环境和职业健康安全管理制度

1、环境和职业健康安全管理体系文件 管理制度PAGE PAGE 108环境和职职业健康康安全管管理制度度公司安全全生产责责任制度度安全生产产资金保保障制度度安全教育育培训制制度安全生产产文明施施工检查查制度事故(事事件)统统计报告告调查处处理制度度机械设备备安全管管理和事事故处理理制度对分包单单位的安安全生产产管理制制度安全技术术交底制制度安全防护护用具验验收制度度施工组织织设计(专项方方案)审审批制度度安全技术术措施管管理制度度安全生产产文明施施工考核核办法与与奖罚制制度安全目标标监督考考核管理理办法施工现场场安全管管理制度度危险源辨辨识控制制制度重要危险险点作业业审批制制度 物资供应应方管理理

2、制度施工现场场安全获获救标志志的使用用规定(缺)安全防火火管理制制度班组安全全活动制制度消防安全全管理制制度脚手架验验收制度度氧气、乙乙炔管理理制度建筑工地地文明施施工管理理规定工地门卫卫制度食堂卫生生管理制制度宿舍治安安防火卫卫生管理理制度生活区卫卫生管理理制度环境管理理制度节水、节节电管理理制度物资仓库库(堆场场)管理理制度安全防护护劳保用用品管理理制度职工意外外伤害保保险制度度安全生产产事故隐隐患排查查治理制制度安全隐患患排查治治理信息息统计和和报送制制度事故隐患患排查举举报奖励励制度重大事故故隐患评评估制度度公司安全全生产责责任制度度1 总总 则则建立和健健全以安安全生产产责任制制为中

3、心心的各项项安全管管理制度度，是保保障安全全生产的的重要组组织手段段，也是是贯彻安安全生产产方针、实现安安全管理理目标有有效载体体。安全全生产责责任制是是公司安安全生产产管理中中最基本本的一项项制度，安全生生产责任任制是根根据“管生产产必须管管安全”、“安全生生产人人人有责”的原则则，明确确规定各各级领导导、各职职能部门门和各类类人员在在生产活活动中应应负的安安全职责责，有了了安全生生产责任任制不仅仅从制度度上固定定下来，而且增增强了各各级管理理人员安安全责任任心，使使安全管管理纵向向到底、横向到到边、专专管成线线、群管管成网，做到责责任明确确，协调调配合，共同努努力，真真正把安安全生产产工作

4、落落到实处处，实现现公司安安全管理理目标。为此，特制定定公司安安全生产产责任制制度。2 主主要内容容2.1 成立公公司安全全生产领领导小组组（名单单另附），加强强对公司司安全生生产的领领导，制制定和落落实安全全生产责责任制，检查、监督、考核安安全生产产责任制制，实施施和推进进安保体体系的贯贯标；项项目部成成立以项项目经理理为第一一责任人人的安全全生产领领导小组组（名单单由项目目部自定定，报公公司安全全生产领领导小组组备案），通过过安全生生产责任任制的落落实、检检查、考考核，充充分履行行管理职职能，增增强全员员安全意意识，提提高自我我防范的的能力，使危险险源和不不利环境境因素得得到有效效控制，施

5、工全全过程人人的不安安全行为为和物的的不安全全状态及及不良的的作业环环境处于于受控，确保安安全管理理目标的的实现。2.2 建立安安全生产产责任制制机构和和人员层 别别领 导 或 责责 任 人机 构 和 其其 他 人 员员公司的管理机构构法定代表表人、总总经理、分管安安全的副副经理、总工程程师、总总经济师师、总会会计师、安全部部经理、工会主主席以及及其他有有关的负负责人技术中心心、安全部部、质量部部、经营营部、财财务部、办公室室、工会会及相关关人员项目部（含分包包单位）经理、副副经理、技术负负责人（工程师师）、安安全负责责人及其其他有关关的负责责人技术员、安全员员、施工工员、质质量员、机管员员、

6、材料料员、保保卫消防防员、资资料员、预算员员、测量量员、班班组长、操作工工2.3安安全生产产责任制制贯彻“一级抓抓一级、一级对对一级负负责”的原则则，责任任到人，形成安安全管理理体系网网络，安安全生产产责任制制必须以以书面形形式，经经责任人人签字确确认后予予以实施施。按公公司总经经理部门人员或或项目部部经理管理人人员和班班组长作业成成员签字字确认程程序予以以落实。公司内内部机构构的人员员责任制制签字确确认资料料由安全全部门负负责收集集汇总，项目部部内部管管理人员员、班组组长和作作业成员员的责任任制签字字确认资资料由资资料员收收集装订订成册。2.4 安全管管理目标标层层分分解落实实，公司司安全管

7、管理目标标分解到到部门及及项目部部，项目目部分解解到管理理人员，并对管管理目标标分解的的责任与与安全生生产责任任制落实实一并予予以考核核，公司司对部门门及项目目部考核核为半年年度考核核，项目目部内部部考核为为季度考考核，考考核采用用打分表表形式，由公司司和项目目部安全全生产领领导小组组分别实实施，考考核的结结果作为为安全生生产奖惩惩的依据据之一。2.5 对安全全生产责责任制的的落实和和安全管管理目标标的实现现情况，公司或或项目部部实施监监督检查查，并将将检查的的情况形形成书面面记录，纳入安安全生产产奖惩的的依据范范围。2.6 具体的的奖惩规规定，按按公司司安全生生产管理理奖惩制制度执执行。3

