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文档简介

1、第27页共27页小农水实施方案小型农田水利建设项目工作总结为了贯彻落实_年1_文件精神,加强农村水利基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力,改善农民生产生活条件,促进粮食生产和增加农民收入,为建设_新农村提供基础保障,_省财政厅、水利厅批准以“民办公助”的方式对范湖灌区工程进行配套建设和节水改造,批准项目建设总投资为_万元。我们紧抓这一机遇,坚持以田间工程建设为重点,以产权制度改革为载体,以民办公助为动力,通过对渠系硬化、建筑物配套、泵站建设等,有力地改善了项目区各村生产生活条件。工程自_年_月_日正式开工以来,在地_府及各部门领导和社会各界的关心支持下,项目建设进展顺利,圆满完成了设计改造

2、任务,基本达到了设计要求,使工程发挥了应有的效益。一、项目基本情况范湖灌区是末端渠系灌区,土壤肥沃,是我县粮食主产区之一。灌区涉及_个行政村,总人口_人,灌溉面积_亩。本次小型农田水利建设项目分为泵站工程、涵闸工程、沟渠护砌等三个部分。工程于_年_月开工,_年_月完工,完成的主要建设内容为:开挖沟、渠_万米,块石衬砌渠道_米,田间砼u型渠衬砌_万米,新建斗门_个,涵管_处,倒虹吸_处,水闸_座、新建泵站_座及改造拦河堰一座等。完成主要工程量为:土方开挖_万方,土方回填_万方,砌石_万方,砼_方,u型槽_万米。累计完成投资_万元,其中财政补助资金_万元。二、主要做法和经验“民办公助”小型农田水利

3、工程建设项目是直接为灌区农民服务的项目。为了将这件关系到人民群众切身利益的好事办好,实事办实,我们在项目建设前期和建设实施过程中坚持以民办公助为动力,以项目建设为契机、转变建设观念、创新建管模式,以田间工程建设为重点,有力地改善了项目区各村生产生活条件。1、科学规划,精心设计,确保项目发挥应有效益任何工程如果没有科学的规划,都将事倍功半,无法达到预期的目标,造成不必要的浪费和损失。范湖灌区工程由于建设年代早,受工程建设条件及投资水平限制,渠道设施不配套,输水线路长,淤积严重,灌溉面积逐年萎缩,灌溉效益十分低下,严重制约当地粮食生产和经济发展。为了改变这一现状,我们多次深入乡镇、村、组、农户,广

4、泛听取了当地干部群众的意见,经过两个月时间的精心调研、规划、结合当地水资源现状、生产需要及投资的可能性,委托设计院编制了范湖小型农田水利建设项目建设方案,合理确定了工程建设的布局、规模和形式,确保项目建成后发挥应有的效益。2、加强领导,_专班,确保项目建设的_结构为了加强范湖灌区工程项目建设的_领导,保证工程项目顺利进行,保障工程质量,便于统一,协调工作,我们于_年_月_日成立了以分管农业的副县长为组长,县发改局、财政局、水利局及项目所在地刘河镇政府的主要负责人为副组长的项目领导小组,明确各部门职责;刘河镇成立了以分管农业的副镇长为组长、项目区所在村的主要负责人为成员的工作专班,在项目实施前召

5、开项目村组负责人会议,村组代表会议,按照“一事一议”的形式与项目区各村签订了投劳折资协议,同时把中央关于加强小型农田水利基础设施建设,支持农民投工投劳开展小农水建设的精神和小农水项目的建设范围,财政资金的补助原则与补助标准宣传到每家每户;县水利局成立了范湖灌区改造项目的_机构,组建了办公室、工程、财务、安全保卫等管理机构,并制订了相关制度。由于_措施得力、舆论宣传到位、范湖灌区“民办公助”工程项目受到项目区群众的普遍欢迎,项目建设进展顺利。3、明确责任,多方筹资,确保项目进展顺利为了保障项目建设顺利开展,我们在财政极其紧张的情况下,克服困难,按照上级要求投资_万元,保证了地方配套资金足额到位。

6、“民办公助”项目真正受益者是农民群众,因此,广泛宣传党的惠农政策,做好群众工作非常重要,直接关系到工程施工的正常进行及工程的正常运行。除了由县政府牵头,多次召开工程项目建设动员会和协调会外,在项目建设实施前,我们将项目建设、资金来源和使用安排情况向灌区农民公示,同时在项目建设过程中,不定期公布工程建设情况和资金使用情况,接受广大农户监督。由于政策宣传到位,项目建设布局合理、规模得当,农民积极性较高,项目建设达到了预期的目标。4、规范运作,严格管理,确保质量符合设计要求为了确保工程建设质量,我们严格按照规范要求,建立了社会监理、建设单位、质监站、施工单位、群众代表组成的质量管理体系。每天保证三名

