toc140813974 h 33 HYPERLINK l _Toc140813975 任务 PAGEREF _Toc140813975 h 33 HYPERLINK l _Toc140813976 第55条 PAGEREF _Toc140813976 h 34 HYPERLINK l _Toc140813977 经营者的义务 PAGERE

35、F _Toc140813977 h 34 HYPERLINK l _Toc140813978 第56条 PAGEREF _Toc140813978 h 34 HYPERLINK l _Toc140813979 对经营者的决定发表意见 PAGEREF _Toc140813979 h 34 HYPERLINK l _Toc140813980 第57条 PAGEREF _Toc140813980 h 34 HYPERLINK l _Toc140813981 报告权 PAGEREF _Toc140813981 h 34 HYPERLINK l _Toc140813982 第58条 PAGEREF _T

36、oc140813982 h 35 HYPERLINK l _Toc140813983 禁止歧视，解约保护 PAGEREF _Toc140813983 h 35 HYPERLINK l _Toc140813984 第58a条 PAGEREF _Toc140813984 h 35 HYPERLINK l _Toc140813985 任命故障受托人 PAGEREF _Toc140813985 h 35 HYPERLINK l _Toc140813986 第58b PAGEREF _Toc140813986 h 35 HYPERLINK l _Toc140813987 故障受托人的任务 PAGEREF

37、 _Toc140813987 h 35 HYPERLINK l _Toc140813988 第58c条 PAGEREF _Toc140813988 h 35 HYPERLINK l _Toc140813989 经营者对于故障受托人的义务与权利 PAGEREF _Toc140813989 h 35 HYPERLINK l _Toc140813990 第58d条 PAGEREF _Toc140813990 h 36 HYPERLINK l _Toc140813991 禁止歧视故障受托人，解约保护 PAGEREF _Toc140813991 h 36 HYPERLINK l _Toc14081399

38、2 第58e条 PAGEREF _Toc140813992 h 36 HYPERLINK l _Toc140813993 对已经登记的企业所在地的简化要求 PAGEREF _Toc140813993 h 36 HYPERLINK l _Toc140813994 第59条 PAGEREF _Toc140813994 h 36 HYPERLINK l _Toc140813995 对国防设备的管辖权 PAGEREF _Toc140813995 h 36 HYPERLINK l _Toc140813996 第60条 PAGEREF _Toc140813996 h 36 HYPERLINK l _Toc

39、140813997 国防设备的例外 PAGEREF _Toc140813997 h 36 HYPERLINK l _Toc140813998 第61条 PAGEREF _Toc140813998 h 37 HYPERLINK l _Toc140813999 （已废止） PAGEREF _Toc140813999 h 37 HYPERLINK l _Toc140814000 第62条 PAGEREF _Toc140814000 h 37 HYPERLINK l _Toc140814001 违反本法规定的行为 PAGEREF _Toc140814001 h 37 HYPERLINK l _Toc1

40、40814002 第62a条 PAGEREF _Toc140814002 h 38 HYPERLINK l _Toc140814003 （已废止） PAGEREF _Toc140814003 h 38 HYPERLINK l _Toc140814004 第63条至第65条 PAGEREF _Toc140814004 h 38 HYPERLINK l _Toc140814005 （已废止） PAGEREF _Toc140814005 h 38 HYPERLINK l _Toc140814006 第八章 PAGEREF _Toc140814006 h 38 HYPERLINK l _Toc1408

41、14007 附则 PAGEREF _Toc140814007 h 38 HYPERLINK l _Toc140814008 第66条 PAGEREF _Toc140814008 h 38 HYPERLINK l _Toc140814009 现有规定的继续适用 PAGEREF _Toc140814009 h 38 HYPERLINK l _Toc140814010 第67条 PAGEREF _Toc140814010 h 38 HYPERLINK l _Toc140814011 过渡规定 PAGEREF _Toc140814011 h 38 HYPERLINK l _Toc140814012 第

42、67a条 PAGEREF _Toc140814012 h 39 HYPERLINK l _Toc140814013 涉及德国统一的过渡规定 PAGEREF _Toc140814013 h 39 HYPERLINK l _Toc140814014 第68条至第72条 PAGEREF _Toc140814014 h 39 HYPERLINK l _Toc140814015 （法规的修订，援引的过渡，规定的废止） PAGEREF _Toc140814015 h 39 HYPERLINK l _Toc140814016 第73条 PAGEREF _Toc140814016 h 39 HYPERLINK