8、其 它 本制制度由安安全部负负责解释释。 安全生生产资金金保障制制度1 总总 则则为了加强强公司安安全生产产管理，保证安安全生产产资金的的有效投投入，以以改善劳劳动条件件，防止止工伤事事故的发发生，保保障职工工生命安安全和身身体健康康，进一一步明确确安全生生产专项项资金（以下简简称专项项资金）使用、管理的的要求，根据中华人人民共和和国安全全生产法法、建设工工程安全全生产管管理条例例、建筑施施工安全全检查标标准（JGJJ 599999）等有关关法律、法规的的规定，特制定定本制度度。1.1 公司财财务部应应单独设设立“安全生生产专项项资金”科目，使专项项资金做做到专款款专用，任何部部门和个个人不得

9、得擅自挪挪用。1.2 各项目目部须将将土建工工程造价价款的00.52.5作作为专项项资金，安装、装饰工工程按造造价0.51.00作为为专项资资金，每每个工程程项目开开工前，项目部部应编制制安全生生产资金金计划，上报公公司财务务、安全全部门及及分管领领导审批批，专项项资金根根据不同同阶段对对安全生生产和文文明施工工的要求求，实行行分阶段段使用，原则上上由各项项目部按按计划进进行支配配使用，项目部部安全员员提出专专项资金金用途申申请，项项目经理理批准后后实施。2 专项项资金用用途主要要方面内内容2.1 安全防防护及劳劳保用品品费用1、“三三宝”，即：安全网网、安全全带、安安全帽；2、“四四口”，即

10、：楼梯口口、电梯梯口、通通道口、预留洞洞口；3、“临临边”，即：阳台周周边、楼楼板周边边、屋面面周边、基坑周周边、接接料平台台的两侧侧等；4、内外外脚手架架，即：落地架架、悬挑挑架、门门架、附附着式提提升架；5、劳动动保护用用品：如如手套、口罩、耳塞、工作服服、电工工绝缘鞋鞋等。6、临时时设施。2.2 消防设设施设备备：灭火火器具等等。2.3 施工用用电及机机具。施工用电电，即：标准化化电箱、电器保保护装置置、电源源线路的的敷设、外电防防护设施施；施工机械械与用具具，即：新增新新的安全全设备、器材、装备，设备检检验检测测、维修修保养、安全检检测工具具、仪器器、仪表表等。2.4 安全宣宣传教育育

11、费用1、安全全生产宣宣传标语语牌、横横幅等宣宣传用品品费用；2、各类类人员的的安全教教育培训训，操作作证培训训、复训训、经常常性教育育培训等等费用；3、现场场警戒警警示标志志等其它它安全防防护费用用；4、应急急预案措措施费、演练费费。2.5 专项活活动经费费：开展展安全生生产专项项活动产产生的费费用等。3 考考虑因素素公司（项项目部）在编制制安全生生产专项项资金计计划时，在充分分考虑安安全生产产的需要要同时，还要考考虑利用用现有的的设备和和设施，挖掘潜潜力，讲讲究实效效，安全全生产资资金的投投入与工工程进度度同步，避免安安全生产产资金脱脱节现象象。4 管理理办法4.1 属于专专项资金金范围内内

12、费用的的使用与与报销，按财务务规定要要求，经经项目经经理审核核签字确确认后，方可向向财务部部门报销销，公司司财务部部根据项项目部使使用情况况每季度度予以汇汇总，并并同各项项目部对对帐，发发现差错错，及时时核准。4.2公公司根据据项目部部实际需需要合理理编制年年度安全全生产资资金计划划，公司司财务部部与项目目部每季季度出专专项资金金投入与与使用的的报表。公司财财务部出出安全全生产资资金投入入及使用用汇总表表，对对下属项项目部相相关费用用凭证进进行汇总总。4.3 公司对对财务与与项目部部专项资资金投入入与使用用的情况况，由公公司分管管领导、安全部部门负责责人、财财务负责责人每季季度进行行一次监监督

13、检查查，检查查内容如如下：1、查项项目部安安全生产产资金投投入使用用的台帐帐、报表表等；2、实物物与帐册册是否相相符；3、报销销手续是是否齐全全，报销销凭证是是否有效效；4、财务务设置科科目与列列入科目目记帐是是否符合合要求。对检查中中发现的的问题，要求相相关责任任人及时时予以调调整整改改，如屡屡次违反反，公司司将对责责任人按按有关规规定进行行处罚。4.4 凡项目目部编制制的专项项资金不不足缺额额时，应应及时追追加投入入资金额额，新增增的计划划仍按上上述审批批的要求求执行；凡项目目部在工工程竣工工后，其其专项资资金尚有有盈余，由项目目部以福福利、奖奖励等形形式予以以分配，或累计计到下一一个承接

14、接工程项项目作为为专项资资金的积积累。5 其它它本制度由由公司财财务部负负责编制制、修订订、解释释、自发发布之日日起实施施。安全教育育培训制制度1 主主题内容容与适用用范围本标准规规定了新新进入公公司员工工的教育育，调换换新工种种、采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新材料料的工人人的安全全教育和和特种作作业人员员的安全全培训、考核及及发证。2 术术语与分分类2.1 术语语2.1.1三级级教育：指新职职工上岗岗前必须须进行三三级（公公司级、项目级级、班组组级）安安全教育育。2.1.2 特种作作业：指指对操作作者本人人，尤其其对他人人和周围围设施的的安全有有重大危危害因素素的作业业。2.1.3

15、特种作作业人员员：在劳劳动过程程中容易易发生伤伤亡事故故，包括括电工作作业，锅锅炉司炉炉、压力力容器操操作，起起重机械械作业、爆破作作业、金金属焊接接（气割割）作业业，机动动车辆驾驾驶、登登高架设设作业。2.2 分类类2.2.1 新工人人三级安安全教育育，调换换新工种种、采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新材料料的工人人的安全全教育。2.2.2特种种作业人人员的安安全教育育。2.2.3 季节性性安全教教育。2.2.4 节前、节后的的安全教教育。3 管管理职能能新调入的的干部和和工人由由公司（项目部部）人力力资源部部会同质质量、安安全部进进行一级级安全教教育，经经教育和和考试合合格后，由项目目

