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文档简介

1、第11页共11页公车管家解决方案为了进一步加强和规范教育局公务用车配备使用管理,根据县委、_文件要求,按照县公务用车问题专项治理工作领导小组对专项治理工作的具体安排部署,我局对本单位公务用车进行了专项治理,并结合单位实际制定了治理的工作实施方案。一、总体要求认真落实党政机关和领导干部公务用车配备管理规定,着力解决突出问题、加强规范管理、建立健全制度,进一步提高全局公务用车配备管理的规范化、制度化、常规化。二、基本原则(一)明确职责、健全机制。按照专项治理工作的具体要求,明确工作职责,进一步建立健全工作机制,以及公务用车治理工作责任制。(二)严格控制、规范管理。以严格编制核定、严格预算管理、严格

2、配备标准的总体要求,从严控制公务用车数量和经费规模,加强和规范公务用车配备使用管理。(三)注重实效、纠建并举。积极主动开展工作,确保取得实实在在的成效,在治理纠正问题的基础上,注重治本和制度建设,着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。三、治理范围本实施方案所称公务用车是指用于履行公务的一般机动车辆。四、治理内容(一)超编制配备使用公务用车。(二)超标准配备使用公务用车。(三)违反规定换车、借车。(四)摊派款项购车。(五)豪华装饰公务用车。(六)公车私用。五、步骤和方法此次专项治理工作从本实施方案制定之日起至_年_月基本结束,分为以下四个阶段。(一)动员部署阶段(_月中旬)_月中旬,按照相关安

3、排部署,成立了公务用车问题专项治理工作领导小组和办公室,建立工作机制,制定实施方案,明确方法步骤和目标要求,并将相关情况及时向市局上报。(二)清理纠正阶段(_月_日至_月)1.登记自查环节(截止_月底)结合县公务用车问题专项治理工作领导小组具体要求,统一对公务用车进行清理登记,填报一般公务用车配备使用情况登记表等相关表格;并及时将登记情况进行公示,向县公务用车问题专项治理工作领导小组上报。2._核实环节(_月至_月)我局积极配合县公务用车问题专项治理工作_的核查工作,对于发现和认定违规问题,认真具体地加以纠正。(三)重点检查阶段(_月至_月初)积极配合县公务用车问题专项治理工作_的重点检查,如

4、实提供相关资料,对检查中发现的问题及时整改。(四)建章立制(截止_月底)要进一步建立健全公务用车配备使用管理规章制度,重点建立和落实以下制度:一是购置审批制度。建立和完善公务用车审批和公示工作机制,进一步明确购置审批的工作程序、职责分工、违规责任等,力求做到规范有序、共同监管,避免违规购置、同时控制公务用车规模。二是经费预算管理制度。严格公务用车购置和费用定额核算制度,购车必须有预算、有编制、有资金,车辆费用定额控制,加强公务用车集中管理,统一调度,提高使用效率,避免浪费,严格降低运行成本。三是日常管理制度。严格公务用车使用登记和公示制度,一般公务用车严格执行回单位停放制度,节假日期间除特殊工

5、作需要外应当封存停驶;建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度,逐步建立公务用车管理信息系统。五、工作要求(一)统一思想、提高认识。专项治理工作安排部署后,我局要高度重视,认真_干部职工学习相关文件及有关规定要求,由单位_牵头,分管领导及各部门负责人参加,建立健全公务用车问题专项治理工作领导小组及办公室。(二)抓住重点、认真清查。在局领导的亲自指导下,我局公务用车问题专项治理工作_及时研究解决工作中的重要问题,对我局的公务用车进行认真、严格的治理,及时发现问题,及时解决。(三)落实责任、确保实效。公车管家解决方案(二)为贯彻落实_精神,推进公务用车制度改革,根据省事业单位公务用车制度改革指导