43、 l _Toc140814017 （已废止） PAGEREF _Toc140814017 h 39 HYPERLINK l _Toc140814018 第3第6款的附件：PAGEREF _Toc140814018 h 40 HYPERLINK l _Toc140814019 确定当前技术水平的原则 PAGEREF _Toc140814019 h 40第一章一般规定第1条立法目的（1）本法旨在保护人类、动物、植物、土地、水、大气、农作物和其他物体免受有害的环境影响并且预防环境污染的产生。（2）对于需经许可的设备，本法也旨在通过引进废物治理经济在整体上避免和减少由于向空气、水和土地进行排放而产生的

44、有害的环境影响，以在整体上达到高水平的环境保护，防治和预防设备通过其他方式造成危险、显著不利以及显著妨碍。第2条适用范围（1）本法的规定适用于以下方面：设备的建设和运营；第32条至第37条中涉及的设备、燃料及发动机燃料、材料及由材料所产生的产品的生产、投入使用以及进口；第38条至第40条中涉及的机动车及其拖车、火车、飞机和轮船以及漂浮体、漂浮设备的特性、装备、运营和检验；第41条至第43条中涉及的公路、铁路、磁悬铁路和有轨电车的建设。（2）除本法第六章的规定外，本法不适用于飞机场；在保护环境免受核能以及有害电离射线威胁方面，本法的规定也不适用于由原子法或者依据该法颁布的法规所调整的设备、仪器、

45、装置以及核燃料和其他放射性燃料。此外，如果联邦的水法和各州的水资源保护法中或者肥料和植物保护方面的法律规定中有不同规定，本法也不予适用。第3条定义（1）本法所指的有害环境影响是指依其种类、范围或持续时间能够对公众或者附近人群造成危险、显著不利或者显著妨碍的环境污染。（2）本法所指的污染是指对人类、动物、植物、土地、水、大气、农作物和其他物体产生影响的空气污染、噪声、振动、光、热、射线和类似的环境影响。（3）本法所指的排放是指由某一设备产生的空气污染、噪声、振动、光、热、射线和类似的现象。（4）本法所指的空气污染是指空气自然组成的变化，尤其是指由烟雾、煤烟、灰尘、燃气、浮质、蒸气或气味所引起的变

46、化。（5）本法所称的设备是指企业场所和其他固定的设施；机器、仪器和其他可改变安装地点的技术设施以及不属于第38条规定范围内的运输工具；储存、堆放材料或者进行工作的场地，以其可能造成排放为限，但公共交通道路除外。（5a）企业范围是指所有处于经营者监督下的范围，在此范围内，由1996年12月9日欧洲共同体理事会关于控制有害物质重大事故危险的第96/82/EG号指令第3条第4项（ABI. EG 1997 Nr. L 10 S. 13）规定并经2003年12月16日欧洲议会和理事会第2003/105/EG号指令修改（ABI. EU Nr. L 345 S. 97）后意义上的危险物质以指令第2条所指出的

47、数量实际存在、计划存在或者将会存在于包括共同或联合基础设施在内的一个或多个设备之中以及包括指令第3条第8项意义上的储存在内的活动之中，只要可以认为上述危险物质产生于失控的工业化学处理方法中；第96/82/EG号指令第4条所列举的设施、危险及活动除外。（6）本法所指的当前技术水平是指先进的方法、设施或者经营方式下的技术发展水平，其能够从整体上实际确保某一措施限制向空气、水和土地中进行排放、确保设备安全性、确保垃圾处理符合环保或者避免或减少对环境的影响以达到一个普遍的、较高的环境保护的水平。在确定当前技术水平时尤其应当考虑附件中所列举的原则。（7）本法所指的生产是指制作、加工或者其他处理，本法所指

48、的进口是指通过其他方式将物体带入本法的适用范围。第二章设备的建设和运营第一节需要审批的设备第4条许可（1）根据其自身特点或其运营方式，在特定情况下会造成有害环境影响或者以其他方式对公众或者附近人群造成危险、显著的不利和显著的负担的设施，以及用于废物储存和处理的固定的废物清除设备，其建设和运营需经许可。废物清除设备之外的其他设备，未用于商业目的和经济活动的，只有在特定情况下通过空气污染或者噪声污染造成有害环境影响时，才需要许可。联邦政府在听取参与各方（第51条）的意见之后，在经联邦参议院批准的法规中对需经许可的设备做出规定；在法规中还可以规定，如果一个设备在整体上或者在该设备的法定的主要组成部分

