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文档简介

1、XXXX 公司重大项目建设管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为规范公司重大项目建设管理,建立责权分明的重 大项目建设工作责任体系,提升公司重大项目建设全流程管理 水平,遵照国家有关规定和我公司其他相关规定,特制定本办 法。第二条 公司重大项目需同时符合如下条件:由XXXX公司法人承担的项目;由国家高技术产业发展、工业转型升级、制造业高质 量发展等各类中央财政专项资金支持的项目,不包括科技计划 专项;我公司负责的中央财政资金、自筹资金总和为 5000 万元(含)以上的科研建设项目。第三条 本办法所称项目建设管理,是指对项目申报立项 建设实施、竣工验收等环节的管理。第四条 重大项目中符合工业和

2、信息化部直属单位中央预算内投资基本建设项目管理办法要求的项目,应严格遵守国家关于工程项目管理的各项规定,并执行承包合同制、招标投标 制和建设监理制。第二章 职责分工第五条 公司领导办公会是重大项目建设工作事项的决议机 构;科技发展部、信息管理中心、后勤服务中心、资产管理部和财 务部按照公司内职能分工负责归口管理项目建设的具体工作;科技 发展部下设的重大项目建设管理工作组负责公司内重大项目建设管 理总接口工作,设在科技发展部;项目承担部门是项目建设的主体 部门。第六条 科技发展部科技发展部负责重大项目的统筹管理,主要职责包括:对口沟通上级主管部门,并负责组织重大项目申报、立 项、设计、重大事项变

3、更、验收的审核、把关、报批等工作;建立并完善重大项目管理制度、体系,协助项目承担部门建立 和完善具体项目的管理规范。第七条 重大项目建设管理工作组科技发展部下设的重大项目建设管理工作组牵头负责项目建设 管理,主要职责包括:负责统筹推进重大项目建设,总体负责项目实施进度、质量、 经费使用进度;作为统一接口部门,协调落实项目承担部门需求和推动解决项 目建设相关问题;牵头组织各阶段采购及合同签订等工作,牵头组织审核招标文 件;牵头负责重大项目验收准备及统筹资料管理工作;协助财务部 组织审计工作;牵头负责对接监理单位,督促其出具项目监理工作方案,统筹 组织、协调落实监理相关工作。第八条 信息管理中心信

4、息管理中心负责重大项目T基础设施协调保障及统建共享T基础设施的运行维护,主要职责包括:1协助重大项目IT基础设施资源;协助系统安装调试;负责按需督促指导系统等保测评备案;4协助重大项目IT基础设施验收。第九条后勤服务中心 后勤服务中心负责公司产权房屋内重大项目的物理环境建设:协助重大项目立项工作,协助落实公 司产权房屋内重大项目物理环境的电力 及建筑荷载情况;负责在公司产权房屋建设的重大项目中涉及物理环境的改造工程管理,包含 设计阶段、实施阶段、验收阶段(改造 工程的专项验收和资料归档)的管理工3 / 10作;对重大项目中涉及租赁用房的物理环 境建设,按需进行管理或监管工作。第十条 资产管理部

5、资产管理部主要负责重大项目固定资产的采购及合同签订,协 助重大项目建设管理工作组、项目承担部门进行咨询、监 理、设计及实施等单位招标采购工作及合同签订,并配合完成 项目资产验收相关事项。第十一条 财务部财务部负责重大项目的经费管理,主要职责包括:协助项目承担部门进行预算、决算报告编制,做好财务把关;监督检查重大项目经费使用;定期通报重大项目经费使用情况;牵头组织重大项目审计工作;协助完成重大项目财务验收相关事项。第十二条 项目承担部门 项目承担部门是指作为重大项目建设主体的各相关业务部门或 公司属机构,其主要职责如下:1.在重大项目申报前期,负责编报项目前期申报材料;2.在重大项目申报阶段,负

6、责编制项目申报材料;在重大项目立项阶段,负责提出可行性研究报告或资金申请报 告等材料的需求方案、技术方案,并具体负责期间的评审答辩等工 作;4 / 10在重大项目实施阶段,负责编制工程设计细化需求方案、技术 方案、咨询及资产采购相关技术文件;落实项目实施,做好项目进 度、质量管理,落实项目经费预算执行;牵头完成系统安装联调和 试运行工作;配合落实监理相关工作;落实重大项目物理环境改造 工程的建设需求;在重大项目验收阶段,做好项目验收准备工作;配合落实审计 相关工作;在重大项目各阶段工作中,做好部门内部管理工作。第三章 项目申报与立项第十三条 重大项目申报工作要求1.重大项目申报工作应按公司中央