7、以上专业技术人员对工程质量进行全程监督,对项目中工程量较大,技术性较强的项目采取公开招标的方式,选择有相关工程施工资质及施工经验的单位承建;对u型槽等用量大的中间产品按照质量优、价格低的原则选定供应商,并派专人长驻生产现场监督预制砼构件的强度、尺寸等标准;在建设过程中,督促施工单位认真落实“三检”制度,保证了工程建设质量符合设计要求。5、突破发展瓶颈,改革产权制度,确保项目长效受益以前的农村水利工程特别是小型农村水利工程设施普遍存在“有人建,无人管”的现象,成为制约灌区农业生产和经济发展的瓶颈。为了改变这一现状,确保灌区水利工程设施改造后合理管护,保障灌区经济可持续发展,我们就灌区改造后的运行

8、管理与灌区用水户协会范湖分会各村签订了书面产权移交协议,并明确了管护制度和措施,采用“农民建设、农民受益、农民管护”的管理模式:水源单位负责西干渠的维修与管理,支渠由所在乡镇统一协调安排村级协会分片、分段维修管理,斗、农渠由各村级协会负责维护,毛渠_间末级渠道的维护由受益农户自行负责。项目建成后,我们将修建的泵站、水闸、拦河堰、放水口、砌石渠、u型渠等水利工程设施列出详细的清单,移交给灌区用水户协会范湖分会各村,明确产权。在管理权限上,公用水利工程设施由刘河镇政府统一协调安排相关村级协会维修养护;各村单独使用的水利工程设施由各村级协会自行负责维护,具体责任人在移交清单上签收;各农户田间渠道的维

9、护由受益农户自行负责。各村用水户协会除上述职责外,还负责本地区的用水调度、水费征收及水事纠纷处理等。各协会今后每年收取的水费,实行“三七开”,即向供水单位上交收取水费的70用于国家规定的成本开支和上游干渠运行的简单维修经费,其余30主要用于项目区水利工程设施的维修养护。三、效益情况分析项目实施后,田间配套齐全,渠道畅通,灌溉保证率和项目区水利用系数得到大幅度提高到,同时解决了一部分旱区死角,实现旱涝保收面积_亩,其中恢复灌溉面积_亩,年增加效益_万元,改善灌溉面积_亩,年增加效益_万元,为灌区农民年增粮食_万公斤,油料、棉花等产量_万公斤,年增农业总产值_万元,农民人均年增加收入_元。项目建成

10、后,切实改善了农业生产条件,促进了农村生产力发展,减小农民劳动强度,增加了农民就业创收的机会,缓解了上、下游用水矛盾,杜绝了因争水、抢水发生的水事纠纷,和谐了邻里关系。项目建成后,理顺了水系,改善了农田灌溉条件和环境,有效地控制了水土流失,改善了区域小气候和生态环境;项目区的水利设施功能提升,从根本上改变了农村景观。“渠成网、沟涵通、水满塘、灌排畅”的理想模式变成了现实。四、工程建设体会通过项目实施,我们深刻体会到国家“民办公助”项目的实施,是_惠农政策的具体体现,要把这一工作做好、做实,我们有以下几点体会:做好群众工作是基础。民办公助项目真正受益的是农民群众,因此宣传好党的政策,做好群众工作

11、,激发群众参与热情,直接关系到工程施工的正常进行及工程建成后的正常运行。搞好科学规划是前提。要想工程项目达到预期目标,实施前必须深入基层,搞好调查研究,多听取群众意见,因地制宜地科学规划。争取上级支持是关键。没有资金的扶持,再高的积极性、再好的规划都是纸上谈兵。因此,争取上级的大力支持,才能解决小农水工程建设资金紧缺的矛盾,切实为农民解决实际问题,促进农业增效、农民增收、农村稳定。确保工程质量是核心。工程建设的实施,如果没有专业队伍施工,没有专业人员把关,工程质量就无法得到保证,并且还会产生一系列负面效应。因此,工程施工中必须把质量作为核心工作来抓。五、存在的主要问题和建议1、劳力_难。农村税