16、部进行行二级安安全教育育及考试试，合格格后再分分配到班班组，由由班组进进行三级级安全教教育与考考核。4 管管理内容容与要求求4.1 对新新招收的的徒工、临时工工、民工工、实习习代培人人员、分分配来的的大中专专学生、调转干干部、转转业军人人等必须须进行安安全施工工基本知知识、安安全纪律律和操作作规程三三级安全全教育。4.2 一级级安全教教育由人人力资源源部门会会同质量量、安全全部进行行劳动保保护、安安全生产产法规、方针、政策、安全规规章制度度、安全全纪律和和遵章守守纪教育育，时间间为155小时。4.3 二级级安全教教育由项项目部负负责，对对经过一一级教育育的人员员进行现现场安全全常识结结合施工工

17、性质进进行安全全规章制制度、高高空作业业、现场场安全用用电、事事故报告告、劳动动纪律教教育，时时间为115小时时。4.4 三级级安全教教育由班班组负责责，教育育内容是是现场安安全注意意事项，安全技技术操作作规程，本工种种使用的的机械设设备、工工具的性性能和安安全管理理使用的的知识，安全设设施、个个人防护护用品、消防器器材等的的正确使使用方法法，时间间为200小时。4.5 电焊焊工、受受压容器器焊接、操作司司炉工、起重机机械作业业人员、气焊工工、登高高架设作作业人员员由劳动动局进行行专业安安全教育育；电工工由市电电力局进进行安全全教育。上述特特种作业业人员都都必须经经上列有有关部门门考试发发证，

18、持持证上岗岗。4.6 对其其它工种种工人，公司每每年组织织一次安安全技术术讲座，普及安安全知识识并定期期进行考考核。4.7 班组组要坚持持开好每每天的班班前会，由班组组长主持持进行，内容是是提出前前一天存存在的问问题，布布置当日日的注意意事项（布置的的内容应应记入书书面安全全交底记记录本内内）。4.8 一切切生产工工人（包包括管理理人员）进入施施工现场场必须认认真执行行国家原原劳动局局颁发的的“十项安安全措施施”、“安全生生产六大大纪律”和各专专业根据据工程特特点制定定的各项项安全实实施细则则。4.9 采用用新工艺艺、新设设备、新新材料时时，项目目部要组组织制订订新的安安全措施施，新的的安全操

19、操作方法法和新的的岗位安安全知识识教育。4.100 未未经安全全生产三三级教育育的人员员，人力力资源部部门不得得分配工工作。4.111 特特种作业业人员无无证不得得上岗作作业，违违者按安安全生产产奖惩条条例进行行罚款。4.122 公公司、项项目部要要建立安安全教育育档案（包括书书面安全全交底记记录的存存档），积累资资料，作作为评比比、奖励励、晋级级的依据据之一。4.133 对对违章作作业（违违章指挥挥）人员员，要采采取政策策思想教教育和经经济处罚罚相结合合的办法法同时执执行。5 检检查与考考核本标准由由人力资资源部和和质量、安全部部门负责责进行检检查考核核。年度安全全教育培培训计划划序号教育培

20、训训内容暂定人数培训时间培训形式式备 注委托自行培训训编制人： 审审批人：年 月月 日日 年 月 日教育培训训人员名名册序号姓 名性别岗位 工种证书编号号发证机构构发证日期期备 注 制表人人： 年 月 日日 教育培训训记录表表姓名部门年龄文化程度度岗位工程职称职务进单位时间教 育 培 训训 记 录序号教育培训训内容起讫日期期教育培训训单位成绩安全生产产文明施施工检查查制度1 主主题内容容和使用用范围 本标准准规定了了安全检检查的内内容、形形式和要要求。 本标准准适用于于本公司司各单位位。2 领领导职责责和安全全检查监监督职能能2.1各各级领导导干部（包括班班组长）应研究究和制订订每次安安全检查

21、查的目的的、要求求，并采采取必要要的措施施，以保保证安全全检查切切实执行行并达到到预期的的目的。 2.22 安全全检查是是查找和和消除不不安全因因素、事事故隐患患，治理理整顿、建立良良好的安安全生产产环境和和秩序，搞好安安全工作作的重要要手段之之一。 2.33 各级级领导在在布置检检查施工工生产工工作的同同时，应应布置检检查安全全工作内内容。 2.44 安全全检查由由各级安安全部门门负责组组织进行行，专业业性安全全检查由由各级责责任部门门组织进进行。3 检检查依据据 3.11国家、地方政政府的安安全法律律、法规规及要求求； 3.22上级和和政府部部门的检检查和监监督指令令； 3.33 公司司安

22、全管管理规范范、标准准、制度度等； 3.44 施工工作业的的安全技技术方案案交底、说明等等。4 安全全检查监监督的要要求 4.11 安全全检查必必须贯彻彻领导和和群众相相结合、自查与与互查相相结合、检查与与整改相相结合的的原则。 4.22 公司司安全检检查每月月组织一一次；工工程项目目安全检检查每周周组织一一次；班班组安全全检查每每日进行行。日常常施工生生产过程程中，由由各级安安全监督督员负责责实施日日常检查查和监督督。 4.33 安全全管理部部门会同同有关部部门，根根据上级级和地方方政府要要求，以以及施工工生产的的需求和和季节的的变化，进行专专业性的的安全检检查和不不定期的的安全检检查。 4

23、.44 对关关键部位位、重要要环节，安全部部门要落落实专人人加强监监控，各各项目部部每月至至少进行行一次专专项重点点检查。 4.55 在安安全检查查中发现现不安全全因素，必须做做到“三定”（定整整改措施施、定整整改责任任人、定定整改期期限）、由各级级安全管管理人员员列出明明细，逐逐个消号号。需公公司和其其他单位位帮助，可上报报公司安安全部门门，协助助解决。 4.66对查出出问题构构成事故故隐患的的，必须须严格执执行事事故隐患患整改制制度。5 安安全检查查的内容容 不同同类型和和层次的的安全检检查监督督有其各各自的内内容和重重点，具具体按监监督检查查计划执执行，一一般情况况下安全全检查包包括以下

