XXXX中国现代服务业大会演讲实录

1、2010中国现代服务业大会演讲实录大会主题：“从中国制造到中国服务”2010中国现代服务业大会时间：2010年9月28日29日地点：青岛主持人（李成勋）：各位领导，各位来宾，女士们先生们，上午好！为了抢抓现代服务业发展的新机遇，推动现代服务业与制造业互动发展，探讨从中国制造到中国服务的转变，促进现代服务业高起点规划、高水平发展，今天我们相约青岛，齐聚市南，隆重召开“2010中国现代服务业大会”。出席今天会议的有：国务院参事室研究员、全国工商联原副主席，中国产业集群研究员院长保育钧同志。中共青岛市委常委、青岛市人民政府常务副市长王书坚同志。中国产业集群研究院专家委员会主任、国家外国专家局原局长马

2、俊如同志。国务院研究室工交贸易司司长唐元同志。中国商业联合会副会长、广东省商业联合会会长巫开立同志。中国产业集群研究院常务副院长匡洪广同志。国家发改委学术委员会秘书长宋群同志。中国外商投资企业协会、租赁业委员会常务副会长屈延凯同志。中共市南区委书记李学海同志。中国市南区委副书记韩连德同志。市南区人民政府副区长刘伟政同志。以及服务业领域的专家、优秀企业家代表，部分地市领导同志、市南区以及各区市有关部门的负责人，让我们对各位来宾的到来表示热烈欢迎。下面，会议进行第一项，领导致辞。首先，有请中国产业集群研究院、专家委员会主任，国家外专局局长马俊如同志致辞，大家欢迎。马俊如：各位领导、女士们先生们大家

3、好。在欢迎中秋和国庆之际，今天由中国产业集群研究院和中国发展战略学研究会经济战略专业委员会联合举办的2010中国现代服务业大会在美丽的青岛香格里拉饭店开幕。首先我代表主办单位对参加会议的各位领导、各位嘉宾、各位专家学者和企业家、女士们先生们表示诚挚的欢迎。正如大家所知，我们中国已经是一个制造业的大国，站在全球制造业的产业链、创新链、价值链上，都处在一个比较低层次的位置。我们被誉为世界工厂，当然有非常积极的意义。金融危机的爆发引起了全球经济的连锁反应，中国制造也被推向了风口浪尖，促使我们深深反思经济增长的模式，探索更加可持续的发展道路。那么，今后的发展模式是什么，新的增长空间点在哪里，这是我们必

4、须思考的重大的课题。我们借鉴世界发达国家和一些新兴工业化国家成功的经验，而他们所走过的道路表明，发展服务业是取得重大效益的一个非常重要的组成部分。我们也应该把发展服务业，特别是现代服务业，以知识、技术密集为基础的服务业作为我们今后发展的重要的选项。女士们先生们，发展服务业尤其是现代服务业，是经济从数量型增长转向质量型发展的必经之路。中国服务包括两个方面的内涵，一个是讲产业链从单纯的生产制造环节，继续向前和向后的延伸，比如扩展产业链前端的设计业，研发和后端的应用销售等等。应该说，我们中国人在这个后端的销售、应用方面，还是在制造业方面，我们的传统认识上还是有相当大的差距。我们应该通过这样一个方式，

5、最大限度的获取商品贸易的增值性的收益。二是通过提高品质，扩大规模，塑造中国服务业的优良品牌，构造服务贸易的核心竞争力，尤其是在从工业化中期向后工业化社会转型的发展阶段，我们迎合了中国制造、中国标准和中国品牌的中国服务，应该成为一个中国新的形象，应该是致力于世界民族之林的一个新的品牌，并与中国制造一起影响世界。大家知道，党中央高瞻远瞩，审时度势，在十七大报告中明确提出，要深入贯彻落实科学发展观，促进经济增长，由主要依靠第二产业带动，向依靠第一、第二、第三产业系统带动转变，强调要大力发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。就在上个月的26号，李克强副总理在全国服务业发展改革工作会议上强调指出，要把

6、加快服务业作为转方式、调结构的战略举措。可以预计，服务业发展将是今后相当一个时期的国家建设的重要内容。从中国制造到中国服务的巨大转型已经开始，服务经济的时代已经来临。在这个背景上，由中国产业集群研究院、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会联合主办，由中国制造到中国服务为主题的2010中国现代服务业大会有着很强的现实意义。女士们，先生们，现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求而产生和发展起来的，是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，由现代化的新技术、新业态和新服务方式，改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。现代服务

7、业大致可分为技术服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务等门类非常多的服务行业。出席这次现代服务业大会的企业家和专家学者，既有来自服务业中心城市和中心区，服务业聚集区，也有服务业龙头企业和新兴企业的以及服务业的相关机构，大家相聚在美丽的青岛，一起交流探讨，集思广益，整合资源，寻找商机，探讨服务业的发展。我相信，通过思想的碰撞，理论和实践的交流，大会将对推动中国现代服务业的进一步发展产生积极的推进作用。最后，我代表大会主办单位，再次对给予大会关心和支持的各级领导和朋友们表示衷心的感谢，给大会举办地青岛市的市南区表示衷心的感谢，祝大会圆满成功，祝各位来宾身体健康，万事如意，祝各位在美丽的青岛生

8、活愉快，谢谢大家。主持人（李成勋）：下面，让我们以热烈的掌声欢迎我们大会的东道主，中共青岛市委常委、青岛市人民政府常务副市长王书坚同志致辞，欢迎。王书坚：尊敬的各位领导，各位来宾，女士们先生们，大家上午好。至此2010中国现代服务业大会开幕之际，我代表青岛市人民政府，对本次大会胜利召开表示热烈的祝贺，向前来参加本次大会的各位领导、各位嘉宾、各位专家和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！青岛是中国东部沿海重要的经济中心城市和港口城市，是国家历史文化名城和风景旅游胜地。近年来，青岛市坚持以科学发展观统领全局，牢牢抓住我省打造“山东半岛蓝色经济区”“胶东半岛高端产业聚集区”的重大机遇，紧紧围绕建设“高