12、费改革后,取消了“两工”,农民用工实行“一事一议”,但由于农村劳动力外出务工人员多,导致“一事一议”成功率不高,而且在实际操作中群众思想较难统一,造成劳力_困难。2、投入缺口大,“小农水”建设任务艰巨。小农水实施方案(二)第一章项目区基本情况1.1调兵山市(县级市)是在铁法煤田建设初具规模的基础上,于_年_月建立起来的新兴煤炭工业城市。它地处辽河平原北部,距铁岭市区_公里,西距_市法库县_公里,位于铁岭、法库两县之间,地理位置在东经12021311234152、北纬422031423319,地势平坦、交通方便,煤炭资源丰富。区域面积_平方公里,南北长_公里,东西宽_公里。全市耕地面积_万亩,其

13、中。中低产田_万亩。项目区所在地兀术街街道施荒地村位于调兵山市区东南,该村有户数_户,人口_人,土地面积_亩,耕地面积_亩,水田_亩。1、水文:本地属北温带半湿润大陆性季风气候,年积温29773300,年平均温度6.7,年平均降雨量_毫米,日照超过_小时,无霜期_天,雨热同季,四季分明。根据季节分配为:冬季_毫米,春季为_毫米,夏季为_毫米,秋季为_毫米。在月分配上以_月份降水量为最多,平均值为_毫米,占全年降水量的_。生长季节(4_月份)降水总量为_毫米,占全年总降水量的_。2、气温。多年平均气温为6.7,相对湿度_。_月气温为最高_月份,平均气温为23.8;_月份气温最冷月份,平均气温为零

14、下18.3,气温年较差为37.1。无霜期为_天左右,初霜_月_日,终霜_月_日,封冻层厚度为_米左右。3、日照、光辐射及蒸发量。多年平均日照为2,_小时,年较差_小时,生长季节(49)日照为1,_小时,占全年日照总时数的_,可满足作物生长需要。光辐射多年平均值为_千卡每平方厘米。陆面蒸发量为_毫米,水面蒸发量1,_毫米。4、季风。我是大风日较多,6级以上年平均出现_次,8级以上平均出现_次,其中以春季西南大风居多。项目区为丘陵地区,土壤属棕土壤。调兵山市地势西南高东北低,整个地势由西南向东北倾斜。西部有绵亘起伏的_山脉贯穿南北,南部有孤山子等山地和丘陵,形成了西高、东低的低山兵陵平原的地貌类型

15、,大致分为西部石质低山丘陵和东部土质平原区。根据_年铁法市土壤普查资料统计,我市土壤分_个土类、_个土属、_个土种。其中:以棕壤土类为主,面积为189,_亩,占总土地面积的_%,分布在中南部的平原地区;次之为草旬土类,面积为117,_亩,占总土地面积的_%,分布在西部山区谷地和东部冲积平原地区;沼泽土和水稻土类面积为15,_亩,分布在王河沿岸的低洼易涝地区,ph值为6.57.5,呈微碱性反应。全市土壤平均有机质含量为_%,含氮量为_%,速效磷7.76ppm。_年以来,调兵山市遭受较大洪涝灾害两次,分别是_年和_年,项目区所在地受洪涝灾害影响小;调兵山市主要自然灾害为旱灾,_年以来旱灾发生频繁,

16、项目区受干旱影响大,农业生产损失较重。调兵山市现有_个镇,_个街道,辖_个工人居住区,_个行政村。现有人口_万人,其中城镇和非农人口_万人,占_,非农业人口占相当大的比重;农业人口_万人,占_,农村劳动力_万人,农业劳动力_万人。调兵山市区域总面积_万亩,其中耕地_万亩,占_,有林地及果树_万亩,占_,牧草地_万亩,占_,城镇村及工矿、交通用地_万亩,占_,水域面积_万亩,占_,未利用地_万亩,占_。项目区的老水田属于_年代开发建设的水田灌区,灌溉设施落后。水田灌溉以一家一户的小井为单位,提水效率低下仅为70,项目区老水田输水渠道均为土渠,灌溉水跑冒滴漏严重,水资源利用率为65,渠系水利用率低

