社区便民服务办法、社区工作职能、业务受理流程图

1、PAGE / NUMPAGES90XX社区便民服务手册烦心事闹心事请找社们将以“标准高、工作细、决心大、行到快”的服务理念竭诚为您服务您的期待确实是我们的努力目 录前 言社区简介1工 作 职 能社区工作 11、党建工作 22、纪检工作 33、宣传工作 44、工会工作 55、团委工作 66、妇联工作 77、武装工作 88、关工委工作 99、人大政协工作1010、民政工作1111、残联工作 1212、劳动保障工作 1313、打算生育工作 1414、热费补助工作 1515、文化体育工作 1616、科技工作 1717、卫生工作 1818、都市治理工作 1919、安全监察工作

2、 2020、卫生监督工作 2121、劳动监察工作 2222、文化稽查工作 2323、流淌人口和出租房屋治理工作 2424、网格化治理工作 2525、信访工作 2626、综合治理工作 2727、平安建设工作 2828、经济统计工作 2929、协税护税工作 3030、服务企业工作 3131、招商引资工作 3232、统计调查工作 33业务受理流程图33、申请再生育流程图（再婚） 3534、申请再生育流程图（病残儿） 3635、申请再生育流程图（双独）3736、申请再生育流程图（少数民族） 3837、申请再生育流程图（不孕症） 3938、办理独生子女父母光荣证工作流程 4039、领取独生子女费工作流程

3、图 4140、出具证明工作流程图 4241、流淌人口办理相关事宜工作流程图 4342、申请病残儿鉴定流程图 4443、办理流淌人口婚育证工作流程图 4544、申请特扶工作流程图 4645、办理城居保工作流程图46、办理就业失业登记证工作流程图58、办理老年证工作流程图 6059、低保物业采暖补贴工作流程图 6160、热费救助工作流程图 6261、办理家属工、五七工工作流程图 6362、党组织关系转接（转入）工作流程图 6463、党组织关系转接（转出）工作流程图 6564、安全属地化治理工作流程图 6665、牌匾审批工作流程图 6766、户外设施审批工作流程图 6867、占用或挖掘都市道路行政许

4、可审批工作流程图 6968、要紧街道门窗改建、封闭阳台的审批工作70社区简介此处省略1000字。社区工作 1.宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行法律、法规、规章和上级人民政府的决定、命令、指示；2.制定社区经济进展规划，治理社区经济工作，组织、检查、督促社区经济组织进展生产经营；3.负责辖区内社会治安综合治理、打算生育、优抚救济、爱国卫生、初级卫生保健、社区青青年教育等工作；4.协同有关部门作好民政、交通、土地、物价、环境爱护、劳动就业治理、防疫等工作；5.配合有关部门检查督促新建、联建和改造住宅的公建配套设施的落实；6.开展群众性文化、体育活动，普及科学常识，对居民进行社会主义法制和道德教育

5、；7.爱护老年人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，维护社会稳定。兴办社会福利事业和福利生产企业，做好基层保障工作，进展全民利民服务事业，方便居民生活；8.向辖区内的机关、团体、企业事业等单位布置有关都市治理、方便群众生活等区域性、社会性、群众性的工作，并进行协调、指导、督促、检查和考核；9.依据法律、法规、规章的授权，行使行政处罚权；10.指导、支持、关心居民委员会工作，促进居民委员会建设，发挥居民委员会基层群众性自治组织作用；11.向上级人民政府或者有关部门反映居民和居民委员会的意见、要求、办理人民群众来信来访事项；12.承办人大、政协联络工作和完成市、区政府交办的其他任务。党建工作1.贯

6、彻执行党和政府的路线、方针、政策、法令、法规，抓好党建政纪、职工教育，培养“四有”新人，搞好党务工作；2.做好基层党总支、党支部、共青团的组织建设，组织各种形势下的共建、争创活动；做好进展新党员的培养、考察；3.做好职工的思想政治工作和干部考核，组织政治理论学习，培训；4.检查督促党的方针、政策和各项规章制度的贯彻落实，搞好机关廉政建设；5.搞好文件传阅、归档。做好文书、档案、资料、信函、图章的治理，遵守保密制度；6.搞好办理党员组织关系接转，党费收缴工作；7.提出党工委工作安排，拟写党工委、工作站总结报告；8.做好党工委、工作站召开各种会议的安排，会议记录；9.抓好纪检、人武、统战工作及日常

7、党工委、政务工作；10.做好党建联席会工作；11.主动协调各部门之间的团结与合作，完成上级交给的各项工作。纪检工作1.传达落实上级纪委各项文件会议精神；2.廉洁都市建设；3.党风监察室建设（对内负责查作风、查纪律，对外负责窗口单位的作风检查）；4.开展行风评议，落实好领导班子述职述廉工作。宣传工作1.宣传落实中央、省、市、区的路线、方针、政策；2.加强思想道德建设，提高辖区居民综合素养；3.开展志愿服务工作；4.开展道德讲堂活动；5.文明城创建和复检。工会工作1.非公组织工会建设；2.会费收缴；3.会员治理；4.开展困难职工帮扶；5.开展劳动竞赛。团委工作1.两新团组织建设（即新经济组织和新社

