中铁二十四局施工技术管理办法

1、施工技术管理办法 中铁二十四局集团有限公司中铁二十四局集团有限公司 施工技术管理办法PAGE 78 PAGE 59中铁二十四局集团有限公司施工技术管管理办法法二一二年年四月十十日 发布之之日实施施目 录 总则 依据和原原则1 施工技术术管理体体系1 施工技术术管理的的任务和和内容22 施工技术术管理要要求3 设计文件件审核 基本要求求7 审核内容容7 相关记录录9 施工调查查 基本要求求10 调查步骤骤10 调查内容容110 调查报告告111 工程测量量 基本要求求113 管理职责责115 测量复核核制116 交接桩17 施工复测测17 施工放样样测量188 建（构）筑筑物变形形观测118 竣

2、工测量量19 相关记录录19 施工组织织设计 基本要求求20 施组分类类20 施组编制制20 施组评审审224 施组实施施26 相关记录录266 专项施工工技术方案案 基本要求求27 专项方案案编制227 专项方案案评审与与论证228 专项方案案评审论论证程序序229 专项方案案实施300 相关记录录330 技术交底底 基本要求求331 技术交底底内容331 技术交底底程序32 相关记录录333 变更设计计管理 基本要求求334 变更设计计申报34 变更设计计费用和和量差35 工程检验验和试验验 基本要求求366 检验和试试验的基基本任务务377 检验和试试验管理理338 检验和试试验主要要工

3、作内内容39 检验和试试验资料料339 技术资料料管理 基本要求求400 技术资料料的范畴畴400 技术资料料的表现现形式441 技术资料料的管理理411 施工技术术总结 基本要求求43 编撰原则则43 施工技术术总结的的内容443 竣工文件件编制 基本要求求45 竣工文件件的组成成内容447 附则 设计文文件审核核记录表表 测量技技术交底底记录表表 施工测测量放样样/复核核记录 合同段段交接桩桩记录表表 施工组组织设计计评审申申请表 施工组组织设计计评审授授权委托托书 施工组组织设计计评审人人员签到到表 施工组组织设计计审批表表 专项施施工技术术方案评评审论证证申请表表 专项施工工技术方方案

4、评审审授权委委托书 专项施工工技术方方案评审审论证人人员签到到表 专项施工工技术方方案审批批表 施工技术术交底记记录表 总 则施工技术管管理是施施工企业业管理的的重要组组成部分分，是对对企业全全部技术术活动过过程及各各要素进进行科学学管理的的总称，是是提高企企业市场场竞争能能力，确确保工程程质量、安安全、工工期、效益等的基础础性工作作，贯穿穿于企业业施工管管理的全全过程。依据和原则则 施工技术术管理的的依据国家各项技技术政策策、法规规、法令、条条例。国家和地方方行业主主管部门门颁发的的现行行行业规范范、规则则、标准准、办法法、定额额和有关关规定。股份公司及及集团公公司颁发发的现行行有关技技术管

5、理理的制度度、办法法等。建设项目的的合同、文文件和管管理制度度及办法。设计文件和和图纸。 施工技术术管理的的原则认真贯彻执执行国家家、地方方现行的的技术政政策、基基本建设设法规、行行业技术术标准。贯彻“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”和“百年大大计、质质量第一一”的方针针，认真真贯彻实实施ISSO90001质量管管理体系系标准、ISOO140001环境管管理体系系标准以以及ISSO1880011职业健康康安全管管理体系系标准，为为“安全、优优质、高高效、节节能、环环保”组织工工程施工工提供技技术支持持和技术术保障。注重技术先先进性与与经济合合理性相相结合，积极推广应用先进适宜的施工技术和

6、施工方法，加强技术创新，提高技术水平。立足现场，强强化基层层技术管管理，形形成横向向到边、纵纵向到底底、协调调一致的的技术管管理网络络。建立标准、规规范、可追溯溯的技术术管理体体系。施工技术管管理体系系 各单位应应建立健健全技术术管理体体系，技技术管理理实行技技术负责责人负责责制，每个管管理层级级都应设技术负负责人(工点可可设技术术主管)负责本本级的技技术管理理工作，同同时，每每个管理理层级还还应设技术术业务部部门，负责日日常技术术业务工工作，并明确管管理职责责。 集团公司司工程处处负责归口口管理施施工技术术工作，技术中心等相关部门按照集团公司明确的职责分工履行技术管理职能。各单位、各部门和各

7、级技术负责人应按照“逐级负责、分工负责、岗位负责”的原则，认真履行职责，严格日常管理，扎实做好技术管理工作。 本办法所所称的局局项目部部是指局局直管项项目（指指挥）部部；（局局）项目目部是指指集团公公司设立的所有有工程项项目经理理部、指指挥部；分部是是指（局局）项目目部下设设的项目目分部、工工段或工工区。施工技术管管理的任任务和内内容 施工技术术管理的的主要任任务认真贯彻执执行国家家对基本本建设的的有关技技术政策策和相关关法律、法规及标准、规范；做好从工程招投标、施工准备、组织施工、竣工交验、成品保护、保修等全过程的技术组织、协调、管理工作；针对工程实际和工程特点，采用先进、适用的施工技术，科

8、学、合理地编制施工组织设计和施工技术方案，以及安全、质量、环保等方面的技术保证措施，确保安全、质量、工期、效益、文明施工、环境保护等得到有效控制；积极开展职工教育培训活动，不断提高职工技术素质。工程项目施施工技术术管理主主要是通过科学学、合理理地制订订施工组组织设计计和施工技术术方案，认认真做好好图纸审审核和技技术交底底、技术术培训工工作，优优化、变变更施工工设计，扎实做好工程测量和试验检测以及标准化、计量工作，为工程施工顺利进行提供技术支持和技术保障；广泛开展技术攻关和QC活动，积极推广应用“四新”技术；建立健全技术工作台账，及时、规范、真实、完整做好日常施工记录和技术文件管理；编制好工程竣

