创建“杭州市环境保护模范企业”活动方案doc-创建杭州

1、 PAGE 15 -创建“杭州市环境保护模范企业”活动方案为增强企业治理污染、强化环境管理的自觉性，促进企业树立良好的环境形象，决定在全市范围内开展创建“杭州市环境保护模范企业”（以下简称“环保模范企业”）活动，具体活动方案如下：一、目的和和意义开展创建环环境保护护模范企企业活动动有利于于加快实实施中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法，有有效削减减污染物物排放总总量，最最终实现现污染控控制从单单一的末末端治理理为主向向全过程程控制的的战略性性转变。通通过这项项活动，旨旨在树立立一批环环境与经经济协调调发展的的环境保保护模范范企业，深深化工业业污染防防治工作作，促进进工业实实施可持持续发展展战

2、略，加加快工业业企业与与国际接接轨的进进程。二、创建对对象杭州市范围围内的工工业企业业，本着着自愿的的原则,均可参参加创建建“环保模模范企业业”活动。三、申报条条件同时具备以以下六个个条件：1、对照“杭州市市环境保保护模范范企业考考核评分分标准”（附件件）自评评分在885分以以上，且且在环境境保护及及治理方方面做出出成绩的的。2、选址基基本符合合城镇规规划和环环境功能能要求，各各项经济济指标和和经营水水平处于于国内、省省内、市市内或行行业领先先水平。厂厂区环境境清洁优优美，企企业职工工和周边边群众对对企业环环境的满满意率95%。3、一年内内未受到到环境保保护部门门的行政政处罚，三三年内未未发生

3、污污染事故故。4、所有新新、扩、改改建项目目都按照照建设设项目环环境保护护管理条条例规规定，严严格执行行环境影影响评价价制度和和“三同时时”制度.5、企业污污染物排排放稳定定达标，排排污总量量控制在在环保部部门核定定的范围围内，实实现了排排污口规规范化.6、已列入入杭州市市企业环环境行为为分类管管理的企企业，年年度评定定等级必必须达到到A类标标准。四、企业实实施步骤骤1、宣传发发动阶段段组建杭州市市环境保保护模范范企业创创建工作作领导机机构，并并在企业业内部宣宣传，开开展“环境保保护模范范企业”的创建活动动。2、创建阶阶段按照杭州州市环境境保护模模范企业业考核标标准（见见附件）分分解落实实各项

4、考考核指标标，全面面开展创创建“环境保保护模范范企业”活动。3、申报阶阶段经自查认为为基本符符合申报报条件的的，可向向当地环环保部门门提出书书面申请请，申请请时必须须附自查查报告和和自评表表。五、审核与与命名各县（市）、区区环保部部门负责责受理当当地企业业的申报报，并将将认为具具备条件件的企业业的申报报材料报报送市环环保局。市市环保局局对申报报企业进进行初审审，经初初审认为为具备条条件的企企业，组组织专家家到申报报企业实实地进行行考核并并写出考考核结论论，报市市环保局局。企业业所在地地的环保保部门参参与核查查。经市市环保局局审核达达到杭杭州市环环境保护护模范企企业考核核标准885分以以上的企企

5、业，报报市环保保局局长办办公会议议研究决决定同意意后，在在市级媒媒体上公公示，经经终审合合格的企企业命名名为杭州州市环保保模范企企业，颁颁发证书书和奖牌牌，在媒媒体上公公布。六、环境保保护模范范企业的的管理杭州市环境境保护模模范企业业考核命命名工作作，每一一年开展展一次。模模范企业业不实行行终身制制，原则则上每两两年复查查考核一一次，在在此期间间进行抽抽查和暗暗查，经经复查不不合格的的，撤消消命名；抽查或或暗查不不合格的的，原则则上在查查处之日日起1-2月内内完成整整改，限限期整改改期限已已至仍未未合格的的单位取取消环境境保护模模范企业业称号。发生法人变变更的企企业，要要重新组组织申报报。出现

