中级经济师经济基础第5章

1、适用文档第五章市场失灵和政府的干涉第一节市场失灵的含义本节考点：1、一般平衡状态的含义2、资源最优配置的标准3、帕累托改良及帕累托最优的含义4、市场失灵的含义本节内容：（一）、资源最优配置的含义和标准1、一般平衡状态或瓦尔拉斯平衡状态：当居民和公司分别实现了功效最大化和利润最大化，整个经济的价钱系统恰巧使全部的商品供求都相等时，经济就处于一般平衡状态或瓦尔拉斯平衡状态。2、资源最优配置：当经济处于一般平衡状态，即瓦尔拉斯平衡状态时，资源便实现了最优配置。资源实现最优配置的标准是：当一种资源的任何从头分派，已经不行能使任何一个人的状况变好，而不使一个人的状况变坏。即假如资源在某种配置下，不行能由

2、从头组合生产和分派来使一个人或多个人的福利增添，而不使其余任何人的福利减少。此时社会实现了资源最优配置。（整体福利不可以因为资源从头配置而提升。）3、帕累托改良：既定的资源配置状态能够在其余人福利水平不降落的状况下，经过从头配置资源，使得起码有一个人的福利水平有所提升，则称这类资源从头配置为帕累托改良。（能够经过资源从头配置而提升整体福利。）4、帕累托最优状态（经济效率）帕累托最优状态是不存在帕累托改良的资源配置状态。帕累托最优状态又被称作经济效率。知足帕累托最优状态就是拥有经济效率的，不知足帕累托状态就是缺少经济效率的【例题1：2007年单项选择】假如既定的配置状态能够在其余人福利水平不降落

3、的状况下，经过资源从头配置使起码一个人的福利水平有所提升，这类资源从头配置被称为（）。A一般平衡状态；B帕累托改良；C瓦尔拉斯平衡；D帕累托最优【答案】B【例题2：2009年单项选择】资源配置达到帕累托最优状态的标准是（）。A还存在帕累托改良的资源配置状态；B收入在不同居民之间分派公正C可能由从头组合生产和分派来使一个人或多个人的福利增添，而不使其余任何人的福利减少D不行能由从头组合生产和分派来使一个人或多个人的福利增添，而不使其余任何人的福利减少【答案】D【例题3：2010年单项选择】拥有经济效率特色的资源配置状态是（）。A市场处于寡头垄断的状态；B市场处于垄断竞争的状态；C不存在帕累托改良

4、的状态；D市场存在外面影响的状态【答案】C(二)、市场失灵的含义1、资源配置达到帕累托最优状态的条件：（1）经济主体是完整理性的（2）信息是完整的（3）市场是完整竞争的（4）经济主体的行为不存在外面影响。假如这些条件不具备，资源最优配置或帕累托最优状态往常不可以获取实现。2、市场失灵：所谓市场失灵，就是指因为市场体制不可以充分地发挥作用而致使的资源配置缺少效率或资源配置失当的状况。第二节市场失灵的原由及第三节政府对市场的干涉【本节考点】1、垄断、外面性、公共物件、信息不对称等致使市场失灵的基本要素的含义及其对市场体制运转的影响。2、政府针对市场进行干涉的方式和举措。3、科斯定理的含义。.适用文

5、档【本节内容】致使市场失灵的原由主要有垄断、外面性、公共物件和信息不对称等。一、垄断（一）垄断与市场失灵1、依据微观经济学的剖析，只有完整竞争市场上，公司的生产成本从长久看才是最低的，市场体制才能实现资源的有效配置，资源获取充分利用，产量最大，价钱最低，花费者获取最大知足。2、在不完整竞争市场上，生产者不再是完整的价钱接受者，资源已不行能在部门之间自由流动，致使生产者生产的产量不是最大的产量，市场价钱不是最低的价钱，长久来当作本也比完整竞争市场条件下的生产成本要高，花费者将不再可能获取最大知足。3、因为不完整竞争市场的宽泛存在，市场体制很难充分有效地发挥作用，资源不行能实现最优配置。（二）政府

6、对垄断的干涉1、为了保护和促使竞争，提升资源配置的效率，政府能够经过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；比方拟订反不正当竞争法反垄断法2、政府对垄断进行干涉的另一种手段是对垄断行业进行公共管束，主假如对垄断行业的产品或服务的价钱进行管束或规定限价，或规定利润率。二、外面性（一）外面性与市场失灵1、外面性：所谓外面性或外面影响，是指某个人或某个公司的经济活动对其余人或其余公司造成了影响，可是却没有所以付出代价或获取利益。2、外面性分类：依据经济活动主体是生产者仍是花费者，外面性分为生产的外面性和花费的外面性。依据对他人的影响外面性能够分为外面经济与外面不经济。（1）外面经济：是某人或许某公司的经

