有关外商投资企业合并与分立的规定

1、 SHAPE * MERGEFORMAT 关于外商投资企企业合并与分分立的规定（外经贸贸法发第号，根据据年年月日对外贸贸易经济合作作部和国家工工商行政管理理总局关于修修改关于外外商投资企业业合并与分立立的规定的的决定修订订）第一条为为了规范涉及及外商投资企企业合并与分分立的行为，保保护企业投资资者和债权人人的合法权益益，根据中中华人民共和和国公司法和和有关外商投投资企业的法法律和行政法法规，制定本本规定。第二条本本规定适用于于依照中国法法律在中国境境内设立的中中外合资经营营企业、具有有法人资格的的中外合作经经营企业、外外资企业、外外商投资股份份有限公司（以以下统称公司司）之间合并并或分立。公司

2、与中中国内资企业业合并，参照照有关法律、法法规和本规定定办理。第三条本本规定所称合合并，是指两两个以上公司司依照公司法法有关规定，通通过订立协议议而归并成为为一个公司。公司合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。吸收合并，是指公司接纳其他公司加入本公司，接纳方继续存在，加入方解散。新设合并，是指两个以上公司合并设立一个新的公司，合并各方解散。第四条本本规定所称分分立，是指一一个公司依照照公司法有关规规定，通过公公司最高权力力机构决议分分成两个以上上的公司。公司分立立可以采取存存续分立和解解散分立两种种形式。存续分立，是是指一个公司司分离成两个个以上公司，本本公司继续存存在并设立一一个以上新的的

3、公司。解散分立，是是指一个公司司分解为两个个以上公司，本本公司解散并并设立两个以以上新的公司司。第五条公公司合并或分分立，应当遵遵守中国的法法律、法规和和本规定，遵遵循自愿、平平等和公平竞竞争的原则，不不得损害社会会公共利益和和债权人的合合法权益。公司合并并或分立，应应符合指导导外商投资方方向暂行规定定和的的规定，不得得导致外国投投资者在不允允许外商独资资、控股或占占主导地位的的产业的公司司中独资控股股或占主导地地位。公公司因合并或或分立而导致致其所从事的的行业或经营营范围发生变变更的，应符符合有关法律律、法规及国国家产业政策策的规定并办办理必要的审审批手续。第六条公公司合并或分分立，应当符符

4、合海关、税税务和外汇管管理等有关部部门颁布的规规定。合并或或分立后存续续或新设的公公司，经审批批机关、海关关和税务等机机关核定，继继续享受原公公司所享受的的各项外商投投资企业待遇遇。第七条公公司合并或分分立，须经公公司原审批机机关批准并到到登记机关办办理有关公司司设立、变更更或注销登记记。拟合合并公司的原原审批机关或或登记机关有有两个以上的的，由合并后后公司住所地地对外经济贸贸易主管部门门和国家行政政管理总局（以以下简称国家家总局）授权权的登记机关关作为审批和和登记机关。拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的，由具有相应权限的审批机审批。拟合并的公司至少

5、有一家为股份有限公司的，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）审批。第八条因因公司合并或或分立而解散散原公司或新新设异地公司司，须征求拟拟解散或拟设设立公司的所所在地审批机机关的意见。第九条在在投资者按照照公司合同、章章程规定缴清清出资、提供供合作条件且且实际开始生生产、经营之之前，公司之之间不得合并并，公司不得得分立。投资资者已经按照照公司合同、章章程规定缴付付出资、提供供合作条件的的，公司可以以与中国内资资企业合并。第十条有有限责任公司司之间合并后后为有限责任任公司。股份份有限公司之之间合并后为为股份有限公公司。上上市的股份有有限公司与有有限责任公司司合并后为股股份有限公司

6、司。非上市的的股份有限公公司与有限责责任公司合并并后可以是股股份有限公司司，也可以是是有限责任公公司。第十一条股份有限公公司之间合并并或者公司合合并后为有限限责任公司的的，合并后公公司的注册资资本为原公司司注册资本额额之和。有限责任公公司与股份有有限公司合并并后为股份有有限公司的，合合并后公司的的注册资本为为原有限责任任公司净资产产额根据拟合合并的股份有有限公司每股股所含净资产产额折成的股股份额与原股股份有限公司司股份总额之之和。第十二条根据本规定定第十一条第第一款合并的的，各方投资资者在合并后后的公司中的的股权比例，根根据国家有关关规定，由投投资者之间协协商或根据资资产评估机构构对其在原公公

7、司股权价值值的评估结果果，在合并后后的公司合同同、章程中确确定，但外国国投资者的股股权比例不得得低于合并后后公司注册资资本的百分之之二十五。第十三条分立后公司司的注册资本本额，由分立立前公司的最最高权力机构构，依照有关关外商投资企企业法律、法法规和登记机机关的有关规规定确定，但但分立后各公公司的注册资资本额之和应应为分立前公公司的注册资资本额。第十四条各方投资者者在分立后的的公司中的股股权比例，由由投资者在分分立后的公司司合同、章程程中确定，但但外国投资者者的股权比例例不得低于分分立后公司注注册资本的百百分之二十五五。第十五条公司合并，采采取吸收合并并形式的，接接纳方公司的的成立日期为为合并后

