社会分层与收入流动中国经验与理论分析_第1页
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文档简介

1、社会分层与收入流动:中国经历与理论分析摘要:收入分配关系的改善取决于两个方面:一是经济增长和再分配政策,二是收入流动与长期不平等的降低,通过相关实证分析,发现中国城乡居民收入流动性在20世纪90年代后之所以出现下降,其中一个非常深入的原因就是权利因素与收入分配的互相交流、互相影响,造成了经济增长、收入增长与权利分配和收入流动扭曲的循环机制。关键词:社会分层;收入流动一、问题的提出中国体制改革和制度变迁引起了社会构造和社会阶层的变化。中国学术界特别是社会学界正在从各个角度对社会分层和社会流动进展分析。目前比拟有影响的观点和结论有如下几个方面:“十大阶层论陆学艺等,2002年、“阶层利益碎片论李强

2、,2002年、“社会断裂论孙立平,2002年。此外,学术界对中国社会分层机制的问题也进展了研究,提出如“阶层关系双重再消费形式李路路,2002年、“阶层认知的相对剥夺论刘欣,2001年等。这此论点和观点对解释中国社会构造转型和社会分层具有重要的理论和现实意义。笔者无意对此一一进展评论,更不愿对中国社会分层问题提出其他新的解释和观点。笔者在此更倾向于借用陆学艺等学者提出的“十大阶层论分析框架,引入收入流动的概念从经济学视角对中国社会阶层和利益关系的变化做一些分析和说明。笔者认为,无论是阶层构造分化还是社会流动,其本质都是涉及中国社会各个利益阶层之间的利益关系的调整及再分配。因此,除了从社会学角度

3、分析中国社会阶层和构造,还要分析各个阶层之间的利益关系及其变动。二、社会阶层分化的动因在讨论中国经济转型的问题时,无法回避转型对整个社会构造,包括国家与社会的关系以及个人与社会、个人与个人之间的关系都产生了非常重要的影响。中国在改革和转型以前,国家和社会的关系可以称之为“自治的国家以及“受国家支配的社会,就是说在转型之前,国家对社会支配才能比拟强,特别是当时在推行工业化以及国民经济体系重建过程中,政府的行政支配力量非常强大,整个社会运行和开展根本上受到国家行政方式的控制和影响。在城乡二元社会构造中,严格的户口管理体制进一步强化了社会构造和社会流动,根本上制止人口流动:在城市内部形成的所谓“工作

4、单位制度同样将人们限制一定的“单位空间,由此形成了国家对社会垂直一体化的管理方式。而且由于这种制度安排,也造就了在公共产品供应,社会福利、医疗保障、养老津贴、公共教育等各种福利待遇在城乡之间以及城市内部不同单位之间都非常不同。这种情况直到今天在中国的许多地方仍然存在。1978年启动的经济改革运动对国家与社会的关系产生了宏大的影响,特别是先后推行的农村改革和城市改革引起了中国社会构造和社会关系发生深入变迁。中国的经济转型实际上是从调整国家与社会的利益关系开场的,从减政放权和让利的转型思路出发,经济转型一开场就对上述传统的社会构造以及国家和社会的权利分配关系产生了宏大的挑战,中国社会构造变得比拟复

5、杂了,消费要素包括劳动力可以实现流动,利益分配的权利从原来单一的国家为主体,如今整个社会包括企业、个人、不同利益团体以及各种非官方的组织如NG等都可以参与决策和利益分配,而且也逐渐成为具有独立地位的利益主体或者组织,因此中国社会构造逐渐出现分化和阶层化,传统的官方垂直一体化的社会构造被打破,不同个人之间、利益主体之间,以及社会与国家之间均可以围绕利益关系进展会谈或者讨价还价,因此,从转型的动态角度来看,随着在继续减政放权下,国家权利以及政府规模会逐渐减少,公民就会越来越有义务关心他们自己的利益,同时也会越来越关心社会和国家的利益,这和他们自身的利益是相联络的。伴随国家与社会关系的变化和整个社会

