昆明教育信息化十二五规划(征求意见稿)

1、PAGE PAGE 14昆明教育信息化化十二五规划划（2011-22015）昆明市教育局二一一年五月月十日昆明教育信息化化十二五规划划（20112015）教育信息化是促促进教育改革革和发展、缩缩小城乡教育育差距、实现现教育公平和和教育现代化化的重要途径径,是办好让让人民满意的的教育，构建建社会主义和和谐社会的必必然选择。为为认真贯彻落实党中央“实现教育的的和谐、全面面、可持续发发展”的精神，学习习实践科学发发展观，按照照教育部办公公厅教育管管理信息化标标准实施办办法（试行），中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快教育改革与发展建设教育强市的决定，昆明市人民政府关于实施普通中小学基本办学条件标准化

2、建设的意见，根据市委、市政府昆明市信息化基础设施提升计划（2010-2012年）及全市教育信息化发展的实际，制定昆明教育信息化十二五规划（20112015）。一、基础条件（一）、发展基基础“十一五”期间间，昆明市通通过“科教兴市”战略，大力力推进经济和和社会信息化化建设，在信信息产业、网网络基础设施施、信息技术术运用、信息息服务市场等等方面得到快快速的发展，信信息化水平指指标全省领先先，为加快发发展教育信息息化奠定了良良好的基础。1、信息化发展展迅速。到22009年，我我市已建成覆覆盖全市的基基础信息网络络体系，电信信网、有线电电视宽带网等等多种网络平平台基本形成成，3G无线宽带带正在迅速覆盖

3、盖，可为用户户提供各种方方式的接入服服务和信息服服务。全市有有150多万万人使用互联联网，其中有有728所学学校、20余余万中小学生生上网。2、教育信息基基础设施初具具规模。我市市各级各类学学校的教育信信息化基础设设施建设基本本满足需求。2009年年底，建成现现代远程教育育三种模式22725个，其其中模式一（光光盘播放点）8855个，模模式二（卫星星教学收视点点）16399个，模式三三（多媒体计计算机网络教教室）1777个，实现了了现代远程教教育三种模式式的全面覆盖盖，全市中小小学校实现了校校校通。市教育局引入入市场机制，用用BT方式建建设了63个个计算机网络络教室；20006年为了了解决普通

4、高高中计算机会会考，为全市市高中学校建建设了计算机机网络教室，使使普高生机比比达7.5：1；20007年起，昆昆明市实施农农村中小学标标准化建设，将建设487间计算机教室，增加2900台学生计算机；还建设了旨在为全市提供教育信息资源的昆明教育信息港网站。全市14个县（市）区中已有3个区县建成了覆盖全县的教育城域虚拟专网（VPN网）。全市87%的中专（职）、普通高中建成了校园网或简易网络，17%的初中、4.3%的小学建成了校园网或简易网络。全市中小学计算机总数是37211台，学生用计算机28338台，生机比为24.6：1。3、中小学信息息技术教育课课程体系框架架基本形成。初级中学、普通高中、中等

5、专业（职业）学校按原国家教委颁发的中小学计算机课程指导纲要及省市有关要求，开齐开足信息技术课程，普高学生会考合格率在全省遥遥领先；城区小学、县镇小学按照市教育局总体安排布署，于2009年秋季学期全部开设信息技术课程；城区部分幼儿园试点开设信息技术课程。4、教师信息技技术培训初见见成效。十一一五期间，我我市组织了一一轮全市性的的远程教育专专兼职教师信信息技术培训训，参加培训训的教师人数数累计30000人；职称称评定、履职职晋级的教师都参加加了职称计算算机考试；组组织了1万多多名中小学教教师参加了“英特未来教教育培训”，并获得合合格证书；22009年起起，开始组织织教师参加教教育部组织的的“教师教

6、育技技术能力培训训”；通过昆明明教育信息港港，有128800多名教教师参加了小小学教师继续续教育远程培培训。5、本地化教育育信息资源建建设开始启动动。通过引进进、整合、研研发、共建等等多种渠道，全全市已经初步步形成能够体体现昆明教育育特色和水平平的市级数字字化教学资源源库。基于昆昆明教育信息息港（网站）的昆明教育育资源库目前前已有23000GB的119000多多个资源，内内容涉及基础础教育所有学学科，涉及职职业教育、特特殊教育等领领域。部分县县（市）区和和学校也形成成了相当数量量的具有地方方特色的数字字化教学资源源，个别学校校能够上网共共享课程资源源。6、应用效益成成效明显。“十一五”以来，一