17、,不仅浪费宝贵的水资源,而且浪费了人力、物力、电力,造成单位成本非常高。3全市_年经济指标为。地区国内生产总值_亿元,其中第产业增加值_亿元,第二产业增加值_亿元,工业增加值_亿元;全社会固定资产投资总额_亿元;城镇居民家庭人均可支配收入_元,农民家庭人均纯收入_元;全市粮食作物播种面积_万亩,粮食作物产量_万吨。农业科技力量较为雄厚,项目区所在乡镇现有初级以上农业科技人员_人,其中农业_人,畜牧业_人,其他_人。成立了以镇农业技术服务站为中心的镇村两级农业科技服务体系,共有农业技术服务站点_处。调兵山市水利科技力量较为雄厚,水利局成立了规划设计室,现有工程师_名,助工_名。近几年,为农业开发

18、部门进行了大量节水灌溉工程设计,积累了丰富的经验。在节水灌溉的技术服务上,基本形成了以水利站为中心的镇村两级水利服务网,水利局每年都要定期举行培训班,对镇村相关人员进行技术培训,大力推广节水灌溉等先进水利技术。1.3项目区基础设施状况项目区所在地现有机电井65眼,排水站_处,排涝标准为_年一遇。境内属辽河水系的王河、新开河,防洪设计标准达_年一遇,防洪有保障。4项目区农业机械水平较高,现有农业机械设施_台,水稻牧草收割机_台,打捆机_台,可以满足水稻收割的需要。境内有沈环线公路通过,铁煤集团的企业铁路线贯穿南北,交通十分方便,东北电网供电,电力资源充裕。5第二章项目区小型农田水利工程现状2.1

19、项目区的基本情况项目区位于调兵_南的兀术街街道施荒地村,该村总人口_万人,农业劳动力_万人,总耕地面积_万亩。正常年景粮食产量_万公斤,其中水稻产量为_万公斤。项目区原有水田灌溉为井渠结合灌区,今年该村利用城市污水处理厂经过净化的中水作为水田灌溉水源,该污水处理厂日处理污水_万吨,分配给水田用水量日供水可达到_万吨,灌溉水保证率可达到_,可完全满足灌溉需要。项目区的渠系工程由_条支渠、_条排水干沟组成。支渠总长_公里,排水干沟总长_公里,渠系内现有配套建筑物_座。灌区的绝大部分渠系工程及建筑物均为临时工程,工程标准低、质量差,工程不配套,整个渠系工程均为土渠。为此实施混凝土防渗衬砌十分必要。2

20、.2项目区农田水利工程存在的主要问题。项目区的灌溉渠系工程经过多年运行,干支渠渠道的淤积情况较为严重,造成整个渠系输水能力降低,同时由于_%以上的干支渠没有采取任何防渗工程措施,渗漏水现象严重,渠系水利用系数偏低,造成用水定额偏高,水资源浪费严重。1、渠系工程建筑物破坏严重。由于绝大部分建筑物是二十世纪七十年代民兵在会战时建设的,标6准底,质量差,加之二十多年的运行,其完好率目前仅为_%左右。2、工程不配套。由于项目区多年来以各乡镇村屯自己开发为主,缺乏统一的规划设计,工程建筑物不配套,造成灌排不畅,调配水困难,水量浪费严重。2.3项目区现行工程管理体制调兵山市_年中央财政农田水利工程计划改造

21、水田灌溉面积_万亩,位于调兵_南的兀术街街道施荒地村,改造前为井渠结合灌区。由于目前我市农村实行的农业生产方式均为家庭联产承包责任制,项目区内每个农户水田面积少则几亩,多则几十亩。根据我市实际情况,为便于灌区改造后的运行管理和维护,项目建后管理适宜采用农业合作社管理模式,以地块为单元,由项目所在村委会_农户实行联户对渠道、水源井等灌溉设施进行统一管理、维护,从而达到工程设施长效运行,保证工程最大限度发挥效益。在项目实施后,由项目所在村委会组成项目区管护领导小组,成员3_名,组长由村委会主任担任,主要负责_农户实行联户或单户管护灌溉设施。在项目区管护领导小组的_领导下,以项目区地块为单元,实行联

22、户或单户管理。水利部门实行行业技术指导和监督。调兵山市水田末级渠系改造项目实施建成后,将本着“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利部门的指导下,建立健全推行由村委会具体_,实行联户或单户管理的方式管理。及时明确产权,办理固定7资产交接手续,建立健全管护制度,落实项目管护责任,落实到户到人,实行制度上墙,责任到人。2.4工程供水水源状况项目区水资源总量_万立方米,地表水_万立方米,地下水_万立方米,可供水量_万立方米,可供开采的地下水_万立方米,地表水_万立方米。项目区为第四纪地质层覆盖,其岩性多为石英岩,长石次之,地层厚度多在8_米之间,从上到下一般为粘土、砂土、细砂、中砂及部分砂砾层,地下