9、工文件和施工技术总结；编写论文、工法、专利和科技成果等。 施工技术术管理的的主要内容容结合实际，制制定、落实施工工技术管管理的制度、办法，建建立技术术岗位责任任制。审核设计文文件和施施工图纸纸。依据合同和和设计文文件等，进行行施工调调查。做好开工前前的技术术准备工工作，编编制大型型临时工工程施工工方案。交接桩及工工程测量。工程检验和和试验。编制实施性性施工组组织设计计和专项施工工技术方方案，并并按规定定申报组组织评审审、论证证或审批批。技术交底和和技术培培训。变更设计管管理。技术文件和和技术资资料管理理。技术开发和和QC活活动。编制竣工文文件、施施工技术术总结，编编写工法法、专利利和QCC成果

10、、科科技成果果等。施工技术管管理要求求 各级技术术负责人人和施工工技术管管理部门门应结合实实际，建立健健全下列列技术管管理制度度：技术岗位责责任制：根据不同同工程项项目、不不同技术术岗位，建建立技术术岗位责责任制。设计（施工工）文件件图纸审审核制度度：正式式用于施施工的设设计（施施工）图图纸和设设计文件件应审核核通过后方可可用于施施工。设设计（施施工）文文件图纸纸审核由由项目技技术负责责人组织织项目部部和项目目分部相相关部门门、相关专专业工程程师进行行，并由由项目技技术负责责人组织织归纳存存在的问问题，形形成书面面审核意见见，按相相关要求求上报业业主和设设计单位位予以解解决或明明确后，方方准许

11、施施工。技术交底和和技术培培训制度度：新开开工程、新新到施工工设计图纸文件件和设计计变更、新新的施工工工艺等均均应在工工程施工工前，对对现场的的施工管管理和作作业人员员进行书面面技术交交底和技技术培训训，交清清工程概概况、设设计意图图、安全全质量注注意事项项，以及设计计中采用用的新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备；交清工程程的施工工方案、技术要求、工序流程、工艺标准、质量验收标准、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量等，确保施工过程符合设计和规范要求，符合质量、技术、工艺要求。施工测量复复核制度度：为保保证施工工测量成成果的质质量，避避免出现现测量误误差超限限和错误误，对施施工测量量所

12、采用用的控制制桩（点点）、计计算数据据等进行行复核。主主要有对对设计（或或相关方方）桩点点、建立立的控制制网、施施工测量量放样的的复核，以以及定期期对控制制网进行行的复核核。复核核内容主主要是对对外业桩桩点、测测量方法法和内业业计算资资料的复复核。（局局）项目目部和分分部应根根据职责责分工，制定定测量复复核制度度，并根根据测量量的难易易、复杂杂程度明明确需进进行一般般换手测测量和彻彻底换手手测量。涉涉及整个个工程或或多个分分部的贯贯通测量量，应由由（局）项项目部组组织进行行联合测测量。技术资料复复核及检检算制度度：重要要的计算算、设计计、编纂纂工作的的技术资资料，应应由第二二人复核核或检算算，

13、在条条件不具具备的情情况下自自行复核核或检算算，确保保数据及及资料准准确无误误。文整整后的文文件资料料还应进进行校对对，避免免文整错错误。技术资料审审核签认认制度：技术资资料(含含原始记记录)凡凡需上报报、留存存备查、零零星知识识技术档档案等均均应有编编号、计计算人、复复核人、技技术负责责人(审审核或审审批人)正规签签章，并并标注日日期。施工日志填填写制度度：施工工日志是是从工程程进点开开工至竣竣工交验验整个施施工过程程中最系系统、最最基本的的施工作作业记录录，是施施工全过过程的技技术、安安全、质质量、进进度等实实施情况况的真实实反映，也也是工程程安全质量量状况追溯溯和工程维维修保养养的依据据

14、之一，同同时也是是竣工资资料的组组成部分分。施工工日志由由施工员员或指定定人员负负责填写写，填写写应及时时、规范范、真实实、完整整。（局局）项目目部、分分部应指指定相关关的施工工管理人人员负责责其管辖辖内的施施工日志志的填写写，明确确相关要要求，并并进行必必要的业业务培训训。工程质量检检查验收收评定记记录表的的填写、签签认、申申报制度度：验评评表一般般有检验验批、分分项、分分部、单单位工程程等，以以及关键键部位、隐隐蔽工程程的检查查证、评评定记录录表。（局局）项目目部和项项目分部部应建立立相关制制度，明明确责任任人、职职责和分分工，根根据工程程进度、完完成时间间及时进进行填写写、签认认和申报报

15、。填写写应符合合相关标标准、规规范，以以及业主主、监理理、档案案馆（室室）的要要求。技术文件和和技术资资料管理制度：标准、指指南、规规范、通通用图、参考图、标准图、设计文件以及施工过程中反映安全、质量状况的技术文件和日常施工记录等应明确专（兼）职人员负责管理，建立健全技术文件管理制度，防止使用过期、作废的图纸、标准、规范等技术文件资料，确保在用技术文件资料的有效性，确保安全、质量状况可追溯。技术工作交交接制度度：工程程技术人人员调动动或因故故离开技技术工作作岗位，应应由技术术负责人人主持(技术负负责人调调动由上上级或同同级其它它领导主主持)，将将被调动动人所掌掌握的工工程技术术资料、未未完工作

16、作、重要要的仪器器设备等等向接替替的工程程技术人人员交接接，并办办理交接接手续，确保技术工作的连续性，确保资料和设备的完好、完整。技术考核评评比制度度：技术术系统分分专业组组织考核核、评比比、工作作总结和和经验交流流，不断断提高技术术管理水水平，考核评比比办法由由各单位位结合实实际制定。 各级施工工技术部部门应建建立健全全下列主主要技术术工作台台账及统计计资料：设计图纸文文件收、发文登登记台账账。设计图纸文文件审核核记录台台账。设计变更和和工程联系系单台账。设计工程数数量汇总总统计台账。设计、施工工技术交交底和技术培培训台账。施工计划、材料设备需求计划和施工进度统计台账。隐蔽工程检检查，单单位