9、端产业聚集区”和“现代服务业基地”的目标，深入实施环湾保护、拥湾发展的战略，经济社会保持了健康平稳较快的发展。2009年，全市生产总值完成4853亿元，比上年增长12.2%，地方财政一般预算收入377亿元，增长10.1%，城市居民人均可支配收入22368元，农民人均纯收入9249元，分别增长9.3%和8.7%。今年以来，经济形势继续呈现企稳向好的发展态势。上半年全市生产总之增长13.9%，地方财政一般预算收入增长26.7%，大力发展以现代服务业为主体的产业，是青岛市加快经济方式，转变和调整产业结构的重要举措。近几年，青岛市在繁荣发展商贸、餐饮等传统服务业的同时，重点加快服务业转型升级，大力发展

10、物流、文化创意、科技与信息等现代高端服务业，加快服务业转型升级。2009年，全市服务业占生产总值的比重达到45.2%，产业结构持续优化，城市综合竞争力进一步提升。当前，青岛正处于经济社会发展的关键时期，大力发展现代服务业，加快构建服务竞争力的现代产业体系，不断提高经济发展的质量和效益，是我市经济社会实现又好又快发展的关键。今后，我们将在政策、资金等方面，进一步向服务业倾斜，不断优化服务业发展空间和发展环境，优先发展生产型服务业，加快发展生活型服务业，着力提升公共服务业，加大引进培育的力度，推进一批大项目，培育一批重点企业，加快高端要素和要端人才的聚集，全力推动服务业实现跨越式发展。今天来自国内

11、的一流专家、国家部委、兄弟省市的领导、企业家的代表将围绕进一步促进服务业发展进行全方位的研究和交流，希望各位领导各位专家不吝赐教，对青岛的发展更多的指导，也真诚的希望各位来宾在青岛期间多走一走，多看一看，尽情的领略一下帆船之都的风光，也体验一下青岛人民的热情。最后预祝2010中国现代服务业大会取得圆满成功，祝愿各位领导、各位嘉宾在青岛期间生活愉快，一切顺利，谢谢大家。主持人（李成勋）：让我们再次感谢王市长的致辞。进行会议第二项，特邀演讲。让我们以热烈的掌声，欢迎中共青岛市南区区委书记李学海同志的演讲。李学海：各位领导、各位嘉宾，女士们先生们，大家上午好。刚才听了两位领导的精彩致辞，这是为我们本

12、次大会，给我们注入了智慧的，精神的，情感的支持，非常感谢。今天各位来到青岛，参加2010年中国现代服务业大会，现在我们在这个香格里拉会议中心，香格里拉这个饭店所处的位置，就是在青岛市市南区，所以说今天能在青岛市市南区这个核心区召开这么一次特别重要的会议，我首先代表市南区委区人大、区政府、区政协，对这次大会的召开表示热烈的祝贺！这次大会的主题从“中国制造”到“中国服务”，这个题目非常具有前瞻性。同时，这次会议选择在青岛市召开，这个季节也是青岛市最美丽的季节之一，金秋收获的季节，各种海鲜都已经上市。各位来到青岛，开开会，讨论讨论问题，品尝一下海鲜，看看美丽的青岛，共同去研究全国上下都在关注关心的一

13、个重大的课题，关于服务业的发展问题。这个会议在市南区召开，对于我们来说是极大的鼓励和鞭策。市南区是青岛的核心区，服务业是市南区的优势产业和主导产业。2010年上半年，市南区服务业增加值已经达到了217亿元，占全市GDP的88.7%，前不久市南区获得了中国餐饮文化示范区的称号，整个市南区处在一个非常关键的历史阶段。非常高兴，今天借这个机会向各位领导、各位专家汇报市南区服务业发展的情况，着眼于未来发展的思考，与各位领导和专家共同讨论，不吝赐教。如果我的发言及观点，和我们的做法有一些不适应的地方请各位多多指教。第一个是市南区的区情。市南区位于青岛的滨海一线，是青岛的核心区，青岛市南市政府以及大部分中

14、央、省市部委、驻青机构、驻青部队都在这个地方，市南区也是青岛政治、商贸、旅游文化中心，这个区的面积很小30平方公里，常住人口55万多人，流动人口有10万多人。市南区这个地方环境优美，红瓦绿树、碧海蓝天，人们向往的青岛其实主要的是这个区，100多年前，德国在中国的时候，他们叫德国的老城，就在这个区的西部，有德国的总督，有德国的一片建筑。100多年前康有为来到青岛这个地方的时候，他就对这个地方非常看好，因为他在这个地方，所以当时青岛经过了百年的历史，发展到今天这个情况，这个区基础设施比较完善，商务氛围浓厚，开放度高，各类的人才、信息流、人流、物流集中。08年北京奥帆赛、残奥帆赛就在这个区，为市南区

15、经济社会的发展打下了良好的基础。2008年底，奥运会奥帆赛、残奥帆赛结束以后，我们着眼于对未来的思考，市南区提出了打造首善之区，我们发表了文件，结构最优，居民素质最高，社会秩序最好，发展潜质最高的区域，受到了市委市政府的肯定，也受到了国内外专家的充分肯定。所以这是我们一个定性的未来的目标，就是建设现代化城市的首善之区。在整个经济发展，市南区的主导产业就是服务业，这就是我讲的第二个方面，市南区的服务业主要有三个成绩。我们把服务业划了三个层次，市南区这三个层次，我们按照服务业转方式、调结构的重点，纵向重点发展现代服务业、传统服务业，横向打造六大载体功能区，全面提升服务业的规模、层次、能级和竞争力。