8、会组织）；2.定期开展团的活动；3.开展青春大讲堂活动；4.进展团员。妇联工作1.妇女维权；2.女性人才库建设；3.妇女小额担保贷款；4.妇女之家建设；5.开展春蕾打算及五好家庭评选。武装工作1.民兵队伍建设（包括民兵队伍整组和民兵训练）；2.对年满18周岁的公民进行兵役登记；3.征兵；4.国防教育；5.退伍兵登记。关工委工作1.对辖区青青年进行思想道德教育，促进青青年健康成长。人大政协工作1.积极制造条件，支持各级人大代表政协委员履行职责；2.选举人大代表、政协委员；3.组织人大代表政协委员对本级国家机关和单位的工作进行评议和视察；4.检查、督促本级人民政府及有关单位办理人大代表政协委员提出

9、的建议、批判和意见。民政工作1.认真贯彻执行国家、省、市和区有关民政工作的法律、法规、方针、政策和工作部署，制订本辖区民政事业进展规划和年度工作打算并组织实施；2.加强低保动态治理，做到应保尽保及负责城乡其他专门、困难对象的差不多生活救济救助及大重病救助工作；3.积极开展双拥，共建“心连心”活动，做好优抚工作；4.负责落实老年人优待政策，维护老年人的合法权益，加强老年人基层协会建设，积极开展社区老年人的文化教育及娱乐活动；5.指导基层群众自治组织建设和居民自治活动的开展，积极开展社区服务，努力推进社区建设；6.负责民间组织的备案和治理工作；7.负责殡葬治理，推行殡葬改革；8.负责危房改造工作，

10、确实解决特困家庭的实际困难；9.负责民间组织的普查工作；10.地名统计调查及单位地名认证；11.指导业主大会和业主委员会选举；12.出具居民身份家庭状况各类证明。残联工作1.残疾人家庭困难救助；2.开展志愿助残活动；3.社区残疾人康复训练；4.协助办理中华人民共和国残疾人证；5.协助残疾人办理爱心公交卡。劳动保障工作1.协助办理就业失业登记证；2.进行失业登记、失业保险金审核；3.协调安置大龄就业困难对象；4.对下岗、买断、待业、自主创业人员提供培训信息、受理培训登记、疏通培训渠道；5.开发社区离退休人员退休认证；6.为辖区居民办理医保和社保。计生工作1.认真贯彻国家打算生育政策、法规及市、区

11、计生局的规定，负责辖区的打算生育工作；2.收集人口增长、出生、节育等信息，协调有关部门对打算生育实行综合治理，确保打算生育目标治理各项指标的完成；3.督促、检查基层单位、社区居委会落实责任制的情况，制定有效的打算生育措施，总结推广打算生育服务的先进经验；4.开展打算生育宣传教育、普及人口与打算生育基础知识，定期组织培训，提高群众对生殖保健知识的了解，树立新婚育观念；5.把打算生育工作纳入社区建设，依托社区开展优生、优育、避孕节育等宣传、咨询、服务工作；6.在社区开展丰富多彩的打算生育协会活动，使群众在活动中提高打算生育意识，实行自我教育、自我治理、自我服务；7.做好信息报送和文书档案的归档工作

12、；8.办理独生子女父母光荣证、流淌人口婚育证明、居住证、临时婚育证明工作。热费补助工作1.临时热费补贴申请、审核和发放工作（是指没有工作单位或有工作单位但不报销热费，政府每平方米补助3元）；2.原市直属及区属国有困难企业职工的热费补助申请、审核和发放工作（每户补助60平方米）；3.市属五七工、家属工的热费补助申请、审核和发放工作（每户补助60平方米）；4.区属五七工、家属工、失地人员的热费补助申请、审核和发放工作（每户补助60平方米）。文化体育工作1.加强文化体育基础设施建设；2.开展全民文体活动；3.积极扶持辖区民间文体组织；4.建设文化体育人才库。科技工作1.科普宣传；2.贯彻落实科普法；

13、3.建设科技人才库；4.建设国家先进科普区。卫生工作1.社区卫生服务站建设；2.开展健康宣传教育。都市治理工作1.实施都市规划方面监察，拆除违法违章建筑或设施；2.实施都市规划、都市绿化、市政公用治理方面监察，对违法违章行为实施处罚；3.实施都市环境爱护治理方面监察，对噪音污染、油烟污染，对粉尘、恶臭气体的排放等违法行为实施处罚；4.对违反公安交通治理的侵占道路行为进行行政处罚；5.对违反工商行政治理的无照商贩进行行政处罚；6.物业公司服务情况的监督和治理，年检、晋级初审、年度保证金收取。安全监察工作1.对居民区进行安全宣传教育；2.对辖区内单位和五小行业进行安全检查工作；3.对辖区居民和单位

14、进行安全知识培训；4.对辖区单位和校园周边进行安全检查。卫生监督工作1.公共场所经营业户卫生许可的设置和初审；2.食品安全信息报告；3.职业卫生咨询指导；4.饮用水卫生安全巡查；5.学校卫生服务；6.公共场所卫生巡查；7.对违法案件的投诉举报受理、违法案件的初步调查及上报。劳动保障监察工作1.对用人单位遵守有关劳动合同规定的情况进行检查；2.对用人单位遵守女职工和未成年工专门劳动爱护规定的情况进行检查；3.对用人单位遵守工作时刻和休息休假规定的情况进行检查；4.对用人单位遵守工资支付规定的情况进行检查；5.对用人单位遵守社会保险规定的情况进行检查；6.受理群众举报投诉，依法纠正和查处违法行为。

