某财政补贴项目实施策划运作方案

1、长株潭地地区高效效照明产产品推广广财政补补贴项目目实施策划运作方案湖南XXX发展有有限公司司二OO八八年三月月目 录TOC o 1-3 h z u项目实施施策划运作作方案根据国家家对高效效照明产产品推广广项目的的批复，湖南省省确定第第一批高高效照明明产品推推广总量量为1900万只只，将以以长、株株、潭为为重点实实施区域域，在五五年内（220088-20012）分批分分期实施施完成。绿色照明明工程的的高效照照明产品品推广工工程，是是一个政政府组织织，政策策引导，以奖代代补,采采取市场场化模式式运作的的项目。该项目目在财政政补贴资资金管理理环节严严格参照照国家财财政部和和发改委委颁布的的高效效照明

2、产产品推广广财政补补贴资金金管理暂暂行办法法执行行。为保保证该项项目的顺顺利实施施，达到到项目实实施目的的，并充充分考虑虑项目实实施过程程各方的的利益及及实施过过程可能能出现的的问题，形成本本项目实实施策划划运作方方案。1. 项项目实施施原则本项目实实施原则则是：“政府组组织，政政策引导导，以奖奖代补，市场化化模式运运作”，并做到到思想重重视、认认真组织织、明确确责任、严格程程序、抓抓紧时间间、确保保进度。1.1 本项项目由政政府相关关职能部部门负责责组织进进行，由由XX公司司承担具具体实施施工作。1.2 项目目以实现现社会效效益为主主，再均均衡项目目各方经经济利益益，确保保项目能能按时按按质

3、按量量完成。1.3 具体体实施中中，采取取与各级级政府及及大宗用用户单位位逐一签签订节能能项目实实施协议议，定准准节能目目标，提提出切实实可行的的节能措措施。项项目完成成后，逐逐一组织织对相关关单位进进行项目目经济评评价和能能源审计计。1.4 工程程实施严严格接受受政府职职能部门门的监督督，在政政府节能能工作整整体规划划下进行行。2项目目简介2.1 项目内内容本项目是是湖南XXX发展有有限公司司承担国国家发改改委、财财政部下下达的高高效照明明产品推推广任务务,在长株株潭地区区推广使使用19900万万支（套套）高效效照明节节能产品品。2.2 长株潭潭地区照照明用电电现状根据对长长株潭地地区城乡乡

4、照明用用电的抽抽样调查查，高效效节能灯灯的应用用平均不不足300%，尤尤其是广广大农村村地区，80%以上仍仍在使用用传统的的非节能能型灯具具，总数数约20000万万只，总总容量约约为944.5万万千瓦，其中以以白炽灯灯占绝大大多数；因此，更换节节能灯实实现节能能的潜力力很大，经粗略略估算，年节电电量可达达11770000万千瓦瓦时。2.3 项目工工程内容容本项目针针对长株株潭地区区的厂矿矿企业、政府机机关、事事业单位位、学校校、医院院、商场场、宾馆馆、商务务楼宇、公共服服务场所所等大宗宗照明用用户和城城乡居民民用户开开展照明明节能改改造，包包括推广广高效节节能型电电光源和和节能型型灯具、照明辅

5、辅件的配配套。2.4 项目实实施目标标本项目目目标是在在20008年至至20112年时间间内在长长株潭地地区推广广使用119000万支（套）高高效照明明产品（电光源源和灯具具），实实现年节节电11172116.889万千千瓦时的的目标（按0.3666kgCCe/kkwh折折算为442.99万吨标标准煤）；并以以长株潭潭地区高高效照明明节能改改造为样样板工程程，充分分发挥样样板工程程的示范范效应，在总结结经验的的基础上上，把以以后阶段段全省范范围内的的高效照照明节能能产品的的推广工工作搞得得更规范范，全面面实现国国家预期期的节能能目标。2.5 目标分分解1）工矿矿企业的的照明灯灯改造工矿企业业照