7、济活动会给社会上其余成员带来利处，但该人或该公司却不可以由此获取赔偿。比如：公司研发新技术，致使技术扩散；你放烟花他人赏析；（2）外面不经济：是某人或某公司的经济活动会给社会其余人带来伤害，但该人或该公司却不用为这类伤害进行赔偿。比如：工业生产过程中的废水废气污染农田使农场主受损；公共场合抽烟造成空气污染等。3、外面性对市场体制运转的影响因为外面影响的存在，市场体制就不可以有效地进行资源配置。（1）对于产生外面经济的生产者，个人利润小于社会利润，缺少生产踊跃性，产出水平低于社会最优产出水平。造成产品的供应过少。（2）对于产生外面不经济的生产者，边沿个人成本小于边沿社会成本，偏向扩大生产，产出水

8、平就会大于社会最优产出水平。造成产品的供应过多。超出帕累托最优所要求的产量水平，造成资源配置的无效率配置。外面性致使资源配置失当，即便是在完整竞争条件下，因为存在外面性的影响，整个经济的资源配置也不行能达到帕累托最优状态。（二）、政府对外面性的干涉（本章第三节）除去外面性的传统方法1、使用税收和补助手段。（1）政府对负外面性的公司能够使用税罢手段，使得公司的个人成本等于社会成本，进而使得资源获取更有效的利用。（2）政府对正外面性的公司赐予政府补助，使个人利润等于社会利润，实现资源的优化配置。2、政府也能够经过归并有关公司的方法使外面性得以“内部化”比如：A是产生负外面性的公司，B为A公司受害者

9、，能够将A、B两个公司归并，进而使得负外面性消逝。3、清楚产权，外面性之所以存在并致使资源配置失当都是因为产权界定不清楚。科斯定理：只需财富权是明确的，而且交易成本是零或许很小，那么不论在开始时将财富权给予谁，市场平衡的最后结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。进一步看，还能够以为，一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运转的效率就会产生十分重要的影响。进而能够引申出一个重要结论：不同产权制度，会致使不同的资源配置效率。【补例】假设一个工厂四周有5户居民户，工厂的烟囱排放的烟尘使居民户晒在户外的衣服遇到污染而使每户损失75美元，5户居民总合损失375美元。解决此问题的方法有三种：方法

10、1：在工厂的烟囱上安装一个防尘罩，花费为150美元；方法2：每户有一台除尘机，除尘机价钱为50美元，总花费是250美元；方法3：每户居民户有75美元的损失赔偿。赔偿方是工厂或许是居民户自己。.适用文档1）假设交易成本为零，即居民能够毫无代价地齐集在一同并与工厂谈判假如法律规定工厂享有排污权：方法1：居民共同购置防尘罩安装在工厂烟囱上，每户居民支出30美元。方法2：每户购置一台除尘机，每户居民支出50美元方法3：居民自认损失，每户居民损失75美元。综上：在此种状况下，居民会选择共同购置防尘罩安装在工厂烟囱上，总花费150美元。假如法律规定居民户享有洁净权：工厂会选择购置防尘罩安装在工厂的烟囱上，

11、总花费支出150美元。结论：在交易成本为零时，不论法律是规定工厂享有排污权，仍是规定即居民户享有洁净权，最后解决烟尘污染衣物的成本都是最低的，即150美元，实现资源配置的帕累托最优。（2）交易成本不为零：假设每个居民需要支付60美元的成本齐集在一同进行磋商(如交通、时间等成本)。总交易花费为300美元。假如法律规定工厂享有排污权：方法1：居民共同购置防尘罩安装在工厂烟囱上，每户居民支出90美元（30+60）。方法2：每户购置一台除尘机，每户居民支出50美元方法3：居民自认损失，每户居民损失75美元。综上，居民会选择每户购置除尘机，总花费支出为250美元。假如法律规定居民户享有洁净权：工厂会选择

12、购置防尘罩安装在工厂的烟囱上，总花费支出150美元。结论，在存在300美元的居民户之间交易成本的前提下，权益怎样界定直接决定了资源配置的效率。科斯定理供应了一种经过市场体制解决外面性问题的一种新的思路和方法。美国和一些国家先后推行了污染排放权或排放指标的交易。【例题4：2007年单项选择】某造纸厂在其生产过程中，向邻近的河流排放了大批的污水，并所以致使了邻近某粮食产量大幅度降落，但该厂却又不对邻近种粮农民进行相应的赔偿。这类现象往常被称为（）。A生产的外面经济；B生产的外面不经济；C花费的外面经济；D花费的外面不经济【答案】B【例题5：2008年单项选择】从经济学理论上说，生产的外面不经济会造