6、意见和省直属事业单位公务用车制度改革实施方案,制定本实施方案。一、工作目标和基本原则(一)工作目标。按照中央例行节约_浪费的总要求,坚持社会化、市场化方向,创新公务交通保障机制,公务活动出行实行社会化,采取报销公务交通费用或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,实现本单位公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。_年_月底前,完成本单位公务用车制度改革。(二)基本原则。坚持中央精神,严格执行中央和_事业单位公务用车制度改革的有关要求,确保改革有序进行。坚持厉行节约,取消一般公务用车,按规定确定公务交通费用报销额度。坚持制度创新,改革公务用车实物供给方式,确保正常工作不受影响。坚持统筹兼顾

7、,完善各项配套政策,确保新旧制度平稳过渡。二、_领导成立公务用车改革领导小组,统筹领导公务用车改革工作,人员组成如下:组长:副组长:成员:三、改革范围在编在岗的工作人员全部参加改革。四、改革方式取消一般公务用车,不保留任何车辆。对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法,个别特定岗位确需发放公务交通补贴的,应根据岗位职责、工作任务和出行频率等多方面因素从严从紧核定。公务交通费用报销额度,按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。五、车辆处置及司勤人员安置没有公务用车,不存在取消和保留车辆情况,也不存在司勤人员安置问题。

8、六、工作安排按照省统一部署,本公务用车制度改革实施方案,于_年_月底前报省车改办,经批准后实施。_年_月底前,完成取消车辆封存工作,并从封存当月起报销公务交通费用。七、经费测算1.处级干部人,公务交通费用按报销额度不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准元/月测算,计万元/年;2.科级级干部人,公务交通费用按报销额度不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准元/月测算,计万元/年。八、_实施加强领导,明确责任。要高度重视事业单位公务用车制度改革工作,切实加强领导,明确任务分工,落实工作责任。正确把握改革方向,明确改革工作任务,督促落实到位;单位主要负责人要亲自抓,明确专门机构

9、人员,精心_实施,严格按照要求做好本单位公务用车制度改革工作。严格要求,规范管理。加强报销方式规范管理,按照改革要求,结合实际,探索事业单位公务出行按次按距离包干公务交通费用的报销制度。严肃纪律,强化监督。公车管家解决方案(三)公车改革方案为有效控制和使用办公费用,拟对集团公司及各权属公司(不含上市公司)办公用车管理进行改革(下称车改)。一、车改的基本内容1、车改系指对集团公司和权属公司非生产性办公用车管理的改革。含配属个人专用的公车和公用车辆。2、收缴在用全部公车。重新核定和配备集团公司和权属公司公用车辆,严格公用车辆的管理和使用费用的控制,不再配公车个人使用。3、为提高办事效率,拟采取租借

10、私车方式实行私_用管理,并根据不同情况对私车出租者给一定的购车补贴和日常用车补助。二、私_用适用人员(下称车改对象)1、集团公司管理层;2、权属公司管理层、集团总部部门长;3、因工作需要原配有公车的特殊岗位人员,或自购车辆可纳入私_用管理的其他人员。三、购车补贴、用车补助人员及标准收缴公车后,对原配有公车和没有配公车的车改对象,均实行私_用管理。视其车辆的主要用途和实际使用不同情况,给予不同的一次性购车补贴和年度用车补助。1、享受购车补贴人员和标准根据车改对象的工作性质,需购置较高档次车辆的集团高管,1一次性补助_万元。集团管理层其他人员和权属公司总经理,以车价的_%计补贴购车款,以_万元为最

11、高限额。原配有公车的权属公司管理层人员、总部部门长等,一次性补贴购车款_万元。原配有公车的其他人员和未配公车的权属公司管理层人员、总部部门长,一次性补贴购车款_万元。2、享受日常用车补助人员和标准:给予_万元购车补贴款人员,日常用车补助_万元/年。年行驰里程_万公里以上,或实际油耗费用达到或超过补助标准时,可报总裁酌情增加补助款。其他给予购车补贴人员,根据其私_用的车辆价值,限额享受不同的日常用车补助:a、车辆价值_万元(含_万)以下,用车补助_万元/年;b、车辆价值_万元(含_万)以下,用车补助_万元/年;c、车辆价值_万元以上,用车补助_万元/年。非公司补贴购车而拥有私车的人员,确因工作需

