煤矿安全生产有关行业要求文档合集

1、煤矿安全生产有关行业要求文档合集资料汇编目 录1、某煤矿各厂、队业务保安责任制2、东辉集团煤矿“三违”界定标准3、煤矿职业危害防治法律体系4、高家梁煤矿安全考核细则之十人员管理5、煤矿井巷设备安装烧焊安全技术措施某煤矿各厂、队业务保安责任制某煤矿各厂、队业务保安责任制1、认真贯彻落实安全生产五同时。2、加强本队员工的安全思想和安全生产技能教育培训，提高员工队伍的整体素质。3、积极认真开展安全质量标准化工作，保证采煤工程质量。4、加强现场安全管理，经常检查本队安全生产情况，及时处理生产安全隐患和落实安全技术措施、事故防范措施。5、经常检查本队员工工作情况，及时纠正三违。6、对作业范围内的瓦斯、煤

2、尘、顶板、水、火等危险有害因素进行有效控制。7、按时召开周三安全例会，研究解决安全生产中的问题。东辉集团煤矿“三违”界定标准东辉集团煤矿三违界定标准、通用部分严重三违1发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。2对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。3无规程措施施工的。4因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。5跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。6管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。7跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。8携带香烟、火种下井的。9工作期间睡岗、脱岗、空岗的。10酒后进入工作现场或

3、班中喝酒的。11入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。12破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。13医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。14在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。（二）般违章15井口20米范围内吸烟或火源的。16无证或证件过期上岗作业的。17井下特殊岗晚点到岗及早离岗或不现场交接班的。18未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。19井下工作将矿灯、自救器放在边，而未随身携带的。20不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。21职工安全教育学习违反考场纪律的、

4、考试作弊的。22井下随意关闭矿灯休息的。23安监员、班组长上岗没挂牌的（开、停工牌）。24无险情而随意打开或损坏自救器的。25上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。26携带工具长度超过1.5以上或工具重量超过20公斤以上乘坐猴车的。27入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。28人行车、罐笼超员的点勾工。29井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。30焊接人员离开现场，未消除火种的。31高空作业不系安全带的。32车辆运输人、货混装的。33机动车辆无证驾驶的。34焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。35在易燃、易爆物品附近吸烟的。36将氧气瓶、乙炔瓶起运送的。37交叉作

5、业安全距离不够，不采取安全措施的。38、使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工长发不盘在帽内的。39行车工吊运物体时下面有人的。40各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10以上，氧气瓶距乙炔瓶不够米以上的。41氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器没有安全阀的操作人员。42乙炔发生器没有回火防止器，中压以上的乙炔发生器没装压力表和安全阀的。43在木工房、仓库、监控机房内吸烟的。44对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的。45作业规程及措施不向施工人员贯彻学习、考试，不签字或代签的责任人。46用钻床钻孔时，手持工件钻孔的。47在喷漆时，吸烟、电焊、气割、动用明火的。（三）轻微三

6、违48井下脱帽休息的。49进入井口安全文化走廊不戴安全帽的或者矿灯不戴在安全帽上的。50下井携带物品在井口登记，上井未及时消户的。51穿化纤衣服下井的。52井下2人及以上行走不排队的。53井下行走不走人行道，在道档行走的。54在猴车候车点不排队或抢上、抢下的，或乘猴车不文明、不规范的。二、采掘专业严重三违55按规程规定应用而未用前探梁的。56上下山掘进时没按规定安设安全设施的。57空顶作业的人员。58采掘工作面发现有透水征兆，未采取措施的。59综掘机运转期间，进入安全防护栏以里人员（规程规定的除外）。60、扒装机扒装期间，回头轮与扒装机之间有人逗留工作的。61工作面溜子运行期间人员进入机道的。