17、、分分部分项项、检验验批等工工程质量量验收评评定签证证台账。工程测量、变形观测测和评估估、监控控量测记记录台账账。试验、检测测仪器设设备状态态以及试验验、检测测记录和和报告台台账，材料料、产品品、构配配件等质质量证明明（合格格证）台台账等。在用有效的的标准、规规范、指指南；设设计图纸纸文件(含变更更设计文文件)、标准图图、通用用图、参参考图；实施性性施工组组织设计计和专项施施工技术术方案；施工工工艺手册册、作业业指导书书、工程程开竣工工报告；上级管管理部门门、业主主、设计计、监理理等相关关方的管理文文件、现现场检查查、会议议纪要等技技术文件件资料管理理台账。 技术、调调度、试试验工作作应根据据

18、不同的的工作内内容建立立上墙图图表。主主要有：综合及及单项工工程进度度图、工工程平面面布置图图、计划划及完成成任务统统计表，以以及混凝凝土和砂浆、路路基质量量检验等等试验次次数多、涉涉及范围围广、影响下下道工序序施工的的试验统统计表等等。 各级工程程技术人人员应建建立、保保存下列列工程记记录：施工日志(工程大大事记)。应分工工程件名名设立，随随时记录录(采用用不易褪褪色的墨水记记录)，字迹应应正规、不潦草草、不乱涂涂。测量记录簿簿。应用铅铅笔(或或不洇水水的笔)记录，记记录应及时、规规范、真真实、完完整(内容、地地点、人人员、设设备、日日期等)。质量验评表表、隐蔽蔽工程检检查证、施工原始记录、

19、工程试验检测报告表和其它各种测试、观测记录等。资料均应正规化、表格化，内容填写完整、文字清晰、签章完备。各种会议纪纪要、变更设设计记录录、现场调调查记录录、技术术交底和和培训记记录等，资资料应专人负负责，妥妥善收集集保管。 设计文文件审核核基本要求 设计文件件审核的的目的是是通过认认真阅读读、分析析、研究究业主提提供的设设计图纸纸和设计文件件，掌握握设计标标准、设设计规模模、工程程概况、工程特点，熟悉设计内容，理解设计意图，核对设计图纸，复核设计数量，及时发现问题并将存在的问题消除在施工之前，同时，结合施工调查和本阶段的技术研究，提出完善设计、变更设计的建议，并为比选优化施工方案，编制好施工组

20、织设计奠定基础。 项目投标标阶段或或施工阶阶段都必必须对设设计文件件进行审审核，审审核工作作应与施施工调查查、施工工复测相相结合。 集团公司司、子（分分）公司司技术负负责人负负责工程程项目设设计文件件审核的的领导工工作；（局局）项目目部、分分部技术术负责人人具体负负责组织织实施；集团公公司、子子（分）公公司技术术部门具具体指导导设计文文件审核核；（局局）项目目部、分分部工程程（技术术）管理理部门对对管辖范范围内的的工程，按专业业及管段段分工逐逐项审核核，其审审核意见见逐级汇汇总。 设计文件件审核应应先整体体后局部部，先原原则后细细节，先先分专业业后衔接接。各级级技术负负责人应应注重界界面管理理

21、，处理理好各专专业接口口的衔接接。 （局）项项目部、分分部技术术部门应应建立设设计文件件审核台台账。集集团公司司、子（分分）公司司技术部部门应对对（局）项项目部、分分部的审审核台账账和审核核内容进进行检查查、指导导。 遇到边设设计边施施工仅有有部分施施工设计计文件或或草图的的情况下下，应了了解设计计原则、初初步设计计、技术术设计文文件、设设计鉴定定意见，尽尽可能收收集更多多的设计计信息。有有疑问和和缺乏足足够施工工数据时时，应及及时与设设计联系系或请业业主协助助解决后后方准许许施工。审核内容 设计图纸纸是否为为正式施施工图、有有无设计计单位的的正式签签署；工工程地质质资料、水水文地质质资料是是

22、否齐全全，是否否符合实实际情况况；图纸纸是否齐齐全、有有无分期期供图时时间表。 由多家单单位设计计的图纸纸，相互互之间有有无遗漏漏、矛盾盾；各专专业之间间的接口口是否明明确；设设计图纸纸中的数数据、数数量、规规格、尺尺寸、形形状等是是否存在在“差、错错、漏、碰碰”。 设计总说说明书、专专业分说说明书：了解掌握握建设项项目的技技术条件件、设计计原则及及上级主主管部门门的审批批意见，应应特别须须注意并并理解设设计数据据的取舍舍条件、关关键部位位的施工工顺序、施施工（过过渡）方方案指导导意见和和要求、施施工安全全注意事事项；新新工艺、新新技术、新新材料、新新设备使使用的关关键指标标、施工工中的关关键

23、环节节和部位位等的说说明以及及验证施施工质量量的特殊殊要求。 相关标准准图：设设计文件件中注明明采用的的标准图图、通用用图、参参考图等等是否配配套、齐齐全，并并结合相相关规范范与设计计文件对对照阅读读。 平面图：各部坐坐标(里里程)、直直曲线要要素是否否符合技技术规范范和采用用的技术术条件；结合纵纵、横断断面图及及各专业业设计图图有无改改善设计计的条件件；导线线或控制制网的桩桩点位置置、坐标标体系、数据。 纵断面图图：是否否符合设设计规范范和技术术条件；设计标标高与建建筑物、与与水位之之间的关关系；建建（构）筑物数数量、位位置、形形式等与与其它图图纸是否否一致，是是否符合合现场情情况；坡坡度、