6、构造的变迁,所有制构造也发生了变化,特别是在体制内进展调整和创新的同时,体制外非公有制经济充分开展引起人们职业选择、就业构造、收入构造乃至社会身份、社会地位等都发生了变化;尽管存在着阻碍劳动力流动的户籍制度,但是劳动力资源的市场化配置已经迫使劳动力在全国范围内流动,出现了大规模的人口流动现象。这样,一方面,国有体制内的构造调整和体制创新引起了就业方式的变化,产生了失业下岗现象;另一方面,劳动力流动也使得产业工人构造发生了变化,不仅有城镇户籍意义上的产业就业工人,也产生了非城镇户籍意义上的产业工人;同时,各种形式的私有制经济成分的充分开展,也造就了一批专门从事私营经济经营和管理工作的私有企业经营

7、者阶层。假如说所有制构造对社会阶层尤其是新的社会阶层的形成产生了非常明显决定性作用的话,收入分配制度的改革与变迁也使社会阶层构造出现分化,引起各种社会阶层利益关系重新分配的另一个制度动因。在传统的公有制和方案经济条件下,收入分配制度实行“统一分配,个人收入在农村是实行“平均主义的工分制,在城市里是实行固定的平均主义的八级工资制,这种分配制度充分表达了“方案化、集权化和二元化的分配制度的特征,表达了平均主义的特征。但是一个突出的问题就是这种分配制度缺乏有效的鼓励,导致经济开展长期低效甚至无效。为了改变这种低效率,加快经济开展,收入分配指导思想开场发生变化,特别是改革开放以后,明确提出了允许一局部

8、人和一局部地区先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕的收入分配指导思想。收入分配制度逐步实行由平均主义的分配制度向以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度变迁,多种分配方式并存的分配制度打破了我国的单一分配形式,各种合法的非按劳分配收入的劳动收入、资本收入、经营收入等也得到允许和保护,极大激发了经济社会开展的内在活力和动力,调动了各种消费要素的积极性。党的十五大报告对我国收入分配理论作了进一步的重大开展,一是提出我国个人收入分配制度要“把按劳分配和按消费要素分配结合起来:二是提出“允许和鼓励资本、技术等消费要素参与分配。党的十六大又进一步提出“确立劳动、资本、技术和管理等消费要素按奉献参

9、与分配的原那么,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,提出“实行按劳分配与按消费要素分配相结合。与此同时,关于收入分配公平与效率的关系问题,也明确提出收入分配制度要表达效率优先、兼顾公平的原那么,个人收入分配逐步遵循市场化原那么;“国家依法保护法人和居民的一切合法收入和财产,鼓励城乡居民储蓄和投资,允许属于个人的资本等消费要素参与分配,并使其合法化。上述收入分配指导思想和制度构造的变迁,对各个社会阶层的利益关系变化和再分配发生了直接的推动和决定作用。与此同时,传统制度和体制框架被打破的同时,新的体制和机制尚未形成,例如传统的社会保障,养老和医疗卫生教育等在改革调整的过程中,一整套适应

10、社会构造转型和变化的新的制度体系和机制还没有完全建立起来,所谓的农民工问题、下岗失业问题等等,就是在这种构造转型和制度背景下产生的。在这样的背景下,制度转型推动社会构造发生变化。三、社会阶层分化的本质社会阶层分化,可以有不同的理解和解释,但是假如从经济学角度来看,其本质就是各种社会阶层的利益关系的分化。马克思在分析资本主义社会阶级构造的时候,就明确提出,资本主义社会两大阶级关系对抗的本质就是阶级利益关系的对抗,其根底就是资本主义社会构造变化过程中出现的严重的两极化收入分配关系:一个是掌握社会宏大财富和物质根底的资本家阶级,而一个却是除了自已的劳动力以外,其余是一无所有的工人阶级和劳苦群众。因此,两大阶级利益关系的分化,成为两大阶级出现对抗和斗争的根本原因。纵观当代资本主义社会,之所以出现某种意义的“阶级矛盾缓和的迹象,尤其是劳资双方在一定意义上出现缓解的新现象,就是双方利益关系在斗争和会谈中互相妥协,互相协调的结果。学术界有学者提出当前“中国社会阶层构造紧张和“阶层利益碎片化李强,2002,其本质是社会阶层构造利益关系扭曲而导致的社会各阶层关系的紧张。一个社会在经济社会开展进程中

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