7、财政专项项目管理办法 中相关规定流程要求落实执行;2.重大项目申报材料编制第一条 重大项目申报材料主要指重大项目前期及申报阶 段需编制的项目资金申请报告/可行性研究报告/申报书等材料。第二条 根据主管部门通知或项目指南要求,重大项目建 设管理工作组负责按需组织选择咨询单位;项目承担部门组织 咨询单位或根据要求自行编制项目申报材料,并报科技发展部 审查;与前期申报材料有较大调整时,由科技发展部审查后报 主管公司领导审定。编制过程中,项目承担部门需在物理环境、 IT 基础设施等 方面提出需求方案,重大项目建设管理工作组牵头落实业务需求,组织归口管理职能部门进行项目需求方案的论证。第十四条 重大项目

8、立项工作要求1. 重大项目申报材料编制完成后,由科技发展部牵头组 织申报材料报批工作,并负责在申报材料获得批复后,在公司 内牵头组织重大项目立项工作。2. 重大项目立项材料编制重大项目立项材料主要是指重大项目立项阶段需编制的项 目初步设计方案或任务书等材料。在重大项目申报材料获得批复后,由重大项目建设管理工 作组按需组织选择工程设计单位,项目承担部门组织工程设计 单位编制项目初步设计方案;或根据主管部门要求,组织编制 项目任务书等立项材料;重大项目建设管理工作组需协助项目承担部门,按国家相 关规定研究处理立项材料编制过程中出现的问题;科技发展部 负责组织重大项目立项材料审核及报批工作。第十五条

9、 当重大项目立项前各阶段申报材料,根据主管部 门要求,出现缺省或合并等情况时,由科技发展部依据具体情 况调整相关工作流程。第四章 项目实施第十六条 在重大项目立项后,重大项目建设管理工作组负 责牵头组织项目实施启动工作,组织制定建设工作计划,并按 计划统筹推进重大项目实施。第十七条 重大项目建设管理工作组按需组织选择监理单 位、实施单位、项目管理单位,与监理单位建立定期沟通机制。第十八条 重大项目建设管理工作组按需制定项目周报、月 报、季报制度,组织项目承担部门、监理单位、实施单位、项 目管理单位等有关各方召开进度检查会,总体掌握项目施工质 量和进度情况。第十九条 项目承担部门须严格按照批复的

10、立项材料实施项 目建设。如遇问题或变更事项,项目承担部门应及时报重大项 目建设管理工作组,并由其依据相关规定统筹协调处理或报 批。第二十条 项目承担部门确认项目中信息系统具备试运行条 件,按需由信息管理中心督促指导信息系统安全测评及问题整 改。测评通过后,项目承担部门开展项目试运行及调试工作。第五章 项目验收和资料归档第二十一条 试运行结束,重大项目建设管理工作组按需 组织第三方检测工作,通知财务部开展审计工作,确认项目符 合验收条件后,牵头组织重大项目初步验收,项目承担部门和 相关职能部门需按职责分工配合完成相关工作。第二十二条 初步验收通过后,科技发展部牵头组织对接 项目竣工验收工作,配合

11、上级主管部门完成相关工作。项目验 收后,重大项目建设管理工作组、项目承担部门、信息管理中 心、后勤服务中心共同组织项目运维工作评估,明确运维具体7 / 10职责,项目同时进入运行维护阶段。第二十三条 重大项目建设管理工作组牵头组织项目资料 管理,项目承担部门和归口管理职能部门按照职责分工负责项 目实施过程中的相应资料管理。第六章 监督检查第二十四条 项目承担单位需严格执行国家以及公司有关规定,开展项目建设工作,并规范资金管理。重大项目建设管 理工作组负责监督检查项目实施情况。第二十五条 纪检监察审计部、保密办公室、财务部等职 能部门应加强重大项目全过程监督检查管理,纪检监察审计部 牵头负责监督处理违规违纪行为,保密办牵头负责监督处理涉 密项目中涉及保密法律法规的行为,财务部牵头负责监督检查 项目资金使用情况,对发现的重大问题督促项目承担部门认真 整改。第二十六条 对于违反国家法律法规的行为,依法追究相 关责任人行政或法律责任。第七章 附则第二十七条 项目的实施和经费使用应按照主管部门出台 的专项管理办法和资金管理办法及

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