24、标标高和里里程等的的数据、相相互对应应关系是是否正确确，与其其他图纸纸是否一一致。 横断面图图（包括括：桥隧纵纵断面图图、结构构图、大大样图等等）：设设计建（构构）筑物物的标高高与纵断断面图对对照；设设计建（构构）筑物物的断面面尺寸；路基、线线路、桥桥隧，以以及排水水、挡护护墙等附附属工程程建（构构）筑物物之间的的尺寸、位位置关系系；工程程项目、数数量是否否有漏算算、少算算；土石石方的数数量、软软土地基基处理、道道路改移移、桥涵涵接长等等应进行行现场调调查和测测量，绘绘制横断断面图、平平面图等等，结合合施工经经验考虑虑设计方方案、方方法是否否可进一一步优化化，通过过计算与与设计数数据进行行量差

25、对对比。 征地拆迁迁图：设设计地界界及拆迁迁范围与与纵横断断面图对对照，确确认拆迁迁工程范范围及数数量；红红线内设设计的建建（构）筑筑物是否否与实地地相吻合。 排水系统统图：与与横断面面图对照照，排水水系统设设置是否否合理，是是否与外外部水系系沟通，排排水是否否通畅，标标高是否否满足；标高、里里程、坡坡度和变变坡点是是否对应应、正确确；排水水结构物物的形式式、种类类、与路路基和线线路的尺尺寸关系系及相关关工程数数量。 土石方调调配图（优优化的调调配方案案）：土土石成分分和数量量、取弃弃土场位位置、运运距运输输条件和和实际对对照；对对环境的的影响。 设计要求求的施工工方法、工工艺，采采用的新新技

26、术、新新方法、新新材料是是否成熟熟、可靠靠；是否否需要试试验研究究；施工工方法是是否恰当当。 桥梁、立立交桥、隧隧道、地地铁、地地下工程程、水工工建筑、挡挡护结构构、涵渠渠等设计计图：审审核建筑筑物总体体布局；结构类类型与地地形、地地质、水水文等条条件的符符合性；结构尺尺寸及所所用材料料的合理理性；基基础类型型的合理理性；与与既有构构筑物的的衔接平平顺性；设计参参数是否否齐全、合合理；是是否满足足抗震、防防洪要求求。 隧道等地地下工程程结合施施工调查查，要调调查洞口口位置、进进洞支护护方案、影影响建筑筑物的防防护方案案，结合合现场情情况审核核是否正正确有效效，是否否可以优优化。 枢纽、站站场、

27、机机场、工工民建筑筑群等综综合建筑筑设计图图：设计计的建（构构）筑物物的名称称、种类类、形式式、数量量；建（构构）筑物物相互位位置、布布局的合合理性；各细部部尺寸的的核对。 既有铁路路改造、高高速公路路和既有有道路交交叉等过过渡性工工程设计计图：主主要审核核过渡性性方案的的可行性性和合理理性；是是否有优优化的可可能；施施工方案案的安全全保障措措施等。 给排水及及四电工工程设计计图：审审核各种种管线位位置关系系；布置置是否合合理；是是否存在在平面交交叉；是是否与既既有设备备兼容。 设备制作作、安装装设计图图：设备备型号、数数量的核核对；是是否与动动力和电电源匹配配；是否否与设备备工艺匹匹配；是是

28、否与土土建设计计图匹配配。 工程数量量审核：对所有有设计图图内的工工程数量量进行全全面复核核，汇总总工程数数量与设设计提供供的数量量进行对对比，作作为设计计变更的的依据。 对于设计计文件审审核存在在的问题题，应在在与其他他相关设设计文件件（包括括设计图图）进行行比对、复复核确认认后，汇汇同施工工调查存存在的问问题形成成书面审核核意见，报报业主和和设计，或或按要求求编制工工程联系系单。 所有审核核计算资资料应专专人保存存，并作作为竣工工审价的的原始基基础资料料和依据据。 设计文件件审核应应做好审审核记录录（格式式见附件件1）。相关记录设计文件审审核记录录表 施工调调查基本要求 施工调查查是项目目

29、施工前前的一项项重要技技术准备备工作，是在掌握握一定的的设计文文件、合合同资料料、设计计或业主主交底和和其他相相关资料料的基础础上，通过现现场调查查了解施施工条件件，获得得翔实的现现场资料料，为编编制施工工组织设设计、专项施施工技术术方案和和施工成成本预算算，合理理施工组组织，降降低施工工成本等等提供基基础资料料。同时，通通过现场场核对设设计文件件，提出出需业主主、设计计等单位位协调解解决或明确的的问题，为为优化、改改善设计计提供准准确可靠靠的依据据。 施工调查查应根据据工程的的重要、复复杂程度度，根据管理理职责，分别由由集团公公司、子（分）公司司分管领导导或（局局）项目目经理组组织相关关部门

30、参参加。 施工调查查前，可邀邀请设计计单位、地地方有关关部门进进行交底底或咨询询，了解有关关情况。 调查前应应充分做好好准备，仔仔细查阅阅相关资资料，明明确相关关人员和和分工，调调查结束束后，应编制书面面调查报报告。 调查的依依据：招招投标文件件、施工工承发包包合同、设计文件、内部划分施工任务的纪要或通知等。调查步骤 阅读招投投标文件件(合同同或协议议书)、设计计文件以以及其它它有关文文件。 编写调查查提纲，按按业务部部门划分分调查任任务。 相关业务务部门制制定具体体的调查查计划，明确参参与调查查的人员员、范围围、内容容、时间间等，必要时时邀请设设计单位位总体负负责人及及有关人人员或业业主有关