15、文化稽查工作1.检查文化经营场所；2.宣传法律法规；3.发觉制止违法现象、对适用简易程序的违法案件进行行政处罚、对适用一般程序的违法案件调查、取证后报区相关部门审批。流淌人口和出租房屋治理工作1.掌握本辖区内流淌人口差不多情况；2.对出租房屋进行登记治理。网格化治理工作网格化治理是指把辖区划分成网格，通过网格对都市和社会事务进行治理。信访工作1.落实信访制度；2.有效开展重信重访专项工作；3.开通信访电话，扎实开展大接访活动；4.开展人民来信和人民建议征集活动。综合治理工作1.处理本辖区社会治安综合治理的日常事务工作；2.拟定辖区综治工作打算；3.负责本辖区社会治安综合治理工作，推进安全楼院（

16、小区）建设，协调辖区单位内保工作；4.及时上报社区综治工作情况；5.协助公安派出所做好消防工作；6.指导治理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；7.组织开展法制宣传教育工作；8.组织开展基层依法治理工作，为社区依法行政、依法治理提供法律意见和建议；9.召开辖区治安联席会议。平安建设工作1.食品安全（1）组织开展系列宣传咨询活动；（2）抓好问题奶粉、餐厨垃圾废弃食用油脂、建筑工地食堂、学校食堂等专项整治工作；（3）加强食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮消费环节整顿。2.生产安全（1）加强生产监督，规范生产行为。3.治安安全（1）进行社区治安巡逻；（2）做好人防物防技防；（3）开展“打四黑

17、除四害”工作。经济统计工作1.限上企业报表月报、年报；2.限下个体报表季报、年报；3.个体工业报表年报。协税护税工作1.建立纳税组织；2.建立护税网络；3.成立协税组织；4.建立代征制度；5.开展部门协作、发动社会举报。服务企业工作1.主动上门宣传服务理念，介绍服务项目；2.积极收集企业意见、建议，分类联系部门，协调解决企业问题；3.积极开展形式多样服务企业活动。招商引资工作1.对项目引荐单位、项目引荐人、为项目建设提供服务的行业主管部门、重点产业招商组和专项招商组进行考核奖励；2.分不设立了突出贡献奖、专门贡献奖、中介贡献奖、优质服务奖和政治待遇奖五类。统计调查工作1.人口普查；2.经济普查

18、；3.环境资源普查；4.固定资产调查。业务受理流程图申请再生育流程图（再婚）条件：再婚育龄夫妇，一方未生育子女，另一方生育一个子女或者依法生育二个子女的，能够再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。申请人1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写条件：再婚育龄夫妇，一方未生育子女，另一方生育一个子女或者依法生育二个子女的，能够再生育一胎子女，但生育间隔不得少于四年。申请人1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，输出机打再生育审批表三份。（加盖居委会公章）4、对申请人资格进行公示。（注意保存公示表格）5、等待审批结果，合格的通知申请人。居委会提供资料：1

19、、本人申请（双方签字）。2、结婚证（或县级以上民政部门出具的婚姻状况证明）及复印件一份。3、夫妻双方户口本原件及复印件各一份。4、夫妻双方身份证原件及复印件各一份。5、已有子女户口簿或身份证原件及复印件一份。专门情况可提供复印件或派出所出具的户籍证明。6、夫妻与子女近期二寸免冠合影四张（三张贴在审批表上，一张用于办证使用），专门情况也可用夫妻二人合影。7、男、女双方乡级以上人口计生部门提交的婚姻、生育状况及是否有过打算外生育证明各一份；夫妻一方为大庆市外居民的，需提交县级以上人口计生部门证明。8、离婚证明材料：法院判决或调解离婚的，需提交法院判决或调解书及复印件一份；民政部门协议离婚的，需提交

20、离婚证和离婚协议书原件及复印件各一份；多次离婚的，须提供每一次离婚证明材料及复印件一份。社区区计生局1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。社区区计生局1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。申请再生育流程图（病残儿）条件：经市级打算生育行政部门指定的病残儿鉴定组织鉴定第一个子女为残疾儿，且医学上认为能够生育健康儿的（不受生育间隔限制）。区计生局社区1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。

21、2、审批合格人员发放再生育证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。条件：经市级打算生育行政部门指定的病残儿鉴定组织鉴定第一个子女为残疾儿，且医学上认为能够生育健康儿的（不受生育间隔限制）。区计生局社区1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，

22、输出机打再生育审批表三份。（加盖居委会公章）4、对申请人资格进行公示。（注意保存公示表格）5、等待审批结果，合格的通知申请人。居委会申请人提供资料：1、本人申请（双方签字）。提供资料：1、本人申请（双方签字）。2、结婚证（或县级以上民政部门出具的婚姻状况证明）及复印件一份。3、夫妻双方户口本原件及复印件各一份。4、夫妻双方身份证原件及复印件各一份。5、子女户口簿或身份证原件及复印件一份。无法猎取子女户口薄的需提交派出所出具的户籍证明。6、夫妻与子女近期二寸免冠合影四张（三张贴在审批表上，一张用于办证使用），专门情况也可用夫妻二人合影。7、男、女双方乡级以上人口计生部门提交的婚姻、生育状况，是否