7、62人回柱无人监护，或先回后支的。63擅自撤除棚梁（棚腿）、背板或撑杆，挪作它用的。64回采面漏顶而不进行接顶支护继续生产的。65扒装机出现故障，不切断电源就进行处理的。66在旧眼、残眼、煤（岩）裂缝中或站在输送机上打眼的。67掘进巷道贯通和透老巷、老空区不按规定下达预透通知书的，无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人，防有害气体窒息、防风流紊乱等措施，或现场措施不落实，无专人指挥等问题的有关责任人。68采掘工作面干打眼的（规程规定除外）。（二）般三违69在同采煤工作面回柱与放炮平行作业的，回柱与机械落煤等工序平行作业时的安全距离不符合作业规程规定的。70拉移转载机时，两股受力链两侧及锚固站周围

8、米范围内有人的。71采煤工作面结束后，未在规定时间内及封闭的。72修复巷道或整棚不执行由外往里逐架进行的，不设临时支护的，回撤支护时无人监护的，73炮掘架棚巷道迎头米范围内的支架没有使用防倒设施或不全的。74机掘扶棚期间，综掘机不停电闭锁，或利用截割臂升降人员、物料进行支护的。75机采工作面伞檐长度大于米，深度大于，厚度大于的煤机司机。76掘进机前扶棚与掘进机维修平行作业的。77底板松软而支柱连续棵以上不穿鞋，造成支柱钻底大于的。78采煤工作面未按规程规定，提前或拖后回柱放顶的。79采煤机更换截齿或距滚筒米范围（溜子挡煤板除外）以内有人工作时，未切断电源并打开离合器的。80采煤工作面泵站压力不

9、符合规程规定的泵站司机。81采面顶板来压，或老塘悬顶超过作业规程规定未加强支护的。82切顶排特殊支护数量，质量不符合作业规程要求的。83放炮打歪打倒支柱，没有进行处理而继续作业的责任人。84工作面上下端头特殊支护没有按规程规定支设的。85炮采工作面炮后不洒水造成煤尘飞扬严重的。86采掘工作面无班组长和区队管理人员上岗的。87采煤工作面连续出现三个棚距超过标准规定，又不采取措施的。88煤机、掘进机、扒装机司机不发信号开机的。89液压支架端面距连续架超过规程规定的。90采煤机上未装能停止工作面运输机的闭锁装置或装置失灵的。91两巷超前维护支柱初撑力连续棵低于规程要求的。92掘进迎头前探梁的使用不符

10、合规程要求的班组长。93扒装机少挡绳栏而使用的责任人。94扒装机无照明灯作业的班组长。95扒装机支撑腿、卡轨器使用不符合要求的责任者。96井下施工中对电缆等没保护或保护不符合要求的班组长。97综掘机停止运转后，未将截割头放置到底板上的。98不使用综掘机防护栏的。99未对起吊架棚进行加固或使用不合格绳头起吊的。100正对溜子头、皮带机头操作的司机。101绞车运行时，手扶、脚蹬绞车绳者。102岩巷迎头锚杆连续棵不符合规程规定的或锚杆盘连续个不接岩面的。103工作面铰接顶梁连续棚前后错差大于200以上，悬臂不致的支护。104煤机运行期间，司机远离的（离操作点米之外的）。105工作面两巷超前维护长度达

11、不到规程要求的责任者。106处理同棚的两帮棚腿蹬出时，两帮同时施工的责任人。107在巷道整改支架时不采取防倒棚措施的。108用扒装机自身的绞车牵引扒装机的。109上下山迎头牵移扒装机后，不上牢四个卡轨器就摘勾头的。110掘进机非操作侧，未装有能紧急停止运转的按钮或按钮失灵的。111用单体生根不拴安全绳的。112乳化液泵吸空的司机。113不在指定修理峒室检修电钻的。114电钻电缆横跨运输机时，不按规定悬挂的。115小于煤岩体最小抵抗线打眼爆破的。116采煤工作面爆破时，不对机电设备进行保护的。117采煤机停止牵引时，不将调速手把打到零位的。118推移工作面刮板输送机时，距煤机距离不足米的（高档面