6、明灯灯改造包包括厂房房照明灯灯、办公公楼及公公共场所所照明灯灯的改造造。根据据调查资资料统计计，长株株潭地区区工矿企企业共有有厂房照照明灯约约1188.1万万套，目目前仍在在使用的的传统型型非节能能灯约为为70.86万万套，占占灯具总总数的660%左左右；其其中传统统型大功功率照明明灯约551.559万只只，传统统型小功功率非节节能灯约约19.27万万只，工工矿企业业办公室室内照明明灯约335.55万只，其中传传统型非非节能灯灯17.75万万只，占占灯具总总数的550%，工矿企企业公共共场所用用灯约77.522万只，其中传传统型非非节能灯灯有5.27万万只，占占灯具总总数的770%，本项目目合

7、计更更换新型型高效节节能灯993.888万只只。 2）政府府机关、事业单单位、学学校、医医院、商商场、宾宾馆、商商务楼宇宇场所的的照明灯灯改造 经调查查统计，这些场场所共有有照明灯灯约4777.338万只只，其中中有传统统型非节节能灯2238.69万万只，占占总数的的50%，本项项目实施施时，室室外公共共广场上上的照明明灯约333.99万只，其中传传统型非非节能灯灯20.34万万只，占占灯具总总数的660%，本项目目实施时时，将全全部更换换为高效效的照明明光源。 3）城乡乡居民照照明灯改改造经调查统统计，长长株潭地地区居民民的照明明灯具约约6011.400万只，其中仍仍在使用用传统型型非节能能

8、灯4220.998万只只，占总总数的770%；农村居居民的照照明灯具具约14431.29万万只，其其中传统统型非节节能灯111455.033万只，占总数数的800%，本本项目的的实施，将对城城乡低保保户实行行免费更更换节能能灯共1156.6万只只。4）其他他（公共共场所）照明其他（公公共场所所）照明明指：城城市广场场、公园园、博物物馆、体体育馆、影剧院院、露天天停车场场等公共共使用场场所的照照明。该部分的的照明灯灯具共约约32.80万万套，其其中仍在在使用传传统型非非节能灯灯16.40万万套，占占总数的的50%，应予予更换高高效节能能光源。 3. 各各方职责责3.1 政府府组织协协调和政政策引

9、导导本项目是是国家开开展的“高效照照明产品品推广”项目的的重要组组成部分分，其工工作部署署、开展展步骤和和进度要要求即要要与全国国的绿色色照明工工程保持持一致，地方政政府相关关职能部部门在项项目实施施工作中中主要职职责有：1）负责责项目实实施的宣宣传推广广工作；2）负责责根据推推广总任任务、人人口分布布、城乡乡发展水水平、大大宗用户户照明状状况等因因素，对对推广总总任务进进行分解解；3）负责责对项目目实施工工作的指指导、监监督管理理、跟踪踪调度，及时协协调解决决项目建建设中出出现的问问题；4）负责责地方政政府高效效照明产产品推广广配套资资金的落落实，并并监管配配套资金金的使用用。5）负责责政府

10、各各项相关关扶持政政策的落落实；6）每年年4月330日和和8月331日前前按要求求填制年高效效照明产产品推广广财政补补贴资金金申请汇汇总表，并上上报国家家财政部部及国家家发展改改革委。（见附附表一）3.2 高效效照明产产品中标标企业根据财建建2000710227号文文件精神神，高效效照明产产品推广广企业及及协议供供货价格格通过招招标产生生，国家家实行统统一招标标，并根根据招标标结果，公示中中标企业业、高效效照明产产品及其其中标协协议供货货价格。中标企企业在项项目实施施中应做做到：1）提供供的产品品必须达达到照明产产品国家家能效标标准的节节能价值值，其规规格、型型号必须须通过国国家节能能产品认认

11、证；2）建立立完善的的售后服服务体系系，履行行约定的的质量承承诺（大大宗用户户不少于于1年，城乡居居民用户户不少于于2年）；3）应在在产品外外包装和和本体上上印制“政府补补贴、绿绿照工程程”字样；4）为确确保绿色色照明工工程的顺顺利实施施，中标标企业应应给予项项目实施施单位相相应的支支持，适适应放宽宽回款周周期，并并根据项项目进度度和要求求按时按按质按量量供货，及配合合项目实实施单位位安排好好物流；5）每年年4月330日和和8月331日前前按要求求填制 年高效效照明产产品推广广财政补补贴资金金申请表表（见见附表二二）。3.3居居民用户户居民用户户是指以以社区或或行政村村为购买买单位的的用户。居