23、有过打算外生育及子女病残情况证明各一份；夫妻一方为大庆市外居民的，需提交县级以上人口计生部门证明。8、病残儿医学鉴定申请表和病残儿医学鉴定结论通知书各一份。申请人居委申请人居委会条件：夫妻双方均为独生子女的。区计生局1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，输出机打再生育审批表三份。（加盖居委会公章）4区计生局1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，输出机打再生育审批表三份。（加盖居委会公章）4、对申请人资格进行公示。（注意保存公示表格）5、等待审批结果，合格的通知申请人。提供资料：1、本人申请（双方签字）。2、结婚证（或县

24、级以上民政部门出具的婚姻状况证明）及复印件各一份。3、夫妻双方户口本原件及复印件各一份。4、夫妻双方身份证原件及复印件各一份。5、子女户口簿或身份证原件及复印件一份。无法猎取子女户口薄的需提交派出所出具的户籍证明。6、夫妻与子女近期二寸免冠合影四张（三张贴在审批表上，一张用于办证使用），专门情况也可用夫妻二人合影。7、男、女双方乡级以上人口计生部门提交的婚姻、生育状况，是否有过打算外生育情况证明各一份；夫妻双方父母的独生子女父母光荣证及独生子女证明各一份；夫妻一方为大庆市外居民的，需提交县级以上人口计生部门证明。1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。1、指

25、导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。社区申请再生育流程图（少数民族）申请再生育流程图（少数民族）条件：夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育一个子女后，能够再生育一胎子女。双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育二个子女后，能够再生育一胎子女。申条件：夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族，以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育一个子女后，能够再生育一胎子女。

26、双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的，依法生育二个子女后，能够再生育一胎子女。申请人居委会1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。1、初审申请人条件和资料

27、。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，输出机打再生育审批表三份。（加盖居委会公章）4、对申请人资格进行公示。（注意保存公示表格）5、等待审批结果，合格的通知申请人。区计生局社区提供资料：1、本人申请（双方签字）。2、结婚证（或县级以上民政部门出具的婚姻状况证明）及复印件各一份。3、夫妻双方户口本原件及复印件各一份。4、夫妻双方身份证原件及复印件各一份。5、子女户口簿或身份证原件及复印件一份。无法猎取子女户口薄的需提交派出所出具的户籍证明。6、夫妻与子女近期二寸免冠合影四张（三张贴在审批表上，一张用于办证使用），专门情况也可用夫妻二人合影。7、男、女双方乡级以上人口计生部门提交的婚

28、姻、生育状况，是否有过打算外生育情况证明各一份；夫妻一方为大庆市外居民的，需提交县级以上人口计生部门证明。8、户籍所在地派出所出具加盖派出所公章的户口底案，或派出所出具证明是少数民族的材料。申请再生育流程图（不孕症）条件：夫妻双方或一方患有不孕症的。申请人居条件：夫妻双方或一方患有不孕症的。申请人居委会1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5、等待审批结果，合格的通知申请人。1、对申请1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、所有材料上报区计生局审批。5

29、、等待审批结果，合格的通知申请人。1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放再生育证。区计生局社区提供资料：1、本人申请（双方签字）。2、结婚证（或县级以上民政部门出具的婚姻状况证明）及复印件各一份。3、夫妻双方户口本原件及复印件各一份。4、夫妻双方身份证原件及复印件各一份。5、子女户口簿或身份证原件及复印件一份。无法猎取子女户口薄的需提交派出所出具的户籍证明。6、夫妻与子女近期二寸免冠合影四张（三张贴在审批表上，一张用于办证使用），专门情况也可用夫妻二人合影。7、收养证或民政部门出具的收养情况证明原件及复印件一份。8、县级以上打算生育行政部门指定的医疗单位（市人民医院

30、、油田总医院、龙南医院、第四医院、第五医院）诊断患有不孕（育）症的诊断书。9、男、女双方乡级以上人口计生部门提交的婚姻、生育状况，是否有过打算外生育情况证明各一份；夫妻一方为大庆市外居民的，需提交县级以上人口计生部门证明。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写再生育审批表。3、录入微机，输出机打再生育审批表3份。（加盖居委会公章）4、对申请人资格进行公示。（注意保存公示表格）5、等待审批结果，合格的通知申请人。条件：1、夫妻依法生育一个子女后不再生育的。2、夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的。条件：1、夫妻依法生育一个

31、子女后不再生育的。2、夫妻无子女，依法收养一个子女不再生育的。3、夫妻生育或依法收养的第一个子女死亡后，又生育或依法收养一个子女的。4、夫妻依法生育或收养多个子女，其子女死亡后，现存活一个子女的。5、离婚、再婚或丧偶，符合上述1-4条规定的，生育一个子女后的夫妻离婚后没有再生育的，能够单方申请或换领独生子女父母光荣证。申请人审批：查验户口、结婚证、身份证等有关证件、证明，符合办证条件方可办理。并汇总办证名单，交区计生局存档。户籍所在地社区审批：查验户口、结婚证、身份证等有关证件、证明，符合办证条件方可办理。并汇总办证名单，交区计生局存档。户籍所在地社区初审：初审：必须由双方居委会先审核、签字、

