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文档简介

1、东莞市常平镇市政工程专项规划(2003-2020)- PAGE 10 -东莞市常平镇市政工程专项规划- PAGE 1 -前 言常平镇位于广东省东莞市东部,地处珠三角广深经济带经济走廊的黄金地段,低丘自然地貌;为京九铁路、广梅汕铁路、广深铁路交汇处,是东莞市东部地区物资集散和经济发展的重镇。全镇面积108平方公里,2002年全镇总人口近50万,国内生产总值43.98亿元,增长10.38%,工业总产值64.8亿元,外贸出口总额12.5亿美元,预算内财税收入4.78亿元。其各项重要的城市建设指标和经济指标在京九沿线五十多个县及县级市中均居首位,被国务院发展研究中心誉为“京九第一镇”。 1 现状概况1

2、.1 自然环境1.1.1地理概况常平镇地理坐标为北纬225838东经1135918,全镇总面积108平方公里,总人口约50万。常平东与桥头、谢岗为邻,南与樟木头、黄江镇相接,西与大朗、东坑毗连,北与横沥、企石接壤。境内东有石马河,西有寒溪河。常平镇距莞城33公里左右,可接广州,南部靠近深圳、香港,处于珠江三角洲广深经济走廊的黄金地段,同时有国家铁路主干线京九铁路及广梅汕铁路、广深铁路在此交汇,是一个重要的交通枢纽和物资集散地。1.1.2地貌地质常平镇地处东江南部泛洪区,寒溪河流域的南段。东南部连绵起伏的小山体,形成丘陵地带,西北部寒溪水穿贯其间,河涌交错,地势东南高而西北底。境内石马河、仁和水

3、、寒溪河跟山势走向基本一致,为南北走向。镇内主要地层分布为下古生纪石英片岩和下朱罗纪砂页岩。除东南部山岭起伏、岩石遍布,属花岗岩外,其余均属砂岩、页岩。常平地处河流冲击层,耕作层深,属黏土类,适宜种植水稻;山坑田为沙壤土,铁锈水较多;其余为沙泥适中的坑田和涌边田;旱地和山地多为红壤、赤红壤、黄壤石质土。1.1.3气候条件常平镇临近南海,属于南亚热带海洋性季风气候区。夏季盛行南风,冬季盛行东风和北风,夏秋季节常有八级以上台风,尤其7-9月份多台风,最大风力可达十级,阵风十二级,年平均风速2.1/,年日照为43%。全年气候温和湿润,四季如春。年平均气温22,无霜期314天,年平均相对湿度为79%。

4、全镇降雨量充沛,多年平均降水量1970毫米。雨量多集中在4-9月份,占全年降水量的87.6%,并多暴雨。夏季6-8月份多患洪灾。1.1.4 水文特征常平镇区域属珠江流域东江水系,流经本镇的河流东有石马河,中有仁和水,西有寒溪河。三条河流都为南北走向,流入东江,河流交错,形成埔田地区。镇中鱼塘、水塘较多,但规模较小,没有集中的山塘水库可作为供水水源。地表水资源丰富,而地下水水资源十分有限,并受海水咸潮影响。1.2 行政区划与人口常平镇镇域面积108平方公里,辖31个村委会和1个居委会,31个村委会分别为下圩、岗梓、桥梓、塘角、苏坑、袁山贝、金美、还珠沥、朗贝、板石、桥沥、卢屋、土塘、麦元、九江水

5、、朗洲、陈屋贝、司马、霞坑、漱旧、漱新、黄泥塘、元江元、横江厦、田尾、白花沥、沙湖口、白石岗、松柏塘、上坑、木抡。2002年末常平镇总人口约为50万人,其中户籍人口为6.4万人,外来暂住人口43.6万人。户籍人口中农业人口5.3万人,非农人口1.1万人。1.3 社会经济1.3.1工业发展 建国以前,常平镇的基础薄弱,处于原始发展阶段。到1958年,人民公社成立之后,开始重视工业,开办了一些工厂,主要生产一些简单的农用和民用产品, 工业进入起步阶段。进入80年代,常平镇成为我国沿海经济发展地区之一,工业以开办“三来一补”企业的形式及大发展时期,其行业主要是毛纺、制衣、玩具、电子、五金制品等,原料

6、由香港运入,在本地加工成品后运到香港销往世界各地。90年代,随着铁路枢纽地位的确立,常平镇大力兴办“三资”和“三来一补”企业,使工业的增加值上升到国内生产总值的50%以上。到2002年,常平镇共有工业企业2291家,工业总产值(现价)64.8亿元。1.3.2农业发展常平镇在东莞市内属埔田地区,农业资源比较丰富。建国以前由于内涝较多,大量的埔田只能种植单季水稻及旱地作物,如桑、荔枝、甘蔗等,是农业经济作物的主要种类。建国后,随着农业水利问题的解决,大量的埔田能够种植双季水稻,水稻生产在50年代中期开始在农业中占主导地位。十一届三中全会后,农业产品经济开始向商品经济过度,开发性农业兴起,农业种植布