24、下内容： 5.11 班组组安全检检查的内内容 1）安全技技术措施施是否落落实到施施工作业业中； 2）工具、设备是是否完好好无缺； 3）施工作作业环境境是否整整洁安全全，符合合施工作作业要求求； 4）劳动保保护用品品是否完完好、正正确使用用。 5.22 项目目部安全全检查的的内容 1）检查班班组是否否进行自自检和不不安全因因素整改改情况； 2）检查班班组和有有关人员员是否切切实落实实安全技技术措施施； 3）安全日日活动和和安全讲讲评是否否如期进进行，是是否有针针对性，有记录录；管理理人员参参加班组组安全活活动有否否评语及及签到； 4）检查工工程项目目施工作作业环境境和秩序序是否存存有不安安全因素

25、素，以及及不安全全因素的的整改情情况。 5）本周是是否有违违章违纪纪、未遂遂事故、事故的的发生，以及处处理情况况。 6）消防设设施是否否完好无无损； 7）是是否达到到文明施施工要求求。 8）各各类机具具、设施施和安全全防护设设施是否否完好无无缺； 9）安安全技术术措施落落实情况况； 10）各岗、各部门门的安全全责任制制是否落落实； 11）工程项项目安全全保证体体系是否否运转； 12）针对影影响安全全施工的的季节性性自然因因素，其其它所采采取的防防范事故故的措施施。 5.33 公司司级安全全检查的的内容 1）安全管管理体系系运行情情况； 2）岗位安安全职责责履行情情况； 3）安保计计划、措措施的

26、制制定和实实施情况况； 4）各类机机具设备备、设施施和安全全防护设设施是否否完好无无缺； 5）施工生生产现场场直接作作业环节节安全规规章制度度的执行行情况； 6）施工现现场、生生活基地地的环境境和秩序序是否存存有不安安全因素素和事故故隐患，以及整整改情况况； 7）项目部部安全日日活动和和安全讲讲评是否否如期进进行，有有否记录录，是否否有针对对性； 8）是否达达到标化化工地要要求； 9）安全教教育，培培训情况况； 100）消防防管理是是否落实实到位；11）各各类安全全见证资资料的记记录情况况，台帐帐管理情情况；12）各各类事故故是否按按“四不放放过”的原则则进行处处理，是是否有隐隐瞒不报报情况；

27、13）根根据季节节变化，防雷、防暑降降温、防防火、防防台防风风、防汛汛、防冻冻保温、防滑等等措施；14）节节假日前前、后和和节假日日加班施施工期间间，是否否开展检检查和落落实人员员管理；15）其其它。 5.55专业性性安全检检查 公司司每季应应对电气气设备、危险物物品、消消防设施施、起重重机具、机运车车辆、防防尘防毒毒等分别别进行专专业性安安全检查查。6 检检查的组组织与管管理 6.1 公公司负责责按月或或按季节节性、节节假日组组织的检检查，由由公司工工程部协协助公司司安全主主管经理理组织成成立检查查组，对对公司安安全管理理情况进进行检查查。 6.2 各各项目部部负责按按月或按按季节性性、节假

28、假日组织织的检查查，由各各项目部部安全管管理部门门协助项项目经理理组织成成立检查查组，对对本单位位的安全全管理情情况进行行检查。 6.3 在在施工生生产过程程中的专专职安全全管理人人员负责责进行经经常性的的安全检检查。 6.4 班班组各岗岗位的日日常管理理，由班班组长按按照作业业分工组组织实施施。7 检检查程序序 7.11 确定定检查范范围和内内容 公司司安全检检查的范范围和内内容，应应根据施施工生产产的实际际和安全全管理需需求进行行确定，并应符符合以下下要求： 1）公司的的检查范范围和内内容，由由公司工工程部提提出建议议，安全全主管经经理审批批确定。 2）各项目目的检查查范围和和内容，由本单

29、单位安全全管理部部门提出出建议，主管经经理审批批确定。 7.22 检查查的实施施 1）召开首首次会议议，由检检查组组组长介绍绍检查的的目的、范围和和时间安安排，确确定检查查的方法法、程序序和陪检检人员。 2）按照检检查计划划规定，并经受受检单位位确认的的检查范范围、内内容和时时间安排排，进行行现场安安全管理理情况和和安全内内部管理理资料的的检查，及时记记录安全全检查的的结果。 3）在现场场检查的的基础上上，对检检查收集集到的客客观依据据、材料料汇总核核实后，进行分分析评价价，确定定整改项项目，签签发隐患患整改通通知单，并经受受检单位位有关人人员签字字确认。 4）召开末末次会议议，由检检查组组组

30、长介绍绍检查情情况，宣宣布检查查结论，确定隐隐患整改改时间和和验证方方法。 7.33 检查查通报 由公司司安全检检查组长长指定专专人拟草草检查情情况通报报，报主主管领导导签准后后下发上上报。8 隐隐患整改改及验收收 8.11 检查查中发现现的安全全隐患，检查组组应签发发隐患通通知单，由受检检单位负负责制定定整改措措施，明明确整改改责任人人和整改改期限，及时组组织整改改。对客客观条件件限制暂暂时不能能整改的的隐患，应采取取相应的的安全措措施，并并报公司司安全部部门备案案，制定定整改计计划或列列入公司司隐患治治理整改改项目，按照相相应的规规定进行行治理。 8.22对检查查中发现现的违章章指挥、违章