12、）或综采面不足米的。119在回采工作面机头出现卡矸、卡大块煤块或其他物体时，不停机闭锁处理的。120刮板运输机刮板链出槽、飘链时，不进行处理而强行开刮板机的。121采煤工作面用溜子运送物件时，违反作业规程规定不停溜子取料的。122移完支架后，不将供液手把打到零位的；推拉前后部运输机后，不将供液手把打到零位的。123用顺槽溜子、装载机移工作面运输机头的或回撤单体支柱、棚梁的。124延伸工作面溜子违反作业规程规定的。125采煤工作面采用放炮回撤单体支柱的。126喷射混凝土前，不用高压水冲洗岩面的。127喷射混凝土所用材料的标号、规格、材质不符合规程规定的。128锚杆安装时的预应力连续三棵不符合作业

13、规定的。129巷道支护高度超过米或倾角大于度的上山支护施工，没有脚手或没搭工作平台的。130掘进工作面未按作业规程要求布置炮眼实行爆破的责任人。131掘进巷道支护达不到设计或作业规程要求的。132开扒装机、综掘机不开灯的。133用千不拉回撤单体支柱时，将绳套拴在活柱体上的。134巷道维修人单独作业的。135用钻打眼时，钻杆前方或下方有人员工作的。136多台电钻同时钻眼时，交叉作业的。137锚喷巷道前探梁安装卡环的锚杆，有棵最大外露长度超过规程规定的。138综采工作面生产期间未及时开架间喷雾的。139综采工作面运输机出现上窜下滑失控的责任者。140采掘工作地点未采取个体防尘措施的。141乳化液配

14、比浓度不符合规定的。142工作面或两巷超前维护连续棵单体不拴安全绳的。143维修倾斜井巷时，上下段同时作业而未采取措施的。144刮板运输机运行时，清理转动部位的煤粉或用脚、手调整刮板链的人员。145综采工作面急停闭锁不起作用而继续组织生产的现场责任人。146回采工作面中，随意丢失顶煤或底煤的责任者（规程规定的除外）147采煤工作面铰接顶梁，连续棚均不铰接的。148采煤工作面用泵站高压液防尘或冲刷浮煤的。149煤巷出现高冒区而不按规程规定装顶的。150斜巷扒装机无护身点柱或打设不牢的司机。151手扶钻杆打眼的。152未按设计位置，施工峒室或车场的。153采掘工作面高压管接头出现单腿销、铁丝销的责

15、任者。154放顶煤工作面、支架后方或机道有人工作时，10架范围内检修或移动支架的。155用液压支架起吊溜子或其它重物件的。156推拉移工作面前后部运输机从两头向中间推移的移溜工。（三）轻微三违157电话机距迎头或工作面距离超过规定的。158掘进巷道轨道铺设滞后迎头米以上的责任人159掘进工作面联网不符合规程规定的三、机运专业严重三违160矿井主要提升装置的提升能力不能满足安全生产要求的。161重、特大机电运输责任事故的直接责任者。162滚筒驱动皮带机，没有使用经检测合格的阻燃胶带的。163井下带电作业的或防暴电器失爆的责任人。164无安全措施在井下从事烧焊、气割等明火作业的主要负责人。165造

16、成绞车过卷的责任者。166车辆运行（含皮带、溜子）期间，扒、蹬、跳车或乘坐皮带、溜子的。167提松车辆期间，将车辆停吊在上下山中途，而司机又脱离岗位的。168斜巷运输过程中行车行人或行人行车的。169推车工不负责任，造成坠物或跑车的。170斜巷提升超挂车、放飞车的。171乘坐电机车（电瓶车）及矿车的。172电缆破口或划伤处不及时处理或处理不合格的。173密封圈有破损、老化、失去弹性继续使用的。174防爆灯具外罩破裂或闭锁装置失灵的责任者。175螺丝隔爆结构的螺纹合丝数少于丝的责任者。176井下防爆电气设备的电压等级及容量不符合要求的使用者。177小绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或

17、手开车，手处理爬绳的。178检修电气设备时，未停电闭锁并悬挂有人工作、禁止送电的标志的。179斜巷提松车时，不使用安全设施的，安全设施不灵敏，信号失灵而继续使用的。180斜巷绞车不带电松车的司机。181机车司机在离开座位时，不切断电源、不将控制手把取下、不扳紧车闸、关闭车灯者。182大型设备在运行中发生事故，在故障原因未查明和消除前，擅自动车者。183乘罐笼私自拉开罐笼门的。184电气工作人员不执行工作票制度，倒闸操作票制度的。（二）般三违185起吊重物下有人工作的。186机电设备保护不灵敏可靠而运行的。187用千不拉起吊重物，千不拉的额定起吊吨重小于起吊重物吨位的。188井下用绞车起吊重物的