12、委会及及村委会会是项目目中针对对城乡居居民用户户的基本本实施单单位，对对城乡居居民用户户的高效效照明产产品推广广承担具具体推广广实施工工作。居委会及及村委会会就其在在项目中中的推广广实施工工作直接接对各自自直管上上级政府府部门（即城市市街道办办事处或或乡/镇镇政府）负责。针对居居民用户户的推广广工作，XX公司司原则上上不直接接与基本本实施单单位发生生业务关系系，而是是通过城城市街道道办事处处和乡（镇镇）政府府向其直直属居委委会或村村委会委委派任务务。1）负责责在项目目实施中中对辖区区内的居居民用户户开展推推广宣传传工作；2）负责责项目实实施前的的辖区内内居民用用户高效效节能产产品需求求数据统统

13、计工作作，按要要求如实实填制高效照照明产品品需求统统计表（见附附表三）；3）负责责严格按按照规定定的推广广价格向向管辖区区域内的的居民用用户提供供项目计计划内高高效节能能产品，并监督督产品的的使用情情况；4）按规规定如实实填制城乡居居民高效效照明产产品推广广实施明明细(见附表表四)和和城乡乡低保户户居民高高效照明明产品推推广实施施明细(见附附表五)，并在在规定时时间按要要求汇总总上报辖辖区内居居民用户户高效照照明产品品推广情情况及实实施数据据；5）负责责所推广广的高效效照明产产品款项项的清收收，编制制高效效照明产产品销售售汇总表表（见见附表六六），并并按规定定将所收收款项及及时上缴缴其直管管上

14、级政政府部门门；6）是项项目质量量承诺体体系的基基层环节节之一，负责处处理责任任区域内内居民用用户在使使用项目目配套高高效节能能产品时时出现的的质量问问题，并并按要求求如实填填制高高效照明明产品推推广质次次产品更更换登记记表（见附表表七）；7）协调调、配合合上级政政府部门门开展对对城乡居居民用户户高效照照明产品品推广工工作实施施情况的的监察工工作，填填制高高效照明明产品收收发核对对账表（见附附表八）。3.4 大宗宗用户大宗用户户是指工工矿企业业、写字字楼、医医院、学学院、宾宾馆、商商厦、车车站、机机场、码码头、道道路等采采用照明明产品集集中的场场所，采采用合同同能源管管理推广广高效照照明产品品

15、的节能能服务公公司可视视为大宗宗用户。1）各单单位的节节能技改改工作必必须由主主要负责责人分管管并成立立专门实实施机构构；2）各单单位应安安排必要要的绿色色照明节节能改造造资金；3）做好好本单位位绿色照照明技改改工作的的跟进配配合工作作；4）通过过本项目目的实施施建立完完善本单单位高效效照明工工作管理理制度，配备专专业专职职人员，以确保保本项目目实施后后的长久久持续效效益。3.5 XXX公司湖南XXX发展有有限公司司承担高高效照明明产品改改造的具具体实施施工作。具体包包括：1）协助助政府职职能部门门高效照照明产品品的推广广宣传及及组织协协调工作作；2）受大大宗用户户委托或或与大宗宗用户合合作开

16、展展绿色照照明节能能技改工工程，并并按要求求对高效效照明产产品的改改造数量量进行统统计上报报；3）协助助大宗用用户绿色色照明工工程进行行所需的的相关融融资工作作；4）协助助大宗用用户完善善单位高高效照明明管理制制度，用用制度保保证单位位高效照照明管理理工作良良性地开开展及持持续改进进；5）负责责按要求求汇总城城乡居民民实施单单位高效效照明产产品已推推广数量量，核实实各城市市街道办办事处及及乡（镇镇）政府府填报的的高效效照明产产品销售售汇总表表，回回笼城乡乡居民基基本实施施单位的的高效照照明产品品款项，并及时时与对应应供货中中标企业业结清货货款。4. 项项目实施施相关方方面工作作联系图图重点实施