8、公司司的成立日期期；采取新设设合并形式的的，登记机关关核准设立登登记并签发营营业执照的日日期为合并后后公司的成立立日期。因公司分立立而设立新公公司的，登记记机关核准设设立登记并签签发营业执照照的日期为分分立后公司的的成立日期。第十六条涉及上市的的股份有限公公司合并或分分立的，应当当符合有关法法律、法规和和国务院证券券监督管理部部门对上市公公司的规定并并办理必要的的审批手续。第十七条公司与中国国内资企业合合并必须符合合我国利用、法法规规定和产产业政策要求求并具备以下下条件：（一）拟合合并的中国内内资企业是依依照中华人人民共和国公公司法规范范组建的有限限责任公（二）投资资者符合法律律、法规和部部门

9、规章对合合并后公司所所从事有关产产业的投资者者资格要求；（三）外外国投资者的的股权比例不不得低于合并并后公司注册册资本的百分分之二十五；（四）合合并协议各方方保证拟合并并公司的原有有职工充分就就业或给予合合理安置。第十八条公司与中国国内资企业合合并后为外商商投资企业，其其投资总额为为原公司的投投资总额与中中国内资企业业财务审计报报告所记载的的企业资产总总额之和，注注册资本为原原公司的注册册资本额与中中国内资企业业的注册资本本额之和。合合并后的公司司注册资本与与投资总额比比例，应当符符合国家总局局关于中外外合资经营企企业注册资本本与投资总额额比例的暂行行规定；在在特殊情况下下，不能执行行该规定的

10、，须须经外经贸部部会同国家总总局批准。第十九条与公司合并并的中国内资资企业已经投投资设立的企企业，成为合合并后公司所所持股的企业业，应当符合合中国利用外外资的产业政政策要求和关于外商投资企业境内投资的暂行规定。合并后的公司不得在禁止外商投资产业的企业中持有股权。第二十条公司吸收合合并，由接纳纳方公司作为为申请人，公公司新设合并并，由合并各各方协商确定定一个申请人人。申请请人应向审批批机关报送下下列文件：（一）各各公司法定代代表人签署的的关于公司合合并的申请书书和公司合并并协议；（二）各公公司最高权力力机构关于公公司合并的决决议；（三三）各公司合合同、章程；（四）各各公司的批准准证书和营业业执照

11、复印件件；（五五）由中国法法定验资机构构为各公司出出具的验资报报告；（六六）各公司的的资产负债表表及财产清单单；（七）各各公司上一年年度的审计报报告；（八八）各公司的的债权人名单单；（九九）合并后的的公司合同、章章程；（十十）合并后的的公司最高权权力机构成员员名单；（十一）审审批机关要求求报送的其他他文件。公司与中国国内资企业合合并的，申请请人还应向审审批机关报送送拟合并的中中国内资企业业已投资设立立企业的营业业执照复印件件。第二十一条条公司合并并协议应包括括下列主要内内容：（一）合合并协议各方方的名称、住住所、法定代代表人；（二）合并并后公司的名名称、住所、法法定代表人；（三）合合并后公司的

12、的投资总额和和注册资本；（四）合合并形式；（五）合合并协议各方方债权、债务务的承继方案案；（六六）职工安置置办法；（七）违约约责任；（八）解决决争议的方式式；（九九）签约日期期、地点；（十）合合并协议各方方认为需要规规定的其他事事项。第二十二条条拟合并的的公司有两个个以上原审批批机关的，拟拟解散的公司司应当在依照照本规定第十十八条向审批批机关报送有有关文件之前前，向其原审审批机关提交交因公司合并并而解散的申申请。原原审批机关应应自接到前款款有关解散申申请之日起十十五日内做出出是否同意解解散的批复。超超过十五日，原原审批机关未未作批复的，视视作原审批机机关同意该公公司解散。如果原审审批机关在前前

13、款规定期限限内，作出不不同意有关公公司解散的批批复，拟解散散公司可将有有关解散申请请提交原审批批机关与公司司合并的审批批机关共同的的上一级对外外经济贸易主主管部门，该该部门应自接接到有关公司司解散申请之之日起三十日日内作出裁决决。如果果审批机关不不同意或不批批准公司合并并，则有关公公司解散的批批复自行失效效。第二十三条条拟分立的的公司应向审审批机关报送送下列文件：（一）足足代表人签署署的关于公司司分立的申请请书；（二二）公司最高高权力机构关关于公司分立立的决议；（三）因因公司分立而而拟存续、新新设的公司（以以下统称分立立协议各方）签签订的公司分分立协议；（四）公公司合同、章章程；（五五）公司的