7、个以以教学应用为中中心的活动正正在全市中小学广广泛开展，设设备正常运转转，远教资源下载载和教学光盘的使用常常规化，教师师不断学习研研究，学校注重管理，教育资源大量量进入课堂，教教学效果显著著提高。应用的的典范有受到到国家教育部部表彰的“六六种运用模式式和资源应用用十个案例”、省教厅表彰的“城乡互动，结队同行，服务教学，突出应用”等等不胜枚举。在相关教学与科研课题研究活动中，农村学校的课题所占的比例越来越大，科研促进了教育教学活动，使农村学校科学管理、教学活动上了一个新台阶。农村学校积极参与“云南省欠发达地区信息化建设现状与对策研究”、“现代教育技术条件下教与学研究”、“敏特智能英语记忆系统提高

8、英语教学水平研究”、“十一五规划课题研究”等课题，使昆明课题总量占全省一半以上。（二）、存在的的问题1、网络建设缺缺乏整体规划划，各级教育育网站未能实实现高速互联联。宽带网络络应用刚刚起起步，教育信信息集散功能能不强，集约约程度低。网网络互联互通通、管理使用用、教学科研研、在线答疑疑、远程培训训学习、网络络信息安全等等方面的任务务还十分艰巨巨。资源建设设共建共享机机制尚未建成成，信息资源源建设缺乏统统一规划，低低水平重复建建设的现象严严重，县区间间、校际间资资源的网络共共享程度低，资资金投入也未未形成长效机机制，信息资资源的统筹管管理和应用研研究的水平亟亟待提高。2、信息技术的的应用依然停停留

9、在教学内内容简单呈现现和教育信息息传输较浅层层面，尚属探探索阶段；应应用技术、专专业人才和资资金等问题依依然突出；现现代远程教育育的管理还有待待提高，教育电电子政务的应应用与教育管管理现代化的的要求相比还还有较大的差差距。教育公公共服务的能能力有待提高高，信息技术术为社区、为为广大农村、为为全社会提供供公共服务的的能力明显不足，高高级信息人才才和复合型人人才欠缺，信信息化支持服服务体系建设设有待建立。3、教育信息化化装备的达标标与更新任务务艰巨。计算算机的生机比比和师机比最最能直观地反映映区域信息化化水平，目前前我国发达地地区的在校学学生数与网络络环境下可使使用计算机数数之比平均达达10：1，

10、在在校教师数与与网络环境下下可使用计算算机数平均达达2：1。而我市生机比为为23.1:1，其中半半数还没有接接入英特网，师师机比不足110：1。二、指导思想和和发展目标（一）指导思想想以党的十七大精精神和科学发发展观为指导导，按照市委、市政府提出的教教育改革发展展要求，以提提高全民信息息素养、培养养新昆明建设设人才为基本本目的，从全全市教育信息化化建设实际和和教育发展需需求出发，统统筹规划，突突出重点，强强调应用，提提高效益，高高质量地普及及信息技术教教育，充分发发挥信息技术术为教育教学学、教育科研研、教育管理理、终身教育育服务的功能能及其作用，为为促进全市教育的信息化化、均衡化、现代化、国国

11、际化提供有有力支撑，为为构建学习型型社会、实现现我市教育科科学跨越式发发展做出贡献献。（二）发展目标标总体目标：建设设覆盖全市的“标准统一、全全面覆盖、互互联互通、资资源丰富、平平台齐全、高高效运行、广广泛应用”的市、县、校校三级教育网络络格局、教育公共服服务平台和教教育信息化服服务体系；建建立科学规范范的管理体制制和高效运行行的建设机制制，实现应用用有激励、资资源能共享、投投入层次化、发发展分类化；提高广大中中小学教师特特别是农村教教师远程教育育技术的应用用能力，为促促进全市教育的高位位均衡发展、构构建面向全民民的终身教育育体系提供强强有力的支撑撑。具体目标：到22015年，昆明教育信息息化

12、建设达到到国内领先水水平。建成昆明市基础础教育网并在在全市初中、普通高高中、中专（职）学校实现1000%接入；有校园网、局局域网的小学学实现1000%的接入；5的城区高中中学校建成下一一代互联网；建成与教育信息息化规模相匹匹配的市级幼幼儿教育、基基础教育、中中等职业教育育优质资源库库；试点建设设昆明市优质质学校直播课课堂；中心小学、初级级和高级中学学实现“班班通”，幼儿园实实现“园园通”；建设平安校校园监控系统统；公办学校校生机平均比比达到81，师机平平均比达到111；主城区区中小学生逐逐步拥有电子子书包。完小小以上学校至至少配备名名信息技术专专业人才；县级以上教育行行政部门600%的教育行行