17、区域监督参与指导回款供货物流配送、售后服务回款监督国家发改委湖南省经委大宗用户XX公司EMCo战略合作伙伴项目相关各级政府长沙市经委株洲市经 委湘潭市经委监督参与主持村委会/居委会中标企业服务最终居民用户回款监督招标确定、监督付款推广、监督使用、售后服务合同关系乡/镇政府城市街道办事处。5. 项项目实施施前的宣宣传5.1 宣传目目的实施绿色色照明是是关系到到企业事事业单位位以及千千家万户户的事情情，具有有广泛的的社会性性，也具具有十分分繁杂的的统筹性性。所以以，在具具体实施施前，应应该在全全社会范范围内开开展广泛泛的宣传传，以增增强全民民的绿色色照明意意识。建议通过过广播、电视、报刊、网络等等

18、多种宣宣传媒体体，大力力宣传绿绿色照明明工程现现实和长长远的重重大意义义。通过过广泛宣宣传，让让人们充充分认识识项目实实施的社社会效益益及经济济效益，改变低低投入、高耗能能的消费费观念，提高广广大用户户对绿色色照明工工程的认认识，以以获得他他们对项项目的支支持和积积极参与与。5.2 宣传方方式明确政府府相关职职能部门门为项目目宣传的的主体，对项目目的推广广宣传工工作负有有全面责责任。1）制作作、散发发DM单单2）政府府下文3）电视视媒体新新闻报导导或专题题报导4）广播播、网络络新闻5）策划划、组织织现场宣宣传活动动6.实施施细则6.1 针对城城乡居民民用户的的高效照照明产品品推广1）农村村以村

19、委委会为基基本实施施单位，城市以以居委会会为基本本实施单单位。2）前期期各基本本实施单单位责任任人负责责调查统统计责任任区域内内照明用用灯情况况，填写写绿色色照明工工程高效效照明产产品需求求统计表表（见见附表六六），确确定需改改造的照照明灯具具数量。城乡居居民用户户需求数数据统计计由各基基本实施施单位统统计后上上报各直直管上级级政府部部门，再再由各城城乡街道道办事处处及乡（镇）政政府汇总总上报市市政府相相关职能能部门，最后汇汇总到省省政府相相关职能能部门。3）省/市政府府相关职职能部门门根据国国家批复复的高效效照明产产品推广广总任务务量、人人口分布布、城乡乡发展水水平及白白炽灯使使用情况况等因

20、素素，下达达各行政政区域内内居民高高效照明明产品推推广总任任务量，并根据据实施年年度进行行分解。4）对于于低保户户，政府府将考虑虑免费更更换高效效照明产产品，但但每户低低保户更更换数量量不得超超过三只只。6.2 大宗用用户高效效照明产产品推广广1）工矿矿企业、商业企企业、学学校、医医院、商商务写字字楼、工工矿企业业的高效效照明产产品推广广XX公司司对项目目涉及区区域内的的业务对对象的照照明情况况进行摸摸底，选选择照明明节能空空间大的的，且有有意愿进进行照明明节能改改造的业业务单位位接洽，设计照照明节能能解决方方案并实实施。2）公共共场所高高效照明明产品推推广公共场所所照明指指：城市市广场、公园

21、、博物馆馆、体育育馆、影影剧院、露天停停车场等等公共使使用场所所的照明明。XX公司司选择照照明能耗耗较大的的公共场场所作为为重点对对象，与与高能耗耗公共场场所的照照明设施施管理单单位或机机构接洽洽，设计计照明节节能解决决方案并并实施。7.高效效照明产产品具的的物流配配送7.1 城乡居居民用户户照明改改造用高高效照明明产品的的配送，城市以以街道办办事处，乡村以以乡（镇镇）政府府为基本本配送点点，由中标企企业根据据XX公司司的配送送任务单单直接配配送。针针对各基基本实施施单位的的配送由由作为基基本配送送点的各各级政府府部门安安排。7.2 对于项项目覆盖盖范围内内的偏远远乡村，可考虑虑借用邮邮政物流

