处置公共卫生突发性事件预案(3篇)

1、第16页共16页处置公共卫生突发性事件预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。学校突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、分类指导、加强合作、群防群控的原则。建立突发公共卫生事件预警预报机制，尽早发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。一、突发公共卫生事件的分级(一)特别重大突发公共卫生事件(级)红色学校发生的肺鼠疫、肺_、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例

2、、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到_部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。(二)重大突发公共卫生事件(ii级)橙色1.学校发生_食物中毒，一次中毒人数超过_人并出现死亡病例，或出现_例及以上死亡病例；2.学校发生肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门1/9确定的重大突发公共卫生事件标准；3.学校发生传染性非典型肺炎、h7n9、人感染高致病性禽流感疑似病例；4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；5.发生群体性不明原因疾病，扩散到县以外的

3、学校；6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；7.因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在_人以上，或者死亡_人以上；8.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数_人以上，或轻度放射损伤人数_人以上，或中度放射损伤人数3_人，或重度放射损伤人数3_人，或极重度放射损伤人数3_人；9.学校实验室保存的鼠疫、_、传染性非典型肺炎、_、脊髓灰质炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丢失；10.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在_人以上，或死亡_人及以上；11.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。(三)较大突发公共卫生事件(iii

4、级)黄色1.学校发生_性食物中毒，一次中毒人数超过_人，2/9或出现死亡病例；2.学校发生肺鼠疫、肺_、_等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；4.学校发现群体性不明原因疾病；5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；6.因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10_人，或死亡_人以下；7.发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数51_人，或轻度放射

5、损伤人数11_人；8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10_人，或死亡_人以下；9.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。(四)一般突发公共卫生事件(iv级)蓝色1.学校_性食物中毒，一次中毒人数30_人，无死亡病例；2.学校发生腺鼠疫、_病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公3/9共卫生事件标准；3.因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在_人以下，无死亡病例；4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在_人以下，无死亡病例；5.发生在学校的放射事故，一次放射事故超

6、剂量照射人数10_人，或轻度放射损伤人数3_人；6.发生在学校的，经市级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件；二、学校突发公共卫生事件_机构与工作职责1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长：黄辅国(校长全面负责协调各部门工作)副组长：沙毅(代理副校长分管学校安全工作)成员：谢瑞(教导主任落实健康教育课堂教学)谢扬琴(工会主席负责环境卫生、学生常见病、多发病宣传教育预防工作)沙柳(少先队总辅导员_开展各项活动)谢珊(办公室负责人负责信息报告工作)2.领导小组主要职责：根据上级有关部门的突发公共卫生事件应急预案，制订本校的突发公共卫生事件应急预案；建立校长负总责与分管校长具体抓的责

7、任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫4/9生事件的紧急应对与处置工作，配合_部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。三、学校突发公共卫生事件信息报告1.责任报告单位和责任报告人责任报告单位：赫章县松林坡乡中心小学责任报告人：谢珊2.突发公共卫生事件报告时限及程序(1)初次报告学校发生突发公共卫生事件后，应在第一时间(事件发生后_小时内)，向乡教育管理中心、县教育局、松林坡乡卫生院、县疾控中心进行初次报告；县教育局接到学校初次报告后，应在_小时内报告上一级教

8、育行政部门及同级政府卫生行政部门。重大突发公共卫生事件，学校可以直接报告省教育厅。(2)进程报告一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展情况报告主管教育行政部门，直至教育部。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门，直至教育部。5/9(3)结案报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部。3.报告内容(1)初次报告必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可

9、能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。(2)进程报告报告的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发现的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。(3)结案报告在事件处理结束后_个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。四、应急处置措施(一)一般突发公共卫生事件(iv级)的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即感

10、赴现场_实施以下应及措6/9施。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；联系医院，对中毒或患病人员进行救治；控制或切断可疑水源；与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合_部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺_、_、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作；对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及_，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师

11、生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。(二)较大突发公共卫生事件(iii级)的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，_实施应急措施以外，还应按照_和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。(三)重大突发公共卫生事件(ii级)的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，_实施相应的应急措施以外，应在_的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信7/9息进程报告。(四)特别重大突发公共卫生事件(i级)的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，