13、成（）A资源平衡配置；B资源有效配置；C产品供应过少；D产品供应过多【答案】D【例题6：2010年单项选择】对于生产的外面经济的说法，正确的选项是（）。A生产者的社会利润等于个人成本；B生产者的社会成本等于个人成本；C.生产者的个人利润小于社会利润D生产者的个人成本小于社会成本【答案】C【例题7：2012年单项选择】对于可能产生（）的行为，政府一般应经过收税或收费的举措予以限制。A搭便车；B道德风险；C逆向选择；D负外面性【答案】D【例题8：多项选择】除去外面性的微观经济政策有（）。A.政府生产公共物件；B.税收政策；C.归并有关公司；D.清楚产权；E补助政策【答案】BCDE【例题9：2011

14、年多项选择】美国经济学家科斯对于产权和外面性理论的主要看法和结论包含（）。A好多外面性的产生都是因为产权不清楚致使的；B只需产权是明确的，而且交易成本为零或许很小，市场平衡的最后结果都是有效率的C即便产权不明确，只需交易成本为零或许很小，市场平衡的最后结果都是有效率的D不同的产权制度，会致使不同的资源配置效率；E明确和界定产权是解决外面性问题的重要门路【答案】ABDE三、公共物件与市场失灵（一）公共物件与市场失灵公共物件的含义（1）所谓公共物件，是知足社会公共需要的物件。公共物件是和个人物件相对应的。.适用文档（2）个人物件有两个显然的特色：竞争性和排他性。竞争性是指其余条件不变的状况下，对于

15、既定的可供花费的产品，增添一个人的花费就必定减少另一个人的花费。排他性是指个人物件在财富全部权上的独占性。公共物件的特色（1）非竞争性。即花费者对某一种公共物件的花费其实不影响其余人对该公共物件的花费。比如国防、道路、环境治理、电视广播等。（2）非排他性。公共物件能够由任何花费者进行花费，任何一个花费者都不会被排挤在外。公共物件的这些特种决定了绝大部分的公共物件花费中必定出现“搭便车”。所谓“搭便车”就是某人不进行购置而花费某物件。3.公共物件的分类能够将公共物件分为两大类：纯公共物件和准公共物件。（1）纯公共物件是拥有完整的非竞争性和完整的非排他性的物件，如国防、治安、公共卫生等，一般经过纳

16、税间接购置而被动花费，花费时没法切割，只好由政府供应。2）准公共物件是指拥有有限的非竞争性和非排他性的物件。拥有必定程度的拥堵性，部分间接购置，部分直接购置，花费时能够部分切割，政府和个人都能够供应。如教育、医疗卫生、收费公路等。4.公共物件市场失灵（1）个人物件的需求曲线是个人需求曲线在水平方向，即数目上的乞降，这表示个人物件在一订价钱下的市场需求是该价钱下每个花费者需求数目的和。（2）公共物件的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，即价钱方向乞降，这表示市场为必定数目的公共物件支付的钱币量是市场上每个花费者为这些公共物件支付的钱币量之和。因为纯公共物件存在非竞争性和非排他性，花费者更愿意采纳“

17、搭便车”行为，低报或许隐瞒自己对公共物件的偏好，花费者表示的需求曲线一般低于其实质水平，所以没法加总花费者的需求曲线，也不可以求得公共物件的最优数目。花费者支付的数目将没法填补公共物品的生产成本，最后致使市场产量远远低于最优产量。对于准公共物件来说，市场体制能够发挥必定的作用，能够经过准市场体制来指引资源的配置。准公共物件或许拥有花费的竞争性但无排他性，或许拥有花费的排他性却无竞争性。购置一手资料及押题联系QQ:1679099395（二）公共物件政府干涉政府担当公共物件主要供应者的职责。比如政府供应国防、治安、消防和公共卫生。【例题10：2010年多项选择】对于公共物件的说法，正确的有（）。A

18、公共物件的花费简单产生“搭便车”现象；B公共物件的市场需求曲线是全部花费者需求曲线的水平方向加总C公共物件的市场需求曲线是全部花费者需求曲线的纵向加总；D准公共物件拥有必定程度的拥堵性E纯公共物件只好由政府供应【答案】ACDE四、信息不对称（一）信息不对称与市场失灵1、信息不对称是指市场上买卖两方掌握的信息量不同样的一种状况。信息不对称的表现形式是逆向选择和道德风险。（1）逆向选择是买卖两方在不对称信息的状况下，出现低质的商品或服务驱赶优良商品或服务，致使市场萎缩甚至消逝。（2）道德风险，因为信息不对称，市场的一方不可以察看到另一方的行动，则另一方便可能采纳不利于对方的行动。2、市场失灵因为信息的不对称存在，市场体制就不可以很好的发挥作用，生产者或花费者都会出现一些盲目的行为，有的市场不可以获取正常的发展。（二）政府干涉为认识决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对很多商品的说明、质量标准和广告都做出了详细的法律规定，政府还经过多种方式为花费者供应信息服务。【例题11：2009年单项选择】在买卖两方存在信息不对称的