32、盖章。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写独生子女父母光荣证审批表。3、录入微机，输出机打独生子女父母光荣证审批表三份（加盖居委会公章）（粘贴照片）。4、将手工填写的审批表、机打审批表三份交申请人，交至所在社区加盖公章。5、等待审批结果，合格的通知申请人。居委居委会提供资料：1、本人的身份证、户口簿、结婚证及复印件各一份。2、现有子女的出生证明、户口簿、身份证（未办理身份证也可），收养子女的收养证明，以上材料各复印一份。3、夫妻与子女近期二寸横版免冠合影五张。4、独生子女父母光荣证审批表一式三份。5、户籍地和现住地不一致或一方户籍是外地的，需提供现住地乡（镇）或社区人口和打算生育行

33、政部门出具的打算生育情况证明。一方户藉一方户藉是外地户籍地和现住地不一致或一方户籍是外地的，需提供现住地乡（镇）或户籍地和现住地不一致或一方户籍是外地的，需提供现住地乡（镇）或社区人口和打算生育行政部门出具的打算生育情况证明。领取独生子女费工作流程图提供资料：1、本人的身份证及复印件一份。2、本人的户口簿及复印件一份。3、本人的结婚证及复印件一份。4、本人的独生子女证及复印件一份。5、以上所有复印件用A4纸。条件：1、户籍是本辖区范围。提供资料：1、本人的身份证及复印件一份。2、本人的户口簿及复印件一份。3、本人的结婚证及复印件一份。4、本人的独生子女证及复印件一份。5、以上所有复印件用A4纸

34、。条件：1、户籍是本辖区范围。2、双方均无正式工作单位。3、只生育一个子女或合法收养一个子女。4、已办理独生子女证的。申请人居委会区计生局1、对申请人员资格进行联合审核相关工作。2、审批合格人员拨付独生子女费。社区1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、所有材料上报区计生局审批。4、等待审批结果，合格的通知本人领取独生子女费。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、所有材料上报区计生局审批。4、等待审批结果，合格的通知本人领取独生子女费。（每年12月上报）5、款项拨付后由社区计生办统一发放。1、初审申请人条件和资料。2、录入微机，上报社区计生办公室。3、等待审批结果，合格的通知本人领取

35、独生子女费（每年11月上报）。条件：1条件：1、属地治理人员。2、双方均无正式工作单位。3、户籍地与现居住地不一致的，由现居住地与户籍地共同证明。4、户籍迁入大庆市所属县区的，由原户籍所在地出具户籍迁入前婚育情况证明，迁入后婚育情况由现户籍地证明。5、有偿解除劳动合同和下岗等人员，交由属地治理的，由属地出具证明，没有交由属地治理的，原单位出具证明。原单位差不多破产且不存在的，由户籍地居委会和社区调查后出具证明，同时居委会对此类人员纳入属地人口打算生育治理。申请人提供资料：1、夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证及复印件各一份。2、户籍迁入大庆市所属县区的，由原户籍所在地出具户籍迁入前婚育情况证明。

36、3、针对实际情况，提供相应证件。上所有材料A4纸复印。1、初审申请人条件和资料。2、录入微机，输出机打证明一份（签字加盖居委会公章）。社区提供资料：1、夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证及复印件各一份。2、户籍迁入大庆市所属县区的，由原户籍所在地出具户籍迁入前婚育情况证明。3、针对实际情况，提供相应证件。上所有材料A4纸复印。1、初审申请人条件和资料。2、录入微机，输出机打证明一份（签字加盖居委会公章）。社区1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查证明内容是否合法、真实、正确、规范、完整。4、计生助理签字加盖公章。5、所有材料上报区计生局审批。（备注：大庆市内部办理各种证明材料为乡级以上

37、，大庆市以外地区为大庆市各级人口和打算生育部门提供的证明应为县级以上。）居委会1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格签字盖章。区计生局流淌人口办理相关事宜工作流程图居委会1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查证明内容是否合法、真实、正确、规范、完整。4、计生助理签字加盖公章。5、所有材料上报区计生局审批。提供资料：1、本人的身份证、流淌人口婚育证及复印件各一份。2、针对实际情况，提供相应证件。以上所有材料A4纸复印。申请居委会1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查证明内容是否合法、真实、正确、规范、完整。4、计生助理签字加盖公章。5、所有材料上报区计生局

38、审批。提供资料：1、本人的身份证、流淌人口婚育证及复印件各一份。2、针对实际情况，提供相应证件。以上所有材料A4纸复印。申请人1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格签字盖章。社区区计生局条件：1、离开户籍所在地的县、市或者市辖区。2、以工作、生活为目的的异地居住条件：1、离开户籍所在地的县、市或者市辖区。2、以工作、生活为目的的异地居住。3、成年育龄人员（15-49周岁）。1、初审申请人条件和资料。2、录入微机，输出机打证明一份（签字加盖居委会公章）。条件：凡认为其子女有明显伤残或患有严峻疾病，符合法律、法规规定条件，要求安排再生育的，均可申请病残儿医学鉴定。1、复审申请人