16、09年山东省服务业发展的现场交流会上在市南区召开，我曾经就三个层次的思路和做法向会议做了汇报，受到了山东省委常委、副省长王任远同志的充分肯定。这三个层次一个就是着力培育高端服务业，突出高、精、尖。高端服务业，其实就是服务业的核心和制高点，我们着力培育优先扶植的产业就是科技含量高、行业顶尖、国际开放度高的，开放度很广的高端服务业业态。现在世界五百强企业当中，有47家在市南区设立了分公司或者办事机构，这是高端服务业。像总部经济，我们这个区有马士基、肯德基和家乐福等各类总部型企业131家，占全市总部企业总数的50恩%左右，以市南区为主导的青岛总部发展能力，从去年看列在全国的第九位。国际金融包括汇丰银

17、行、渣打银行22家外资金融机构全部是在市南区，这为企业提供了多元化、高层次的跨国服务。普华永道、毕马威、安永事务所等陆续驻在这个区域内。还有精品消费，海信广场、卡地亚珠宝等国际顶级品牌聚集青岛市南区。这是我们的第一个层面，就是高端服务业。第二个层面是大力发展现代服务业，突出特、大、强。现代服务业是服务业的主体，我们着力构建特色鲜明、层次丰富、规模总量大、竞争力强的现代服务业。重点发展金融、物流、商务、服务、软件、动漫、度假、旅游、培训、高档会馆等产业。市南区是山东省唯一的中国金融生态区，物流业全区拥有青岛远洋等航运服务业3000多家，构建起了全方位、立体化的国际航运服务网络。软件和动漫游戏产业

18、拥有青岛软件园和青岛国际动漫游戏产业园两个专业化园区，是国家新闻出版总署授予的国家动漫产业基地，总建筑面积36万平方米，入住企业220多家，从业人数达到了8000多人，形成了包括人才培训、动漫原创、服务外包、播出平台、出版发行、授权和展览展示等环节齐备的完整的产业链条。文化创意产业，拥有创意100产业园、中联创意广场等，其中作为全省首个创意产业园的创意100入住率已经达到了90%，并荣获中国最佳创意产业园的称号。旅游业，拥有海滨风景区4A级景区三处，聚集了全市85%以上的星级酒店，通过优化旅游发展的环境，打造旅游品牌的特色，成立旅游联盟，实现跨行业、跨区市、跨城乡合作，旅游业产业对区域经济的贡

19、献不断提高。所以这个区域也是被誉为山东省最佳旅游生态示范区，“要到青岛，必来市南，不来市南等于空来青岛。”这是因为这个区域独特的人文环境、自然环境和城市特色所决定的。第三，全面提升传统服务业，突出新、活、多。传统服务业是对拉动消费需求具有重要的意义，为整个来到青岛的中外游客，我们提供多元化、重点发展特色餐饮、商贸物流、休闲娱乐三大产业。就传统服务业，这在全国各地都有，我们突出它的新、活、多。在这方面，我们抓的突破口，首先抓的是餐饮业。市南区有3000多家的餐饮业，民以食为天，来到青岛的中外游客不仅是游览青岛美丽的风景，更多的还要品尝青岛的美食。我们近三年来，首先着力于提升餐饮业的档次和水平。经

20、过我们不到三年的努力，市南区餐饮业被评为全国文化餐饮的示范区。我们每年推出100家名店，公开评比，让消费者评比，然后授牌、宣传，带动整个餐饮业的提升。我们在思考，党中央提出要构建和谐社会，当食品安全，人们的餐饮都不安全的时候，还谈什么构建和谐社会呢？所以，要首先把住人的嘴，解决吃的问题。所以说和谐社会其中有一个重要的指标是人的寿命要健康，青岛市人的寿命大概高于全国的平均寿命7岁多，所以要健康，必须要从餐饮抓起，所以我们就抓住了餐饮业这个突破口，全面提升餐饮业的水平。我们提出了打造“旅游看奥帆基地，旅游到市南名店”的名片，培育了百强企业，形成了具有特色的整个市南区从西、中、东有特色的餐饮的系列。

21、所以我们获得了首个中国文化餐饮示范区的称号，前不久刚刚授牌。商贸流通业，全市人流、物流最集中的市南东部商圈，聚集了海信广场、家乐福、佳世客，11家大型综合商场，未来几年在东部将形成20多家的中高档商场的聚集，这些规模都要达到100万平方米，年销售收入达到100亿的高档商圈。再就是休闲娱乐业，推动以健身俱乐部、养生会所、KTV酒吧等为代表的娱乐业的发展，使青岛的传统服务业全面提升。主要是这三个层次，这三个方面。我们这三个方面层次当中不断的进行科学的分析，看看与世界的同类城区比，与国内的同类城区比，来看看我们的差距是在哪里，然后我们要有目的的培育高端和现代传统的业态，真正使这个区域核心竞争力不断的

22、增强，真正在中国这个版图上，使青岛这个地方天更蓝、水更清、环境更美，更具有吸引力。在服务业的发展，还有六大功能的板块，因为市南区是一个长条区，东西长，南北短。我们从它的功能，航运服务、商贸旅游、文化休闲、金融商务、奥帆文化、软件动漫等六大服务业载体的服务区，像市南区的西部，西部就是青岛港、火车站，叫青岛国际航运服务区，依托青岛港快速路三期海底隧道出口等交通优势发挥西部海事行政部门集中的优势，规划建设航运交易中心等载体，推动贸易类企业的齐聚，将西部打造成区位优势明显，综合功能健全，服务配套完善的国际航运服务区域。隧道明年就要开通，隧道一开通，正好连接黄岛到胶南。第二个区域就是中山路，叫“百年老街

23、”，商业旅游区。依托中山路这百年老街丰富的历史文化底蕴，打造老街里、劈柴院等特色街区，将中山路的周边建成其旅游、购物、餐饮、娱乐、居住等功能于一体的中高档次商业旅游街区。第三方面就是八大关欧陆风情休闲区，大家可能到过八大关，八大关是青岛的一个特色，八大关是首批历史文化名街，充分挖掘红瓦绿树、碧海蓝天的资源，欧陆建筑资源、历史文化资源和知名景点资源的优势，打造以休闲海滨度假为主要功能的花园别墅度假区。第四个方面叫东部国际金融核心商务区，实际上就是我们现在坐落的这个区，商务楼宇、高档酒店，不断增强商务服务的功能，提升产业能级和聚集能力。加快金融产业载体建设，打造辐射全省东部高档商圈。第五个方面就是