7、局得到调整。到2002年,常平镇有农业用地22.97平方公里,其中耕地9.31平方公里,农业总产值为2651万元,1.3.3现代物流为充分发挥常平镇区位和交通优势,建设现代综合交通运输平台和网络信息平台,形成以仓储运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系,将常平镇建成以区域物流为基础、城市配送物流和商贸物流为支撑的综合物流中心及商贸重镇,常平将加快集中物流业用地和配套设施建设,积极引进大型国内外物流企业到区内集中建设和发展,发挥仓储运输优势,面向华南地区和京九沿线全面拓展物流服务空间和领域,形成现代化的物流体系;并在区内集中建设大型交易市场、批发市场,形成整合消费、加工、贸易及配送的新型

8、商业体系;同时,大力发展电子商务,完善电子交易基础设施,推进流通业由传统流通业向现代流通业的转型。1.3.4对外经济 京九铁路通车以后,便利的交通区位条件和繁荣的商业金融为房地产业的发展提供了优越的条件,使房地产业异军突起。常平房地产的发展主要是借助香港的优越区位条件和便利的铁路交通,特别是京九铁路直通车之后地产市场更是兴旺。如今已形成紫荆花园、隐贤山庄、东田丽园、丽城等一批环境优美、居住舒适的知名房地产项目。1.3.5文教体育常平镇现有影剧院9个,文化场馆98个,公共图书馆7个,藏书9000册,体育场馆16个,能够基本满足居民日常生活需要。 常平镇主要文体设施一览表 表1-3名 称地 址规

9、模(座)占 地 面 积(平方米)上 座 率常平文化中心常平镇振华路12008467规划建设中常平图书馆再少康乐园内藏书9000册300金美影剧院金美村1382200060%土塘影剧院土塘村1000230030%桥梓影剧院桥梓村1100230050%朗贝影剧院朗贝村1000150050%常平体育馆常平镇中元街1680550060%常平镇现有普通中学4所,在校学生4326人;职业中学1所,在校学生1161人;小学33所,在校学生11348人。1.3.6医疗卫生 常平镇共有医疗卫生机构38个,其中综合医院仅一座,其他为门诊部及诊所。卫生技术人员558人,床位数356张。其中常平医院占地面积100亩,

10、职工人数420人,2002年全院门诊量达84万多人次,住院人数1万多人次。1.3.7综合实力2002年,常平镇国民经济呈快速健康发展的良好势头,主要经济指标均实现较大幅度增长。全镇国内生产总值43.98亿元,同比增长10.38%,工业总产值(当年价)64.8 亿元,同比增长21.13%;出口总额12.5亿美元,同比增长18.69%;预算内财税收入4.78亿元,同比增长48.58%,镇本级可支配财政收入2.67亿元,同比增长25.84%;全镇固定资产投资总额13.99亿元,同比增长29.48%;金融机构各项存款余额71.1亿元,同比增长23.37%;社会消费品零售总额31.8亿元,同比增长38.

11、62%;农民人均收入8501元,同比增长6.38%。村级经济实力不断壮大,村级净资产超亿元的村7个,村级可支配财政收入总额超1000万元的村达16个,全镇综合经济实力明显增强。同时,城市面貌也有了明显改观,产业结构得到进一步优化,人民生活进一步改善,党的建设不断加强。2 总体规划要点2.1 规划范围与限期2.1.1规划范围总体规划的规划区范围为常平镇镇域范围,总面积108平方公里。2.1.2规划期限近期:2001-2005年,中期:2006-2010年,远期:2011-2020年,远景2020年后。2.2 规划性质与规模2.2.1规划性质规划通过对常平镇社会经济地位及社会经济发展优势和潜力的分

12、析,将常平镇的城镇性质定为:“珠江三角洲东部地区的铁路枢纽,客流、物流中心,东莞市东部经济、文化中心,华南商贸重镇”。2.2.2用地规模根据常平的发展条件,远期(2020年)常平将发展为基础设施配套人口54万人左右的中等城市,城市建设用地将相应增加,人均建设用地将达到107左右。而现状(2002年)常平建成区面积为35.2平方公里,到2020年增加至57.9平方公里,占镇域总面积的53.61%(表2-1)。表2-1 规划用地汇总表 表2-1 用地名称用地面积(公顷)占总用地比例(%)城镇建设用地5790.2053.61水域和其他用地5009.8046.39其中其他用地4761.2344.09水

13、域248.572.30总用地10800.00100根据土地承载力分析,确定2005年、2010年和2020年常平镇建设用地总量分别控制在37平方公里、41平方公里和57.9平方公里左右。2.2.3城镇人口规模城镇人口规模(见表2-2 ) 城镇人口规模 表2-2现 状2005 20102020总人口(万人)50.053.559.366户籍人口(万人)6.47.511.318暂住人口(万人)43.6464848折减系数0.60.650.70.75基础设施配套人口(万人)32.5637.444.954建设用地(k)35.19374157.92.3 经济发展目标2.3.1经济总量根据不同方案测算,确定2005年、2010年和2020年国内生产总值增长率分别为20%、15%、10%,国内生产总值分别为82.16亿元、165.25亿和 428.61亿元(表2-3) 。 规划期内各阶段经济指标预测 表2-3方案类别2005年2010年2020年高速增长方案增长率(%)251812国内生产总值(亿元)100.77230.54716.02中速增长方案增长率(%)201510国内生产总值(亿元)82.16165.25428.61低速增长方案增长率(%)18128国内生产总值(亿元)75.54133.1

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