39、条件和资料。2、所有材料上报区计生局审批。3、等待审批结果，合格的通知申请人。1、居委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核，接到申请材料后及时上报社区打算生育治理部门。2、等待审批结果，合格的通知申请人。提供资料：申请病残儿医学鉴定原则上应向女方户籍所在地的居委会提出书面申请，并提交户口簿、有关病史所有相关资料及县级以上地点人民政府打算生育行政部门规定的其他资料。申请人条件：凡认为其子女有明显伤残或患有严峻疾病，符合法律、法规规定条件，要求安排再生育的，均可申请病残儿医学鉴定。1、复审申请人条件和资料。2、所有材料上报区计生局审批。3、等待审批结果，合格的通知申请人。1、居委会对申请病残

40、儿医学鉴定者的情况进行初步审核，接到申请材料后及时上报社区打算生育治理部门。2、等待审批结果，合格的通知申请人。提供资料：申请病残儿医学鉴定原则上应向女方户籍所在地的居委会提出书面申请，并提交户口簿、有关病史所有相关资料及县级以上地点人民政府打算生育行政部门规定的其他资料。申请人居委会社区区计生局1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、审批合格人员发放正式表格。办理流淌人口婚育证工作流程图条件：1、离开户籍所在地的县、市或者市辖区。2、以工作、生活为目的的异地居住。3、成年育龄人员（15-49周岁）。提供资料：1、户口薄、身份证、结婚证原件及A4纸复印件一份。2、本人近期1寸正面免冠

41、照片三条件：1、离开户籍所在地的县、市或者市辖区。2、以工作、生活为目的的异地居住。3、成年育龄人员（15-49周岁）。提供资料：1、户口薄、身份证、结婚证原件及A4纸复印件一份。2、本人近期1寸正面免冠照片三张。3、政策外生育的，应提交处理执行情况证明。申请人居委会社区1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写流淌人口打算生育婚育证明申请表。3、录入微机，输出机打申请表二1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写流淌人口打算生育婚育证明申请表。3、录入微机，输出机打申请表二份。（加盖居委会公章）4、手工填写流淌人口婚育证（蓝本）。5、居委会出具婚育情况证明。6、等待审批结果，合格

42、的通知申请人。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。（计生助理签名、盖章）4、审批合格人员发放流淌人口婚育证。申请人条件：申请人条件：1、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁。2、只生育一个子女或合法收养一个子女；包括符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和合法收养子女，只存活一个子女的情况。3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上，含三级）。符合上述条件的，应出具独生子女父母光荣证或由相关部门出具有关独生子女的证明材料。1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、合格人员发放特不扶助证。1、指导居委会工作。2、复审申请

43、人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。4、邀请申请人进行见面调查，填写见面调查表一式三份。（调查人、申请人本人分不签名）5、所有材料上报区计生局审批。6、等待审批结果，合格的通知申请人。（每年3月15日前上报）1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写申报表1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、合格人员发放特不扶助证。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格。3、检查核对各项表格内容、时刻。4、邀请申请人进行见面调查，填写见面调查表一式三份。（调查人、申请人本人分不签名）5、所有材料上报区计生局审批。6、等待审批结果，合格的通知申请人。（每年3月15日前上报）1、初审申请人条

44、件和资料。2、指导申请人手工填写申报表、申请表。3、录入微机，输出机打申报表、申请表三份。（加盖居委会公章）4、组织计生协会召开理事会，填写计生协会理事会评议表一式三份。（到会人员签名并加盖手印）5、组织居民代表召开代表大会，填写居民代表大会审议表一式三份。（到会人员签名并加盖手印）6、到辖区居民中（应为知情群众）进行走访调查并组织座谈，填写调查座谈材料记录表一式三份。（座谈人员、调查人员分不签名）7、对申请人资格进行公示（注意保存公示表格）。8、等待审批结果，合格的通知申请人。（每年2月15日前上报）区计生局社区居委会提供资料：1、夫妻一寸照片各三张。2、本人居民身份证、户口簿；3、子女死亡

45、证明或子女残疾证。4、独生子女父母光荣证原件。以上所有材料A4纸复印件三份。（每年1月15日前）办理城居保工作流程图区人社局1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、合格人员发放银行卡。社区1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。3、加盖社区公章。4、将资料报区人社局区人社局1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、合格人员发放银行卡。社区1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。3、加盖社区公章。4、将资料报区人社局。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人（代办人）手工填写大庆市龙凤区城镇居民社会养老保险参保登记表。（加盖居委会公章）3、录入省“黑龙江省新型农村社

46、会养老保险治理信息系统”。4、收取申请人所有资料装入档案袋，将所有档案资料交社区。5、将合格人员的银行卡发放到本人手里。6、对年满60周岁以上合格人员每年进行生存认证。居委会条件：1、具有我辖区户籍。2、年满16周岁（不含在校学生）。3、且未参加其他形式社会保险的居民。提供资料：新参保人员需携带：1、居民身份证原件及复印件。（正反面复印在一张A4纸上）2、户口簿原件及主页、本人页复印件。主页和本人页分不印在一张A4纸上。以上资料一式四份，本人和代办人到所辖居委会办理。申请人办理就业失业登记证工作流程图条件：1、具有我辖区户籍。2、待业青年、下岗失业人员。居委会1、指导居委会工作。2、复审申请人