23、水埋深在7_米之间,为第四纪潜水,渗透系数6_米日,地下水为河流及降水补给,地下水水质较好,没有污染。工程供水水源为城市污水处理厂的中水作为水田灌溉水源,该污水处理厂日处理污水_万吨,分配给水田用水量日供水可达到_万吨。水田泡田定额每亩_立方米核算,_亩水田泡田期间用水量为_万立方米,泡田期间可供水量(按_天计算)为_万立方米,供水量大于泡田期需水量,同时该项目原有小井16眼,也可作为补充灌溉水源,故工程供水水源可完全满足灌溉需要。工程水源水质也满足灌溉需要。经检测,该水源水质符合国家技术监督局、国家环保局_年发布的国家标准cb5084-92农田灌溉水质标准,满足水田灌溉用水要求。8第三章工程

24、建设内容、标准及布局_调兵山市中央财政农田水利工程规划落实在调兵_南的兀术街街道施荒地村,工程建设范围为占地面积_万亩,水田地块南北长_米,东西长_米。水源布置:为充分利用当地城市污水处理厂中水水源,规划建设取水涵闸_座,闸门为木板闸门。灌溉渠系布置。根据本次改造项目的规模、面积,渠系共控制灌溉面积_亩,属于小型灌区。故本次规划设计渠系布置形式采用斗、农渠两级固定渠道布置。斗渠道随地势布置,共_条长_公里,布置在地势较高的地块南侧。比降采用自然比降为_,采用半填半挖渠道。斗渠与农渠交汇处设斗门_座。农渠为直接向格田输放水的田间末级渠道,垂直于斗渠布置,间距为_米,双向输水。农渠共计布设_条,长

25、_公里。农渠上每间隔_米设防水斗门_座,共计_个。为方便机耕作业,需在田间布设作业路,作业路与斗渠交叉处设置过路桥涵_座。田间工程布置。田间工程采用格田形式,格田长度为_米,宽度9为_米,格田面积控制在_亩左右,以利于田间管理和农业生产。排水系统布置。由于项目区属于平原地区,地势平坦,田间排水农沟采取与农渠相间布设,农沟间距为_米,排水支沟利用原有路边沟汇流到自然排水沟道。3.2建设标准、规模田间渠系及配套桥涵设施等主体工程按_年使用年限标准设计,执行现行国家标准。渠道设计标准_年,过水涵按_年设计标准。投资_万元,改造水田_万亩,实现节水灌溉,保证农作物的正常生长,以提高水资源的利用率。3.

26、3建设内容、工程量项目需建设取水涵闸_座,修建混凝土防渗斗渠_条_公里,农渠_条_公里,建设_米宽过路桥涵_座,修放水斗门_个。项目改造计划动用土方119350立米,其中,开挖土方23241,回填土方10324立米,土地平整土方53550立米,排水沟道清淤_立方米,作业路整修土方_立方米,碎石2201立米,建筑沙3726立米,混凝土2652立米,混凝土管直径_毫米_节、直径_毫米_节,木材(模板及伸缩缝)129立米,钢材_吨。该项目区属老水田区,田间输水均为土渠,布置现状不符合工程规划原则,需重新布设灌溉渠系。水源井设计标准_年,渠道设计标准1_年,过水涵、按_年设计标准。工程设计依据采用国家

27、现行规范:1、(中国水利水电出社)2、(中国水利水电出社)3、(_市水利科学技术情报站、庄河县水利规划队)干渠应布置在灌区的较高地带,便于自流控制较大的灌溉面积,其他各级渠道应布置在各自控制范围内的较高地带。力求使工程量和工程费用最小,渠线尽可能短直,以减少占地和工程量。农渠的布置要满足机耕要求,上下级渠道尽可能垂直,间距要利于机耕要求。渠系布置与土地利用(如耕作区、林带、道路规划)密切配合,以提高土地利用率,方便农业生产、工程施工和耕作运输。设计灌水模数(即灌水率)推求。以泡田期为例,水稻泡田定额_m3/亩,泡田期灌水时间t取_天。设计灌水模数q设q设=ai_mi/8.64t=1_100/8