31、作作业行为为，应立立即制止止，并报报告有关关人员予予以纠正正。8.3隐隐患进行行整改后后，受检检单位应应填写隐隐患整改改回执单单，按规规定的期期限上报报隐患整整改结果果，由检检查负责责人派专专人进行行隐患整整改情况况的验收收。9 检检查记录录项目部每每周检查查应填写写安全全检查记记录表表，验收收检查应应填写验收记记录表，对检检查中发发现的事事故隐患患，填写写事故故隐患记录表表，公司司定期或或不定期期检查应应填写环境、职业健健康安全全监督记记录，对出现现严重隐隐患，填填写整整改通知知书。10 奖励与与处罚 依据据检查结结果，对对安全生生产取得得良好成成绩和避避免重大大事故的的有关人人员给予予表扬

32、和和奖励；对安全全体系不不能正常常运行，存在诸诸多事故故隐患，危及安安全生产产的按规规定予以以批评和和处罚；对违章章指挥、违章作作业、违违反劳动动纪律的的单位和和个人按按照公司司奖惩规规定予以以处罚。.安 全 检 查查 记 录 表表安4-11检查类型型 编编号：单位名称称工程名称称检查时间间年 月月 日日检查单位位检查项目目或部位位参加检查查人员检查记录录及结论论： 记录人人：整改措施施：制定人： 负责人人：检查结论论及复查查意见： 负负责人： 填表表人：纠正和预预防措施施（事故故隐患）记录表表安4-22 编号：单位名称称工程名称称隐患类型型事故隐患患部位不合格及及事故隐隐患内容容：原因分析析

33、：纠正、预预防措施施要求及及实施计计划：措施制定定人： 审批意意见： 审批人人：纠正、预预防措施施的验证证： 验证人人：填表人： 填表日日期：事故(事事件)统统计报告告调查处处理制度度1 主主要内容容与适用用范围本标准规规定了事事故分类类和分级级、报告告、调查查、处理理、汇报报、上报报及统计计等事项项。本标准适适用与本本公司所所属各部部门、单单位。2 伤伤亡事故故的分类类2.1 轻伤伤事故：受害人人能短期期内恢复复且恢复复后不影影响生活活、工作作的工伤伤事故。2.2 重伤伤事故：受害人人恢复期期较长，并经治治疗后可可能留下下后遗症症或致残残的事故故。2.3 多人人事故：凡一次次事故同同时伤及及

34、三人或或三人以以上的事事故。2.4 死亡亡事故：包括发发生事故故当场死死亡和负负伤后在在一个月月内死亡亡的事故故。2.5 重大大伤亡事事故：指指一次事事故死亡亡三人以以上（含含三人）的事故故。3 引引用标准准和政策策规定3.1 国务院院34号号令特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定；3.2 国务院院75号号令企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定；3.3 建设部部3号令令工程程建设重重大事故故报告和和调查程程序规定定；3.4 国家和和上海市市安全生生产监察察局、建建设部相相关规定定；3.5 事故的的报告、调查、处理和和统计工工作必须须坚持实实事求是是，尊重重科学的的原则。4 事事故报告告4

35、.1事事故发生生后，事事故当事事人或发发现人应应立即报报告班组组长、项项目安全全人员或或相应工工地（项项目）负负责人各各项目安安全人员员或项目目负责人人应在22小时内内向公司司安全管管理部门门和公司司领导进进行报告告，若发发生火灾灾事故且且火灾性性质较严严重时应应立即报报火警电电话1119。4.2项项目部应应在事故故发生的的当天，立刻以以电话、传真或或电子邮邮件方式式（用事故快快报）上报公公司安全全管理部部门。4.3 属上报报政府部部门的事事故，事事故发生生项目部部应在22小时内内，将事事故发生生时间、地点、经过情情况、造造成后果果、原因因初步分分析、已已采取的的措施等等情况，以电话话、传真真

36、或电子子邮件方方式（用用事故故快报形式）报公司司安全部部门和主主管经理理。公司司安全部部门在事事故发生生后244小时内内，以上上述同样样方式、报告内内容，上上报市（区）安安全生产产监察局局、市（区）安安监站、派出所所及当地地主管部部门。4.4发发生事故故先兆和和重大未未遂恶性性事件时时，事故故发生项项目部安安全部门门应及时时向公司司安全部部门进行行报告。5 事事故现场场处置5.1事事故发生生后，项项目经理理在进行行事故报报告的同同时迅速速组织实实施应急急管理措措施，立立即撤离离现场施施工人员员，防止止事故蔓蔓延、扩扩大，并并负责对对现场实实施保护护。5.2 事故发发生后导导致人员员伤亡时时，应

37、在在撤离现现场施工工人员，组织实实施应急急管理措措施的同同时，迅迅速组织织受伤人人员的救救护。5.3保保护好事事故现场场。事故调查查与分析析6.1 对工伤伤事故的的调查与与分析，要按照照实事求求是的原原则，找找出事故故的直接接原因和和间接原原因。6.2事事故发生生的项目目部应积积极配合合事故调调查组调调查、取取证，为为调查组组提供一一切便利利。不得得拒绝调调查、不不得拒绝绝提供有有关情况况和资料料。若发发现有上上述违规规现象，除对责责任者视视其情节节给予通通报批评评和罚款款外，责责任者还还必须承承担由此此产生的的一切后后果。7 事事故处理理7.1 事故处处理要坚坚持“四不放放过”的原则则，即事

38、事故原因因没有查查清不放放过；事事故责任任者没有有严肃处处理不放放过；广广大员工工没有受受到教育育不放过过；防范范措施没没有落实实不放过过。7.2在在进行事事故调查查分析的的基础上上，事故故责任项项目部应应根据事事故调查查报告中中提出的的事故纠纠正与预预防措施施建议，编制详详细的纠纠正与预预防措施施，经公公司安全全部门审审批后，严格组组织实施施。事故故纠正与与预防措措施实施施后，由由公司安安全部门门负责实实施验证证。7.3 对事故故责任单单位和责责任人，由公司司依据事事故调查查报告中中对事故故责任单单位和责责任人的的处理意意见和建建议，进进行行政政处分和和经济处处罚，触触犯刑律律构成犯犯罪的，