47、资格和资料。3、对申请人在“金保工程”人力资源信息治理系统中进行审核。4、对合格的人员进行打证。5、加盖社区公章。6、将资料报区人社局条件：1、具有我辖区户籍。2、待业青年、下岗失业人员。居委会1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。3、对申请人在“金保工程”人力资源信息治理系统中进行审核。4、对合格的人员进行打证。5、加盖社区公章。6、将资料报区人社局。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人填写就业失业登记表三张。加盖居委会公章。居委会出具申请人无业证明。填写失业人员差不多情况登记表。对就业困难人员填写黑龙江省城镇就业困难人员认定申请审批表。3、录入省“金保工程”人力资源信息治理系统

48、。4、收取申请人所有资料装入档案袋，将所有档案资料交社区。1、对申请人员资格进行联合审核、审批相关工作。2、将合格人员报送市里。3、合格人员返回社区。区人社局社区提供资料：1、居民身份证原件及复印件三张。2、户口簿原件及主页、本人页复印件一张。3、一张2寸照片、四张1寸照片。本人到辖区居委会提出申请。申请人办理灵活就业补贴工作流程图1、对报上来的人员资格进行审核、审批相关工作。2、对“金保工程”中录入的信息进行审核。3、合格人员报送银行。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。3、复审居委会录入“金保工程”人力资源数据。4、将审核后的资料报区人社局。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请

49、人填写灵活就业协议，协议一式1、对报上来的人员资格进行审核、审批相关工作。2、对“金保工程”中录入的信息进行审核。3、合格人员报送银行。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。3、复审居委会录入“金保工程”人力资源数据。4、将审核后的资料报区人社局。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人填写灵活就业协议，协议一式二份。（加盖居委会公章）3、录入省“金保工程”人力资源信息治理系统。4、收取申请人所有资料，将所有档案资料交社区。5、将合格人员的银行卡发放到本人手中。申请人提供资料：1、身份证原件及复印件3份（正反面），户口本原件。2、就业失业登记证原件和复印件二份。3、养老、医疗票据原件和

50、复印件各二份。4、管局职工到二级单位稳定中心开具未返聘证明。向户口所在地居委会提出申请。条件：1、具有我辖区户籍。2、具有就业失业登记。3、女：45-50周岁，男：55-60周岁。4、参加养老或医疗保险的。居委会区人社局社区办理小额担保贷款工作流程图贷款人条件：贷款人条件：1、具有我辖区户籍。2、年龄男在58周岁以内，女在48周岁以内。3、躯体健康，老实守信、具备一定劳动技能的下岗失业人员、高校毕业生、退伍军人和其他登记的失业人员。担保人条件：、具有我市户籍。、年龄男在58周岁以内，女在48周岁以内，在机关事业、中省直企业等单位工作的人员均可。、担保人需要所在单位（二级单位）出具工资收入证明。

51、担保人夫妻双方有个人贷款，或者有银行不良记录的不能担保。区人社局社区居委会申请人1、对纳入人员资格进行审核、审批相关工作。2、与借款申请人签订合同，并将申请资料转交经办银行办理。3、经办银行依照区就业局的经营项目评审意见，区小额贷款担保中心签订的担保合同承贷，通过审查后，发放小额担保。1、指导居委会工作。区人社局社区居委会申请人1、对纳入人员资格进行审核、审批相关工作。2、与借款申请人签订合同，并将申请资料转交经办银行办理。3、经办银行依照区就业局的经营项目评审意见，区小额贷款担保中心签订的担保合同承贷，通过审查后，发放小额担保。1、指导居委会工作。2、复审申请人资格和资料。录入微机。3、加盖

52、社区公章。4、将资料2日内报区人社局。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人填写小额担保贷款申请审批表。3、并对经营地进行实地查看，填写小额贷款回访记录单，盖上居委会印章。4、收取申请人所有资料装入档案袋，将所有档案资料5日内交社区。贷款人提供资料：1、夫妻双方身份证原件及复印件。2、夫妻双方户口簿原件及复印件。3、就业失业登记证原件及复印件。4、结（离）婚证明或未婚证明原件及复印件。5、营业执照副本原件及复印件。6、创业培训证原件及复印件。7、贷款申请审批表。以上资料一式两份。担保人提供资料：、担保人夫妻双方身份证原件及复印件。、担保人夫妻双方户口簿原件及复印件。、结（离）婚证明或未婚证明

53、原件及复印件。、担保人收入证明原件。工作流程图1、每月上报人员增减变化情况，申请拨付养老金。2、负责离退休人员的流淌治理及业务报表的传递工作。3、维护辖区离退休人员“社会保险离退休人员治理系统”。区社保分局1、每月25日前，将辖区离退休人员动态情况变化表交到区社保分局。2、负责离退休人员的流淌治理。1、每月上报人员增减变化情况，申请拨付养老金。2、负责离退休人员的流淌治理及业务报表的传递工作。3、维护辖区离退休人员“社会保险离退休人员治理系统”。区社保分局1、每月25日前，将辖区离退休人员动态情况变化表交到区社保分局。2、负责离退休人员的流淌治理。1、接收、治理新退休人员“信息表”，承办认证工

