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文档简介
1、教育脱贫专项方案一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想, 按照中央和省委、省政府及市委、市政府的决策部署,全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本要求, 实施教育扶贫全覆盖行动, 解决贫困家庭学生因贫失学和因学致贫问题,阻断家庭贫困代际传递。加大教育投入,改善办学条件,加强乡村教师队伍建设,提升农村地区教育质量,促进教育强民、技能富民、就业安民,为确保全市贫困村、贫困人口如期脱贫贡献力量。二、基本原则全面覆盖。 普惠到面,教育资源进一步向贫困乡镇、 村倾斜,政策、项目覆盖全市 4 个贫困乡镇、 97 个贫困行政村及非贫困村镇中建档立卡家庭; 特惠到人,学生资助政策全面覆盖每一个建档
2、立卡贫困家庭学生。聚焦精准。 准确把握全市脱贫时间节点要求、 不同层次教育对象需求,增强政策措施的针对性和实效性。统筹兼顾。 整合用好现有政策措施,充分考虑适度、可能的原则,合理设计 X 政策、新项目,同时考虑新老政策衔接。标本兼治。既解决建档立卡贫困家庭学生最直接最现实的问题,又注重提高贫困乡镇、村教育水平,发挥教育扶贫的“造血”功能,帮助建档立卡贫困家庭学生完成学业、 接受职业技能和就业创业培训,带动提升贫困人口素质。三、主要目标从 X 年秋季学期起,教育保障和资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭学生,保证其不因家庭经济困难而失学辍学。到 X 年,乡村教师队伍补充机制得到完善, 生活待遇得到提
3、高,教师职业能力得到提升。到 X 年,“两后生”(初、高中毕业后未能继续升学的学生)继续教育机制得到完善。贫困地区教育整体发展水平得到显著提升,学前三年毛入园率、 义务教育净入学率、 高中阶段毛入学率基本达到全市平均水平。四、政策措施(一)建立建档立卡贫困家庭学生接受教育保障和资助制度。 从X年秋季学期开始,实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,确保不让一个建档立卡贫困家庭学生因贫失学。1学前教育。按照每生每年600 元标准补助建档立卡贫困家庭36 岁儿童学前教育保教费,并按照每生每年400 元标准发放生活补助费。2义务教育。对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生,在免除学杂费、教科书费
4、基础上,按照每生每年小学生1000 元、初中生 1250元标准对寄宿生发放生活补助费。 对全市建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生实施学生营养改善计划。3普通高中教育。免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费,并按照每生每年X 元标准发放国家助学金。4中等职业教育。免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费, 并按照每生每年X 元标准发放国家助学金、 每生每年 X 元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。5高等教育。 对在本市就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生,按照每生每年4000 元标准发放国家助学金;专科学生按照每生每年4000 元标准发放国家助学金,并按照每生每年X 元标准发放“
5、雨露计划”扶贫助学补助。从高校事业收入中提取的学生资助经费,优先用于建档立卡贫困家庭学生。 对完成学业仍有经济困难的学生, 各高校通过安排勤工助学岗位、 发放特殊困难补贴等措施解决。 对考入省外高校的建档立卡贫困家庭学生, 优先发放生源地信用助学贷款。 鼓励建档立卡贫困家庭学生勤奋学习, 争取获得国家奖学金、 国家励志奖学金。(二)加强农村寄宿制学校建设。 X 区、 X 县教育部门要分别加强 X 区 X 乡、 X县 X乡两个贫困乡镇寄宿制学校建设。(三)实施乡村教师支持计划1拓展乡村教师补充渠道。加快实施农村义务教育学校教师特岗计划,按照要求适时提高特岗教师工资待遇。 落实好省级免费师范生教育
6、就业工作,招聘基础知识宽厚、专业技能扎实、德智体美全面发展、胜任多门学科教学的小学全科教师到农村学校、教学点任教。重点解决教师全覆盖问题, 确保乡村学校开足开齐国家规定课程。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式, 全面推进县区域内校长、 教师交流轮岗工作。2提高乡村教师生活待遇。各县区要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,及时足额发放乡村教师工资, 为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费, 保障乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。乡镇及以下农村学校在编在岗教师纳入乡镇工作补贴实施范围。大力改善乡村教师工作生活条件, 满足
7、乡村教师基本需求。在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。3提升乡村教师能力素质。进一步加强乡村教师培训工作,建立健全以国培计划为引领、以校本研修为基础的国培、省培、市培、县培和校培五级联动机制,到X 年,对全体乡村教师、校(园)长进行不少于 360学时的培训。把乡村教师培训纳入基本公共服务体系,保障经费投入,确保乡村教师培训时间和质量。(四)积极为贫困家庭、 贫困人口脱贫致富提供就学和技术支持1办好县区职业学校。加强县区中等职业学校建设,现代职业教育质量提升相关资金重点向县区倾斜,支持县区中等职业学校加强专业、实训基地、“双师”素质教师队伍和信息化建设。2鼓励未升入普通高中的初中毕业
8、生接受中等职业教育。县区教育部门会同扶贫部门, 鼓励未升入普通高中的初中毕业生免费进入中等职业学校学习,帮助其完成高中阶段学业,掌握脱贫致富技能。3对“两后生”进行继续教育。县区教育部门会同扶贫部门,搭建“两后生”继续教育平台,充分利用开放大学、职业院校、成人高校等远程教育资源,进行远程教育扶贫,突出面向现代农业、农产品加工、乡村旅游、农村服务业、“互联网 +”等重点发展领域的职业技术、农业实用技术的人才培养。4鼓励市属高校参与脱贫攻坚。鼓励市属高校在人才、科技、咨询等方面发挥优势, 根据贫困家庭毕业生的特点,积极进行针对性的就业帮扶指导,坚持“一人一策”,提高其就业创业的成功率。五、组织实施(一)加强组织领导,明确工作责任。各县区教育部门成立教育脱贫攻坚工作领导小组, 制定本地、本单位教育脱贫攻坚工作专项方案,落实工作责任, 做到分工明确、 责任清晰、任务到人、考核到位。(二)建立建档立卡贫困家庭学生信息库,确保资助对象精准。统一管理建档立卡贫困家庭全部学生信息, 及时更新;根据其所在学段,分别纳入相应教育部门和学校责任范围, 增强教育保障与救助工作的主动性、针对性和实效性。(三)严格督导检查,确保工作落实。把教育脱贫攻坚推进情况
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