31、关人员共共同进行行现场调调查。调查内容 设计概况况：了解解设计经经过、主主要技术术条件和和设计原原则、方方案比选选和设计计方面存存在的主主要问题题。 工程概况况：主要要工程分分布情况况，重点点工程结结构类型型，施工工方案，技技术特点点。 水文气象象资料：河流分分布、流流量、流流速、洪洪水期、水水位变化化、海水水涨(退退)潮情情况、通通航情况况；气温温、雨量量、大风风季节、积积雪厚度度、冻土土深度等等对施工工的影响响。 地质情况况：线路路经过地地区的地地形、地地貌、地地质构造造探测，岩岩层分布布、风化化程度，以及地下下水的水水质、水水量，不不良地质质对施工工的影响响。 当地交通通、风俗俗民情、治

32、治安状况况、生活活卫生及及医疗条条件等。 砂石料、路路基填料料等地材材情况：地材类类别、质质量、产产量、价价格、运运输及供供应方式式。 当地可利利用的电电力、水水源、燃燃料，以以及加工工厂、取取弃土场、专专用线等等资源情情况。 用地与拆拆迁情况况：了解解当地政政府有关关征(租租)地、拆拆迁的政政策和规规定；可可以利用用的民房房、劳力力和附属属设施情情况；站站场用地地、拆迁迁农田、水水利、交交通的干干扰及处处理意见见。 涉及地方方规划、要要求的桥桥涵、道道路、沟沟渠等工工程的位位置、形形式、种种类、数数量等是是否与实实地相协协调和匹匹配。 线路中线线、各建建（构）筑筑物的位位置、施施工方案案是否

33、满满足环境境要求。在基本确定线路走向的基础上，结合设计图纸，调查施工范围内的地上地下管线分布、种类、数量、位置、埋深以及架空高度等情况是否影响施工，并了解管线的产权归属单位、改拆迁方案和时间；需改拆迁的道路、桥涵、房屋等建（构）筑物的种类、数量、影响范围、改拆迁的方案和时间等。 铁路增建建二线、既既有线及及站场改改造应调调查营业业线标准准、现状状、运输输能力，对对施工的的干扰程程度和封封锁施工工条件。应征求运输、设备管理部门对设计（过渡）方案的意见或建议；封锁方案是否满足铁路运输、既有设备等要求。 施工机具具设备：结合地地形地质质、交通通条件、水水电供应应以及施施工方法法和质量量标准，参参照本

34、单单位的设设备情况况和当地地可提供供的资源源进行选型型。 临时工程程：大、小小临时工工程的初初步规划划、选址址和方案案比选。在初步明确临时工程的性质、规模、数量等的基础上，实地调查所需用地的面积、地形、形状、地质条件、交付时间和租用价格；既有道路是否进出通畅、道路的路幅、路面、桥梁的额定承载荷载等，有无需要加宽、加固、填筑、搭设便桥、修筑便道便线（岔），并向当地居民和有关单位了解临时工程所在位置有无存在地质、气候灾害隐患。 工程造价价资料：劳、材材、机、运运实际信信息价格格，部门和和地方最最新定额额，费率率、概预预算编制制规定。调查报告 调查完毕毕后，根根据现场场情况和和收集的的资料，结结合施

35、工工能力、技技术水平平和当地地自然环环境的特特点，形形成书面面调查报报告，同同时将存存在的问问题以书书面形式式报业主主、设计计进行协协调解决决或予以明明确答复复。 调查报告告按照“谁组织织调查，谁谁负责组组织编写写”的原则则，在施工工组织设设计编制制前完成成，作为为施工组组织设计计编制的的基础资资料之一一；需报业主主的调查查报告，还还应与设设计图纸纸审核后后存在的的问题一一同形成成调研报报告，在在设计交交底前完完成并按按要求报报业主和和设计，以便设计交底时一同交底和答疑。 主要内容容：工程概况：重点介介绍经实实地调查查，现场场与设计计、招标标等合同同文件有有出入的的线路经经由所在在地及沿沿线的

36、社会、经经济、交交通、自自然特征征、工程程量及技技术条件件和标准准、工期期等情况。对已到的设设计图纸纸审核后后及发现的的问题、疑疑问等；设计图图纸与现现场不符符的问题题。施工组织设设计意见见：资源源配置(劳动力力、机械械设备、风风、水、电电、通信信、物资资、资金金等)及及投入时时间，大小临临工程的的设置、过过渡方案案、环保保措施、进进度计划划、征地地、拆迁迁规划及及施工前前期工作作等需业业主协调调解决的的问题。对设计方案案提出优优化的初初步意见见。其它相关事事项。 工程测测量基本要求测量工作是是工程项项目建设设的重要要环节，是是技术管管理工作作的重要要组成部部分，贯贯穿于项项目施工工的全过过程

37、，其目的的是保障障建筑物物空间位位置及其其尺寸的的准确性性，将误误差控制制在规范范允许的的范围内，以满满足建（构构）筑物物明确和和隐含的的功能需需要。工程测量必必须严格格遵守中中华人民民共和国国测绘法法等相相关法规规，严格格执行相相关的测测量规范范、规定定（指南）等技术术要求。从事测量工工作人员员需经过过培训，取取得职业业资格；非专业业（职）测测量工程程师不得得主持施施工控制制测量。测量工作包包括：开开工前的的交接桩桩、施工工复测、施工控制网测量、工序环节中的施工放样、建（构）筑物变形测量、竣工测量等工作。测量方法和和精度应应符合国国家及行行业现行行的规定定和标准准，并积积极推广广测量新新技术

38、、新新方法、新新设备的的应用。控制网平差差及其他他数据应应由两人人独立计计算，并并及时校校核。控控制网的的平差软软件应通通过国家家相关主主管部门门的评审审，或经经过业主主或设计计等相关关单位的的认可。工程测量应应根据人人员和仪仪器设备备状态选选择适宜的方法法，应优优先选择择具有闭闭合条件件好的方方法，避避免误差差超限和和错误。使使用全站站仪数字字化测量量时，应应有误差差监控手手段。测量轴线(中线)基点、水水准基点点应与相相邻合同同段重叠叠衔接。对于由两两个以上上单位施施工的长长隧道、地地铁、桥桥梁或相相应规模模的建筑筑物，应应建立统统一的控控制网，统统一平差差，统一一坐标系系。特殊、大型型、难