6、以下情情况的企企业，取取消其“杭州市市环境保保护模范范企业”荣誉称称号：（1）发生生较大或或重大污污染事故故；（2）停产产、破产产或转制制；（3）违反反环保法法规或因因情况变变化导致致不符合合基本条条件。七、环境保保护模范范企业可可享受的的优惠政政策获得“杭州州市环境境保护模模范企业业”称号的的工业企企业，可可享受以以下政策策优惠：1、市环境境保护模模范企业业如从事事具有推推广价值值的清洁洁生产项项目、符符合产业业结构和和产品结结构调整整方向、环环境效益益显著的的重点技技改项目目，其项项目审批批享受绿绿色通道道，并从从各级污污染防治治基金中中优先安安排贴息息支持。2、市环境境保护模模范企业业如

7、进行行环境污污染治理理工程项项目、清清洁生产产项目及及废弃物物资源化化、减量量化、无无害化工工程项目目，经竣竣工验收收，可从从市级污污染防治治基金和和生态资资金中优优先安排排环保补补助和项项目补助助。3、市环境境保护模模范企业业上市募募集事项项中需由由环保部部门出具具环保证证明的，环环保部门门可优先先出具同同意证明明。4、获得“杭州市市环境保保护模范范企业”荣誉称称号的企企业可以以在日常常的环境境管理中中享受部部分免检检的权利利，可免免费在杭杭州绿网网设立网网页，并并具备申申报省级级绿色企企业和国国家环境境友好企企业的必必要条件件。二五年年四月十十四日附件1杭州市环境境保护模模范企业业考核评评

8、分标准准附件1内容考 核核 指 标分值组织机构(6分)成立创建“环保模模范企业业”领导小小组，明明确负责责人32、制定详详细的工工作计划划和明确确的目标标指标3环境管理和建设(20分)1、遵守各各项环保保法律、法法规，按按时缴纳纳排污费费42、按期完完成排污污申报和和总量控控制报表表33、设有环环境管理理职能的的部门，有有污染治治理设施施的企业业建有能能开展常常规监测测的化验验室34、定期开开展环保保宣传教教育，企企业领导导和职工工环保意意识较强强35、原始资资料、台台帐、文文件等档档案资料料收集齐齐全，管管理完善善46、厂容厂厂貌美观观整治，环环境舒适适3污染控制(50分)1、废水处处理设施

9、施完备，排排放水质质达到国国家和地地方的排排放标准准62、废气处处理设施施完备，排排放达到到大气气污染物物综合排排放标准准要求求，锅炉炉或炉窑窑排放的的污染物物达到国国家相应应标准，并并按有关关要求使使用清洁洁燃料53、工业固固废处置置利用率率不低于于90%，危险险废物处处置利用用率为1100%54、噪声排排放达到到工业业企业厂厂界噪声声标准的的要求45、放射源源管理符符合国家家、省、市市的有关关要求36、按国家家和地方方有关规规定安装装相应的的在线监监测、监监控设备备，并委委托运营营单位管管理57、排污口口建设符符合规范范要求，有有完善的的环保设设施运行行台帐58、污染物物排放总总量小于于国

10、家或或地方规规定的总总量控制制要求49、完成清清下水系系统改造造，实现现清下水水排放规规范化310、新、扩扩建项目目严格执执行环境境影响评评价制度度和“三同时时”制度511、万元元产值污污染物排排放量低低于全市市或行业业内平均均值5清洁生产(24分)1、采用无无毒、可可降解和和易处理理的原辅辅材料生生产产品品42、采用少少废或无无废的生生产技术术和工艺艺，清洁洁生产的的无/低低费方案案实际实实施率不不低于990%，中中/高费费方案实实际实施施率不低低于600% 43、节约能能源和原原材料，万万元产值值能耗、水水耗、物物耗低于于同行业业平均水水平64、能综合合利用资资源，对对可回收收利用废废弃物

