办公大楼处置突发事件应急预案

1、办公大楼处置突发大事应急预案一、制订应急预案的指导思想为了使机关全体干部、职工了解发生突发大事的可能性和危害性，寻常在思想上物质上做好必要的预备；一旦突发 大事发生，能够紧急有序地开展抢险救灾工作，把突发大事 造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。二、适用范围本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾难侵袭，以及治安灾难大事和其他突发大事， 阻碍我局正常工作秩序，所实行的紧急防灾避险行动。三、工作原则(一加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾难的推测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾难的思想预备、人员预备及物资预备等。二加强领导。实行“

2、统一领导，分工负责”，由办公 室牵头负责，其他相关中心、股室协调协作，形成应急联动 处置机制，有效把握事态进展。三快速反响。办公大楼自然灾难应急处置的各个环 节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，快速把握和处置自然灾难带来的危害，避开或最大限度地削减损失。四安全有序。当火灾、地震等自然灾难来势凶狠， 严峻影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要 坚持安全有序的原则，统一听从指挥、调度，有组织、有纪 律、有秩序地紧急抢险抢救，避开过度慌张与混乱。五加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救 和应对各类突发公共大事的综合素养，增加应对突发公共事 件的科技水平和应对力量

3、。四、突发大事的处置机构和职责一局成立处置突发大事领导小组下称领导小组，由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发大事的处理工作；对突发大事处置工作作出重大决策，协调解决处置工作中的重大问题；催促有关部门按处置工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发大事处置工作落实状况等。二局办公室为处置突发大事的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制修订突发大事处置工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处置突发大事，协调解决处置工作的问题和蔼后处理工作，并负责依据有关规定向上级报告。三依据突发大事种类在领导组下设各行动组，各行动组、中心、股室在局领导或

4、办公室的统一指挥协调下开展工作。五、突发大事现场处置应急措施一关于火灾抢救避险方案1、着火部位的在岗人员：火灾发生在本岗位时，工作人员首先要快速进展自我扑救，先用灭火机扑灭燃烧物，并准时用 向局办公室准时汇报，由办公室人员汇报局领导，紧急状况可直接向局领导报告；其次，向四周人员呼救，如火势较大，应呼叫着火点现场人员撤离，以避开发生人员伤亡；最终，协作专兼职消防队员扑灭火灾。着火部位的工作人员主要负责火灾初期的扑救工作，就近拿取灭火器材进展扑救，当防火领导组指派的“灭火行动组”到达后，负责将一些易燃易爆品撤出着火区， 防止火灾进一步扩大，并将扑救状况准时向防火领导组汇报，不准临阵逃脱。2、应急指

5、挥部成员：突发大事应急领导小组成员同时是灭火应急指挥部成员。一旦发生较大的火灾时，应急指挥部成员应主动快速介 入灭火指挥工作。首先应弄清起火地点，火灾程度；其次是 组织各行动小组指挥灭火扑救，并酌情打算实行必要的应急 措施。3、行动小组成员及职责“灭火行动组”，由办公室和大楼保安的局部人员及着火部位所属股室的义务消防员各股室指定一人及防 火领导小组派遣的人员组成。职责：主要负责火灾扑救、人员、物资转移工作。“灭火行动组”到达火场后，首先利用一切消防器材对火势进展把握，安排局部人员对四周易燃易爆物品、贵重物品 进展转移至大楼外或距火场较远处，对重要物品必需交由“安 全防护抢救组”成员严格看管。“

6、疏散引导组”：由办公楼全部防火责任人各股室的股室长、岗位责任人各楼层效劳员及防火领导小组派遣的人员组成。职责：主要负责本区域人员的疏散与疏散后的点名、集 合及抢救物资的登记工作。起火处室或科室防火责任人：当火灾发生时，所属区域处室的防火责任人具体指挥、组织本处室人员灭火和物资的疏散工作，并及 时将现场火灾状况汇报防火领导小组，直至“灭火行动组”到 达现场。岗位责任人：火灾发生在本岗位时，岗位责任人应马上 组织本区域内的人员从大楼两侧安全通道撤离大楼，引导疏 散人员到广场西侧集合点名登记。其它处室或科室防火责任人：当接到疏散撤离命令后，处室的消防责任人具体组织指挥本处人员和物品的疏散工作，当全部

