如何做好工程建设总承包合同管理(doc6)

1、如何做好工程建设总承包合同管理工程总承包在发发达国家，以以其业主倾向向、资源配置置、综合效益益和发展趋势势等诸多优势势，逐渐成为为工程发包的的主流模式。工工程总承包企企业按照合同同约定对工程程项目的质量量、工期、造造价等向业主主负责。工程程总承包企业业可依法将所所承包工程中中的部分工作作发包给具有有相应资质的的分包企业；分包企业按按照分包合同同的约定对总总承包企业负负责。 合同管管理作为工程程项目管理的的重要组成部部分，它必须须融合于整个个工程项目管管理中。要实实现工程项目目的目标，必必须对整个项项目、项目实实施的全过程程和各个环节节、项目的所所有工程活动动实施有效的的合同管理。在在工程建设中

2、中，没有合同同意识，则工工程项目整体体目标不明；没有合同管管理，则项目目管理难以形形成系统，难难以有高效率率，并使效益益丧失殆尽。没没有有效的合合同管理，则则不可能有有有效的工程项项目管理，当当然就不可能能实现工程项项目的目标。加加强合同管理理使争取企业业经济效益的的最佳途径。在在市场竞争日日趋激烈的当当今，以及投投资结构的多多元化，使电电源工程建设设合同利润逐逐渐减少，而而合同风险增增大，合同条条件日趋苛刻刻。不正确认认识这些客观观条件的变化化，放松工程程建设施工过过程中的合同同管理，就很很难取得工程程盈利，甚至至造成工程亏亏损。 由于长长期的计划经经济的惯性，真真正体现市场场交易的精神神和

3、实质的合合约并没有被被引入交易过过程。首先，合合同与合同条条款自身不够够完善；其次次，总承包方方在总承包合合同专用条款款中，往往重重商务条款，对对工期和造价价的确定投入入的精力多，而而对性能考核核指标的研究究投入的精力力少；再次，在在电源工程总总承包过程中中，工程管理理人员往往依依据多年的工工作经验进行行工程现场管管理，对合同同缺乏实质性性的认识而带带来一些纠纷纷，工程技术术人员如果凭凭经验而未吃吃透合同精神神，也同样给给结算带来一一些麻烦。 如何在在合同实施的的过程中做好好合同管理？ 一、建建立合同实施施的保证体系系 建立合合同实施的保保证体系，是是为了保证合合同实施过程程中的日常事事务性工

4、作有有序地进行，使使工程项目的的全部合同事事件处于受控控状态，以保保证合同目标标的实现。 首先要要作合同交底底，分解合同同责任，实行行目标管理。在在总承包合同同签订后，具具体的执行者者是项目部人人员。项目部部从项目经理理、项目班子子成员、项目目中层到项目目各部门管理理人员，都应应该认真学习习合同各条款款，对合同进进行分析、分分解。项目经经理、主管经经理要向项目目各部门负责责人进行“合同交底”，对合同的的主要内容及及存在的风险险作出解释和和说明，项目目各部门负责责人要向本部部门管理人员员进行较详细细的“合同交底”，实行目标标管理。使大大家熟悉合同同中的主要内内容、各种规规定及要求、管管理程序，了

5、了解作为总承承包商的合同同责任、工程程范围以及法法律责任。在在传统的工程程项目管理中中，人们往往往十分注重“图纸交底”工作，忽略略“合同交底”工作。在现现代市场经济济中，合同交交底更为重要要，只有“按合同施工工”才能在执行行合同时不出出或少出偏差差。 第二，要要建立合同管管理的工作程程序。在工程程实施过程中中，合同管理理的日常事务务性工作很多多。要协调好好个方面关系系，使总承包包合同的实施施工作程序化化、规范化，按按质量保证体体系进行工作作。一方面建建立定期或不不定期的协调调会制度，另另一方面，对对于一些经常常性的工作应应订立工作程程序，按质量量保证体系进进行工作，使使管理人员有有章可循，也也

6、就不必进行行经常性的解解释和指导。 第三，要要建立文档系系统。项目上上要设专职或或兼职的合同同管理人员。合合同管理人员员负责各种合合同资料和相相关的工程资资料的收集、整整理和保存。这这些工作非常常繁琐，需要要花费大量的的时间和精力力。工程的原原始资料都是是在合同实施施的过程中产产生的，是由由业主、分包包商及项目的的管理人员提提供的。建立立这些文档与与对这些文档档进行管理对对日后工程的的索赔与反索索赔有着重要要的意义。 第四，建建立报告和行行文制度。总总承包商和业业主、监理工工程师、分包包商之间的沟沟通都应该以以书面形式进进行，或以书书面形式为最最终依据。这这既是合同的的要求，也是是经济法律的的

7、要求，更是是工程管理的的需要。这些些内容包括：定期的工程程实施报告，如如每月的工作作量报表；在在工程过程中中发生的特殊殊情况及其处处理的书面文文件，如工程程环境的突然然变化、不可可预测的地质质条件以及其其他情况等等等，这些都必必须有监理工工程师及总承承包方的签署署和认可。对对在工程中合合同双方的任任何协商、意意见、请示、指指示都应落实实在纸上。使使工程活动有有依有据。 二、加加强合同实施施过程控制 合同实实施控制是合合同实施过程程中对合同实实行控制的重重要环节。 第一，对对工程目标进进行强有力的的控制。总承承包合同定义义整个工程建建设的总目标标，这个目标标经分解后落落实到各个分分包商等，这这样