49、上的构造样式已经获得许可，并且该设备的建设和运营与其被许可的构造样式相符，则无需另行审批。（2）矿山业设备或者设备部件只有当其建设在井上并在井上运营的，才需根据第1款获得许可。露天采矿设备、运营露天采矿设备所必需的设备以及矿井通风所必需的设备无需许可。第5条需经审批的设备的运营者的义务（1）为了实现整体的高水平的环境保护，建设或运营需经许可的设备不得造成有害环境影响，不得给公众或附近人群造成危险、显著的不利和显著的负担；对有害的环境影响和其他危险、显著的不利和显著的负担采取预防措施，特别是采取与技术水平相符的措施；应当避免产生废物，对无法避免产生的废物应当加以利用，对无法利用的废物应当以不妨害

50、公众健康的方式进行清除；所谓无法避免，是指避免废物的产生在技术上是无法实现的或者难以承受的；如果采取避免废物产生的措施会比利用废物对环境造成更不利的影响的，不得采取避免废物产生的措施；废物的利用和清除应当遵守循环经济与废弃物法以及其它关于废物的法律规定；节约有效的使用能源。为了履行本法第2款第1句中的预防义务，对属于温室气体排放法调整范围内的需审批设备，应当要求其遵守温室气体排放法第5条和第6条第1款的要求。只有为了确保第5条第1款第1项中规定的义务得到履行，即确保在设备的作用范围内不存在有害环境影响，才能要求这些设备限制自己排放温室气体的活动。为了履行有效使用能源的义务，涉及到在这些设备的燃

51、烧过程或其他过程中排放二氧化碳的，对这些设备提出的要求不得超过温室气体排放法中为它们规定的义务。（2）（已废止）（3）需经审批的设备应当按下列要求建设、运营以及停产，即使在这些设备停止运营之后也应当满足下列要求：设备或者设备用地不得对公众或者附近人群造成有害环境影响以及其他危险、显著不利或者显著妨碍，按照规定无害地利用现存废物，或者以不妨害公众健康的方式进行清除并且确保设备运营场地符合相关规定的恢复到应有状态。第6条许可前提（1）存在下列情况时，应当发放许可保证第5条和根据第7条制定的法规中规定的义务获得履行，并且设备的建设和运营不违反其他公法上的规定和劳动保护方面的要求。（2）用于多种运营方

52、式的设备或者可以使用多种原料的设备（多用设备或者多种原料设备），如果与设备相关的所有运营方式和原料都满足了第1款中规定对条件，审批许可可以应申请延伸到设备的各种运营方式和各种原料。第7条为需经审批的设备设定要求的法规（1）联邦政府有权在听取相关各方（第51条）的意见后经联邦参议院批准颁布法规规定，为了履行第5条中规定的义务，需经许可的设备的建设、特点、运营、停业之后的状况和运营人自己对这些设备实施的监控必须满足特定的条件，特别是设备必须符合特定的技术要求，设备排放不得超过特定的极限值2a. 能源使用必须符合特定的标准设备的运营者必须按照经上述法规进一步明确规定的程序对排放和环境污染进行测量，或

53、者让他人进行测量，以及设备的运营人必须确保由本法第29a条中规定的专业技术人员对设备的技术安全性和设备的安全技术材料按照经上述法规进一步明确规定的程序a) 在设备建设期或投入使用前，b) 在设备投入使用之后或者发生第15条或第16条意义上的变更之后，c) 定期进行或者d) 在设备停止运营之时或者设备停止运营之后进行特别的检测，如果依据器械与产品安全法第14条制定的法规没有对这些检测做出规定。在为设备设定要求时尤其要注意，不能将对一种有待保护的利益的有害影响转化为对另一种有待保护的利益的有害影响；应当确保一个整体上的、高水平的环境保护。（2）如果在上述法规颁布时已经针对某一设备做出的预先裁决或者

54、审批许可中设定的要求与法规中的要求相比较低的，法规中可以规定，在特定的过渡期届满后该设备必须在多大范围内达到根据第1款设定的用来预防有害环境影响的要求。在规定过渡期的长度和应遵守的要求时，尤其要考虑设备排放物的种类、数量和危险程度以及设备的使用期限和技术特性。第1句和第2句也适用于第67条第2款或者第67a条第1款中规定的应报告的设备，或者在本法生效之前工商管理条例第16条第4款中规定的应报告的设备。（3）法规根据第5条第1款第2项为设备规定技术要求的，可以在其中规定，本条第2款中所称的设备可以不遵守基于本条第1款和第2款设定的用来预防有害环境影响的要求。这只适用于下面的情形，即运营人本人或者