18、（有规程措施的除外）。189开关（开关柜）跳闸后，事故原因未查明之前，合闸送电的。190提松运输过程中，不使用规定的连接环和连接销的（有特殊措施的除外）。191信号、通讯、照明、操作电缆接头不符合规定要求的。192绞车绳、连接绳头和保险绳不符合规程规定而使用的。193运输绞车不完好或安装不符合规定而使用的。194米及以下和提人绞车的深度指示器失效，过卷保护闸瓦磨损失灵或解除布用的。195甩掉风电闭锁或不试验漏电继电器的。196设备或线路发现危及矿井和人员安全而继续使用的。197斜巷运输车辆掉道时，用绞车牵引强行复道的。198起吊设备上站人的。199绞车绳在滚筒上生根不牢或破股生根，生根端绳在滚

19、筒上缠绕少于三圈的。200机车的闸、灯、铃、连接装置和撒沙装置，任何项不正常的。201绞车运行期间，手离开闸把的或不听信号开车的司机。202井口安全门、摇台、推车机、阻车器与罐笼到位信号之间闭锁不可靠或不闭锁的继续使用的。203蓄电池箱固定不牢、锁紧装置不可靠的操作司机。204钢丝绳插接长度不符合规定的。205溜煤眼10架范围内检修或移动支架的。206用液压支架起吊溜子或其它重物件的。207推拉移工作面前后部运输机从两头向中间推移的移溜工。208乘罐笼私自拉开罐笼门的。209电气工作人员不执行工作票制度，倒闸操作票制度的。210溜煤眼仓上口部封口或封口不严的（有特殊措施的除外）。211、压风机

20、风包安全阀、稀压阀安装不合格或不灵敏可靠的。212、破碎机前后无挡煤矸帘的责任人。213、破碎机处的安全保护失效急停开关不起作用不及时处理的。214、破碎机不起作用，致使大块矸石煤块进入运输系统得责任者。215、未经调车员同意，中途拦截电机车的或在电机车未停稳，强行从车上取销环的。216、在井下私自打开矿灯灯头者或损坏矿灯造成失爆者。217、检修或搬迁设备前不见查瓦斯浓度的。218、运输机液压联轴节的易熔塞，用其它材料代替的责任人。219、使用中的溜煤眼上口不按规定设置栅栏及警示灯的。220站在道心头不及上身伸入两车之间摘挂钩的扒勾工。221、车场存车个数超过规定的。222、抢险救灾装备维修、

21、存储不符合规定的。223、井下电缆、胶带没有按规定进行阻燃等试验的。224、皮带保护不齐全可靠而操作皮带的责任者。225、对私自调动设备技术参数、执行机构，致使供电保护失灵或失去作用的。226、检修电器设备不执行停送电制度或没有专人监护的。227、非电气工作人员安装、检修各种电气设备的。228、锅炉安全阀、高低水平报警和超温保护失灵或解除不用的。229、线路停电工作时，未按要求挂接地线的。230、锅炉管道各不见带压维护和安装，未采取相关的隔离措施的。231、移动或使用浓酸、强酸时，不采取防护措施的。232、用塔吊运料车提运人的。233、在高、低压架空线下方施工，或堆放物料不采取措施的。234、

22、挂接地线前未进行各项验电的。（三）轻微三违235电机车或电瓶车车速超过的。236非工作人员进入要害场所的。237对人行车、罐笼超员乘坐而不制止的点勾人员。238、岗点工在工作地点看书和读报的。四、通防专业()严重三违239、故意破坏通防设施的（风门、栅栏、风窗、供水闸门、防尘设施、瓦斯探头等）。240、擅自打开栅栏，进入老空区、盲巷作业的。241、擅自停开风机或同时敞开两道风门，造成工作场所无风或风流短路的责任人。242、有害气体超过规程规定不采取措施而继续施工的。326、瓦检员空班漏检，伪造数据的。327、局部通风喝循环风的责任人。328、局部通风无风电闭锁装置或风电闭锁装置不起作用的。32

