2022年旅游行业市场整治总结大会讲话

1、第6页共6页2022年旅游行业市场整治总结大会讲话同志们：为了进一步贯彻落实全省整治旅游市场秩序会议精神和市委、市人民政府旅游座谈会精神，总结今年全市旅游市场整治工作，分析和解决存在的问题，全面安排部署明年我市旅游市场整治工作，营造_旅游又好又快发展的良好环境，经市旅游局党组研究，决定召开_年全市旅游行业市场整治总结暨动员大会。下面我讲三个方面的问题：一、_年全市旅游市场整治工作的基本情况(一)打击拉客行为整治行动在金融海啸和世界经济衰退的背景下，_年_旅游业延续了良好的发展势头，取得了可喜的成绩，然而_古城内及前往玉龙雪山公路沿线拉客人员增多，拉客现象重新泛滥，严重影响了_旅游形象和扰乱了_

2、旅游市场秩序。_年_月_日，我局召开了专题会议，决定集中所有执法人员、联合古城区旅游局、玉龙县旅游局成立打击拉客行为整治小组，集中力量对_市旅游市场进行重点整治，重拳打击拉客行为。在此次打击拉客行为联合整治行动中，执法人员共驱散拉客人员_人，批评教育拉客人员_人，要求写出保证书的_人被处罚的拉客人员_人,对拉客人员做了全面的宣传，让他们认识到了拉客属于违法行为，打击了部分顽固人员，遏制住了拉客现象泛滥的势头。执法人员在严厉打击拉客行为的同时，加大对违规团队的打击。整治期间共查处违规操作团队及旅行社从业人员违规行为_起，收缴罚没款_元，受理投诉_起，理赔金额_元。整个旅游市场秩序有所改观，制卡、

3、刷卡团队人数明显提升。(二)成立关坡旅游执法检查点为严厉打击不进入_旅游结算系统的旅游团队。我局决定集中力量到关坡，严格查处不进入旅游结算系统的团队，并统一意见，所有自由行团队及拉市马场工作人员操作的无行程团队，一律要求明确地接社，全部进入结算平台操作。在检查过程中，全体执法人员不顾辛劳，克服部分违规人员的刁难、谩骂甚至威胁及客人的不理解、不配合等困难，虽然每个队员每天下来都精疲力尽，体力几乎透支，但关坡执法点的检查取得了质的变化，自由行团队及拉市马场人员操作的无行程团队，全部明确了地接旅行社，纳入了_旅游结算平台，黑团进入_的通道基本被卡死。_月_日开始，原先未纳入地接社，在关坡现买古维的黑

4、团全部变成有地接，并进入一卡通休闲度假通道制卡，人数每天大约在_人左右。在关坡设置团队查验点，一举解决了进行多年的“四黑”整治未能彻底根治的问题，并解决了由旅行社操作的自由行游离于一卡通外，介于正规团队和黑团之间的模糊定位及堵死了旅游团队偷逃古维等漏洞。质监所、稽查大队进入关坡执法点检查，牵住了整个散客旅游市场的牛鼻子，昆明、成都等散客市场为之震动，从反馈的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正规旅行社操作，地接价格开始提升。(三)散客门市的整治根据旅游市场的实际情况，质监所、稽查大队联合古城区公安、工商、税务等旅游联合相关部门对散客门市进行了规范、整治，对不规范的散客门市下发了“责令改正通

5、知书”，对违法经营的散客门市下发了“责令停止违法经营行为通知书”;对达不到整改要求的散客门市坚决予以关闭，直到达到整改要求为止。对散客门市做了整治、规范，四个中队共治理散客门市_家。(四)旅游市场的执法检查把日常的旅游市场检查作为的一项基本性的工作，始终做到常抓不懈。执法人员坚持常年对玉龙雪山收费站、_古城古城、东巴谷等景点和机场、购物店进行来回巡查，以保障旅游市场的健康和稳步发展。_年，_市旅游质监所、稽查大队出动执法人员_人次，检查纠正导游违规行为_多起，严格按照导游人员管理条例的相关规定，规范导游服务市场，查处无合法证件和无正当手续从事导游活动行为_起。同时，通过网上监控，大大提高了旅游

6、质监部门对导游员在带团过程中的各项服务的监督水平，适时了解团队的运行情况，以网络管理系统为平台，依托旅游执法管理子系统软件，加强对违规导游进行上网登记、冻结违规导游的导游业务，以便督促其在规定的时间内到旅游执法部门接受相应的处罚，有效打击了导游的违规行为，维护了旅游者的合法权益和_旅游的形象。(五)投诉、受理处理效率高按照四项制度的要求、加强分组轮岗制和轮流值班制，_小时受理游客对旅行社、导游、星级宾馆饭店、景区景点等的投诉。_年共受理旅游投诉_起，结案率达百分之九十九，理赔金额_元。春节、十一两个黄金周，质监所、稽查大队组织人员坚持_小时值班，执法干部全员在岗，加强市场巡查及投诉监管，现场受