8、就形成了了目标体系。分分解后的目标标是围绕总目目标进行的，分分解后的目标标实现与否及及其落实的质质量，直接关关系到总目标标的实现与否否及其质量，这这就是它们的的辩证关系。控控制这些目标标就是为了保保证工程实施施按预定的计计划进行，顺顺利地实现预预定的目标。工工程实施控制制的主要内容容包括：合同同控制、质量量控制、安全全控制、进度度控制和成本本费用控制。 合同控控制有着它的的特殊性，其其最大的特点点是动态性，一一方面在合同同的实施过程程经常会受到到外界的干扰扰，是呈波动动状向合同目目标靠拢，这这就需要及时时发现，并加加以调整。另另一方面，合合同本身也在在不断变化，绝绝对不变的合合同是不存在在的，

9、尤其像像电源建设工工程这种庞大大而复杂的工工程。作为总总承包商的合合同控制，不不仅是针对与与业主之间的的总承包合同同，而且包括括与总承包合合同相关的其其他合同，如如分包合同、采采购合同等等等，也包括这这些合同间的的协调控制。尤尤其在目前的的总承包模式式不尽完善的的情况下，沟沟通和协调这这之间关系变变得尤为重要要。 第二，对对合同实施进进行跟踪和监监督。在工程程进行的过程程中，由于实实际情况千变变万化，导致致合同实施与与预定目标发发生偏离，这这就需要对合合同实施进行行跟踪，要不不断找出偏差差，调整合同同实施。 作为总总承包商对分分包合同以及及采购合同的的实施要进行行有效的控制制，要对其进进行跟踪

10、和监监督，以保证证总承包合同同的实施。此此外，作为总总承包商有责责任对分包商商的工程和工工作进行统筹筹协调，以保保证总目标的的实现。 第三，对对合同实施过过程加强信息息管理。随着着现代工程建建设项目规模模的不断扩大大，工程难度度与质量要求求不断提高，而而利润含量却却不断降低，工工程管理的复复杂程度和难难度也越来越越大。因此信信息量也不断断扩大，信息息交流的频度度与速度也在在增加，相应应地工程管理理对信息管理理的要求也越越来越高。信信息化管理是是给工程项目目管理提供了了一种先进的的管理手段。目目前在工程管管理中对信息息的处理还基基于纸介质进进行，信息的的流速并不快快。对总承包包商来说，一一方面这

11、是由由于项目自身身的管理水准准的高低，另另一方面也受受到分包企业业自身的管理理水平的影响响。 因此，要要加强合同实实施过程的信信息管理，必必须从三方面面着手。一是是明确信息流流通的路径；二是建立项项目计算机信信息管理系统统，对有关信信息进行链接接，做到资源源共享，加快快信息的流速速，降低项目目管理费用；三是加强对对业主、监理理、分包商等等的信息管理理，对信息发发出的内容和和时间有对方方的签字，对对对方信息的的流入更要及及时处理。 三、合合同变更管理理 合同内内容的频繁变变更是工程合合同的特点之之一。一般是是总承包合同同或分包合同同的变更。分分包合同的变变更比总承包包合同变更更更频繁。这是是因为

12、总承包包合同往往采采用固定总价价合同，而分分包合同采用用的形式多样样，有单价合合同、固定总总价合同等等等。如电源工工程建设中，总总承包商收到到分包商的合合同联系单是是数百上千。 在合同同实施过程中中，并不是所所有的变更都都可以作为合合同变更的。如如我项目部承承建的某电厂厂合同中明确确“在本合同有有效期内由于于国家规定的的动态造价指指数上涨则对项目的的投资总额进进行调整”；“对于因不可可抗力事件造造成的影响，甲甲方和乙方将将协商确定对对工程价款和和合同工期的的调整”；对合同范范围的变更，更更是有专门的的章节描述，对对范围变更的的定义、范围围变更程序、价价格的支付等等等问题都有有明确的条款款。 合

13、同变变更是索赔的的重要依据，因因此对合同变变更的处理要要迅速、全面面、系统。合合同变更指令令应立即在工工程实施中贯贯彻并体现出出来。在合同同变更中，量量最大、最频频繁的是工程程变更，它在在工程索赔中中所占的份额额也最大。这这些变更最终终都是通过各各分包商体现现出来。对工工程变更的责责任分析是工工程变更起因因与工程变更更问题处理，是是确定索赔与与反索赔的重重要的直接的的依据。 四、合合同实施的索索赔与反索赔赔管理 对总承承包商来说，合合同索赔同样样有两个方面面，一是与业业主关系，一一是与分包商商的关系。合合同管理贯穿穿工程实施的的全过程和各各个层面，而而合同管理的的重要组成部部分就是施工工索赔。施工工索赔亦同时时贯穿于工程程实施的全过过程和各个层层面。总承包包商一方面要要根据合同条条件的变化，向向业主提出索索赔的要求，减减少工程损失失；另一方面面利用分包合合同中的有关关条款，对分分包商提出的的索赔进行合合理合法的分分析，可能地地减少分包商商提出的索赔赔。对由于分分包商自身原原因拖延工期期、和不可弥弥补的质量缺缺陷及安全责责任事故要按按合同罚则进进行反索赔。同同时要按合同同原则公平对对待各方利益益，坚持谁之之过，谁赔偿偿。在索赔与与反索赔过程程中要注重客客观性、合法法性和合理性性。 在索赔赔管理中要注注意一种现象象，分包商在在