23、9、局部通风机无计划停风的。330、违反规定的串联风。331、瓦斯异常区为实现三专两闭锁的。332、井下烧焊、无措施或措施多点使用的或措施多次烧焊的。333、连接进回风巷的溜煤眼放空的，特殊情况下没采取防治风流短路措施。334、放炮前后，不对放炮地点20米范围内洒水冲尘的。335、采煤工作面进回风巷不按规定冲尘的。336、井下巷道粉尘堆积的。337、工作地点有煤尘堆积的。338、采煤工作面停采后天内不及时封闭的。339、人为损坏测风牌板、瓦斯牌板、测尘牌板和冲尘牌板，并填报假数的。340、开拓设计、开采方案作业规程无防火措施的。341、盲巷封闭不及时地责任者。342、台局部通风机同时向两个或以

24、上工作地点供风的。343、使用不合格仪器仪表的。344、未按规定装备和使用通防仪器仪表的。345、采面回风隅角瓦斯超限后不及时处理的。346、出现瓦斯误报警的责任人。（二）般三违347.采掘工作面无测风牌板或不按时测风的。348.隔爆设施不按规定悬挂的。344.瓦斯检查牌板距迎头或工作面超过规定的。345.冲尘时，不将瓦斯、测风牌板保护，造成字迹不清的。346.永久密闭应留反水池而未留的。347.各类密闭前没栅栏（密闭距巷道口不大于3米时，可不设），不设警标的。348. 瓦斯传感器不按规程悬挂和校对的。349.永久密闭前不设置检查箱的。350.永久密闭无压差计的（盲巷闭除外）。351.永久密闭

25、检查内容不按要求填写的。352.行车处风门不设底坎的。353.主要风门、行车风门未安设联锁装置的。354.局部通风机不实行挂牌管理的。355.风筒拐急弯未使用弯头的。356.瓦斯检查第、二遍间隔不足3小时的或超过5小时的（瓦斯异常且有特殊规定的除外）。357.防尘管路未按照规定设置三通的。358.掘进工作面风筒出风口距迎头超过作业规程规定的。359.局扇安设位置不当，无架、无消音器的责任人。360.防尘水管不按规定跟到迎头的责任者。361.喷浆时，不使用防尘设施的。362.井下密闭漏风的责任人。363.不按规定对密闭进行检查的责任人。364.人为破坏风筒者。365.角联分支未采取可靠通风措施，

26、不能保证风流稳定的。366.采面隅角，掘进迎头不按规定悬挂便携仪的。367.放炮不执行炮三检或不及时填写记录的。368.煤机、综掘机司机随身携带甲烷便携仪的。369.放炮过程中，不使用喷雾设施的。370.采煤机无内外喷雾装置的或装置失效的。371.采煤机截煤时，不开喷雾的。372.掘进机无内外喷雾和除尘器或装置失效的（本机无内喷雾的除外）。373.掘进机凿煤岩时，不开喷雾的。374.各装、转、卸载点无喷雾装置或使用不正常的。375.采煤工作面进回风不安设风流净化水幕的，或生产期间不使用的。376.掘进工作面不安设风流净化水幕的，或生产期间不使用的。377.炮掘工作面不安设放炮自动喷雾装置的，不

27、使用的或装置失灵的责任人。378.扒装机扒装前，不对煤岩矸石洒水冲洗巷道顶帮的。379.掘进迎头外段不按规定冲尘的。380.主要运输巷道、皮带运输巷、暗斜井不按规定冲尘的。381.不按规定测尘的。382.采煤工作面冲尘违反作业规程的。383.煤体注水不进行封孔的或封孔不严造成严重跑水的。384.密闭不按规定要求喷堵的。385.巷道出现高冒区而不按规程规定装顶的。386.巷道冲尘不执行冲尘签字制度的。387.防尘设施没有悬挂责任牌板的。388.延接管路不吊挂的。389.瓦斯传感器不挂管理牌的。390.管路安装及管路颜色没有认真执行枣矿集团字（2006）211号文件规定的。391.不按规定的期限、