28、.64_15=_m3/s万亩。斗渠的田间净流量为:q斗田净=0.3_0.8=_m3/s农渠的田间净流量为:q农田净=0.24/27=_m3/s取田间水利用系数nf=0.95,则农渠的净流量为=0.014_(1+0.11_0.3)=_m3/s(2)计算斗渠的设计流量。因斗渠内同时工作的农渠有_条,所以斗渠的净流量等于_条农渠的毛流量之和。q斗净=18_0.015=_m3/s斗渠的工作l斗=_公里斗渠的每公里输水损失的系数为:斗渠需要清淤、整形、衬砌_米,其水力计算按水力学明渠均匀流计算,其计算公式如下:q=acrim=a/100q农农净a=(b+mh)h=b+2hr=a/_121+m2c=(1/

29、n)r1/6式中:q流量(m3/s);c谢才系数(m1/2/s);a过水断面面积(m2);b渠道底宽(m);m边坡系数,m=1;h水深(m);湿周(m);r水力半径(m);i渠道比降,i=3/1000;n渠道糙率,n=0.017;经计算:斗渠选择断面尺寸为:底宽_米,深_米,边坡为1:1。渠道比降3/1000,过流能力为_米3/秒,满足灌溉要求。渠道衬砌为砼衬砌,混凝土标号为c20,混凝土厚度为10cm,下设砂石垫层10cm,每间隔_m设_道伸缩缝,伸缩缝为2cm厚木板。农渠设计需要清淤、整形、衬砌_条,共_米,修建防水斗门_座。其水力计算按水力学明渠均匀流计算,公式同上。经计算:农渠选择断面

30、尺寸为:底宽_米,深_米,边坡为1:1。渠道比降1/1000,过流能力为_米3/秒,满足灌溉要求。渠道衬砌为砼衬砌,混凝土标号为c20,混凝土厚度为10cm,下设砂石垫层10cm,每间隔_m设_道伸缩缝,伸缩缝为2cm厚木板。为满足项目区交通要求,修建过路涵_座,按水力学计算,涵管过流按最大过流,按有压流公式计算涵管管径。其计算公式为:q=c2gz式中:q涵管过流流量(m3/s);c流量系数;涵管断面面积(m2);上下游水位差(m);通过计算选择涵管管径为d500亳米,长_米(_节管)。选择断面满足过水要求。设计结构参照小型农田水利工程典型设计,过路涵设计尺寸见过路涵设计图。灌溉进水闸全长_m

31、,闸门高_m,闸底板高程为_m,由进口段、闸室及消力池三部分组成。1、进口段进口段包括铺盖、边墙。上游铺盖采用钢筋混凝土结构,厚_m,铺盖长一般采用上、下游最大水位差的3_倍,铺盖长取_m,顺水流方向底板宽度_m_m渐变。边墙为砌石挡土墙,顶宽为_m,顶高程为_m_m14渐变。2、闸室段底板兼有防渗作用,底板长取_m。底板为钢筋混凝土结构,厚_m,宽_m,两边下设齿墙,齿墙深_m。闸门距闸底板上游侧_m,闸门高_m,宽_m。采用插入式木闸门,闸门净宽_m,单孔闸门。3、消力池消能采用消力池,池深_m,池长_m,消力池底板厚_m。消力池段翼墙为钢筋混凝土结构,与底板连成一体。进水闸为平底宽顶堰,

32、非淹没出流。过堰流量按非淹没出流的宽顶堰流量公式计算,公式如下:q=mb2gh03/2式中:q流量,m3/s;b溢流堰净宽,b=_m;侧面收缩系数,计算得0.95;m流量系数,p=0,m=0.385;h0包括行近流速的堰上水头,h0h=_m。qma_=0.95_0.385_1.5_4.427_1.43/2=_m3/s即进水闸最大过流量为_m3/s,满足灌溉要求。15第四章工程管理4.1_机构为加强_年中央财政小型农田水利工程的建设管理,将建立项目领导小组。在调兵山市项目领导小组统一领导下,调兵山市水利局具体_实施,在项目区成立项目乡镇领导小组,负责落实、协调具体实施工作。4.2建设管理、运行维

33、护执行上级制定的开发计划,认真安排任务目标,按照市场经济运行规则_项目实施,严格实行政府采购、工程招投标等制度,并做好监督检查工作。项目计划确定后,调兵山市水利局为项目法人,并成立工程建设总指挥,由调兵山主管农业副市长担任。指挥部成员有:调兵山市水利局、财政局、兀术街街道等单位。建立项目法人负责制,实行施工招标制,工程监理制,质量监督制和施工合同等四制。改造项目由工程指挥部负责实施,各单位要分工协作、密切配合、精心_、精心施工,严格要求质量,严格验收,使改造工程达到标准高、效益好、形象美、质量精。项目建成验收合格后,及时明确产权,办理固定资产交接手续,健全管护制度,落实项目管护责任,积极探索农