22、流网络来来进行配配送。7.3 工矿企企业、商商业企业业、学校校、医院院、商务务写字楼楼、工矿矿企业照照明改造造用高效效照明产产品的配配送，根根据针对对每个业业务单位位的具体体项目实实施解决决方案，由XXX公司按项项目进度度分阶段段分解配配送量，直接配配送到业业务单位位存放，业务单单位只负负责提供供存放处处。收货货和保管管责任人人为项目目实施单单位。7.4 公共场场所照明明改造用用高效照照明产品品具的配配送，由由灯具厂厂商配合合项目实实施单位位的项目目实施进进度，直直接配送送工地，实行按按日按量量配送。8.项目目实施过过程的监监督协调调8.1政政府与XXX公司司共同对对城乡居居民照明明灯具改改造

23、实施施情况分分阶段进进行查核核，测算算实际实实施量，同时各各城市街街道办事事处和乡乡(镇)政府就就协助XXX公司司不定期组织各各基本实实施单位位的互查查，即实实行异地地抽查。项目涉涉及的各各村委会会和居委委会应按按要求如如实填制制城乡乡居民高高效照明明产品推推广明细细表及及城乡乡低保户户高效照照明产品品推广明明细表，一是是用于核核定项目目进度，二是用用于政府府部门和和XX公司司核实改改造情况况。8.2针针对城乡乡居民用用户项目目实施情情况的考考核，最最终落实实到各村委会会和居委委会的实实施工作作，考核核主要针针对以下下方面：1）考核核是否完完成改造造数量；2）考核核用户实实际使用用高效照照明产

24、品品具情况况，用户户是否按按量更换换灯具；3）考核核节电效效果，即即节电量量是否达达到预期期效果。8.3针针对各村村委会和和居委会会的项目目实施情情况将采采取上级级政府普普查、XXX公司抽抽查、各各城市街街道办事事处及乡乡（镇）政府组组织互查查三种核核查方式式定期与与不定期期进行。8.4对对于除城城乡居民民用户照照明灯具具改造之之外的其其他业务务单位的的改造的的项目实实施，主主要由政政府部门门按具体体解决方方案的要要求进行行考核。8.5XXX公司司安排专专人来协协调供中中标企业业处理改改造所用用高效照照明产品品具可能能出现的的质量问问题。9. 项项目资金金方案9.1 资金来来源1）国家家财政资

25、资金根据财建建20007 10027号号文件精精神，国国家财政政补贴资资金用于于支持采采用高效效照明产产品替代代在用的的白炽灯灯和其他他低效照照明产品品，主要要包括高高效照明明产品补补贴资金金和推广广工作经经费。目目前已经经确定高高效照明明产品推推广项目目财政补补贴的受受益对象象包括大大宗用户户和城乡乡居民用用户。大大宗用户户每只高高效照明明产品，中央财财政按中中标协议议供货价价格的330%给给予补贴贴；城乡乡居民用用户每只只高效照照明产品品，中央央财政按按中标协协议供货货价格的的50%给予补补贴。另另外，财财政部将将计划安安排一定定的推广广工作经经费，支支持基层层节能部部门、居居委会或或村委

26、会会开展与与推广相相关的需需求统计计、宣传传资料、组织联联络等工工作。项项目推广广工作经经费可借借鉴“百家节节能”项目“以奖代代补”模式，以项目目实施后后的年节节电量为为依据，对在项项目推广广过程付付出努力力的单位位按功行行奖。2）地方方配套资资金地方政府府每年采采用”以奖代代补”的方式式对高效效照明产产品推广广项目按按节能量量，以 元/万吨标标煤的标标准安排排专项资资金予以以支持。3）大宗宗用户自自筹资金金大宗用户户安排一一定资金金用于本本单位的的高效照照明产品品改造。在项目目实施过过程中，愿意自自己出资资进行高高效照明明产品改改造的大大宗用户户优先考考虑。4）XXX垫付资资金项目执行行过程

27、中中XX公司司预垫资资30000万元元作为以以EMCC模式操操作的具具体个案案的启动动资金。5）银行行贷款XX协协助大宗宗用户以以节能技技改项目目向银行行贷款 以EEMC方方式操作作针对大大宗用户户高效照照明产品品节能改改造的项项目，也也考虑向向银行进进行项目目融资。9.2 “以奖代代补”财政奖奖励资金金的奖励励范围高效照明明产品推推广项目目的财政政奖励将将借鉴“百家节节能”项目“以奖代代补”的奖励励模式，其奖励励额度的的确定涉涉及以下下几方面面的费用用开支：1）项目目启动前前及项目目实施过过程的宣宣传费用用；2）村委委会和居居委会为为项目实实施所做做的工作作报酬；3）针对对城乡低低保户免免费