28、质量要求砌筑防火墙的责任人。392.个地点50米之内同时安装三台及以上局扇的。（三）轻微三违393、瓦斯牌板 填写不认真，字迹不清的。394、瓦检员现场不带原始记录的。六.地测专业严重三违395.采掘工作面不严格执行有疑必探、先探后掘、不探不采的。396.采掘工作面发现有突水预兆未及时采取措施而继续作业的。397.采掘工作面接近井田边界、古空区、采空区、含水层、导水断层等附近时未采取超前探查措施的。398.井下探放水工程不按批准的设计和安全技术措施施工的。399.各类巷道未按规定下达开工、复工通知单而进行施工的。掘进巷道停工后，未规定下达停工后，未按规定下达停工通知单。400.测量接到巷道停工

29、通知单后，未及时跟测导线、填图未到迎头的。（二）般三违401.巷道贯通、透窝前测量人员未按规定距离提前下达通知单的。402.测量导线跟测不及时或测量误差超限，图纸上反应的迎头位置不准确的。403.采区导线未按规程规定施测两遍的。404.哟水患威胁，不按规定 进行探放水而盲目安排生产的。405.未通过测量人员挂线，私自开门施工的。406.测量人员未及时测定迎头停头位置，造成损失的。407.未按设计要求，而又未编写特殊安全技术措施，私自改变施工层位或私自缩小或扩大煤岩巷柱的主要责任人。七、其它严重三违408.使用爆破母线和连接线违反作业规程规定的爆破工。409.偷拿私存火药雷管的。410.明电放炮

30、、瓦斯超限放炮者、煤尘超限放炮及放糊炮者。411.强令放炮员违章放炮的。412.违反五不发制度发放炸药、雷管的。（二）般三违413.放炮不执行站岗挂牌吹哨制度的班组长、放炮员。414.采用放炮工艺时，打眼和装药平行作业的。415.处理拒爆、残爆时，不在班组长指导下进行的，或不按规程规定处理的。416.井下存放汽油、煤油、香精水和变压器油的。417.煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理的。418.炸药、雷管不使用专用箱落锁存放的。419.放炮器手把不摘除或不随身携带的。420.井下清洗风动工具时，不在专用峒室进行的或使用不燃性洗涤剂的。421.井下使用的煤油、汽油、香精水和变压器油等易燃液体不用盖严

31、的铁桶盛装、无专人运送的。422.井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装的；用过的棉纱、布头和纸不用盖严的铁桶盛装的，乱扔乱放的。423.在井筒内运送爆炸材料时事先不通知绞车司机和井上下扒钩工者。424.放炮员或放炮员助手携带的炸药数量超过局、矿规定的。425.放炮员丢失雷管或火药的。426.将瓦斯检定仪、放炮器存放在火药箱或雷管箱内的。427.坐在药箱或雷管箱上休息的。428.非放炮员装配引药的。427.不按规程规定采用反向爆破的。428.炮眼封泥长度小于规程规定的。429.不按作业规程规定次装药次起爆的。430.不按规程规定装配起爆药卷的。431.若遇特殊情况无法完成处理装药

32、的炮眼，不在现场向下班放炮员交接清楚的。432.电雷管由非放炮员运送的。433.电雷管起爆后，不将母线从放炮器或柱上摘下，或不扭结短路的。434.在交接班人员上下井时间内，运送爆破材料的。435.将矿灯带入炸药库内的。436.损坏严重、车底於结煤、矸石、水泥过多，超过容积20%的井口扒勾工。437.个采煤工作面同时使用两台放炮器爆破的。438.违反谁联炮谁放炮制度的放炮员。439.当班剩余炸药、雷管不交回药库的放炮员。440.掘进迎头积矸积煤超过巷道断面1/3仍装药爆破的爆破。441.将电雷管或火药装入衣袋的。442.井下截取雷管脚线的。煤矿职业危害防治法律体系一、煤矿职业危害的现状（一）中外