39、交由司司法机关关依法追追究刑事事责任。7.4 对事故故造成的的伤亡人人员工伤伤认定、劳动鉴鉴定、工工伤评残残和工伤伤保险待待遇处理理，由公公司工会会、和安安全部门门按照国国务院工伤保保险条例例和上上海市综综合保险险有关规规定进行行处置。7.5事事故调查查处理结结束后，公司或或项目部部安全部部门应负负责将事事故详情情、原因因及责任任人处理理等编印印成事故故通报，组织全全体职工工进行学学习，从从中吸取取教训，防止事事故的再再次发生生，并按按公司的的有关规规定对事事故单位位进行处处罚。7.6 每起事事故处理理结案后后，公司司安全部部门应负负责将事事故调查查处理资资料收集集整理后后实施归归档管理理。8

40、 生生产安全全事故档档案：8.1企企业职工工伤亡事事故月报报表；8.2 企业职职工伤亡亡事故年年统计表表；8.3 事故快快报表；8.4事事故调查查笔录；8.5 事故现现场照片片、示意意图、亡亡者身份份证、死死亡证、技术鉴鉴定等资资料；8.6事事故调查查报告；8.7 事故调调查处理理报告；8.8对对事故责责任者的的处理决决定；8.9 安全生生产监察察局、安安全监督督站对事事故处理理的批复复。8.100 其他他有关的的资料。9 事事故统计计对已发生生的工伤伤事故，不论大大小与事事故性质质，均需需填写伤伤亡事故故记录和和伤亡事事故调查查分析处处理报告告。年终终由安全全部对工工伤事故故进行分分析，总总

41、结事故故主要原原因，并并提出预预防措施施作为制制定下一一年度安安全计划划的参考考。机械设备备安全管管理和事事故处理理制度1 主主题内容容与适用用范围本标准规规定了在在施工生生产中遵遵守机械械使用的的安全技技术规定定，机械械事故的的处理。本标准适适用于公公司和所所属项目目部的机机械设备备安全管管理和事事故处理理的管理理。2 管管理职能能 公司安安全部、质量部部负责对对操作人人员的安安全教育育、基础础培训、业务考考核。一一般机械械事故由由项目部部自行处处理，报报公司备备案。大大事故和和重大事事故报公公司和上上级主管管部门处处理。由由公司安安全部会会同安全全部门提提出处理理意见，报上级级主管部部门审

42、批批后处理理，各基基层单位位无权自自行处理理。3 管管理内容容及要求求3.1 安全全生产3.1.1 各种机机械设备备生产应应严格遵遵守建建筑机械械使用安安全技术术规定。企业业各级领领导要加加强对操操作人员员的安全全教育，要经常常深入施施工现场场，检查查规程执执行情况况，发现现问题及及时解决决，消除除不安全全因素。3.1.2 机械操操作人员员必须经经过安全全操作技技术考核核和理论论考试，取得操操作证后后方可单单独操作作，学员员必须在在师傅指指导下才才能操作作，非机机械人员员严禁上上机操作作。3.1.3 认真执执行定期期、定人人、定岗岗位的“三定”制度，加强责责任心教教育，要要求操作作人员不不仅要

43、保保证本机机安全，而且要要保证协协同作业业人员的的安全。3.1.4 结合机机械设备备的定期期检查，对机械械设备的的安全保保护装置置及安全全指示装装置进行行检查，确保安安全保护护、指示示装置齐齐全、灵灵敏、可可靠。3.1.5 机械操操作人员员必须听听从施工工人员的的正确指指挥、精精心操作作，对于于施工人人员违反反安全技技术规程程和可能能引起危危险事故故的指挥挥，操作作人员有有权拒绝绝执行，可越级级上报主主管领导导。3.2 机械械事故和和处理3.2.1 由于使使用、维维修、管管理不当当等原因因造成机机械设备备的非正正常性损损坏者属属机械事事故。3.2.2 机械设设备事故故按其性性质分“责任事事故”

44、和“非责任任事故”。人为为原因造造成的属属责任事事故，自自然灾害害或意外外灾祸发发生的人人力不可可抗拒的的事故，属非责责任事故故。3.2.3凡属属人为原原因造成成的机械械设备主主要部件件、总成成、附属属装置的的损坏，造成停停机、停停产损失失后果为为机械设设备责任任事故。3.2.4 机械设设备事故故根据损损坏程度度和损失失价值大大小，分分为一般般事故、大事故故和重大大事故三三类。3.2.4.11 一一般事故故，机械械设备直直接损失失价值在在10000-550000元（含含50000元）者。3.2.4.22 大大事故，机械设设备直接接损失价价值在550000-2000000元（含含200000元元

45、）者。3.2.4.33 重重大事故故，机械械设备直直接损失失价值在在200000元元以上者者。3.2.5 凡发生生大事故故和重大大事故，应立抢抢救伤员员，保护护好现场场，不得得自行处处理，项项目部应应立刻以以电话、传真报报告公司司安全部部、安全部部，重大大事故由由公司上上报主管管部门。3.2.6 事故发发生后，应迅速速查明原原因，开开好分析析会，吸吸取教训训，经上上级批复复后尽快快抢修，恢复生生产。3.2.7 事故发发生后，各级领领导和主主管部门门必须按按照“四不放放过”的原则则（事故故原因没没有查清清不放过过，事故故责任者者没有严严肃处理理不放过过，职工工没有受受到教育育不放过过，防范范措施