28、更换换高效照照明产品品的费用用；4）针对对项目实实施情况况进行的的监查工工作的必必要开支支；5）XXX公司为为实施项项目所发发生的实实际运营营成本。9.3 “以奖代代补”财政奖奖励资金金额度和和计算依依据参照“百百家节能能”项目“以奖代代补”财政资资金奖励励计算办办法，高效照照明产品品推广项项目拟以以2500元/万万吨标煤煤为标准准，按项项目预计计总节能能量422.9万吨吨标煤计计算奖励励资金总总额为107725万万元。其中城城乡居民民预计达达到244.2万吨吨标煤的的节能量量,按标准准应奖励励60550万元元；大宗宗用户预预计节能能量为 18.9万吨吨标煤，按标准准应奖励励46775万元元。

29、针对城乡乡居民用用户的“以奖代代补”财政资资金奖励励将落实实到项目目推广工工作的具具体推广广实施单单位，即即XX公司司、各城城市街道道办事处处、乡（镇）政政府、村村委会和和居委会会。该部部分奖励励资金折折算到每每只节能能灯具为为3.880元/只（即即将针对对城乡居居民用户户总奖励励金额660500万元除除以本项项目拟针针对城乡乡居民推推广的115666万只节节能灯具具），其其中针对对XX公司司按0.80元元/只标标准奖励励，针对对各城市市街道办办事处、乡（镇镇）政府府按3.00元元/只奖奖励。对于大宗宗用户的的奖励，仍按各各用户实实施照明明技改工工程的实实际节电电量换成成标煤数数后，以以250

30、0元/万万吨标煤煤的奖励励标准进进行奖励励。9.4 中央与与地方财财政“以奖代代补”资金使使用管理理办法为了加强强财政节节能奖励励资金管管理，提提高资金金使用效效益，本本项目国国家财政政“以奖代代补”引导资资金的使使用严格格按国家家相关规规定执行行。1）大宗宗用户奖奖励办法法本实实施项目目的大宗宗用户，奖励资资金与节节能量挂挂勾，在在本单位位节能改改造完成成并经验验收合格格的，根根据改造造后的年年节电量量，折换换成标煤煤，按2250元元/万吨吨标煤获获得财政政奖励资资金；节能能量的核核定采取取企业（机关）提交本本单位技技改前的的用能状状况、节节能措施施、节能能量计算算及计量量检测方方法的报报告

31、，湖湖南XXX能源评评估有限限公司按按国家发发改委要要求的审审核原则则和方法法进行审审核、确确认并出出具节能能量审核核报告，市经委委、市能能源办对对审核工工作进行行监管的的办法；针对对大宗用用户的“以奖代代补”部分的的奖励资资金，按按2500元/万万吨标煤煤核算，拟分三三次到位位：单位照明明节能技技改规划划与方案案设计完完成、通通过审定定并与XXX公司司签订项项目实施施协议（合同）后，按按照明节节能规划划与技改改方案确确定的节节能量所所计算的的奖励资资金额度度到位110%；单位照明明节能技技改方案案开工并并完成所所签订协协议（合合同）约约定工作作量600%时，奖金到到位500%（含含第一次次的

32、100%）；照明节能能技改工工程完工工并通过过验收，核准节节能量后后奖励资资金到位位1000%。2）城乡乡居民用用户奖励励办法针对对居民用用户的“以奖代代补”部分的的奖励资资金的受受益对象象仅为参参与项目目实施的的城市街街道办事事处、乡乡（镇）政府及及各基本本实施单单位，最最终居民民用户不不再列入入奖励范范围。奖奖励以推推广的高高效照明明产品实实际数量量为依据据，按每每只产品品3.800元来核核算奖励励资金额额度。XX公公司只负负责将奖奖励资金金兑现给给城市街街道办事事处和乡乡（镇）政府，再由城城市街道道办事处处和乡（镇）政政府按规规定兑付付给下属属各村委委会和居居委会。针对城城乡居民民“以奖