33、职业危害防治情况比较：1.全国职业危害的状况A职业危害分布行业较广，30多个行业，包括：煤炭及矿山开采、冶金与有色金属冶炼、化工、建筑、机械制造、汽车、木业、皮革、医药、生物、废品回收等。B涉及人员众多，全国7.75亿劳动力，接触危害2亿人。C职业病报告数上升：2009年1.8万余例，同比增32%；2010年报告2.7万余例，同比增50%；近60年累计75万例，其中死亡病例15万。D趋势：发达地区向落后地区转移；大中型企业向中小型企业转移；进城务工人员成为最主要受害群体。E危害程度：每年因病及事故直接损失约3000亿元；以尘肺病为例：年均费用3.4万元/人，从发病到死亡20年计，共需70万元。

34、目前确证尘肺病人40多万人，费用总计3000亿元；随着增加，10亿元/年；可以说：触目惊心，危害巨大。E1：一部分进城务工人员因病返贫；E2：由于防治普及不及时，病人缺少社会救助；E3：长期存在于社会，增加社会管理难度；E4：对2020年建成小康社会目标是极大隐患。2.煤矿职业危害的状况煤矿是职业危害的重灾区，有其特殊性：即井工开采和露天剥离；露天开采量仅占7.5%，绝大部分均需井工开采；其中：高瓦斯及突出矿占40%多。A全国煤矿总数。2007年，18611处，其中3万吨/年约7000处，占42.9；120万吨/年245处，占1.5%；全国总产量32.4亿吨，占全球46%，居第一；能源消费结构

35、中煤炭占70%，每增加1元GDP能耗比世界平均高3倍。2006年实施资源整合以来，尤其是2010年实施大集团大企业兼并重组小煤矿以来，煤矿户数大幅降低，全国约为11000处。B.煤矿作业人员中，接尘人员分布广：采掘机运通五大系统均有接尘岗位。采掘一线及辅助岗位普遍接尘，其他岗位：如矿灯房、电焊车间、锅炉等岗位存在有毒有害、高温、电弧光等危害因素；接尘人员绝对数占煤矿从业人员80-90%左右；C危害种类众多：C1.煤尘；C2.粉尘；C3.有毒有害；C4.高温，31以上；C5.其他；防尘设施不健全，洒水系统不完善，水仓、水池缺失；劳动防护用品不合格，未配齐，一些矿未配。D.职业病人数比例高、比重大

36、；D1.老职工尘肺病多，矽肺病多，关节病严重；D2.救治措施落后，无保障，治病难；D3.数据无法估算；现象：人均寿命低于居民。E.趋势；E1.人数增加趋势：综采综掘，强度大，粉尘浓度大，颗粒度增大，高瓦斯，一氧化碳突出危害增加；E2。2010年报告病例749970例，尘肺病676541例，占90.21%；2010年新报告23812例，煤工尘肺占87.42%，其中57.75%在煤炭行业。E3.防治费用大幅增加；按2010年数据，年需250亿；E4.病情加重趋势：国际上分三期12级，我国二、三期病人多，比例大，约占50%。3.甘肃煤矿职业危害防治现状。A甘肃煤矿分布：全省煤矿数量271处。其中：中

37、央在甘13处，国有重点14处，地方国有53处，乡镇191处。涉及甘肃境内11个产煤市（州），33个产煤县，全省煤炭产量约3500万吨。B.特点：甘肃产煤历史悠久，原山丹、九条岭、阿干；包括华煤、靖煤、窑煤都是甘肃老矿区。老工人多，尤其是煤工尘肺病人数量众多，全省采掘面个数约1500多个，未包括在建矿井，从业人数约8万余人，小煤矿数量众多，大多设施不全，装备落后，职业卫生工作未步入轨道。三个煤业虽然有测尘、防尘制度规定，但数据应用情况差。职业健康监控工作，从预防到普查还未走上健康发展之路，职业病人的年检、报告、跟踪和职业待遇落实仍然不及时。工作场所，尤其是采掘工作面防尘工作有差距，劳动防护用品用