24、浮山湾奥帆旅游区，充分利用奥帆中心、银海国际旅游俱乐部等资源，发展面向高层次的游艇、购物、餐饮等业态，强化旅游、会展、帆船训练服务等功能，打造国际知名、国际顶级的标志性奥帆旅游文化景区、水上运动区和精品消费区。第六个方面就是慧谷动漫游戏产业区，依托软件园和国际动漫产业园，加快吸引服务外包、集成电路设计等企业的集聚。这是六个区域。最后一个问题是，我们要建立服务业发展保障体系。服务业的发展，为了扶持服务业的快速发展，市南区不断强化政策措施，从以下几个方面健全完善服务业的保障体系。一是以强有力的政策措施引领服务业的发展。在这方面，因为现在各地都出台政策，实际上我们在掌握政策的时候，就要坚持因项目而异

25、。特别的项目特别的政策，特别的人给予特别的关爱，特别的事情特别的办理，这样这个项目的潜力，发展的前景，它的带动力、影响力、吸引力，以及我们在整个业态当中进行分析，然后制定强有力的政策。“特项特色、特人特爱、特色特办”。二是坚持以高档次的项目承载服务业的发展。市南区这个地方很小，30平方公里，来了以后猛得一看，难以察觉。所以我们坚持叫时间、空间有限，发展无限，向空中，向地下，向质量要效益，充分提高土地的节约利用率。“十二五”期间将新增写字楼宇12万平方。核心区的发展步履艰难，最大的问题就是旧城改造，旧城改造这是全国各地普遍遇到的最大的难题，就是城市的改造。首先我认为城市改造是三句话“高起点规划、

26、高标准建设、高效能管理”，在坚持这三个层面的基础上，放在最重要的一点上就是要坚持以人为本，这是非常重要的，因为现在我们国家很多的建筑，建得快旧得也快，倒得也快，修补的也快，今天剪彩，明天出问题，后天修补，我们看到比比皆是。当我们现在到欧洲去看看，五百年以前的建筑，永不落后的精品工程，确实这应该引起我们深深的思考。所以，一个城市的规划显得多么重要，这是前瞻性的规划，能够博采世界各国之长，搞一个精品建筑，然后就是高标准的设计，要设计好，然后再是高质量的建设好，高效能的管理好，这四个方面，这个城市才有品位。现在各地都出了很多的问题，最重要的问题就是把和谐贯穿于这个全过程，以提高人的素质，在整个的建设

27、过程当中把它联系在一起。我们说叫“带着群众、领着群众、帮着群众”，来把事情做好。所以，最后一点我想就是，这是在推进这个过程当中，政府要高效能的服务来促进服务业的发展。服务业要发展，关键要建立一支复合型的，精明强干的公务员队伍，这个很重要，公务员队伍必须有三种能力，执行能力、创新能力、解决复杂问题能力。友好的政策，中央各级都很明确的思路，关键在落实，就是怎么样把事情办好。要把事情办好，政府必须要高效的运转，这种高效又要建立在尊重客观规律、实事求是之上。所以说，要增这个效率，公务员队伍的素质建设就非常之重要。所以说，我们的公务员队伍要更注重于实践，更注重在实践当中建立各级的领导干部队伍，来提高执政

28、能力，创新能力，解决复杂问题的能力，这个区域才能得到发展。一个区域的发展不是靠去喊，也不是靠吹，也不是别人去捧，它必须要脚踏实地，速度的快慢不重要，关键在于质量的提升，关键在于这个区域的人民群众能在发展当中共享改革发展的成果，使幸福指数不断得到提升，这是最重要的，也是我们始终坚持的重要的一点。各位领导、各位专家，同志们，我今天讲的这些事情并不是我们现在市南区的领导班子这几个人去干的，是与青岛百年的历史这种底蕴是分不开的，我们只有不断的总结、承前启后、继往开来，不断的开拓创新，在原来我们老前辈打下的良好工作基础之上，在这方热土上进一步创造出更高的价值，我们这次会议时间这么短，我们各位领导、各位专

29、家来自各地，来到青岛，也划分大家到各个地方走一走看一看，能给我们留下宝贵的经验和建议，我们将会努力的再去发展，各地都在发展，都有许许多多宝贵的经验，很值得我们学习，我也曾经率领我的团队，从南到北，从东到西都有特色，青岛并不是发展的最好，我们有很多的不足，尤其是市南区有很多的不足，还是很大的，还有很多很多的潜在的困难和问题，需要我们不断的探索和探讨，如果今天讲的还有很多不足的地方，请各位领导和专家多多指正，谢谢大家。主持人（李成勋）：各位嘉宾，让我们再次衷心感谢李学海书记所做的内容丰富、富有启发的精彩演讲，同时，让我们衷心的祝贺青岛市市南区在发展现代服务业方面所取得的巨大成就。下面，进行会议第三

30、项，主题演讲。一共有五位专家要讲，但是时间有限，每一位专家演讲的时间只能限定在20分钟，请大家原谅。下面，我们有请国务院研究室工交贸易司司长唐元先生演讲，有请。唐元：非常荣幸，受邀请参加2010中国服务业大会。按道理说，这段时间工作也挺紧张，跑到青岛来参加这个会议，我觉得还是下了很大工夫的。为什么要参加这个会呢？我觉得有这么一个背景，因为在我们现在，就是国家提出“加快经济结构调整，促进经济结构转型”这么一个非常重要的决策，在这个过程当中，我们现代服务业它扮演了非常重要的角色，从某种角度来看，就是我们现代服务业面临非常好的发展机遇，也承载着国家未来发展的一个重要的地位和责任，所以说今天的会议是一