12、_实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。五、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。六、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2.根据突发公共

13、卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。3.对_反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题8/9及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止_的发生。4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时_停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关_部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经_部门检测合格后，方可重新启用。七、责任追究对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行

14、为的，依据有关法律追究有关责任人的责任。处置公共卫生突发性事件预案（二）为了提高我院应对突发公共卫生事件的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据_传染病防治法、_突发公共卫生事件应急条例和全国突发公共卫生事件应急预案等法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。(一)适用范围本预案所称身突发公共卫生事件(以下简称_)是指突然发生的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物、职业中毒等严重影响公众健康的事件。(二)指导原则1、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。2、_应急工作应当坚持“预防

15、为主、常备不懈”的方针。(三)_及保障1、医院成立_应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院_应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门和小组在各自的职责范围内做好_应急处理工作。(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小_组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作；负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。突发公共卫生事件综合医疗急救队。突发公共卫生事件综合护理急救队。食物中毒医疗急救队。化学物中毒医疗急救队。传染病暴

16、发流行医疗急救队。重大创伤事故医疗急救队。物品供应小组负责应对_所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。11医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。后勤服务小组负责_中医护人员的生活、饮食等后勤服务。2、医院设立应对_，所有_列入本年度财务预算。用于_开展防治_相关科学研究，主要包括急救2设施完善、急救人才培训、_流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。3、依据国家政策，对参加_应急处理的医护人员，给予适当

17、的补助和保健津贴；对参加_应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。4、每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月_应急处理领导小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由护理部_培训；每一季度进行一次_的演练，检测应急队伍的整体情况。(四)预防与应急准备1、建立_信息的收集、分析、报告、通报制度。2、抓好_应急处理专业队伍的建设和培训。3、制定并实施对全院职工开展_应急知识教育计划，增强对_的防范意识和应对能力。4、重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急

18、救应对各类_的救治能力。(五)应急处理1、_发生后，院_领导小组迅速对_进行综合评估，初步判断_的类型，明确是否启动_应急预案的意见。2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服3从_应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。3、门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”，对在_中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。4、根据_应急处理的需要，_应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以

19、及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。5、感染监控科、医务科等部门应当对_现场等采取控制措施，宣传_防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。6、参加_应急处理的医护人员，应当按照_的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展_的调查、采样、技术分析和检验。8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报

20、告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。(六)_信息报告1、依据突发公共卫生事件应急条例规定，有下列情形之一的，在2h内向卫生行政主管部门报告：(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。2、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务科和感染监控科，主管部门汇报分管院长和院长，由感染监控科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。(

21、七)责任追究实行责任追究制，对执行本预案过程中犯有过错的本院人员，依照情节轻重予以处罚。1、未依照本预案履行报告职责，对_隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。2、依据_要求，未完成_应急处理所需要的设施、5设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、在_调查、控

22、制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；(2)不听指挥、贻误救治时间的；(3)擅离职守或工作消极的；(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；(5)拒绝接诊患者的；(6)拒不服从_应急处理领导小组调度的；(7)泄露_或违_相关规定的。处置公共卫生突发

23、性事件预案（三）湘潭市工贸学校第_届省运会(_届残运会)赛事住地突发性事件应急处置预案为了有效地防范安全事故的发生，尽量减少事故发生后人员伤亡及财产损失，在第一时间充分调动各方面的力量投入抢险救助工作，根据有关法律法规，结合我校实际情况，制定本应急预案。一、_领导及责任：1、应急领导小组：组长：贺正奇副组长：肖志华成员：、陈三、刘景山、陈建金、李中秋、朱艺、黄继峰、易自军安全事故应急工作小组：组长：朱艺副校长副组长：童辉、陈伏强成员：周新星、谢焰、张参军、金春辉、蔡颂、李广、朱铁犟、杨波2、朱艺校长负责安全工作小组的_和管理，做到召之即来，妥善处理。出现事故时校长负责立即上报省运会主管领导，并在_小时内附上文字报告，朱校长负责_、指挥、调度现场的抢险救助工作；接待站医务人员负责对事故中受伤、生病人员的监护；陈伏强科长负责维持好秩序，童辉科长负责保护事故现场，调查事故发生的原因。二、事故应急措施1、发生重