39、度度大的重重点项目目应编制制施工工测量作作业实施施细则、测测量专项项方案或或测量量作业指指导书。 测量桩点点是指设设置在地地上和建建筑物内内的各级级控制桩桩点、施施工放样样桩点，是是测量成成果的具具体标志志，是后后续测量量与施工工的重要要基础和和依据。各各类测量量桩点，尤尤其是控控制桩点点（如：设计与与施工的的控制网网、CPPI、CCPIII、CPP精密控控制桩等等）应采采取措施施进行妥妥善保护护：在布设测量量控制桩桩点时，应应考虑点点位的可可靠性，避避免因施施工、外外界影响响造成桩桩点的损损坏和移动等等。桩点点、资料料交接后后，应立立即采取取效有效效措施对对桩点进进行保护护，并在在现场设设置

40、明显显标志。各类测量桩桩点在工工程竣工工前均应应长期保保存，若若因施工工需要移移动的，必必须取得得原测量量单位同同意，并并根据需需要以同同等精度度补测新新桩后，方方可迁移移。因各种原因因造成桩桩点被毁毁、损坏坏和移动时时，不得得使用，有有关人员员应立即即通知原原测量部部门进行行补测，不不得擅自自补测。 施工测量量成果资资料是指指设计单单位的交交桩表、地形形图、设设计施工工图文件件、控制制测量成成果、施施工放样样数据、竣竣工测量量资料，以以及与施施工测量量直接有有关的其其他技术术资料。各各级测量量组织应应按技术术档案管管理的要要求立卷卷归档、保保存，并并加强对对施工测测量成果果资料的的管理，更更

41、好地为为现场施施工服务务。 各项测量量原始数数据和成果资资料（含含电子记记录资料料）必须须真实、完完整。测测量记录录应按要要求采用用专门的的记录簿簿，在现现场随测测随记，逐逐项记录录，并以书书面形式式记录和和留底存存档。测量的原始始资料、原原始观测测数据、基基桩（点点）等，应应按测量量规定的的内容及及格式统统一填写写。记录录中测量量的项目目、范围围、内容容、闭合差差、参加加人员、设设备、仪仪器型号号、日期期、地点点等事项项应记录录清楚完完整，相相关人员员签字。记录的文字字与数字字应清晰、整整齐、美美观；对对采用电电子记录录的须遵遵守相关关规定。测量记录不不得随意意涂抹、撕撕毁，如如有误，可用明

42、明显的记记号标识识。记录的数据据应及时时校核，录录入的数数据应准准确无误误。 测量技术术人员因因工作发发生变动动，应由由同级技技术负责责人主持持工作交交接，对对其主管管范围内内的控制制桩、施施工放样样情况及及所有测测量资料料、测量量仪器等等进行移移交，交交接清单单和有关关说明需需双方共共同确认认并签字字。 子（分）公公司、（局局）项目目部应根根据工程程项目的的规模和和等级要要求，配配备相应应数量和和精度等等级的测测量仪器器。子（分分）公司司购置测测量型GGPS接接收机、全站仪仪、高精精度水准准仪应考考虑仪器器的通用用性要求求，并按按固定资资产管理理办法进进行管理理，办理理相关手手续。 测量仪器

43、器应专人人使用、专专人管理理，应建立健健全相应应的管理理台账、保保管制度度、维修修养护制制度、操操作规程程，并按有关规规定，定定期送授授权计量量检定部部门进行行年检，确保测测量仪器器处于良良好的使使用状态态。管理职责集团公司测测量管理理工作实实行三级级负责制制，集团公公司技术术负责人人、子（分分）公司司技术负负责人、(局)项项目部和和分部技术术负责人人是各级级测量管管理工作作的主管管领导。各级业务部门应设置专（兼）职测量(主管)工程师，对下级的测量业务工作进行指导、检查、督促，并组织施工测量相关人员进行必要的技术业务培训和学习。对特殊、难度大、具有一定规模的重点项目和关键部位、关键工序的测量，

44、应根据测量队伍的能力、测量的难易、重要程度给予指导，必要时参与一同筹划、一同实施、一同计算复核、一同编制测量成果报告。集团公司设设测绘中中心，是是测量工工作的主主管部门门，负责统筹筹集团公公司的测量管管理以及及相关重重、难点点工程控控制测量量的方案审审核和测测量复核核工作；负责组组织测量量新技术术的开发发和推广广应用；负责收集集和交流流测量技技术及信信息；负负责主持持3kmm以上长长隧道、3km以上并不能直接通视的特大桥、大型枢纽站场和高层建筑轴线（基准线）等控制测量的复核，以及负责审核1km以上隧道及其它特大桥等具有一定规模的控制测量方案。（局）项目目部应设测量主管管工程师师，分部部（或工工

45、点）设设专（兼兼）职测量量工程师师、测量量人员，负责所所辖工程程项目的测量管管理工作作和施工工测量任任务的实实施。项目技术术负责人人根据职职责组织织各项测测量工作作，负责责协调解解决测量量工作中中的重大大技术问问题，签签认重大大测量成成果资料料(书)；测量主主管工程程师应对对测量工工作进行行抽检、指指导、督督促。（局局）项目目部应明明确有关关部门、分部的的测量工工作内容容、职责责、范围围以及分分工，组织、协调和实实施本项项目的交交接桩、施施工复测测、竣工工测量，以以及重要要的控制制测量和和贯通测测量等重重要测量量工作。综合性公司司工程（技技术）管管理部门门（测绘绘中心）应至少配备1名具有中级及