13、政许可事项项实现网上在在线办理，770以上的的市县业务工工作会议通过过视频会议系系统召开，995%以上的的非涉密公文文通过教育行行政办公系统统传输；500%的城乡社社区能方便使使用公共资源源库；建设教师培训、教教研、互动答答疑平台，数数字化终身学学习服务支持持体系覆盖1100%的高高中学校和770%的初中中学校和500%农村完小小，并使其教教师和学生拥拥有远程学习习帐号。实现现网络备课、网网络教学、网网络评价、校校务管理；教师、教育育管理人员接接受信息技术术培训面达1100%。三、重点工程围绕教育信息化化发展目标，重重点实施“3（1）3”工程，即“一网（建设设昆明教育城城域网）、一一库（建好教

14、教育信息资源源数据库）、一一标（计算机机和基础设施施达标）、三三台（建成规规模完备的培培训平台管理理平台和学习习平台）。1、昆明教育城城域网建设工工程以国家教育信息息化方针和政政策为指导，以以推进教育现现代化为目的的，建设一个个覆盖全市广广大中小学和和市、县教育育行政部门的的为教育系统统的教学、管管理、科研和和全民教育提提供全方位服服务的宽带远远程教育专用用计算机网络络昆明市基础础教育网，实实现市、县、校校三级教育网网络的高速互互联互通，为为学校提供网网络化、信息息化的教育环环境，为教育育教学研究提提供网络环境境，为教育教教学管理提供供信息化平台台，为开展网网络远程教学学提供支撑环环境，为公众

15、众提供教育信信息服务。继继续完善全市市各级各类学学校和教育部部门的网络基基础设施建设设，建立遍布布全市的远程程教育网络，特特别是农村中中小学远程教教育网，实现现多功能、全全方位服务。参照教育部部正式发布实实施的教育育管理信息化化标准，比比照发达地区区，结合昆明明实际，“制定昆明市市中小学校园园信息化建设设标准”。继续完善市市、县（区）教教育城域网及及网络中心和和各级各类学学校校园网建建设，实现市市、县、校三三级网络高速速互联互通。市市、县（区）上上网带宽不低低于10000Mbps，各各级各类学校校上网带宽不不低于10MMbps。学生数与网网络终端数之之比不少于881，教师与与终端数之比比达到1

16、1；中心小小学、初级和和高级中学基基本普及无线线宽带上网。在建设主城城区教育城域域网的设计中中，选择信息息化网络基础础条件达标的的学校进行试试点，推进下下一代互联网网络CERNNET2在高高中学校的建建设和应用，实实现5的城城区高中学校校建成下一代代互联网，开开展基于IPPv6的在线线辅助教学、视视频教学、数数字展示和互互动虚拟实验验等方面进行行教学研究应应用及服务。 构建覆盖盖全市城乡及及各级各类学学校的远程教教育网络体系系。整合学校校和社会公共共教育资源，建建立起面向学学校、家庭和和社区尤其是是广大农村的的远程教育网网络平台，试试点建设昆明明市优质学校校直播课堂；满足自主学学习、职业技技能

17、培训、家家庭教育、在在线辅导和终终身教育等各各种需求。制定全市统统一的网络运运行、网络安安全、数据安安全等一系列列技术保障措措施和管理制制度。市、县县（区）教育育网络统一出出口、统一运运行维护，网网络运行管理理和安全体系系达到全国领领先水平。、教育信息资资源数据库建建设工程通过开发、引进进、整合、加加工各级各类类优质教育和和培训资源，建建设市、县、校校三级优质教教育资源库，并并建设一个符符合国际和国国家资源库建建设要求的标标准和规范，建建立一套有序序高效、科学学合理的资源源建设共建共共享机制，实实现三级教育育资源库的开开放和共享。以以昆明市级教教育资源服务务平台为中心心，整合各级级各类学校和和

18、社会的公共共教育信息资资源，构建面面向全社会尤尤其是广大农农村和终身教教育的公共教教育资源服务务系统，促进进教育资源的的最优化建设设和全社会共共享。不断加加强各级各类类优质教育信信息资源的建建设，建成服服务全社会的的、面向终身身教育的优质质教育资源库库和教育信息息资源服务平平台，实现教教育信息资源源的可持续更更新和全社会会共享。建立融基础础教育服务、继继续教育服务务和社区教育育服务为一体体，以市教育育局“昆明教育信信息港”门户网站为为核心的面向向公众的“一站式”教育信息服服务系统。整合全市已已有的教育电电子政务应用用与资源，加加速实现政务务资源共享，建建成一批教育育业务的管理理应用系统，并并能

19、进行一站站式协同办公公，明显提高高管理决策科科学化水平和和公共服务电电子化水平。建立数字化化终身学习服服务支持体系系，建成一批批学校和社区区都可以共用用的资源交换换、远程教学学、优质学校校直播课堂资资源库、自主主学习、在线线培训、在线线辅导答疑等等应用系统,为公众提供供具有时代特特色的、开放放、弹性化的的学习课程资资源，满足公公众的家庭教教育、学历教教育、职业技技能培训和终终身教育等各各种需求。以促进教学学应用为目标标，通过购买买、收集整理理、自主研发发形式，逐步步建立具有昆昆明教育特色色，适应教育育教学需要的的基础教育教教学资源库，并并实现市、县县、校三级教教育教学资源源库的互联互互通，实现