11、、中中间产品品、包装装材料等等，都进进行回收收加以综综合利用用或外卖卖45、生产过过程中实实行岗位位和目标标责任制制，加强强设备的的管理，最最大限度度地减少少人为的的资源浪浪费和污污染排放放46、生产的的产品符符合行业业标准和和环保要要求4总分总分计算公公式为：最后得得分=（实实得分/考核项项目总分分）1000。注：折值5上业定市保范附件2杭州市环境境保护模模范企业业考核标标准实施施细则一、组织机机构（共共6分）1、计分方方法1）成立 “环保模模范企业业”创建工工作领导导小组的的得2分分，明确确创建负负责人的的得1分分。2）有详细细创建工工作计划划的得22分， 有明确确创建目目标体系系的得11

12、分。2、审核依依据企业创建环环境保护护模范企企业资料料及实地地考察。二、环境管管理和建建设（共共20分分）1、计分方方法1）遵守各各项环保保法律、法法规，无无违法、违违规记录录的得22分；按按时缴纳纳排污费费的得22分。2）按时完完成年度度排污申申报登记记工作的的得1.5分，按按时上报报总量控控制报表表的得11.5分分，有漏漏报或延延迟上报报的不得得分。3）有环境境管理职职能部门门、有专专（兼）职职的环保保人员的的得1.5分；具备开开展常规规监测化化验室的的得1.5分。4）定期开开展环保保宣传的的得1分分；员工工环保培培训教育育面达550%以以上的得得2分，220%-50%的得11分，低低于2

13、00%的不不得分（下下限包含含、上下下不包含含，下同同）。5）有关环环保方面面原始资资料、台台帐、文文件等档档案资料料齐全的的得4分分，较齐齐全的得得3分，缺缺少资料料的得22分,资资料严重重不齐的的得1分分，无资资料的得得0分。6）厂容厂厂貌视现现场情况况酌情给给0至33分，原原材料、垃垃圾杂物物、包装装容器等等随意堆堆放，无无“三防”措施的的为0分分。2、审核依依据企业上报资资料、年年度行政政处罚记记录、年年度排污污申报表表、环保保宣传资资料和教教育培训训名册及及试卷、总总量控制制报表、年年度排污污收费凭凭证、日日常检查查记录、污污染治理理设施运运行台帐帐及实地地考察。三、污染控控制（共共

14、50分分）1、计分方方法1）废水排排放不达达标的企企业一律律不得分分；废水水排放达达标且处处理设施施完整的的企业，治治理设施施运行率率95%以上的的得6分分， 990%-95%的得55分，885%-90%的得44分，880%-85%的得33分，775%-80%的得22分，770%-75%的得11分，770%以以下的不不得分。2）使用清清洁燃料料得2分分，未使使用清洁洁燃料得得0分；废气达达标且治治理设施施正常运运行率995%以以上的得得3分，885%-95%的得22分，775%-85%的得11分，低低于755%的不不得分。3）工业固固体废物物处置利利用率1100%的得33分，990%-1000

15、%的得得2分，880%-90%的得11分，低低于800%的不不得分；危险废废物处置置利用率率为1000%得得2分，否否则不得得分。4）昼间厂厂界噪声声达到相相应标准准的得22分，超超标的不不得分；夜间厂厂界噪声声达到相相应标准准的得22分，超超标量在在3dBB之内（含含）的得得1分，超超标量超超过3ddB的不不得分。5）放射源源管理符符合国家家、省、市市有关规规定要求求的得33分，有有不符合合现象的的不得分分。6）按环保保管理要要求应安安装但尚尚未安装装在线监监测或监监控系统统的一律律不得分分。已安安装监控控系统并并与环保保部门联联网并正正常运行行的得33分，安安装设备备、联网网但运行行不正常

16、常的得22分，安安装设备备而没联联网的得得1分；已委托托运营单单位管理理的得22分，没没有委托托的不得得分。7）排污口口符合规规范化要要求得22分；有有完善的的环保设设施运行行台帐得得3分， 较完善善有得22分，否否则不得得分。8）污染物物排放总总量小于于环保部部门下达达的总量量控制指指标得22分；污污染物排排放总量量年削减减率5%的的得2分分，小于于5%的的得1分分，近三三年来总总量没有有削减的的不得分分。9）已完成成清下水水系统改改造，符符合要求求的得55分，正正在改造造的得33分，未未进行改改造但已已有明确确计划的的得2分分，尚无无计划的的不得分分。10）新、扩扩、改建建项目严严格执行行