34、业合作社管理模式,使得项目走上经营式开发、滚动式发展的路子,更好地发挥国家投资的效益。项目建成后,将改革原有的管理体制和运行机制。积极探索“责、权、利”明晰的灌区管理体制,具体管护模式:在项目实施后,由项目_所在村委会组成项目区管护领导小组,成员3_名,组长由村委会主任担任,主要负责_农户实行联户或单户管护灌溉设施。在项目区管护领导小组的_领导下,以项目区地块为单元,实行联户或单户管理。水利部门实行行业技术指导和监督。第五章工程预算及筹资方案项目动用土方119350立米,其中,开挖土方23241,回填土方10324立米,土地平整土方53550立米,排水沟道清淤_立方米,作业路整修土方_立方米,

35、砂石垫层_立方米,混凝土浇筑_立方米,模板_平方米,伸缩缝_平方米,砼管_节。人工8278工日。水泥_吨,河石_立方米,粗砂_立方米,木材_立方米。工程总投资_万元,其中建筑工程_万元,临时工程_万元,独立费用_万元。为控制由于主要材料预算价格上涨而影响工程投资的合理性,采用主要材料限价进入工程单价的办法。材料预算单价低于或等于材料限价时,按材料限价进入工程单价;材料预算体格高于限价时,按材料限价进入工程单价,超过限价部分列入相应单价之中。主要材料价格和运费价格以当地市场价格计算,加计_%的采购及保管费。1、其它直接费。建筑工程按基本直接费_%计取(其中冬雨季施工增加费为_%、夜间施工增加费为

36、_%、小型设施摊销费_%、其他_%)。2、间接费:(1)土方开工程按直接费的_%计取;(2)石方工程按直接费的_%计取;(3)砌石工程按直接费的_%计取;(4)模板工程按直接费的_%计取;(5)混凝土工程按直接费的_%计取;(6)钢筋加工_工程按直接费的_%计取;3、计划利润按直接工程费和间接费两项之和的_%计取;4、材料限价价差材料限价价差=(材料预算价格-材料限价)_额材料用量。5、税金19税金=(直接工程费+间接费+计划利润+材料限价价差)_%。6、建设管理费为_%。表1:_年调兵山市中央财政农田水利工程总预算表表2:永久工程预算表表3:建筑工程预算表表4:施工临时工程预算表表5:独立费

37、用预算表表6:建筑工程单价汇总表表7:施工机械台班费汇总表表8:主要材料预算价格计算表表9:次要材料预算价格汇总表表表10:主要材料及劳动力表5.2筹资方案工程建设资金本着国家补助和地方自筹相结合的筹集原则筹集资金。根据工程预算,工程计划投资_万元,其中国家补助资金_万元,主要用于渠道混凝土衬砌工程,地方自筹资金_万元主要用于取水口修建和土方工程。第六章预期效益6.1经济效益项目可改善灌溉面积_万亩,项目的实施可使施荒地村_户_人受益,人均可增加纯收入_元。6.2社会效益项目的社会效益十分明显,项目区通过渠系改造,使生产条件得到改善,农业综合生产能力得到提升,种植结构得到调整,同时可以节水节电

38、节能,节约部分农村劳力,保持社会安定,促进和谐社会发展和加快_新农村建设步伐。6.3生态环境效益项目还具有生态效益,通过渠道节水改造,在农业灌溉条件得到改善的同时,可大量节约宝贵的水资源,有利于改变和保护当地局部生态环境。小农水实施方案(三)小型农田水利建设项目工作总结为了贯彻落实_年_件精神,加强农村水利基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力,改善农民生产生活条件,促进粮食生产和增加农民收入,为建设社会主义新农村提供基础保障,湖北省财政厅、水利厅批准以“民办公助”的方式对范湖灌区工程进行配套建设和节水改造,批准项目建设总投资为_万元。我们紧抓这一机遇,坚持以田间工程建设为重点,以产权制度改