55、第三人对该设备采取的技术措施已经大大降低了设备对环境的污染排放，与遵守基于本条第1款和第2款设定的要求相比，可以进一步减少同种的或者对环境有相似影响的物质的排放，从而实现第1条中规定的目标。法规中还可以进一步规定，为了履行与德意志联邦共和国的邻国缔结的国际条约，在针对位于邻国的设备实施技术措施时，本款第2句在多大范围内予以适用。（4）为了履行欧洲共同体制定的具有拘束力的决议，联邦政府为了实现第1条中确立的目标，可以经过联邦参议院的批准颁布法规中对需经许可的设备的建设、特性和运营、停业和运营人自己对设备进行的监控提出具体要求。对于那些为欧洲共同体理事会于1999年4月26日颁布的关于废弃物堆放的

56、第1999/31/EG号指令（载于欧洲共同体公报法律部分编号182，第1页及其后）的适用范围所涵盖的需经审批的设备，联邦政府可以经联邦参议院批准颁布法规对其提出同样的具体要求，譬如对循环经济和废弃物法第3条第10款意义上的废弃物堆放方式做出具体规定，尤其是对运营者提供担保、停业和运营者的专业技术知识提出具体要求。（5）关于本条第1款第1项到第4项中、以及第4款中规定的要求，法规中可以援引专业部门公布的每个人都能够知悉的文件；在这种情况下法规中应当说明文件公布的时间并详细说明文件的出处，公布的文件应当在国家专利局进行备案并在法规中对此加以说明。第8条部分许可符合下列情形的，可以根据申请对设备或者

57、部分设备的建设，或者对部分设备的建设和运营给予许可：存在给予部分许可的正当利益，所申请的部分许可的对象符合许可条件临时评估的结果表明，整体设备的建设和运营在满足许可条件方面不存在自始无法克服的障碍。事实情况或者法律情况发生了变化，或者其后在部分许可的框架下进行的单个检查的评估结果与临时整体评估的结果不一致的，临时整体评估的结果不再具有约束力。第8a条提前开始的许可（1）存在下列情形的，在发放许可的过程中审批机关可以根据申请做出临时决定，允许在许可正式下达之前开始设备的建设工作并采取检验设备运营能力的必要措施：有合理理由支持将会做出有利于申请人的正式许可决定，提前开始设备的建设和其他相关工作符合

58、公共利益，或者申请人对此享有正当利益，并且申请人对一切在正式决定做出之前由设备建设工作造成的损害承担赔偿的责任，计划未获许可的，申请人承担恢复原状的责任。（2）提前开始的临时许可可以随时被撤销。许可可以附加条件，或者在颁发许可时保留事后附加条件的权利。为了确保申请人履行义务，主管机关可以要求申请人提供必要的担保。（3）在根据第16条第1款颁发许可的程序中，如果有利于履行本法或者依据本法制定的法规中规定的义务，审批机关还可以在满足第1款条件的情况下，临时许可设备的运营。第9条临时决定（1）如果设备的影响的能够得到充分评估，同时做出临时决定具有正当利益，审批机关可以根据申请针对具体的许可条件以及设

59、备的摆放地点做出临时决定。（2）申请人在临时决定生效之日起两年内未申请正式审批许可的，临时决定失效；根据申请该期限可以延长至4年。（3）对此应当根据情况适用第6条和第21条的规定。第10条审批许可程序（1）启动审批许可程序以申请人提出书面申请为前提。申请文件中必须包括依第6条所进行的检测所必需的图纸、说明以及其他材料。提交的材料不能满足检测要求的，申请人必须依据主管机关的要求，在合理期限内补齐材料。申请是以电子文本形式做出的，主管机关可以要求申请人以书面形式补齐申请书和附件材料。（2）申请材料中含有商业秘密或者企业内部秘密的，应当对含有秘密的材料加以标注并分开提交。在不致泄密的范围内，材料中的

60、内容应当尽可能详尽，以帮助第三人做出判断，他是否以及在多大范围内会受到该设备的影响。（3）申请材料齐全的，主管机关应当在其官方的公报中或者设备停放地所在辖区内的日报中公告该项目。申请书和其他申请材料应当在公告后的一个月内提供给公众查阅，第2款第1句中所称的材料除外；查阅期结束后的两个星期内，可以对该项目提出书面异议。异议期届满之后，除非具有特别的私法上的权利，不得再提出异议。（4）在第3款第1句规定的公告中应当指明在何时何地可以查阅申请书和相关申请材料；要求在异议期内向公告中指明的机构提出异议；同时应当指明第3款第3句中规定的法律后果；确定对异议进行讨论的日期并且指出，即使在申请人或者异议人缺