17、环境影影响评价价制度和和“三同时时”制度的的得5分分，有违违反两项项制度的的均不得得分。11）万元元产值污污染物排排放量低低于全市市或地行行业平均均水平880%的的得5分分， 880%-85%的得44分，885%-90%的得33分， 90%-955%的得得2分，995%-1000%的得得1分，超超过平均均水平的的不得分分。2、审核依依据企业全年的的监测报报告、近近三年总总量控制制计划和和总量控控制台帐帐、在线线监测资资料、环环保设施施运行台台帐及实实地考察察。四、清洁生生产（共共24分分）1、计分方方法1）本指标标分以下下三种情情况进行行评分：若国内同行行业其他他企业普普遍采用用无毒或或低毒的

18、的原辅材材料的，则则该项不不计入总总分；若若由于行行业需要要必须采采用有毒毒的原辅辅材料，经经替代后后，采用用的有毒毒原辅材材料占总总原辅材材料500%以上上（含）的的不得分分；若由由于行业业需要必必须采用用有毒的的原辅材材料，经经替代后后，采用用的有毒毒原辅材材料占总总原辅材材料500%以下下的，替替代率为为1000%的得得6分，替替代率每每降低110个百百分点，得得分减少少1分，低低于400%的不不得分。2）近三年年内未开开展过清清洁生产产审核的的企业一一律不得得分；近近三年内内开展过过清洁生生产审核核的企业业，无/低费方方案实际际实施率率大于990%、中中/高方方案实际际实施率率大于66

19、0%的的得4分分，任何何一项实实施率每每降低110个百百分点，得得分减少少1分。3）企业万万元产值值能耗、物物耗和水水耗均低低于全市市或行业业平均水水平755%的得得6分,75%-800%的得得5分，880%-85%的得44分，885%-90%的得33分，990%-95%的得22分，995%-1000%的得得1分，超超过全市市或行业业平均水水平的不不得分。4）企业采采用可回回收利用用的包装装材料,其中可可回收率率为800%以上上的得44分，660%-80%的得33分，440%-60%的得22分，220%-40%的得11分，220%以以下的不不得分。5）企业有有完善的的管理制制度，生生产过程程中

20、实行行岗位和和目标责责任制，设设备实行行专人管管理，有有完整的的登记台台帐得44分，否否则得00分。6）企业产产品符合合行业标标准得22分；产产品对环环境无污污染、无无害得22分，否否则不得得分。2、审核依依据企业近三年年原辅材材料及产产品清单单、吨产产品废弃弃物产生生量、万万元产值值能耗、物物耗、水水耗指标标清单，所所用的包包装材料料种类、生生产过程程中废弃弃物产生生情况、数数量及资资源化情情况、企企业生产产管理条条例等及及实地考考察。五、总分计计算办法法根据上述考考核细则则中考核核事项及及计分方方法，各各企业因因行业性性质、工工艺特点点及环保保管理的的要求不不同，对对管理部部门不作作要求的

21、的事项不不进行考考核，相相应的分分数不计计入分项项和总分分内。考考核总分分按实际际考核项项目折合合成1000分制制，满分分为1000分。折折合公式式为：最最终得分分=（实实得分/考核项项目总分分）1000。 附件3 “杭州市市环境保保护模范范企业”自查评评分表企业名称： （盖盖章）内容考 核核 指 标分直自评分组织机构1、成立创创建“环保模模范企业业”领导小小组，明明确负责责人32、制定详详细的工工作计划划和明确确的目标标指标3环境管理和建设1、遵守各各项环保保法律、法法规，按按时缴纳纳排污费费42、按期完完成排污污申报和和总量控控制报表表33、设有环环境管理理职能的的部门，有有污染治治理设施施的企业业建有能能开展常常规监测测的化验验室34、定期开开展环保保宣传教教育，企企业领导导和职工工环保意意识较强强35、原始资资料、台台帐、文文件等档档案资料料收集齐齐全，管管理完善善46、厂容厂厂貌美观观整洁，环环境舒适适3污染控制1、废水处处理设施施完备，排排放水质质达到国国家和地地