7、人员撤 离大楼后，要将本处室的疏散状况汇报“防火领导小组”。岗位责任人：当接到疏散撤离命令后，楼层的岗位责任 人要快速帮助防火责任人引导本楼层的全部人员有秩序地从大楼的安全通道疏散撤离，并劝告疏散人员听从指挥，防 止有人慌张或跳楼逃命，发生意外，将全部人员引导至广场 西侧场地进展集合点名，并做好登记工作。义务消防员：各股室指定一名青壮年为义务消防员，各股室义务消防员在疏散人员撤离本楼层后，要对所辖区域 的每一个房间进展全面检查，经查无人时，要在房间门口或 楼梯口标上明显标记，并将重要物品撤离大楼外，交由“安全 防护抢救组”登记看管。“安全防护抢救组”：由办公室的局部人员及防火领导小组派遣的人员

8、组成。职责：负责翻开消防大门，迎接、引导消防车进入火灾 现场，把握无关人员进入火场，清点、看管撤出物资、伤员 抢救、人员登记工作。“安全防护抢救组”接到命令后，安排局部人员布置戒备 看管重要文件账目和现金票据，翻开防火大门，把握通往火 场通道畅通，阻挡无关人员和车辆进入着火区域，引导消防队抢救人员和车辆到达火场，同时将火灾、人员疏散、组织人员扑救、重要物品、绝密文件、现金票据等有关状况准时报告消防监控室防火领导小组，警卫人员除戒备外还要负责组织疏散人员的集合、点名，防止遗漏，并对伤员进展施救。4、逃命和蔼后工作逃命：如发生大的火灾，除了抢救国家财产外，最重要的是保护人身安全，避开发生人身伤亡事

9、故，有关人员应快速撤离火灾现场，向安全地带转移。逃命时不能乘电梯，由于电梯随时可能发生故障或被火烧坏，应沿防火安全疏散楼梯朝底楼跑。逃命的根本方法是：第一，火场在高层的，向低层撤离；火场在低层的，向高层撤离；火场在室内的向室外撤离； 其次，如火灾产生浓烟猛烈，一时无法冲出火场时，逃命人员应以匍匐姿势，用湿毛巾等物捂住口鼻快速撤离火场；第三，如高层火灾，且火势较大，楼层的大火已将楼梯问封住， 致使着火层以上楼层的人员无法从楼梯间向下疏散时，被困人员可先疏散到屋顶，再从相邻未着火的楼梯间往地面疏散。第四，当着火层的走廊、搂梯被烟火封锁时，被困人员要尽量靠近当街窗口或阳台等简洁被入看到的地方，向救援

10、 人员发出求救信号，如呼唤，向楼下抛掷一些小物品，用手 电筒往下照等，以便让救援人员准时觉察，实行救援措施。善后工作：火灾过后，首先应急预案领导小组应准时召开火灾 分析会议，弄清起火缘由，落实整改预防措施，对火灾责任 人按有关规定作出处理。其次，保安人员兼职消防员对 大楼灭火设施、器材重检查、调整和补充，使其处于良好 备用状态；最终，慰问灭火有功人员和受伤人员。5、非工作时间的灭火和疏散应急预案大楼保安人员是义务消防队员，接到火警讯号按以下方案进展。应弄清着火地点，弄清是哪个层面，哪个房间着火，用最快速度前往扑救。同时，前往扑救时尽量多带灭火 机，到达着火点后还应看清燃烧是什么，以利正确使用灭

11、火 器材。通知“指挥领导组”成员就位，进展现场指挥电 话联系防火领导小组组长、副组长。向“119”消防报警台恳求支援，做好迎接消防车的预备。在消防队未到达火场前，应连续尽一切力气进展自救灭火，消防队到达后协作灭火，直到火灾完全扑灭。二关于地震应急避险疏散方案1、应急指挥系统突发大事应急领导小组成员也是抗震应急指挥部成员。 一旦发生地震或接到上级地震、临震预警报后，领导小组马上进入临战状态，依法公布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。2、紧急疏散方案依据震情进展和建筑物抗震力量以及四周工程设施状况，局办公室依据局抗震应急指挥部发出的避震指令，准时 组织避震疏散。警报指令为连续的急促哨音和呼喊声