46、以上职称的测量专业工程师，在条件具备时组建成立公司测绘中心，负责本公司测量管理和重、难点工程的控制测量及复核工作；负责组织、协调和办理测量交接桩、施工复测以及竣工测量；负责1km以上隧道、特大桥以及桥隧群地段的控制测量，其它隧道、大桥的控制测量资料的复核；按要求协助和参与集团公司测绘中心的测量工作，及时上报有关资料。各级测量人人员必须须按照相相关规范范、集团团公司程程序文件件以及及本管理理办法中中的有关关规定，对各种形式、用途的测量进行必要的测量技术交底，以保证测量工作的正确交接和延续，确保测量成果和使用准确无误。对重、难点点工程测测量复核核工作，按按规定由由集团公公司、子子（分）公公司进行行

47、现场测测量复核核的，须须按梯次次管理的的原则进进行申报报，并由由相应的的分管领领导批准准。特别别重要的的工程或或重要测测量应上上报集团团公司技技术负责责人批准准。测量复核制制 工程测量量必须实实行复核核制度，测量复复核包括括对外业业桩点的的复核、测量方法和内业资料的复核检算。 工程项目目的关键键测量，必必须实行行换人、换换仪器的的测量复复核方法法，一般般项目的的施工测测量应实实行相互互复核、检检查的方方法。 内业资料料必须对测测量计划划、外业业观测原原始记录录、内业业测量成成果等进进行复核核与检算算，至少少二人独独立平行行计算和和相互校校核，必必要时应应进行现现场复测测，确认测测量成果果准确无

48、误误后，相关关人员在在测量成成果上签签字确认认。测量内外业业复核和和检算的的主要内内容:设计控制网网、施工工控制网网、水准准基点的的设置等等重要测测量，以以及测量量精度要要求高、施施工精度度要求高高、测量量线路长长、测量量条件差差、涉及及关键工工艺、关关键部位位等的测测量和放放样，应应采用不不同方法法或不同同路线进进行检核核测设，并并进行换换手测量量。施工工测量的的控制网网还应定定期进行行复核。通过内业计计算用于于外业测测量的坐坐标、标标高、坡坡度、角角度、距距离、尺尺寸、里里程、计计算方法法、采用用标准、数数据等，以以及测量量放样用用于施工工的控制制桩点与与建（构构）筑物物的尺寸寸关系、位位

49、置关系系、施工工的项目目和内容容等资料料，均应应进行换换人复核核和检算算。对于精度要要求高、对对下道工工序施工工影响大大的上道道工序，以以及后续续施工与与前期施施工（或或既有）的的建（构构）筑物物的衔接接等，应应在下道道工序、后后续建（构构）筑物物施工前前组织相相关施工工单位对对上道工工序、已已施工（或或既有）的的建（构构）筑物物的标高高、尺寸寸、位置置等有关关数据进进行复测测和检算算，如：无砟轨轨道各工工序的施施工；线线下路基基、隧道道等与无无砟轨道道接口位位置的衔衔接；既既有桥涵涵接长、道道路改移移；架梁梁前，架架梁单位位与下部部施工单单位对墩墩位、支支承垫石、预预留孔位位置进行行的复核核

50、确认等等。复核完毕应应填写施施工测量量放样/复核记记录（格格式见附附件3）交接桩交接桩是指指设计单单位（或或相关方方）对施施工单位位进行的的设计控控制网的的外业桩桩点、内内业资料料的交接接。项目中标后后，（局）项项目部应应及时联联系业主主安排设设计单位位进行现现场交接接桩，同时时请监理理单位参参加。交接书面资资料包括括：国家家三角点点、导线线点、GGPS控控制点、水准准点的位位置，控制桩桩坐标成成果表、水水准基点点成果表表、中线线(基线线)桩坐坐标表、线路资资料图表表等。资资料表所所列桩位位应在现现场逐点点交接，并并查看状状态，对缺损损破坏丢丢失的必必须做好好记录。交接后双方方签认交交接记录录

51、，写清清存在的的问题及及处理意意见，并并将问题题和处理理意见报报业主和监监理。对于重要的的桩点因因丢失而而不能满满足施工工测量的的要求，或或影响施施工需要要移桩时时，必须联系系设计单单位进行行补桩（或或移桩）补补测，并并提供补补测成果果资料。与相邻合同同段同样样需要做做好施工工交接桩桩工作，双双方确认认所采用用的控制制桩桩位位牢固稳稳定、数数据闭合合,必要要时可进进行联合合测量确确认准确确性，并并约请监监理参加加。确认认工作结结束后，双双方应签签认测量量控制桩桩确认记记录（格式见见附件4），共同同保护和和使用。施工复测施工复测是是根据设计计（或相相关方）交接桩资料，校核现场桩位的正确性，恢复和

52、加密网点，建立重要建筑物的控制网，以满足施工需要。复测工作应在开工前完成。各类撅桩应应妥善保保护，应应采取有有效措施施保护桩桩点，并并设置明明显标志志。在施施工范围围内的，应应设外移移桩或护护桩并定定期检查查桩位是是否移动动、破坏坏。如果果发现有有移动、破破坏，应采用同等等测量精精度及时时补测予以以恢复。复测数据应应及时进进行系统统整理。复复测数据据与设计计之差在在规范限差范围围内时，应应采用设设计资料料，超过过范围或或发现错错误时，应进行二次复测，仔细核对后报监理、业主，联系设计单位进行现场确认，复核调整并签认。隧道、地铁铁、地下下工程、桥桥梁、大大型立交交桥等工工程宜选选用测设设方便的的复

53、合导线线网；站站场、机机场可采采用基线线控制网网；高速速铁路(公路)、客运运专线宜宜采用闭闭合于国国家三角角点或GGPS点点的附合合导线网网。复测成果应应形成书书面文件件，主要形式式有：精精测网复复测技术术成果报报告、施施工控制制网复测测技术成成果报告告、轨道道控制网网（CPP）测量成成果、轨轨道基准准点测量量成果、线线下工程程沉降变变形观测测工作报报告等。加加密的桩桩点作为为施工放放样的基基点，也也应纳入入测量成成果文件件内。测测量成果果应资料料齐全，计计算准确确，文整整清楚，有测量、计计算、复复核者签签字，项项目技术术负责人人签认，并并按监理理、业主主要求报报审。施工放样测测量施工放样采采