31、个非常重要的会议，今天能够来参加这个会，并来做一个大会发言，我觉得非常的荣幸。下面，我对现代服务业谈几点看法。第一，什么叫现代服务业。服务业，实际上又叫第三产业，我们过去理解的服务业主要是商品买卖、餐饮等一些生活服务业和传统服务业。实际上，我们现代服务业的内涵十分丰富，它已经从传统的工农业产业的流通销售，发展到了现代科学技术的研究开发，从地面的运输往来这样一些服务，发展到了天上卫星的信息传播，这些它都延伸了很多的概念。概括起来说，现代服务业包括了物流配送、交通运输、信息咨询、中介服务、技术服务等面向生产的服务业，又包括商品零售、物业管理、社区服务、休闲娱乐、文化旅游、教育培训、建设医疗这样一个

32、面向生活的服务业，还包括义务教育、公共卫生、市政公用这样主要由政府提供的服务型事业。在统计上，除了农业、工业、建筑业，其他行业都应该属于服务业的发展。随着经济的发展，服务业的领域不断拓宽，范围不断扩大，新的业态形式不断涌现，如商业过去只是小商小贩，现在走到了连锁经营。邮电过去靠的是人工送信，现在通过了网络传输。服务方式已经发生了根本性的变革，欧洲的产品设计，印度的软件服务，美国的好莱坞大片，日本的动漫影视他们都属于服务业，而且他们在整个发展的过程当中，产生了很好的经济效应，你比方说美国的一部大片，可能它的收益是十几亿美元，但是相当于我们国家一个大产业一年的利润水平。信息经济、虚拟经济、创意经济

33、、会展经济、休闲经济，这些新的业态层出不穷，迅速成长，创造了巨大的经济价值，并潜移默化产生了深刻的社会影响。我觉得，首先要分析一下现代服务业它是一个迅速膨胀的，包括它的一些理念，它的领域，它的业态形式都在迅速扩张，所以说我们要从这个角度看现代服务业。第二，我们国家为什么要加快发展服务业，我觉得有三大因素，促进我们国家必须下大力气加快发展现代服务业。第一点，我们三产的发展相对滞后，也就是说现代服务业发展相对滞后。我们现在一、二、三产的比例，二产还在45%到50%之间，我们的三产40%出头一点，一产实际上还在10%将近20%，这样一个结构实际上它是一个工业化国家的特征，但是三产发展的速度，这几年尽

34、管还是比较快，但是跟我们的预期差别比较大。比方说现在这个发达国家，三产占的比例一般都是七八十，美国占77%，当然它的人均GDP已经将近4万美元了，它有它的情况。我们现在人均GDP是4千美元左右，跟它将近10倍的差距。但是呢，我们经济发展的总量，我们现在已经是全球第二大经济体。我们在未来的发展空间还是非常大的。我们人均GDP相对来说还非常的低，在未来十年左右，有可能从现在的4千美元提升到1万美元左右，进入发达国家行业。未来我们的发展空间在哪里？如果仅仅靠第二产业，这个东西不现实也不应该，因为第二产业是一个高耗能、高耗资源的产业。如果我们依靠第二产业在未来经济发展中，走这个路子的话，有可能中国始终

35、就是世界的制造工作。但是我们资源的承载能力、环境的承载能力已经不能承担了，不能承受这个压力了。怎么办？未来的发展空间必须走第三产业，更快发展的路子，这样才是中国未来的一个发展之路。因此，从这个角度来看，未来中国的驱动力应该以三产为主，也就是说以发展现代服务业为主，这是必须要走的路子。中央研究室原副主任他有非常精辟的观点我非常赞成，他说我们现在的第二产业跟发达国家相比差不了多少，但是我们经济总量要赶上美国，我们未来的发展跟美国的缺口在哪里呢，我们的第一产业，这个相对来说还比较多，当然也需要提高他们的素质，关键是差距在第三产业。未来五十年左右，中国必须奋起直追，要加快第三产业的发展。所以我是觉得，

36、这是我们战略性结构调整的一个关键，也是增长方式的一个关键，我是觉得这是非常重要的，这是第一点。第二点，就是我国经济社会发展到现在这个阶段，已经对第三产业尤其是现代服务业提出了强大的需求，我们说经济发展到一定阶段，它对服务业的需要有不同的需求，我们前一段时间要说它走的是重化工业的过程，走到现在，未来可能几年之内还可能继续是重工业化过程，但是在未来一定要进行整个的战略结构调整，进行后工业化时期，这么一个时期，我们必须要加快发展现代服务业。这是什么道理呢？服务业的发展程度是跟经济发展水平相辅相成、相互促进的，经济发展到一定水平，服务业发展不起来，经济发展要上档次，必须要依靠服务业的发展。当前我国城镇

37、化快速发展，人民生活水平不断提高，对服务业的发展提供了新的要求。促进现代服务业加快发展，对于贯彻落实科学发展观，全面推进小康社会具有重要意义。第三点，我国现代服务业发展的状况。总结起来，我觉得改革开放三十多年，现代服务业的发展是非常快的，几个特点，一个是产业规模不断扩大，然后就是过去三十年左右服务业的增加值，年均增长在10%以上，高于同期GDP增长的速度。比重由1978年的24%左右提升到了现在的41%左右。服务业的结构和质量得到了改善，比方说像商品流通、餐饮服务、交通运输，这样一些传统服务业改造提升的步伐加快，服务功能得到了加强，旅游文化、娱乐等新兴服务业快速发展，现代物流、金融保险、信息咨