12、。紧急 疏散路线为：在各楼层办公人员通过大楼安全通道楼梯 疏散至大楼前面空旷地带。组织紧急疏散过程中，制止乘坐 电梯。各中心、股室负责人要统一指挥，全力照看好年龄大 的同志和女同志，严防发生踩踏等意外事故。人员撤离到安 全地带后，局抗震应急指挥部成员在大楼空旷地带集中，各 中心、股室随即组织清查人数，快速组织力气抢救被困人员 和稳定已撤离人员心情。3、紧急避险方案如发生较强地震，全体人员在来不及撤离的状况下，要 快速实行科学避险方式，如躲避到办公桌等坚实的家具下、 墙角处或开间小、有支撑的地方，借助结合力强的管道等暂 避，准时用松软物品保护头部，伏而待定，尽量降低身体重 心，待地震波过后，各科

13、室、局属各单位在安全引导员引导 下，依据就近、安全、快速疏散的原则，组织人员分别从安 全通道疏散转移。4、震后应急行动(1)无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生 破坏性地震后，领导小组马上赶赴局抗震救灾指挥所大楼 前空旷地带。快速关闭、切断输电、燃气、供水和网络系统应 急照明系统除外和各种明火，防止震后滋生其它灾难。快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作， 准时将受伤人员转移至四周抢救站抢救。加强对重要设备和重要物品的抢救和保护，加强办公 区域值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。乐观做好宽阔干部职工的思想宣传教育工作，消退恐 慌心理，稳定人心，快速恢复正常秩序，全力维护社会安全 稳

14、定。快速调查了解本局灾情，向县抗震救灾指挥部报告并 抄送晋城市财政局办公室。在抗震救灾应急行动中，全体干部职工必需保证移动 通信24小时畅通，保持灾难现场与局抗震救灾领导小组的实 时联络。三关于治安大事治安大事是指盗窃、抢劫、聚众殴斗等严峻危害社会公私财物和人身安全大事。治安安全保卫工作由晋城市保安公司驻局保安小队组成。具体负责各项保卫措施和制度的落实，确保机关安全。一旦发生上述大事，按以下方法处理。局机关大门和办公楼大厅实行24小时值班，夜间对 院内和楼内实行巡逻制，确保机关安全。对重要部位如财 务室、档案室要加以重点监控。对于进出机关的人员实行来客登记制度，严格把握外 来人员，严禁闲杂人员

15、进入机关。遇有重大盗窃大事发生：值班人员觉察院内和房间物 品被盗时，首先要保护好被盗现场，然后向局领导、带班警 卫报告，通知全部出入口警卫严格盘查出入人员，觉察可疑 人员予以滞留，商请辖区派出所予以审查。带班警卫要准时通知局办公室，汇报所发生的案情， 并请示是否向公安部门报案，如报警，待派出所公安干警到 达现场后，帮助进展现场勘查和登记，召集与案件有关人员 向出警人员说明有关状况。事后要准时召开警卫人员会议，进展安全分析，对大 家进展教育，总结阅历教训，制定整改措施，严格各项规章 制度，削减各类事故的发生。六、突发大事的善后处理工作一突发大事发生后，牵头负责现场处置的中心、股 室应快速开展调查

16、工作，并在大事处置完毕后的 3个工作日内向局办公室提交书面报告。二局办公室应在请示领导小组同意后，将大事处置 状况在局内进展通报，或制定相应的预防措施，以吸取阅历 教训，防止类似大事的发生。三对社会上有不良传言的，局办公室应准时与有关 闻媒体进展沟通，组织报道，以澄清事实，消退疑虑。四对突发大事处置过程中表现突出者，按有关规定 予以表彰和嘉奖。五对突发大事处置过程中有以下行为之一者，视其 情节和危害后果，进展追究和处理：1、 在突发大事发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事，延误处置或造成严峻 后果和重大影响的。2、在突发大事发生后玩忽职守，对发生的突发大事置之不理

17、，不准时实行措施处置或实行措施不力，造成严峻后 果和重大影响的。3、 在处理突发大事中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵脱逃的。4、其他危害突发大事处置工作的。七、其他要求各中心、股室和全体工作人员要始终坚持乐观预防和妥善处置的原则，尽可能避开突发大事的发生，在大事发生后 要保持冷静，做到统一领导、各司其职、亲热协作、反响及 时、措施坚决，并最大限度地削减其产生的危害和损失。一要互帮互爱，携手抵抗各种突发大事。要大力弘 扬中华民族传统美德，坚持廉洁、高效、团结、务实的财政 作风，扶老助幼，互帮互爱，携手抵抗各种突发大事。二要强化组织纪律观念。股以上领导干部和全体共 产党员要切实发挥典范带头作用，听从命令，听从指挥，以 猛烈的责任感和事业心，认真履行