7、理旅游投诉，查处违法违规行为，协调旅游纠纷。质监所、稽查大队在_年进一步加大市场检查力度，整治和维护好旅游市场秩序，全年到市场巡查_人次，查处违规行为_起，行政罚款_元，现场纠正不规范行为_次以上。二、当前我市旅游市场存在的主要问题通过三年多来全市旅游市场专项整治，从总体上看我市旅游市场秩序是良好健康的，但仍存在如下几方面问题：一是旅游团队“零负利润”现象突出，旅行社相互削价竞争现象愈演愈烈。二是旅行社部分人员内外勾结，不输单团队现象突出，手段隐备。三是非旅行社人员参与旅游现象呈上升趋势，门市收客和客栈、出租车组团参与旅游严重扰乱_的旅游秩序。四是旅游团队入住非星酒店、客栈行为仍然存在。旅游购

8、物不按规定进店签单，抽逃监理费用。五是偷逃古维行为仍在发生，古维征收方式需进一步研讨。七是旅游从业人员素质急需进一步提高。旅行社、酒店、车辆、餐饮服务质量引发的投诉仍然存在。三、明年我市旅游市场整治工作安排一是以_旅行社结算公司为龙头、全面规范旅游报价体系，坚决杜绝零负团费现象，有效遏制削价竞争行为。从_年_月_日起，六大旅行社集团对外报价必须按_旅行社结算公司要求执行，违反规定者按行业自律公约和相关法规予以从严处理。二是所有旅游团队从_年_月_日起必须全面进入一卡通网络平台。_旅行社结算公司、监理公司和旅游联合执法办要配合古城区旅游局在关坡检查站_小时值班，并结合火车开行事项，在火车站设置查

9、验关。凡不输单团队，一经查实，按自律公约每团处以二万元，并按行业法规上限予以惩处。业务人员一次性停团处理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整顿散客门市网点，实行门市网点法人负责制，坚决打击个人行为非法参与旅游业务。四是对上游旅行社恶意不输单，走黑行为由旅游行政部门予以警示，并由_旅行社结算公司召集六大集团实行黑名单制度予以抵制。五是加强执法队伍、监理队伍和行业自律队伍建设。六是加强宾馆酒店监管，提升酒店业服务水平。七是加强旅游从业人员教育培训工作。八是加强区域合作。联合大理、迪庆等州市旅游部门进一步加大打击扰乱旅游市场行为的力度。2022年旅游行业市场整治总结大会讲话（二）主持词节目：歌舞：在

10、山水的怀抱里男：尊敬的各位领导，各位来宾，大家-合。上午好。女：在一首美丽动听的新沂市歌在山水的怀抱里，拉开了_年新沂“一山一湖一古镇”旅游推介会的帷幕。男。马陵青翠敞开怀抱，古镇笑迎八方嘉宾。在这即将大地春意盎然的季节里，我们大家共聚新沂，共商文化旅游的繁荣大计。女。对各位嘉宾和朋友的光临，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。男：首先有请：新沂市旅游局局长陈士宜致欢迎词；大家欢迎。女。下面播放新沂旅游专题片；请各位观看。男：有请旅行社代表_康辉旅行社总经理王本全先生先生讲话；大家欢迎。女：现在，举行签约仪式。首先有请新沂市旅游局副局长刘明先生、马陵山旅游发展有限公司副总经理梁勃先生、骆马湖旅游发

11、展有限公司副总经理嵇超先生和旅行社代表_康辉旅行社总经理王本全_签约。(签完后)有请旅行社代表_跟着大脚走旅行社总经理孔玲女士_签约(签完后)让我们以热烈的掌声，祝贺签约成功。男。一日之计在于晨，一年之计在于春；我们期待在_年里，在各位的大力支持和努力下，新沂的文化旅游市场一定会越来越红火。女。我们坚信，新沂的文化旅游也一定会各位的关怀下越做越好。下面请欣赏歌曲：窑湾美、美窑湾演唱：徐文杰女生独唱采菱姑娘演唱：袁静(不用报幕)男。刚才是袁静演唱的歌曲采菱姑娘。这两首歌都是我市作家为我市文化旅游而原创的歌曲。大家通过不到两天的参观，对我市的旅游项目有了一定的了解，下面是互动环节，请嘉宾进行有关新沂旅游有奖问答环节，凡答对者，重奖。哪位嘉宾_。(待嘉宾_后)请说出窑湾古镇的著名土特产三宝是哪“三宝。”(绿豆烧、桂片糕、甜油、)还有哪位嘉宾_。(待嘉宾_后)请说窑湾古镇最著名的酱园店叫什么名字。(赵信隆酱园店)还有哪位嘉宾_。(待嘉宾_后)请说出马陵山你印象最深的三个景点。(峰山纪念碑、三仙洞、老虎窝、三仙湖、三真岩洞、龙台、全潮律院、禅堂、司吾清晓、龙泉夜雨、马陵道)还有哪