14、批批准证书和营营业执照复印印件；（六六）由中国法法定验资机构构为公司出具具的验资报告告；（七七）公司的资资产负债表及及财产清单；（八）公公司的债权人人名单；（九）分立立后的各公司司合同、章程程；（十十）分立后的的各公司最高高权力机构成成员名单；（十一）审审批机关要求求报送的其他他文件。因公司分立立而在异地新新设公司的，公公司还必须向向审批机关报报送拟设立公公司的所在地地审批机关对对因分立而新新设公司签署署的意见。第二十四条条公司分立立协议应包括括下列主要内内容：（一）分分立协议各方方拟足的名称称、住所、法法定代表人；（二）分分立后公司的的投资总额和和注册资本；（三）分分立形式；（四）分分立协议

15、各方方对拟分立公公司财产的分分割方案；（五）分分立协议各方方对拟分立公公司债权、债债务的承继方方案；（六六）职工安置置办法；（七）违约约责任；（八）解决决争议的方式式；（九九）签约日期期、地点；（十）分分立协议各方方认为需要规规定的其他事事项。第二十五条条合并后存存续的公司或或者新设的公公司全部承继继因合并而解解散的公司的的债权、债务务。分立立后的公司按按照分立协议议承继原公司司的债权、债债务。第二十六条条审批机关关应自接到本本规定第十八八条或第二十十一条规定报报送的有关文文件之日起四四十五日内，以以书面形式作作出是否同意意合并或分立立的初步批复复。公司司合并的审批批机关为外经经贸部的，如如果

16、外经贸部部认为公司合合并具有行业业垄断的趋势势或者可能形形成就某种特特定商品或服服务的市场控控制地位而妨妨碍公平竞争争，可于接到到前款所述有有关文件后，召召集有关部门门和机构，对对拟合并的公公司进行听证证并对该公司司及其相关市市场进行调查查。前款所述述审批期限可可延长至一百百八十天。第二十七条条拟合并或或分立的公司司应当自审批批机关就同意意公司合并或或分立作出初初步批复之日日起十日内，向向债权人发出出通知书，并并于三十日内内在全国发行行的省级以上上报纸上至少少公告三次。公司应在上述通知书和公告中说明对现有公司债务的承继方案。第二十八条条公司债权权人自接到本本规定第二十十五条所述通通知书之日起起

17、三十日内、未未接到通知书书的债权人自自第一次公告告之日起九十十日内，有权权要求公司对对其债务承继继方案进行修修改，或者要要求公司清偿偿债务或提供供相应的担保保。如果公司司债权人未在在前款规定期期限内行使有有关权利，视视为债权人同同意拟合并或或分立公司的的债权、债务务承继方案，该该债权人的主主张不得影响响公司的合并并或分立进程程。第二十九条条拟合并或或分立的公司司自第一次公公告之日起九九十日后，公公司债权人无无异议的，拟拟合并公司的的申请人或拟拟分立的公司司应向审批机机关提交下列列文件：（一）公司司在报纸上三三次登载公司司合并或分立立公告的证明明；（二二）公司通知知其债权人的的证明；（三）公司司

18、就其有关债债权、债务处处理情况的说说明；（四四）审批机关关要求提交的的其他文件。第三十条审批机关应应自接到本规规定第二十七七条所列文件件之日起三十十日内，决定定是否批准公公司合并或分分立。第三十一条条公司采取取吸收合并形形式的，接纳纳方公司应到到原审批机关关办理外商投投资企业批准准证书变更手手续并到登记记机关办理公公司变更登记记；加入方公公司应到原审审批机关缴销销外商投资企企业批准证书书并到登记机机关办理公司司注销登记。公司采取新设合并形式的，合并各方公司应到原审批机关缴销外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司注销登记；新设立的公司应通过申请人到审批机关领取外商投资企业批准证书并到登记机关办

19、理公司设立登记。公司采取存续分立形式的，存续的公司应到审批机关办理外商投资企业批准证书变更手续并到登记机关办理公司变更登记；新设立的公司应到审批机关领取外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司设立登记。公司采取解散分立形式的，原公司应到原审批机关缴销外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司注销登记；新设立的公司应到审批机关领取外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司设立登记。公司与中国内资企业合并的仅由公司办理有关外商投资企业批准证书手续。第三十二条条公司合并并的申请人或或拟分立的公公司，应自审审批机关批准准合并或分立立之日起三十十日内，就因因合并或分立立而解散、存存续或新设公公司的事宜，到到相应的审批批机关办理有有关缴销、变变更或领取外外商投资企业业批准证书手手续。第三十三条条公司应自自缴销、变更更或领取外商商投资企业批批准证书之日日起，依照中华人民共和国企业法人登记管理条例和中华人民共和国公司登记管理条例等有关规定，到登记机关办理有关注销、变更或设立登记手续。设立登记应当在有关公司变更、注销登记办理完结后进行。公司合并或分立协议中载明的有关公司财产处置方案及债权、债务承继方案和审批机关批准公司合并或分立的文件，视为注销登记所