解读刚要课件

1、第一讲解读国家中长期教育改革和发展规划纲要 （20102020年）教学目的与要求：通过学习全面了解和掌握党和国家对教育改革和发展的战略思考，重点学习规划纲要所确立的战略目标和发展任务，以及教育改革的关键环节，充分认识改革开放30年所取得的成就。实践教学活动：通过调查研究对教育改革和发展面临的难点热点问题进行实地调研。导 言1、2010年7月29日，新华社电，中共中央、国务院印发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要）2、纲要分4个部分，共计22章，70条，2万7千多字。3、国家中长期教育改革和发展规划纲要制定颁布的过程第一部分总体战略第二部分发展任务第三

2、部分体制改革第四部分保障措施教学内容一、深刻认识教育规划纲要的重大意义二、纲要基本内容三、2011年的主要工作四、新中国教育改革发展的经验与成就一、深刻认识教育规划纲要的重大意义第一，是建设人力资源强国、加快推进社会主义现代化的迫切需要。 第二，是提高综合国力、增强国际竞争力的迫切需要。第三，是满足人民群众新期盼、努力办好人民满意教育的迫切需要。第四，是深化教育改革、全面推进教育事业科学发展的迫切需要。（一）纲要确定的工作方针1、坚持把育人为本作为对教育工作的根本要求。2、坚持把促进公平和提高质量作为推动教育事业科学发展的两大重点。3、坚持把优先发展与改革创新作为推动教育事业科学发展的两大保障

3、。优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量（二）战略目标“两基本，一进入” 两基本基本实现教育现代化基本形成学习型社会一进入进入人力资源强国行列（三）战略主题核心是培养什么人、怎样培养人目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是着力提高学生的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，推进思路是“三个坚持”，即坚持德育为先、坚持能力为重、坚持全面发展。坚持以人为本、全面实施素质教育（四）主要任务1、积极发展学前教育，重点支持农村学前教育发展。2、巩固提高九年义务教育水平，重点是形成促进义务教育均衡发展的长效机制。3、加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学

4、校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。4、把职业教育放在更加突出位置，重点是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制，增强职业教育吸引力。5、全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升，优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。6、发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。7、重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平，大力推进双语教学。8、关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。教育规划纲要提出了“5+

5、1+2”的八项发展任务。 “5”就是学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育，统称国民教育体系; 再加上“1”，即继续教育，这6个方面构成了终身教育体系; “2”是指教育的两个薄弱环节，即民族教育、特殊教育。 三、2011年的主要工作 (一)全面部署学前教育 (二)全面完成“两基”国检 (三)深度构建职业教育与行业企业合作机制(四)整体谋划提高高等教育质量 (五)系统构建支持民族教育发展新机制 (六)着手构建教师队伍建设标准体系(七)初步建立完整的学生资助政策体系(八)健全落实4%目标的政策框架 (九)有序启动教育体制改革试点 (十)创新党建和思想政治工作 (一)全面部署学前教育

6、2011年，试点资金增加至15亿元，试点范围扩大到中西部25个省，规划建设幼儿园891所。在试点资金安排上，重点向贫困落后地区和少数民族地区倾斜。实施“幼儿教师国家级培训计划”，目的是要适应学前教育快速发展的需要，加大对中西部地区农村幼儿园园长、骨干教师和转岗教师培训的支持力度，提高农村学前教育师资的整体素质。 (三)深度构建职业教育与行业企业合作机制 以深化产教结合、校企合作为目标，推动建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制机制。职业教育发展呈现多元主体参与、资源整合、合作推进的良好态势。一是大力推进行业指导制度化。与10多个行业举办对话活动。二是推广建立集团化办学机制。发挥政府

7、、行业的作用和企业、院校的优势，实现教育与产业、学校与企业紧密衔接，成立行业性职教集团近500个。三是健全产教协作机制。支持900多所高等职业院校在行业指导下以校企合作机制建设为重点深化专业改革。四是完善合作办赛机制。在全国职业院校技能大赛中，行业牵头设计和企业参与实施的赛项均达95%以上。(四)整体谋划提高高等教育质量 建立新机制。探索建立协同创新体制，进一步破除高校与其他创新主体之间的体制壁垒，推动教育与科技、经济、文化紧密结合。改革研究生培养机制，批复一批学校为服务国家特殊需求人才培养硕士、博士项目试点单位，其中包括5所民办高校开展硕士专业学位研究生培养试点（如北京城市学院、陕西西京学院

8、）。出台新举措。改进教学评估，39所“985工程”高校第一次向社会公布了2010年本科教学质量报告。印发了关于国家精品开放课程建设的实施意见，首批课程向社会公众免费开放。(五)系统构建支持民族教育发展新机制 建立双语教育体制。全面部署双语教育工作，初步建立国家通用语言文字与民族语言文字教学相互协调的双语教育体制。创新对口支援机制。启动实施新一轮对口支援西部高校计划，采用团队式对口支援新模式支援西藏、新疆高校建设，将西藏和新疆所有高校纳入对口支援范围。(六)着手构建教师队伍建设标准体系 一是系统构建教师专业标准。研究制定了幼儿园教师专业标准、小学教师专业标准和中学教师专业标准。二是严把教师准入标

9、准。建立“国标、省考、县聘、校用”教师准入和管理制度。率先在浙江、湖北两省进行试点。“国标、省考、县聘、校用”是指由国家制定教师资格考试标准，省级教育行政部门统一组织教师资格考试和教师资格认证，县级教育行政部门组织教师公开招聘，学校是用人单位。三是完善吸引优秀人才长期从教制度。做好首届免费师范毕业生就业工作，10597人全部到中小学任教。(七)初步建立完整的学生资助政策体系 到2011年，我国建立起了从学前教育到研究生教育较为完整的家庭经济困难学生资助政策体系。一是扩大资助范围。二是提高资助标准。三是延伸资助领域。(八)健全落实4%目标的政策框架 国务院出台关于进一步加大财政教育投入的意见，召开全国教育投入和管理工作电视电话会议。一是严格落实教育经费法定增长要求。二是拓宽财政性教育经费来源渠道。三是形成了教育投入的分解落实机制。四是提出加强管理、提高效益的总要求。(十)创新党建和思想政治工作 充分利用重大节庆活动和重要纪念日，创新工作形式，加强改进教育系统党建和思想政治工作。 四、经验与成就（一）新中国成立60多年特别是改革开放