54、用经复测(复复核)后后的控制制网成果果，各种种控制点点应妥善善保护，一一旦破坏坏应采用用同等测量量精度补补测。从控制网引引伸的投投点，应应附合导导线或三三点交会会法。测测设建筑筑物主要要中线和和轴线宜宜采用三三点角度度交会法法测设，误误差超限限时应重重测。放样点水准准测量尽尽量设为为转点，重重要部位位采用双双尺法或或双镜法法；中间间点测量量应两次次测量，误误差在允允许范围围内。工程细部尺尺寸放样样，宜按按规范和和验标要要求提高高一个等等级控制制误差，以以确保半半成品、成成品误差差不超限限。限界界及特殊殊部位不不得有负负误差。测量放样后后应填写写施工测测量放样样/复核核记录（格式见附件3）和进行

55、测量技术交底（格式见附件2），内容包括：放样桩点采用的依据、测量的数据、现场位置和特征、与建（构）筑物的尺寸关系、位置关系、施工的项目和内容等，并绘制示意图，相关人员在记录上签字确认。建（构）筑筑物变形形观测（局）项目目部、分分部应结结合工程程实际，制定并并完善变变形观测测方案，包包括：组织机机构、人人员和仪仪器配备备、技术术标准、监监测网设设置、变变形观测测点的布布设和埋埋设标准准等具体体内容，落落实固定定水准点点、工作作基点、固固定人员员、固定定测量仪仪器、固固定检监监测环境境条件、固固定测量量路线和和方法的的“五固定定”要求，并并明确变变形观测测任务的的责任人人。（局）项目目部、分分部应

56、配配备足够够的变形形观测人人员和仪仪器设备备，人员应保持相相对稳定定，做好好变形监测测基准网网、观测测点及断断面的布布设、观观测、数数据处理理等工作作，保证证变形观测测质量和和观测频频次。变形观测测一般有有墩身浇浇筑前后后承台的的观测、梁梁体架设设前后墩墩身的观观测、路路基填筑筑和填筑预压压土后的的观测，以及隧道道变形沉沉降、桥梁徐徐变、基基坑围护护（包括括周边建（构构）筑物物）、便梁及制制存梁支支墩（座座）、既既有线等等变形观观测。变形观测资资料及各各阶段评评估报告告应装订订成册，妥善善归档保保管，并并作为竣竣工文件件存档，同同时也将将作为运运营后变变形观测测的基础础资料。竣工测量单位工程(

57、单体建建筑)竣竣工后应应及时进进行单位位工程竣竣工测量量。合同同范围内内全部工工程的竣竣工测量量应以控控制建筑筑物的轴轴线(中中线)为为基准进进行系统统联测，与相邻邻合同段段应重叠叠衔接。铁路、公路路等工程在在下部施施工完成成后应进进行下道道工序前前的竣工测测量，固固定中线线、水平平基桩、设点位位置、分分布密度度应符合合规定。路基、桥梁梁、隧道道等构筑筑物中线线、水平平及几何何尺寸测测量后，应填写写丈量记记录、检查证证及检验验批记录录表，现现场质检检工程师师检查签签认。相关记录测量技术交交底记录录表施工测量放放样/复复核记录录合同段交接接桩记录录表 施工组组织设计计基本要求 施工组织织设计(以

58、下简简称施组组)是规规划和指指导施工工全过程程各项活活动的技技术、经经济和组组织的综综合性文文件，同同时也是是保证工工程安全全、质量量、工期期、效益，满满足合同同要求的的施工管理理文件，具有安安排资源源配置，规规划施工工过程，结合环境条件研究制定重大施工方案，确定主要施工方法，以及协调各环节工作的作用。 施组编制制前，应应认真调调查研究究、广泛泛收集资资料，在充分分调查研研究的基础上上，统筹筹安排、全全面规划划、通盘盘考虑、反反复核算算，结合合本企业业的综合合实力进进行方案案比选，制制订科学学合理的的施工方方案，实实现资源源的均衡衡配置，对对工程在在安全、质质量、工工期、技技术、经经济等方方面

59、进行行规划、协协调和控控制。 施组由各各单位的的技术负负责人按按职责分分工牵头头组织编编制或评评审，由由各单位位的工程程（技术术）管理理部门逐逐级归口口管理。 本办法中中所称的的施组一一般是指指实施性性施组，适用于于集团公公司承担担施工的的所有工工程项目目。施组的分类类按编制阶段段分：投投标阶段段的投标施组组；施工工阶段的的实施性性施组。按编制范围围分：工工程项目目实施性性施组；重点单单项工程程实施性性施组。施组的编制制 按照股份份公司规规范和强强化工程程项目管管理流程程、要素素控制及及落实经经济责任任制的指指导意见见（中中铁建工工管220088377号），工工程中标标后，各各参建公公司应立即

60、组组织相关关人员认认真踏勘勘现场进进行施工工调查，仔仔细核对对图纸，全全面掌握握情况，并组织召开研讨会，对项目驻地、临时工程和设施等施工平面总体布置、资源配置、重大危险源、重难点工程及施工方案，以及存在和需进一步落实的问题等进行明确、安排和布置，形成会议纪要。 编制分工工。工程程开工前前，在详详细现场场踏勘调调查和认认真领会会设计意意图后，由由项目技技术负责责人组织织相关部部门有经经验的技技术人员员，结合合施工实实际，根根据研讨讨会议纪纪要和施施工调查查资料，编编制实施施性施组组，并提提交由项项目经理理、技术术负责人人牵头组组织有关关部门参参加的施施组专题题会议审审定。特特殊复杂杂的工程程项目