46、没没有落实实不放过过），认认真进行行分析处处理。3.2.8 机械使使用单位位要按月月填报机械设设备事故故月报，机械械管理部部门建立立机械事事故台帐帐，记载载事故的的各种资资料，定定期分析析，掌握握事故规规律，提提出改正正措施，降低事事故频率率。3.2.9 由于机机械事故故导致人人身伤亡亡者，除除按本规规定办理理外，并并应按照照质量安安全部门门的有关关规定处处理。4 检检查与考考核4.1 本标标准由公公司安全全部负责责考核，每半年年考核一一次。对分包单单位的安安全生产产管理制制度1 对对工程分分包单位位资质验验证1.1 审核分分包单位位营业执执照中的的施工承承包范围围、注册册资金、执照的的有效期

47、期限。1.2 审核企企业性质质。1.3审审核经营营手册，查阅其其承担过过的施工工项目、施工面面积或承承担过的的工程量量。1.4审审核资质质等级证证书、施施工人员员核定数数量。1.5审审核安全全许可证证，对以以往有无无重大伤伤亡事故故作必要要调查。2 对对劳务分分包单位位核验2.1 审核劳劳务分包包单位的的务工人人员持证证状况（身份证证、暂住住证、健健康证、就业证证、资格格证）。2.2 审核证证件有效效性，是是否符合合当地政政府行业业主管部部门对劳劳务人员员的持证证要求。3 分分包单位位的选择择3.1 从本企企业发布布的合合格分承承包方名名录中中选择工工程分包包单位。3.2 从企业业发布的的合格

48、格劳务分分承包方方名录中选择择劳务分分包单位位。3.3 对名录录外的分分包单位位，按本本企业规规定程序序进行评评定和审审核。4 分包包合同签签订要求求4.1 必须严严格执行行先签合合同，后后组织进进场施工工的原则则。4.2签签订分包包合同的的同时，必须签签订有关关附件：“安全生生产协议议书”、“外劳力力施工队队伍治安安、消防防管理协协议书”、“文明施施工协议议书”等。4.3合合同应明明确总包包与分包包的安全全生产权权利和义义务，分分包单位位应对总总包单位位负责，分包单单位必须须服从总总包单位位安全管管理。5 分分包队伍伍进场时时5.1工工程项目目部主要要负责人人组织有有关人员员向分包包单位负负

49、责人及及有关人人员进行行施工安安全总交交底。5.2 以分包包合同为为依据，交底内内容包括括施工技技术文件件、安全全体系文文件、安安全生产产规章制制度和文文明施工工管理要要求。5.3 交底应应以书面面形式，一式两两份，双双方负责责人和有有关人员员签字并并保留交交底记录录。5.4 总包负负责解决决分包方方住宿、就餐、饮用水水等生活活需求。5.5合合同规定定施工过过程中应应由总包包向分包包提供的的机械设设备、安安全设施施和防护护用品，双方必必须办理理书面移移交手续续，签字字生效。6 分分包队伍伍施工过过程安全全控制6.1分分包队伍伍施工人人数超过过50人人以上，应由分分包单位位指派专专职安全全人员，

50、协助总总包方对对施工全全过程执执行监控控。6.2 分包队队伍进入入施工现现场后，必须遵遵守总包包各项规规章制度度，服从从和接受受总包的的监督管管理。6.3 分包队队伍自带带各类机机电设备备，必须须向总包包提供有有效的验验收合格格证明。6.4 分包队队伍各施施工班组组必须进进行“三上岗岗一讲评评”活动，并设立立台帐记记录。7 业业主指定定分包队队伍的管管理7.1 原则上上总包单单位有权权利及义义务对其其进行检检查、监监督和管管理。7.2 业主指指定的分分包方与与总包签签订分包包合同，总包应应同自己己选择的的分包方方一样实实施评价价、管理理和控制制。8 建建立分包包方评价价档案8.1项项目部对对分

51、包方方施工过过程进行行控制管管理，做做好日常常管理考考核资料料的积累累，为以以后对分分包方的的业绩评评定提供供证明材材料。8.2公公司有关关部门对对分包方方安全管管理状况况和能力力进行年年度安全全业绩评评定。8.3 分包方方如对安安全管理理松懈，整改措措施不到到位，事事故频发发，总包包方将给给予处罚罚，还可可作清退退处理。安全技术术交底制制度1 公公司安全全部应及及时做好好新开工工项目的的综合安安全技术术交底工工作，并并经双方方签字盖盖章。2 施施工前项项目技术术负责人人必须组组织项目目主管生生产的副副经理、施工负负责人、安全员员、操作作班组长长等就分分部施工工的安全全技术要要求作出出详细交交

52、底说明明，并由由双方签签字确认认。3 作作业前施施工负责责人必须须组织作作业班组组长及操操作人员员就分项项施工的的安全技技术要求求作出详详细交底底说明，交由双双方签字字确认。4 各各班组长长须每天天上班前前对本班班组工人人就操作作规程、作业环环境、注注意事项项、预防防措施交交底说明明，并记记入上岗岗记录5 对对安全技技术专项项方案的的交底，方案编编制人应应向施工工负责人人交底，然后再再由施工工负责人人向作业业班组交交底，也也可由方方案编制制人直接接向班组组交底。6 公公司施工工技术部部门对结结构复杂杂、技术术要求高高的大型型施工项项目及特特殊工程程，应会会同有关关人员事事先共同同研究，制定确确

53、保安全全的技术术措施和和重点注注意事项项，同时时负责向向项目部部进行交交底。7 安安全技术术交底均均以书面面形式进进行，交交底人与与被交底底人必须须履行签签字手续续。8 安安全技术术交底要要做到及及时，内内容应全全面，具具有针对对性和可可操作性性。9 项项目部安安全人员员负责检检查、督督促安全全技术交交底的执执行。安全防护护用具验验收制度度1 施施工现场场上所有有的临边边、洞口口、通道道等安全全防护设设施。搭搭设前，必须按按专项技技术方案案由技术术员、施施工员对对架子工工进行安安全技术术交底。搭设完完毕后，由技术术员、施施工员和和安全员员共同参参与验收收，不合合格的安安全设施施必须整整改符合合