38、询这样一些生产型的服务业方兴未艾，发展水平不断提高。第三个特点就是吸纳就业的效果显著提高，1978年到现在，服务业从业人员由不到5千万人提高到现在的2.5亿左右，竞争是2亿左右。服务业从业人员占全社会从业人员的比重，由1978年的12.2%，提高到现在的34%左右。四次体制改革取得进展，服务业社会化程度不断提高，市场主体日益多元化，电信、银行、金融等改革稳步推进，服务业对外开放领域逐步扩大，服务贸易加快发展，这都是可喜可贺的。同时我们应该清醒的看到，我国服务业发展面临着许多的问题，目前对服务业的发展认识不到位，在工作上还有重视不够的问题。有的地方对发展产业，他们更多的希望发展一些基础设施，铁路

39、、公路的基础设施建设，还有第二产业这样的一些工业项目。但是对服务业这一块好象不把它看得很重，没有摆上更高的议事日程。同时，我们服务业总量偏低，所占比重与世界平均水平，甚至中等收入国家水平相比还有较大差距。刚才我们说的比例关系，我们现在仅仅占到31%左右，服务业结构不合理，服务业总体水平和质量不高，知识密集型的高端行业尤为不足。用刚才李书记提到的动漫产业、会展产业这些东西发展相对来说比较滞后。服务业市场化程度不高，体制障碍比较多，竞争力尤其是国际竞争力不强。有一些现代服务业是高技术密集型、高知识密集型，还有就是高资金密集型的行业，有些行业的人才要求是非常强的，你像动漫，你没有这样的人才你怎么发展

40、动漫产业？软件服务业也是如此，需要高知识的人才。第四，加快现代服务业发展的目标和任务。当前和今后一个时期，是服务业发展的重要时期，在新形势下促进服务业加快发展，要以市场化、社会化、产业化为方向，要深化改革开放，完善政策措施，加强分类指导，着力拓展领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场，要努力开创现代服务业发展的新局面。大概在06年还是07年，国务院已经作出了加快服务业发展的若干意见，而且当时就提出了“十一五”发展的战略性目标，当时提出的目标，第一个就是提出到2010年服务业增加只占国内生产比重要比05年提高三个百分点，就业比重要提高五个百分点，服务贸易年均增长20%，发展的很快，但是目标

41、很难达到。第二个就是提出服务业结构明显改善，面向生产的服务业得到发展，面向生活的服务业科技含量和规范化程度有较大幅度提高。第三要形成一批具有较强国际竞争力的服务企业，具有自主知识产权的品牌。这些目标对我们现代服务业的发展，应该说具有指导性作用，但是最近几年，尽管工作力度很大，但是我们的效果还不是很明显，这里需要我们认真总结。我们现在正在制定“十二五”服务业发展规划，我相信在这个制定过程当中，应该说要提升前几年服务业发展的经验教训，要更加的切合实际，提出更加高的一些发展目标，可能要提出这样的一些目标。现在因为有一些目标正在制定过程当中，这个可能也不好说。我刚才看了一下我们的资料，李克强副总理在今

42、年7月份左右有一个讲话，他对服务业的定位有一个新的要求，应该说很有指导性的。从我个人的角度来看，我觉得我们未来一个时期，现代服务业的发展，重点的方面主要把握以下几点：第一要大力发展面向生产的服务业，以发展生产服务业为重点，带动我们整个服务业加快发展。优先发展交通运输业，统筹规划、合理布局交通运输基础，发挥组合效应和整体优势，健全综合运输体系，这是综合运输，这块要加快发展。目前铁路发展已经提出了，公路运输已经发展的相当不错。现在还有一个区域布局不合理的问题，中西部特别是西部偏远地区，交通运输的布局还相当的不足。要有序发展金融服务业，健全金融体系，创新服务品种，提高服务质量。要积极发展，广泛运用互

43、联网技术。现在的物联网又提上了议事日程。要加快发展科技服务业，建设技术创新公共服务平台，健全知识产权保护体系，推进技术创新、技术研发、技术推广、工业设计这样一些服务业的发展。要规范和发展会计审计、规划评估、项目策划、资产管理、广告会展这样一些中介服务业。生产服务业的发展要走专业化的路子，抓住重点领域、关键环节，推进连锁经营系列服务，提高服务效能。生产服务业是我们提升整个第二产业质量和水平的一个最关键的环节，是未来现代服务业发展的重点。第二个，要规范提升面向生活的服务业，要大力发展社区卫生，家政服务、养老托幼等社区服务业，隔离发展技术先进、业态多样、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。加快发展旅游休

44、闲、文化娱乐、健身体育、培训教育等需求巨大的服务业，有序发展房地产业，改善市场结构，增加普通商品房和经济适用房的控制。面向生活的服务业也是现在的一个短板，就是必须加快发展，而且要加快市场化的推进步伐，教科文卫加快市场化推进的步子。现在要说这方面，中央采取了一些措施，还是非常具体的，也是非常有效的，尤其是医疗服务业这一块，就是医疗体制改革推进好几年了，效果也比较好，但是怎么样加快市场化进程，这个也是需要研究的课题。第三个，就是重视改善面向农村的服务业。我国农村服务业相对比较落后，必须面向农村农民市场需求，一方面要以推进农业产业化和发展现代农业为中心，推进农村生产服务业的发展，包括健全农业技术推广

45、，发展农资连锁经营，完善农副产品流通体系，推进农村经济服务、经济信息服务，要加大力度。另一方面要以改善农村基础条件，满足农民需求为重点，发展农村生活服务业，发展农村基层文化、医疗卫生、计划生育等这样一些社会事业，尤其要致力于提高农民素质，突出加强农村教育，搞好农民和农民工的培训。农村这一块的服务业发展市场空间也是很大。第四，要积极参与国际服务业的竞争。要搞好服务业外包，这是国际投资贸易合作的一种重要的方式，我们中国要发挥人力资源丰富的优势，积极成立呼叫中心、技术研发、会计核算、财会核算、售后服务这样一些服务业的国际服务的转移这方面的业务。这方面的市场空间很大，我看今天参加会议的很多都是这方面的