20、分分类化、区域域性分布式资资源库应用环环境的合理布布局。初步建建立不断完善善、充实、提提高和更新资资源库的管理理体制和运行行机制。以提高教学学质量和服务务社会为目标标，建设基础础教育数字图图书馆，建设设基础教育、中中等职业教育育与学前教育育的优质教学学资源库，促促进公共教学学资源更新与与应用，提高高利用效率。整合各级各各类教育教学学公共资源库库的资源服务务社会公众，重重点整合筛选选出一批能够够服务“三农”，服务于社社会主义新农农村发展的教教育教学资源源。建立一套科科学、合理、有有序、高效的的公共资源库库共建共享的的有效机制，从从政策制定、标标准制定、经经费支持、评评审认证等方方面着手，调调动社

21、会各方方面的积极性性，鼓励多方方参与。、计算机和基基础设施达标标工程全面提高学校教教育教学的信信息化装备水水平和装备使用率，大力力推进民办学学校的装备建建设，使全市市学校的教育育装备水平和和装备使用率达到国国家相应标准准，为提高教教育信息化程程度提供坚实实的硬件基础础。中心小学、初初级和高级中中学实现“班班通”，幼儿园实实现“园园通”。中心小学、初初级和高级中中学建成平安安校园监控系系统。公办学校生生机平均比达达到81，师机平平均比达到111。民办学校校分别达到15：11，2：1。完小以上学学校至少配备备名信息技技术专业人才才。主城区中小小学生逐步拥拥有电子书包包。4、建成功能完完备的管理平平

22、台、培训平平台和直播远程教教学平台建设教育（教学学）管理平台台。加强信息息资源和教育育管理的标准准化建设，加加强全市教育育行政管理部部门的电子政政务系统和视视频会议系统统的建设，建建立全市统一一平台和标准准的教育协同同办公自动化化系统和教育育管理信息系系统，实现教教育管理机构构信息管理的的数字化和网网络化，实现现教育质量的的历史可追溯溯化与前景可可预测化管理理、全市统一一的学籍管理理、教师资源源信息管理、教教育统计管理理等，不断提提高教育部门门的办公自动动化水平和教教育行政管理理、教育信息息服务水平。制定全市教教育信息化人人才队伍建设设规划，明确确信息化技术术服务人员岗岗位，引进紧紧缺信息技术

23、术专门人才，稳稳定人员队伍伍，分类、分分层次对网络络管理人员、技技术骨干进行行培训。落实实信息技术教教师数量、电电教系统人员员数量（教育育技术人员数数量），核定定各级各类组组织机构的编编制、工作量量，尤其要落落实县（区）的的机构编制和人人员编制。建设中小学教师师培训平台。使我市教师师在具备上网网条件的任何何地方就直接接参与教学设设计、教法培培训、专家答答疑、研讨交交流的市级远远程培训、实实时在线培训训，促进我市市教师教学观观念和教学行行为的转变，提提高教师执行行新课程改革革的能力和水水平等现实需需求的功能要要求建设，平平台同时兼具具中等职业学学校、幼儿园园教师远程培培训、教研功功能。充分利用市

24、市、县电教部部门、学校及及其他教育科科研机构的条条件和资源，进进一步完善教教师信息技术术培训体系，不不断强化中小小学、职业学学校的信息技技术教育。以以昆明教育城城域网为支撑撑，提供多种种信息技术继继续教育课程程，为教师接接受信息技术术继续教育和和各行业管理理人员、专业业人员及社会会公众学习信信息技术知识识和技能服务务，着力提升升全社会尤其其是广大农村村的信息技术术应用水平。普及领导干干部信息化知知识，提高公公务员信息技技术技能，增增强专业技术术人员的实践践能力。各级级教育行政部部门、各级各各类学校领导导干部每年至至少参加一次次信息技术学学习，其学习习考核成绩与与本地的教育育信息化考评评成绩，均纳纳入干部考评评指标体系。加强各教育育单位网络信信息安全管理理人员培训，全全面落实网络络与信息安全全人员持证上上岗制度。重点支持农农村地区信息息技术教育师师资和管理人人员的培训，推推行农村中小小学信息技术术教师培养计计划，全面提提高教育系统统信息技术应应用水平。建设直播远程教教学平台。实施新一代视视频直播课堂堂及IP课件件资源平台建设设，缩小城乡差差距，实现优优质教育资源源共享，促进进