54、要求后后，方可可投入使使用，每每验收一一次须做做好验收收记录。2 安安全网、安全帽帽、安全全带、安安全绳及及其他个个人防护护用品应应按合格格供应方方名录进进行采购购，经材材料员会会同质量量员、安安全员验验收合格格后方可可发放使使用。3 电电气产品品(包括括手持电电动工具具、木工工机具、钢筋机机械、振振动机具具、漏电电保护器器、电闸闸箱、电电缆、电电器开关关、插座座及电工工元器件件等)，应建立立管理资资料，有有关小型型机械按按施工方方案要求求搭设操操作棚或或防雨棚棚，经机机管理员员、安全全员会同同有关人人员验收收合格后后方可投投入使用用。4 架架设机具具，包括括竹、木木、钢等等材料组组成的各各类

55、脚手手架及其其零部件件、登高高设施、简易起起重吊装装机具等等，应按按审批后后的施工工方案进进行搭设设，经方方案编制制人、安安全员、施工员员验收合合格后，形成验验收记录录和合格格标志，方可交交付使用用。5 公公司安全全部作为为业务指指导部门门，应加加强安全全防护用用具的检检查监督督。施工组织织设计（专项方方案）编编制审批批制度1 基基本概念念1.1施施工组织织设计施工组织织设计是是指导建建设工程程施工准准备和施施工全过过程的技技术管理理文件。一项单单位工程程的施工工组织设设计内容容包括：工程概概况、施施工方法法、施工工进度计计划、各各项资源源需求计计划、施施工平面面图、技技术质量量措施、安全技技

56、术措施施及技术术经济指指标等。建设工工程项目目由多个个单位工工程组成成时需要要编制施施工组织织总设计计，内容容应全面面覆盖各各个单位位工程，并解决决单位工工程之间间的衔接接。1.2施施工方案案施工方案案是针对对工程项项目中的的某一个个重点单单位、分分部工程程、关键键工序或或“四新”（新材材料、新新技术、新工艺艺、新设设备）内内容等单单独策划划一整套套的施工工方法、工艺流流程、技技术措施施、质量量要求以以及必要要图纸等等编制而而成的施施工文件件，属于于一个工工程完整整的施工工组织设设计的一一个组成成部分。2 施施工组织织设计（含施工工方案，下同）编制规规定2.1施施工组织织设计由由项目部部组织编

57、编制。施施工组织织设计编编制前由由项目经经理组织织项目相相关人员员进行方方案讨论论，确定定基本方方案后由由项目技技术负责责人具体体负责编编制，施施工组织织设计完完成后经经项目经经理审阅阅并签字字后报上上级审批批。2.2单单位工程程施工组组织设计计中的基基坑围护护设计作作为一个个特殊的的施工方方案，实实际深度度超过66米（含含6米）的由公公司组织织编制设设计方案案，不足足6米的的由项目目部组织织编制。2.3施施工组织织设计可可以一次次编制完完成，也也可以分分阶段、分单位位分册编编制。分分阶段编编制的施施工组织织设计一一般应由由基础阶阶段、上上部结构构及装饰饰阶段等等内容组组成。分分册编制制的施工

58、工组织设设计应说说明整个个施工组组织设计计由哪几几个分册册组成，各分册册应顺序序编号。2.4施施工组织织设计中中的护坡坡与降水水、土方方开挖、用电、脚手、模板拆拆除与爆爆破、起起重吊装装、垂直直运输设设备搭拆拆等部分分应单独独成册，单独填填写审批批表，并并作为完完整的施施工组织织设计中中的一部部分，一一同上报报公司技技术负责责人审批批签字。2.5分分包工程程的施工工组织设设计是单单位工程程施工组组织设计计的一个个组成部部分。分分包单位位编制的的施工组组织设计计应由分分包单位位的技术术负责人人审批签签字，项项目部应应在分包包单位编编制内容容的基础础上，增增加总包包管理等等内容，形成一一个完整整的

59、专项项施工方方案，并并填写审审批表报报批。2.6施施工组织织设计的的内容应应按“施工组组织设计计编制要要求”进行编编制。3 施施工组织织设计（含施工工方案）审批规规定3.1符符合以下下条件之之一的施施工组织织设计由由公司总总工程师师审批：1）单位位工程面面积在1100000平方方米及以以上的工工程；2）基坑坑挖土深深度超过过5米（包括55米）的的工程；3）垂直直运输需需使用大大型塔式式起重机机的工程程；4）采用用爬、悬悬挑脚手手架或其其他新工工艺、新新技术的的工程；5）基坑坑开挖深深度在33米及以以上的围围护设计计；6）大型型设备、构件的的吊装。3.2除除上述以以外的施施工组织织设计由由公司技

60、技术部门门负责人人组织审审批，公公司备案案。3.3由由安装项项目部编编制的施施工组织织设计（除大型型设备、构件吊吊装方案案）由安安装项目目部技术术负责人人审批，签署审审批意见见。经审审批后的的施工组组织设计计报公司司备案。安装项项目部编编制的大大型设备备、构件件吊装方方案经该该总承包包部技术术负责人人审核后后逐级上上报审批批（单独独承接的的安装工工程，由由安装项项目部技技负责人人审核后后报公司司总工程程师审批批）。3.4上上报公司司审批的的施工组组织设计计或基坑坑围护设设计应先先经项目目部技术术负责人人审核通通过，上上报时应应附项目目部的审审核意见见。3.5上上报公司司审批的的施工组组织设计计