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文档简介

1、高校财务管理相关问题探析高校财务管理相关问题探析一、高校财务管理中存在的问题一高校经营管理意识淡薄目前,我国高校大多为国家出资建立和支持运营的非营利性事业单位,但实际的经营者不是国家,这样所有权和经营权的别离,必然导致了经营者在经营管理上缺乏理财的主动性和创造性,另外,高校作为非营利性单位其一般都是在支出资金,而其经营成果即教育质量却难以越金钱来衡量,这就导致了其收入产出的不配比,资金的经营效益无法衡量等问题,这一系列问题导致了其经营管理意识淡薄,对高校工作疏于管理。二财务管理意识薄弱,职工对于财务工作漠不关心高校经营活动比本文由论文联盟.Ll.搜集整理较简单和稳定,这样在管理者看来财务工作只

2、要对其开展的资金收支等进展简单确实认、计量、记录、保告等即可。但实际上随着高校资金来源渠道的复杂化,财务管理在高校管理中的作用越来越明显。高校职工也没用认识到财务管理对高校管理的重要作用,却片面地以为财务管理只是企业单位的问题,即使认识到了财务管理对高校的作用,也只是片面地以为财务管理只是财务部门的工作与其无关,导致了高校财务工作不被理解、执行力差等问题。三预算编制不完善,预算执行不力目前,局部高校仍然没有树立科学的预算管理观念,对于预算工作不重视,在预算的编制过程中没有考虑学校的实际资金状况和各个环节的资金需求,不能充分理解各部门的工作需要和资金预算来统筹安排学校资金,使预算不科学、不合理、

3、不透明。在预算的执行过程中不能严格按照预算来执行,在资金的支出上存在很大的随意性,如脱离预算,随意变更经费用处、开支范围和使用限额,甚至寻找各种理由追加经费等,甚至不断的根据资金的实际使用情况调整预算。严重削弱了预算的控制力和约束力。局部高校还存在财政预算和校内预算互相脱节,学校为了获得最大限额的资金支持,在没有校内预算的根底上编制财政预算;或是脱离了财政预算,只是根据学校状况来编制校内预算导致,校内预算和财政预算不吻合。四资产管理混乱目前,局部高校在资产管理方面存在重购置轻管理的问题。一是不对学校的资产进展统筹管理,对于学校资产的核算不准确、不及时等,导致在购置资产时不能很好确实定是否已购置

4、过此资产,如今此资产的使用状况等,从而导致重复购置资产,使资产的实际利用率低下。二是资产管理部门不能很好的记录和管理其部门下的资产,财务部门也没有进展定期的盘点导致了资产的账实不符。三是对下属的校办企业资产的管理方法不明确,导致了学校资产列入校办企业管理和校办企业资产列入学校资产记录和管理的穿插管理现象。四是由于校办企业资产和学校资产的混淆管理,使国有资产有可能在发生市场行为以及在利用手中的技术与产业界进展科技合作时流失。五是高校资产信息公开程度差。五资金管理混乱,资金使用效益低下在资金使用上,缺乏本钱效益意识,在支出资金的过程中,没有考虑资金的使用效益。此外,融资筹资意识较差,大局部高校,把

5、资金来源单一的依靠财政拨款和学生收费,没有很好的考虑学校的长远开展和国家对教育的开展规划,积极的去尝试多渠道筹资,以实现学校跳跃式开展。如通过银行贷款、进入资本市场发行债券及股票融资,利用加快应收款项和推延应付款项管理进展短期融资等筹资方式很难被管理者承受。二、解决高校财务管理问题的建议一解放思想、转变观念、开拓思路、强化经营观念在方案经济体制下,高校的收入主要依赖于政府财政拨款,在财务上实行集中的收支两条线管理。目前,随着市场经济的不断完善和高校的迅速开展,高校的资金来源多样化,在这种形势下,高校应该强化经营管理理念,以为高校的多渠道筹资和高校事业的迅速开展提供必要基矗二强化财务管理意识,树

6、立全员财务管理观念高等学校财务管理程度的上下将直接影响和制约着整个高校的管理和教育事业的开展。市场经济已经把高校经济活动与社会严密连接在一起。面对市场竞争和挑战,高校要适应现代化开展的需要,要想在市场竞争中取胜,就必须进步教育质量,加强校内硬件建立,尽快改善办学条件。因此,高校指导应充分认识到财务管理在高校管理中的重要作用,将财务管理意识贯彻到高校工作的方方面面。高校指导应树立效益理财观,建立教学本钱和教学成果的配比,最大限度的进步资金的使用效益。高校指导者有责任将财务管理工作在高校管理工作中的重要新灌输给全体职工,让全体职工充分认识财务管理工作涉及到了高校工作的方方面面,从而充分调动全校广阔

7、教职工参与各项办学创收活动的积极性,实现高校经济效益和社会效益的最大化,调高高校的经济是实力和社会影响力。三强化预算管理,进步预算管理程度在进展预算编制时应根据高校的开展规划和工作重点进展全面思虑,还要顾全财政预算,以确保财政预算指标得到落实和表达。同时,应把可运用资金,包括财政事业拨款和学校自筹资金都按一定程序和方式进展综合平衡,编制年度财务收支方案,全面反映学校整体财务收支情况和总体规模。在编制预算时首先要考虑学校的日常性开支,以保证教学工作的正常进展。在保证学校的日常性开支的前提下,考虑学校的开展规划和工作重点进展工程的专项预算编制,按照工程重要性程度依次排序,并强化专家评审、细化预算内

8、容,合理安排各项支出。在预算的执行过程中要严格按照预算来执行,不可以随意的超出预算外支出,对于必需要进展的预算外开支应经过深化的分析和研究,征询各相关人员的意见来予以决定。四强化资产管理,防止资产流失为了更好地管理学校资产,学校应积极采取各种措施:第一,建立健全资产管理制度。在资产购置前对资产购置的可行性进展科学的论证;对于通过论证的资产购置方案按程序进展逐级审批;对于审批过的资产购置方案,在购置资产时对资产的质量和价格进展对方考察和询价;对于购置回来的资产要进展仔细的验收,确保购置资产的产品质量和产品数量;对于已验收入库的资产根据各部门对于资产的使用需求进展合理分配;资产在日常使用过程中要做

9、好合理调度和日常维护工作;对于已无使用价值的资产进展合理的处置;对于已无经济效益的资产进展及时报废。高校应针对以上资产流通涉及到的各个环节制定规章制度,建立固定资产使用、跟踪、问效制度,使国有资产管理工作有章可循。另外,在资产管理过程中应做到统一指导、归口管理、分级负责、责任到人,使资产管理得到完善。第二,建立定期和不定期对资产进展清查和盘点的制度。高校应当定期组织财务部门和资产管理部门对学校资产的品种、数量、存放地点进展盘点,核对账物是否相符。第三,强化图书资料、体育器械、办公用品等资产的管理,使用、借还等都有严格登记备案,坚持归口分级管理和谁用谁管的原那么。五强化资金管理,进步资金使用效益资金管理是财务管理的重要局部,进步资金使用效益更是高校经济管理工作的重要组成局部。当然,要很好的实现这些,仅仅依靠会计人员是远远不够的,它需要由掌握资金使用权的各级指导来负责,实行资金使用问责制,对资金的使用情况和完成效果都

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