38、具发放不全，作业过程中未佩戴。C.职业卫生监察工作：起步较晚，陇东片03、04年起步；兰州片11年起步，监察力度不大。4.国外煤矿职业危害方法情况。目前，全世界70多个国家制定了有关职业卫生的法律。1970年美国通过职业安全卫生法；德国实行由企业监督局和职业同行协会共同监督的安全卫生体制；英国，1974年颁布职业安全与健康法；中国2002年制定第一步职业病防治法，之前以条例为主，如：尘肺病防治条例。以美国为例：美国立法较早，并辅之以各州条例，11个州通过了个人赔偿法。最近十多年间，职业安全健康的政策规定不断增多，布什政府赋予健康局更大权力。美国百万吨死亡率2008年共30人，0.028。每一年

39、度矿山事故控制目标为5年平均数，保持每年事故下降，煤矿防尘设备以监测工作环境为主，通风和洒水为主要防尘措施，起到稀释粉尘的作用，所有煤矿的采煤机滚筒内装备有喷水器，美国煤矿职业危害的防治。首先规定粉尘浓度达标，要求计划检查，实施消灭煤肺病实施计划；核心内容：一是减少对粉尘尤其是二氧化硅粉尘的接触；二是要求制定粉尘控制计划，保证矿工在粉尘达标的环境中，等等。通过比较，有如下结论：中国职业病防治起步晚，要求还不具体；职业危害严重，尤其是煤矿是多发行业，重视程度不足；工作环境的监测，粉尘测定及控制措施仍然不够；监督检查工作还未深入，措施仍不具体；观念有待更新，要从防事故向防危害转变；提高个体装备水平

40、，强化工作场所环境达标；努力减少发病报上数，增强职业病防治社会救济；多措并举，提高从业人员的职业健康水准。二、煤矿职业危害防治的法律规范名词解释：职业病、职业病的致病因素职业病分类目录、职业病防治职业病：用人单位，包括所有用人单位，以劳动关系为准；致病因素：所患疾病与职业有关；因接尘、放射、有毒有害；因接触而引发的其他疾病；职业禁忌。这种解释是广泛意义上的，不能片面理解。职业病分类目录：1987年公布99种；2002年公布115种。职业病防治的工作方针：预防为主，防治结合。职业病发病具有特殊性，治疗具有特殊性。（一）基本法律规定：1.宪法：“劳动者依法享有职业卫生保护的权利”根本法，原则性规定

41、，授权性规范，立法原则。2.劳动合同法，约定了三个方面的责任：A.建立劳动关系，必须保障劳动者权益；B.职业卫生保护成为合同必备条款，否则无效；C.防治责任应由用人单位承担。（二）专门法律规定：对于矿山企业，实行职业卫生保护、矿产资源法及其实施条例也有相应规定，这里不再重述，重点：职业病防治法：基础法律：2002年5月1日起施行；2011年12月31日修订后重新实施。关于职业病防治法为什么要修改，后面将讲到。现行职业病防治法的主要内容：共七章90条款。主要规定了前提预防、劳动防护管理、职业病诊断和保障、监督检查、法律责任几个方面的内容：1.国家施行职业卫生三项制度。A.国家实行职业卫生监督制度

42、，含义：A1.监督部分：国家安监总局、卫生行政部门、劳动保护部门依职责实施有关监督管理工作；A2.县级以上三部门依法行使职权，承担责任；A3.政府制定规划，组织实施；A4.卫生行政部门应加强宣传，开展检测和数据调查。B国家建立职业病危害项目申报制度，含义：B1.用人单位存在危害项目因素向安监部门申报；B2.危害因素目录由两部门制定、调整、公布；B3.建设项目预评价。C.建设项目实行“三同时”制度，含义：C1.职业病防护设施设计，应当由安监部门审查；C2.竣工验收前，实行职业病危害控制效果评价；C3.职业病预评价，控制效果评价由中介机构按照资质要求实行准入。2.依法实施“三个环节”的监督管理。“三个环节”是指前期预防、劳动过程的