12、要频繁外出公干,且其私车可纳入私_用管理范围的,并可根据实际公用情况和车辆状况,给予_元/年行车补助。四、购车补贴和用车补助办法1、购车补贴办法:凡享受购车补贴的车改对象,新购私_用的车辆价值原则上2应不低于其补贴标准的_倍。否则根据实购车价按比例减少享用购车补贴款。购车补贴款凭私_用车辆购置_(复印件),经车主所在公司总经理审核,集团总裁签批后,由其财务部门的个人借款名义按补贴标准一次性支付。补贴款分三年作为其个人收入摊销冲抵借款。转入当年收入冲抵借款额的应缴个人所得税,由其所在公司缴纳。获得购车补贴的人员,应承诺为公司服务至少三年。其间,因个人原因离职的,按三年期(从领得购车补贴之日计_个

13、月)的时差退还相应比例的购车补贴借款。2、日常用车补助办法:凡享有购车补贴实行私_用人员,应与其所在公司签订“私_用租借协议”备案。对仅享受私_用行车补助的车辆、人员则实行登记管理。签订“私_用租借协议”的人员车辆,按前项日常用车补助的多少,分别按年支付其5000、4000、3000、_元不同的年度租金。车辆出租人应按年到税务机关开具其所在公司单位名称的租赁费_并自行缴纳营业税。财务部门凭_支付租金并代扣代缴其个人所得税。私_用租借期内,由承租公司按日常用车补助标准,限额承担其车辆使用费用(包括油费、过路过桥费、停车费、交通处罚费及车辆保养维修费等)。其加油卡由其所在公司统一办理,其他报销的费

14、用凭证,也应开具公司名称_,按季报销。3采取登记管理的其他私_用人员车辆,日常用车费用,由车主先行支付,按年度凭其带有公司名头的费用凭证限额报销领取。公司承担和支付的日常用车费用,累计超过其限额标准的部份,由车主自理。有结余的跨年不结转。车辆年检费、交强险等费用应由车主承担,不在其日常用车补助范围报销。五、现有公车的处理1、无论是配备个人使用或公用的现有公车,由车辆所有权公司收缴,_、保单等相关证件应收齐全,并将_集中交于集团公司总裁办公室统一处理。2、集团公司将在现有公车中挑选车况较好的车辆作为集团公司和权属公司今后公务接待用车,重新予以分配。3、多余公车按现值的_%优惠卖给车改对象或公司其

15、他员工。出现多人竞购,可采取公开拍卖。如集团内部最终无人购买,即向社会出售。4、现有公车作价和处理,由集团公司统一委托二手车市场评估或办理过户。内部员工购买_车辆的过户费,由车辆所有权公司承担。处理车辆的收入归车辆所有权公司。六、公务车辆的管理1、各公司可根据工作需要,经批准留_辆公务车用于客人接待,并配备专驾司机。车辆和司机由相关部门统一管理。除司机工资、补贴、差旅费外,每辆车限定使用年费,严格实施预算管理。2、无特殊情况,私_用人员不应再索用公务车。市内公干一4般也不应派用公车。3、凡申请使用公车,用车单位和个人须按行驰里程和理论油耗、以及行车费用(路桥费、停车费等)签署公车使用回执单,由司机交车辆管理部门登记并予考核。4、司机行_里补贴,以公车使用回执统计的实际行车里程按补贴标准计发。5、财务部门负责对车辆管理部门实行预算控制;车辆管理部门负责对公车使用费用分解和考核。6、集团公司和权属公司因时因事接待任务过重,可调、借用其他公司公车,调借用车辆使用期间发生的一切费用(除司机工资费用等外)由借用公司承担,从公车使用年费预算中列支。7、车改后,原则上不再为私_用人员配备司机。从安全角度考虑,长途行车若使用私车的,可调用公务车司机,其他行车费用由车主承担。因工作性质特殊须配司机的,

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