33、代代补”部分的的奖励资资金，拟拟分三次次到位：在项目启启动期，提取该该部分奖奖励资金金10%作为项项目启动动资金，用于支支付前期期的数据据统计和和宣传推推广费用用。该比比例资金金的将根根据各辖辖区的居居民用户户数量（以户为为单位）按比例例在各城城乡街道道办事处处及乡(镇)政政府间分分配。以每半年年为一考考核期，以实际际回款的的产品数数量为依依据，按按每只产产品3.80元元拨付奖奖励资金金。项目结束束，对各各村委会会和居委委会的推推广进行行账实核核对，填填制高高效照明明产品推推广总情情况核实实表（见附表表九），用以核核准各村村委会和和居委会会账面推推广总量量（=实实际收货货数量-退回数数量）及及

34、账面推推广总量量与实际际回款数数量的产产品差数数。最后后，按3.800元/只只及账面面推广数数量计算算奖励资资金总额额，并减减去已付付的前期期启动资资金、已已兑现的的奖励资资金及账账面应回回款额(应减速速去针对对低保户户免费更更换的产产品金额额)与实实际回款款额的差差额，剩剩余部分分奖励资资金一次次性付清清。3）针对对XX公司司的奖励励办法XX公司司作为项项目总实实施单位位，不仅仅积极配配合项目目各方开开展工作作，而且且还承担担了项目目具体的的宣传、推广、实施、监督、协调工工作，因因此也应应对其工工作进行行奖励。XX公司司在项目目实施过过程中既既有针对对大宗用用户的照照明技改改服务，也有针针对

35、居民民用户的的督查协协调工作作，因此此对其奖奖励也分分两部分分考虑：就XX公公司针对对大宗用用户进行行的照明明技改服服务，不不再另外外从财政政取得奖奖励，所所有“以奖代代补”财政奖奖励资金金将按实实际节能能量全部部兑现给给实施照照明技改改工程的的大宗用用户。XXX公司司主要从从为大宗宗用户进进行照明明技改工工程及配配套服务务收费中中来取得得效益。针对城乡乡居民用用户进行行督查协协调工作作的奖励励，以项项目中各各基本实实施单位位总的推推广量为为依据进进行奖励励，奖励励标准为为0.80元元/只，奖励办办法参照照居民用用户奖励励办法。4）各大大宗用户户、各城城市街道道办事处处、乡（镇）政政府及村村委

36、会和和居委会会应对上上报材料料的真实实性和数数据的准准确性负负责，对对弄虚作作假、骗骗取、套套取奖励励资金的的大宗用用户及政政府实施施单位，将扣回回奖励资资金，并并由上级级政府相相关部门门曝光处处理；5）节能能资金奖奖励实行行公开、公正、公平的的原则，接受社社会各方方监督；6）借鉴鉴“百家节节能”财政奖奖励资金金管理方方法，政政府财政政对项目目实施部部分以“以奖代代补”形式发发放的财财政奖励励资金应应直接拨拨付到XXX公司司账户上上，XXX公司应应设置专专项账户户，专款款专用。10高高效照明明产品款款项的结结算10.11 城乡乡居民用用户高效效照明产产品款项项的结算算1）各城城市街道道办事处处

37、和乡（镇）政政府应单单独设立立库存账账，在收收到高效效照明产产品时，清点数数量，并并在物流流配送单单上签字字确认，及时登登记入账账，并以以配送单单作为付付款的依依据。供货的的中标企企业则以以配送单作作为货款款清收的的依据。2）在项项目实施施过程，除针对对低保户户按规定定免费更更换外，其它最最终居民民必须以以购买方方式，以以核定的的推广价价格取得得项目推推广的产产品，各各城市街街道办事事处、乡乡（镇）政府、村委会会或居委委会无权权对低保保户以外外的居民民用户免免费发放放项目推推广的产产品，如如出现此此现象，由责任任单位负负责补齐齐款项。3）各村村委会和和居委会会应为此此项目单单独设置置销售日日记账和和库存明明细账，以便自自己的盘盘存核实实及上级级政府部部门和XXX公司司的核查查。4）各村村委会所所收款项项应及时时上缴镇镇财政或或乡财政政，再XX