54、作。2、按时向社区反馈离退休人员的动态变化情况。3、维护辖区离退休人员“社会保险离退休人员治理系统”。1、已退休人员每年与居委会工作人员见面认证。2、因没有及时到居委会认证，停发工资，可到居委会咨询。3、新增退休人员需提供资料：户口簿、身份证、两张一寸彩色照片到居委会登记。离退休人员社区居委会办理高龄补贴工作流程图条件：1、年满80周岁的老人。2、户口在兴化辖区。3、外地迁入户口的从迁入当月算起。提供资料：1、1寸免冠照片三张。2、居民身份证原件及复印件三张。3、户口簿原件及主页、本人页复印件三张。4、本人申请。本人行动不方便者，代办人带老人与当年当月杂志或报纸的照片办理。1、初审申请人条件和

55、资料。条件：1、年满80周岁的老人。2、户口在兴化辖区。3、外地迁入户口的从迁入当月算起。提供资料：1、1寸免冠照片三张。2、居民身份证原件及复印件三张。3、户口簿原件及主页、本人页复印件三张。4、本人申请。本人行动不方便者，代办人带老人与当年当月杂志或报纸的照片办理。1、初审申请人条件和资料。2、指导申请人手工填写申请表。3、录入微机，输出机打或手写申请表三份（加盖居委会章）、申请表三份（粘贴照片）。1、接到申请人申报材料后，应对申报材料进行预审，是否是所在辖区及年龄进行认定。2、审核通过后分类汇总电子表。3、合格的在申请表三份签署意见并加盖公章后，报送区民政局。1、对上报人员资格进行审核、

56、审批相关工作。2、汇总社区上报的电子数据、进行统计。社区区民政局居委会申请人低保大病救助工作流程图申申请人社区1、指导社区工作。2、在1个工作日内对申请资助对象、资金需求情况进行审核。3、审核意见、和相关材料上报市民政局医疗救助办公室。居委会1、初审申请人条件和资料。2、居委会结合低保动态核查情况统计。3、填写大庆市市区都市低保对象住院治疗救助申请审批表。4、居委在初审完毕在两个工作日内报送社区。1、接到申请人申报材料后，应对申报材料进行复审。2、社区在1个工作日对申请资助对象情况进行审核。3、进行汇总上报区民政局。1、对申请人审核、审批相关工作。2、在1个工作日内完成审批工作。3、市民政局依

57、据低保对象确认意见会同医院进行结算。提供资料：1、个人申请书。2、都市居民最低生活保障救助优待证原件及复印件。社区1、指导社区工作。2、在1个工作日内对申请资助对象、资金需求情况进行审核。3、审核意见、和相关材料上报市民政局医疗救助办公室。居委会1、初审申请人条件和资料。2、居委会结合低保动态核查情况统计。3、填写大庆市市区都市低保对象住院治疗救助申请审批表。4、居委在初审完毕在两个工作日内报送社区。1、接到申请人申报材料后，应对申报材料进行复审。2、社区在1个工作日对申请资助对象情况进行审核。3、进行汇总上报区民政局。1、对申请人审核、审批相关工作。2、在1个工作日内完成审批工作。3、市民政

58、局依据低保对象确认意见会同医院进行结算。提供资料：1、个人申请书。2、都市居民最低生活保障救助优待证原件及复印件。3、居民身份证原件及复印件。4、定点医院的诊断书、入院治疗通知书原件及复印件。条件：1、住院治疗求助对象范围：市区A类、B类、及连续享受低保求助满一年的C类都市低保对象。2、患本规定救助病种住院治疗都市低保对象。市民政局区民政局低保户定期入户调查实行动态治理流程图低保户共分为A、B、C三种类型，A类由区民政局半年入户调查一次低保户共分为A、B、C三种类型，A类由区民政局半年入户调查一次。B、C类的低保户分不由社区及居委会处定期进行入户调查B、C类的低保户分不由社区及居委会处定期进行

59、入户调查。最后调整的结果由社区上报区民政局审批。最后调整的结果由社区上报区民政局进行审批。C类低保户由社区每个月入户调查一次。C类低保户B类低保户按照调查结果，对低保对象实行动态治理。按照调查结果，对低保对象实行动态治理。B类低保户由社区每个季度进行入户调查一次。最后调整的结果由社区上报区民政局审批。最后调整的结果由社区上报区民政局进行审批。C类低保户由社区每个月入户调查一次。C类低保户B类低保户按照调查结果，对低保对象实行动态治理。按照调查结果，对低保对象实行动态治理。B类低保户由社区每个季度进行入户调查一次。低保廉租房补贴工作流程图条件：条件：1、具有本市市区常住居民户口且实际居住生活的。

60、2、持有民政部门出具的都市居民最低生活保障证。3、无房或人均住房使用面积低于8平方米（含8平方米）的双困家庭。4、家庭成员之间有法定的赡养、抚（扶）养关系。5、若户主不具有完全民事行为能力，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。区房管部门居委会市房管部门申请人提供资料：区房管部门居委会市房管部门申请人提供资料：1、租房合同。2、书面申请材料（假如申请人不能写字的，家人代写，申请人也应该写本人名字，后面注明“*”人代写）。申请人、申请人爱人身份证复印件.3、申请人及家庭成员户口本原件、复印件。4、申请人及家庭成员身份证原件、复印件。5、申请人低保证原件、复印件（1、2、3、4、7