46、一些企业和高校。要继续开放服务业市场，大力发展服务贸易，不断提高吸收外资的质量和层次，积极引进国际服务业的新理念、先进技术和管理经验，促进国内服务业提高水平。要支持有条件的服务业走出去，参与工程承包，提供服务陈品，开展研发合作。积极开拓国际服务业市场，这是我们服务业走出去，应该是很有发展的潜力和空间，我一直想研究的一个课题，就是怎么样把我们的技工型人才送出去，这样研究出一个国家战略出来，这是我们值得研究的。菲律宾这么小的国家有菲佣，家政服务这一块可以成为国际品牌，我们中国这一块为什么不搞出一个华佣出来？我们中国的餐饮这么发达，为什么没有中国的菜系？像一些成熟工人，有没有可能加快培训他们尽快的输

47、送出去，我们人力资源大国变成一个人力资源强国，这样就提高了我们国际竞争力，获得服务业的水平，这是非常关键的，这个课题还真应该好好的研究一下。我抽时间也应当研究一下这个事。第五，加快推进服务业自主创新和人才开发，一个就是要重视服务业领域的科技开发，要发展拥有自主知识产权的服务技术，提高质量，有保障的服务产品，培育和打造知名服务品牌，通过知识创新、技术创新和管理创新，不断提高服务业附加值。第二个要五培育创新型服务人才，人才缺乏是制约服务业发展的因素，现代服务业提供的主要是知识产品，人才素质的高低决定产业竞争的成败，有人才才能参加国际的竞争。在人力资本上增加的投入是一本万利的投资，要抓紧培训一批适应

48、市场需求的技能型人才，为加快发展服务业提供保障，这一点非常重要。第六，要着力解决制约服务业发展的体制性障碍。主要是深化服务业领域，国有企业核垄断行业的改革，培育大型服务企业的集团，要鼓励支持和引导非公有制经济发展，放宽市场准入，为国内企业创造公平竞争的市场环境。要加快转变政府职能，减少和规范行政审批，加强市场监管，强化服务功能。服务业发展要立足用好现有资源，打破部门分割、解决重复建设和资源闲置浪费等问题，提高资源配置和利用的效率。第七，要研究实施支持服务业发展的一系列政策。比方说“十二五”规划，可能要做总体的规划。第二我们在财税、对外经贸这样的一些政策方面，要大力向服务业倾斜。你比方说服务业外

49、包服务，这样的一个服务业产品的出口，我觉得应该实施更优惠的政策，可以免关税或者是增值税这样的一些措施，鼓励我们的服务业走向国外。第三要加快我们服务业的标准体系建设，标准体系是规范这个行业技术水平的一个重要的技术政策，必须要加快完善。没有这样的一个标准体系，发展以后就是乱的，所以必须要尽快规范这样的一个标准体系。第四要健全服务业发展的法律法规。一个行业要科学发展，必须依法发展，依法发展就是要有一个从最高层面上，服务业发展上，再就是配套的一系列的法规建设，都是非常重要的。所以，我是觉得可能当前要重点研究一系列的发展战略，发展的思路，采取优惠政策，标准技术体系这样的一个技术法规，还有就是我们的政策法

50、规体系这样的一些建设。最后我想说，青岛是一个美丽的海滨城市，奥运帆船比赛这里举行。今天我们在这里举行中国2010中国现代服务业大会，我认为我们有理由祝愿我们中国现代服务业面向未来，能够尽快扬帆启航，引领中国迈向美好的未来，谢谢大家。主持人（李成勋）：各位嘉宾，唐司长从中外对比的角度，从现实和未来的综合观察的角度，分析了中国经济结构当中的薄弱环节，也就是软肋，是什么呢，就是第三产业，也分析了我国当前第三产业存在的问题，用他的话来说就是规模小、比重低，高端服务业尤其薄弱，同时，它对未来特别是十二五期间中国服务业的发展也披露了或者讲出了一些产业政策的导向，还提出了一些具体的设想。你比如说中国为什么没

51、有华佣的品牌呢？我觉得这个很有启发，所以让我们再次感谢唐司长的精彩演讲。下面，让我们欢迎浙江树人大学校长郑吉昌先生演讲，欢迎。郑吉昌：谢谢各位。05年的时候，我们在调研编制国务院七号文件的时候，领导们去贵州，领导们说服务业不就是第三产业嘛，第三产业不就是洗个澡，吃个饭，睡个觉吗，怎么能成为第三产业。今天我们提出要把服务业作为国民经济的主导产业，中国制造要发展成中国服务，说明了我们国家这几年对服务的认识有了转变。去年，中国认为世界上每一个人做了一双鞋子，做了两米布，去年中国为世界上每一个人生产了一双鞋子，2米布，三件衣服。去美国好莱坞电影票房收入是281亿美金，日本动漫在美国销售收入55亿美元，

52、日本把钢铁卖给美国的4倍还多。去年中国拍了456部影片，居印度、美国之后的世界第三。我们的票房收入是3.78亿美金。去年星巴克在全球拥有16226家分店，以每天7家分店的速度在全球扩张，在中国有298家连锁店。中国喝茶非常久远了，但是茶至今没有喝出国门，美国品牌的中国茶叶连续16年产量世界第一，2009年茶叶出口达132万吨，平均价格是每公斤2美元，低于印度的7块美金，但是英国是不产茶，英国的立顿红茶，09年销售额33亿美元，相当于中国茶叶出口产值的70%。07年美国的苹果推出了ipod第五代播放器，苹果公司它研发设计是80块钱不生产，美国的批发商和零售商卖出去赚了75块钱，研发、设计和营销1

53、55块钱，还剩下144块钱是在世界各地生产。芯片是美国生产的，一些零部件34美金是在韩国、马来西亚等一些生产公司生产的，最后总装在广东的东莞和江苏的昆山，组装合成一共3.98美金。这个数字是千真万确，我专门做过调研，也问过昆山的同志，是3.98美金。这个说明了制造业与服务业相关性随着国际分工格局的变化，制造业和服务业日益融合了。在经济全球化的条件下，我们的微笑曲线发生了变化，如果六七十年代左右，微笑曲线是从研发设计、加工组装和后面的营销环节，它的分布是均匀的，但是今天的微笑曲线发生了变化，发生变化以后在制造加工的两端，就是研发设计、供应链管理、品牌、后面的营销，在整个全球的经济体系当中显得越来