39、革为载体,以民办公助为动力,通过对渠系硬化、建筑物配套、泵站建设等,有力地改善了项目区各村生产生活条件。工程自_年_月_日正式开工以来,在地方政府及各部门领导和社会各界的关心支持下,项目建设进展顺利,圆满完成了设计改造任务,基本达到了设计要求,使工程发挥了应有的效益。一、项目基本情况范湖灌区是末端渠系灌区,土壤肥沃,是我县粮食主产区之一。灌区涉及_个行政村,总人口_人,灌溉面积_亩。本次小型农田水利建设项目分为泵站工程、涵闸工程、沟渠护砌等三个部分。工程于_年_月开工,_年_月完工,完成的主要建设内容为:开挖沟、渠_万米,块石衬砌渠道_米,田间砼u型渠衬砌_万米,新建斗门_个,涵管57处,倒虹

40、吸53处,水闸6座、新建泵站5座及改造拦河堰一座等。完成主要工程量为:土方开挖_万方,土方回填_万方,砌石_万方,砼_方,u型槽安装_万米。累计完成投资_万元,其中财政补助资金_万元。二、主要做法和经验“民办公助”小型农田水利工程建设项目是直接为灌区农民服务的项目。为了将这件关系到人民群众切身利益的好事办好,实事办实,我们在项目建设前期和建设实施过程中坚持以民办公助为动力,以项目建设为契机、转变建设观念、创新建管模式,以田间工程建设为重点,有力地改善了项目区各村生产生活条件。1、科学规划,精心设计,确保项目发挥应有效益任何工程如果没有科学的规划,都将事倍功半,无法达到预期的目标,造成不必要的浪

41、费和损失。范湖灌区工程由于建设年代早,受工程建设条件及投资水平限制,渠道设施不配套,输水线路长,淤积严重,灌溉面积逐年萎缩,灌溉效益十分低下,严重制约当地粮食生产和经济发展。为了改变这一现状,我们多次深入乡镇、村、组、农户,广泛听取了当地干部群众的意见,经过两个月时间的精心调研、规划、结合当地水资源现状、生产需要及投资的可能性,委托设计院编制了范湖小型农田水利建设项目建设方案,合理确定了工程建设的布局、规模和形式,确保项目建成后发挥应有的效益。2、加强领导,组织专班,确保项目建设的组织结构为了加强范湖灌区工程项目建设的组织领导,保证工程项目顺利进行,保障工程质量,便于统一,协调工作,我们于_年

42、_月_日成立了以分管农业的副县长为组长,县发改局、财政局、水利局及项目所在地刘河镇政府的主要负责人为副组长的项目领导小组,明确各部门职责;刘河镇成立了以分管农业的副镇长为组长、项目区所在村的主要负责人为成员的工作专班,在项目实施前召开项目村组负责人会议,村组代表会议,按照“一事一议”的形式与项目区各村签订了投劳折资协议,同时把中央关于加强小型农田水利基础设施建设,支持农民投工投劳开展小农水建设的精神和小农水项目的建设范围,财政资金的补助原则与补助标准宣传到每家每户;县水利局成立了范湖灌区改造项目的组织机构,组建了办公室、工程、财务、安全保卫等管理机构,并制订了相关制度。由于组织措施得力、舆论宣

43、传到位、范湖灌区“民办公助”工程项目受到项目区群众的普遍欢迎,项目建设进展顺利。3、明确责任,多方筹资,确保项目进展顺利为了保障项目建设顺利开展,我们在财政极其紧张的情况下,克服困难,按照上级要求投资_万元,保证了地方配套资金足额到位。“民办公助”项目真正受益者是农民群众,因此,广泛宣传党的惠农政策,做好群众工作非常重要,直接关系到工程施工的正常进行及工程的正常运行。除了由县政府牵头,多次召开工程项目建设动员会和协调会外,在项目建设实施前,我们将项目建设、资金来源和使用安排情况向灌区农民公示,同时在项目建设过程中,不定期公布工程建设情况和资金使用情况,接受广大农户监督。由于政策宣传到位,项目建设布局合理、规模得当,农民积极性较高,项目建设达到了预期的目标。4、规范运作,严格管理,确保质量符合设计要求为了确保工程建设质量,我们严格按照规范要求,建立了社会监理、建设单位、质监站、施工单位、群众代表组成的质量管理体系。每天保证三名以上专业技术人员对工程质量进行全程监督,对项目中工程量较大,技术性较强的项目采取公开招标的方式,选择有相关工程施工资质及施工经验的单位承建;对u型槽等用量大的中间产品按照质量优、价格低的原则选定供应商,并派专人长驻生产现场监督预制砼构件的强度、尺寸等标准;在建设过程中,督促施工单位认

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