54、越重要了，因此我们知道我们的研发设计是十分重要的。我觉得是这样一个背景下，有四个观点，来分析我们“十二五”发展的背景。现代经济已经进入了一个产业链的经济时代，不再是根据传统的行业分类，而是根据价值的增值过程分为不同的环节。第二现代服务业是促进其他部门增长的一个过程产业，是经济的黏合剂，是经济效益和产业竞争力的提高的动力源。第三在现代经济中，商品利润增值的空间日益向产业价值链两端的服务环节转移。第四是社会化分工网络形成，服务业在各类产业中起到主导、引领、带动的作用。在现代经济全球化和信息化的条件下，实际上我们要发展工业，要走先进工业化的道路，没有高端的，没有先进的生产性服务业的支撑，它是不可能建

55、成一个新兴工业化的体系。那么品牌的力量也很重要，研发设计也很重要，在现代经济中，研发设计形成品质，品质形成品牌，品牌形成价值，这是一个规律。我们国家改革开放三十年解决了这样一个问题，从原来的产品经济，从原来的短缺经济发展成为一个产品经济，今天我们有钱什么东西都可以买到了，这叫产品经济。未来三十年，经济要发展转型做什么？从产品经济发展为品牌经济，而品牌经济产品需要积累，文化需要积累，技术需要积累，研发、设计这些服务业，创新这些服务业就显得非常的重要。我们中国人对品牌，现代经济就是个品牌经济的理解，是非常肤浅的。我去年在省里做考察，考察农家乐发展，当地的领导说我们这里农家乐发展的非常好，某一位管农

56、业的市长带我们去吃那个土鸡，浙江我们都叫本鸡。我去看了以后说这个做的非常好，一个非常大的店，非常醒目的名字叫做品牌本鸡，本鸡都成为品牌了好得不得了。我看这个颜色不太对，我说这个鸡是不是本生的？老板说，是啊，我们这个叫“专升本”。我们对于文化的专属性，是一个非常重要的前提。我们中国这样一个文明古国，通过品牌的发展来实现经济上的崛起，这不失为一条路子。“十二五”是我们服务业发展的背景。第二个是“十二五”中国服务业的发展需求。“十二五”期间，对于我们中国来说是一个转型期，这个转型期里面，我们的人均GDP将从4000向1万美金跨越。我们研究这些从二次世界大战前后，我们看出一些国家的特点，第一个产业就业

57、城乡结构的转型，社会流动加快，城市人口急剧增加，服务业比重迅速扩大，服务业从业人员比重迅速提高。第三是消费结构的发展，特别是文化等其他服务消费开始兴起了。第四个是福利国家理念的普及，重视公共服务制度体系，关注社会保障，强化收入分配机制。在这样一个需求的情况下，服务业发展的目标和战略应该是什么，我们在制定“十二五”规划当中广泛的讨论了，我们作为一个“十二五”规划的专家组成员也参加了调研和讨论。“十二五”规划里面，我们提出了要通过专业化、市场化、市场化的中国服务业。生活性服务业便利化指的是多样化和精细化，其实我们很多生活性的服务业远远没有达到多样化和精细化。刚才唐司长讲到的餐饮业确实是，我们不敢说

58、中国是华佣，非常有启发，我不敢说这个，但是我觉得中国很多传统的东西都没有。国家商务部连续三年，服务贸易的工作要点里面第一都是要大力发展中国有比较优势的中医药传统行业，但是我们这些年有没有发展？实际上在去年日本中药出口是我们中国的十倍，这恰恰说明我们很有传统的东西。我们中国人是餐饮文化极其发达的民族，我们是饮食非常丰富的，它也是我们表达感情的重要方式，见了面就说你吃了吗？连领导都要跟下属说你要吃透这个问题。是这样的民族来到我们家门口的时候，我们把最擅长的交给老外来做，这个的确是我们很值得我们思考的问题。在“十二五”期间有六件大的工作，是必须做的。第一件要破除垄断是首要任务。我们现在国家大量的潜能

59、被抑制在垄断和管制当中。去年服务业国有投资当中，国有投资占了56.3%，基层的同志不会感受到，因为我们有很多垂直的线到国家层面才能显示出来。从我们高等教育、医疗卫生等都存在着不同的管制。从卫生医疗业来说，我们原来05年的时候高强同志曾经说过，我们说一个医疗体制改革失败原因是市场化过度，一年之后我们再提出国务院新的医改方案的时候，他也改口了，原因肯定不是这样。我们现在看病难看病贵的问题是一个供需矛盾，关键是供给不足。我曾经有这个观点，哪一天我们把医院还当做一个事业单位来管理，看病难看病贵是解决不了的。我们这个电信，给大家算一笔帐，08年的时候全中国有6.24亿部手机，中国移动公司是4.17部手机

60、，中国移动只要对4.17部手机每月不需要任何成本的6块钱的来电显示费，我们中国一个农民，按照人均纯收入来计算，他要劳动9.2美元，才能获得一个中国移动公司职工一年当中来电显示费中的好处，你说国务院怎么不关心这个垄断行业的问题呢？这个是国家工信部公布的数字，08年我们的宽带资费是韩国的124倍。说移动公司老总上公厕，守门大爷说，进去三毛，出来两毛。老总说，出来还收费，大爷说学习移动，双向收费。老总从厕所里出来时候又被拦住了，大爷说你蹲得八号坑，交一块选号费，超过三分钟，再交一块超时费，厕所有背景音乐，收彩铃费两毛。如果您经常光顾，我劝您办个厕所套餐费。我说的这个笑话是什么意思呢，我觉得这是第一个