甘肃民营企业发展的现实障碍及对策探析

1、甘肃民营企业开展的现实障碍及对策探析摘要：改革开放以来，甘肃民营企业保持了良好的开展势头，但同全国相比，甘肃省民营企业开展相对滞后，规模普遍偏小，还没有形成产业集群。针对这些题，从更新观念、拓展融资渠道、进步技术程度、营造投资环境等方面提出甘肃民营企业开展的对策。关键词：民营企业；开展；对策1甘肃民营企业的开展现状1.1民营企业的经济规模现状2000年以来，甘肃民营企业的总体数量逐年增加，从2000年的17097户，增加到2022年的38169户，2022年是2000年的2.23倍，年均增长17.4%。2022年甘肃民营企业注册资金总额为478.13亿元，营业收入总额在1000万元以上的上规模

2、民营企业有270家，比2022年增加36家，同比增长15.4%；营业收入过5000万元的有90户，比2022年增加48户，同比增长114.3%。营业收入过亿元的企业44户，比2022年增加15户，同比增长51.7%。1.2民营企业的经济奉献现状近年来，甘肃民营企业固定资产投资快速开展，成为社会增加固定资产、扩大消费规模的重要手段，投资总量由2000年的4.62亿元，增加到2022年的52.54亿元，增加了11.4倍。民营企业还成为对外贸易的新兴主力，发挥低本钱制造的比较优势，进出口商品构造不断优化，累计进出口2.6亿美元，同比增长13.1%，占全省进出口总值的10%。1.3民营企业的就业规模现

3、状2022年，甘肃省城镇从业人员比2022年新增24.8万人，民营企业新增投资与雇工人数为5.71万人，而国有单位、集体单位从业人员却减少了2.73万人。甘肃省城镇新增从业人员中，民营企业所吸纳的人数占到了23%。民营企业就业人数的稳步增长，促进了经济开展与扩大就业再就业的良性互动，有效缓解了社会就业压力。1.4民营企业的产业构造现状从行业分布看，甘肃民营企业主要分布在商业效劳业、农产品食品加工业、建筑业等12个行业中。其中建筑业企业数量连续四年居各行业之首，占全部企业的24.4%。在公用事业等垄断行业中，甘肃省民营企业仍处于空白。在经济效益的行业分布排名中，商业效劳业、农产品加工、建筑业和有

4、色金属冶炼业的营业收入位居前4位。2甘肃民营企业开展的现实障碍2.1自身存在的问题1资金约束。资金缺乏已经是当前甘肃民营企业开展的最大“瓶颈。据国家工商总局统计，2022年全国民营企业注册资金为61331.12亿元，而甘肃省注册资金仅有478.13亿元，占全国注册资金的0.78%。甘肃民营企业大多是中小型企业，自有资金较少，信誉度低，缺乏担保，财务状况无法满足银行的贷款条件，很难得到银行的贷款。民营企业的主要开展资金主要依靠自身积累，民间借贷和内部员工筹措等，致使企业融资数量少，本钱高，纠纷多。2构造约束。甘肃民营企业产业构造大多分布在劳动密集型、资金技术要求较低的传统日用消费品消费效劳业和初

5、级产品加工业行业中。据?2022甘肃省民营经济开展报告?显示：商业效劳业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居全省民营企业行业经济效益前4位。这些产业构造层次低，在国民经济中所占比例小，而资金密集型、技术密集型、外向型及民营科技企业虽有一定开展，但所占比重仍然较低。3人才约束。甘肃省人才市场不完善，使得人才资源等软资源严重缺乏。突出表现为：管理人才缺乏。企业人治的成分大，法制和文治的比重小；技术人才缺乏。由于甘肃民营企业工作环境差，工资待遇低，很难吸引优秀的技术人才。2022年甘肃民营企业工程技术人员仅占职工总数的3.4%，中高级技术职称的人员仅占职工总数的1.7%；由于人才因素的

6、制约，甘肃省大多数民营企业存在缺乏管理经历、对市场不够理解、技术程度低、人员素质低等问题。4技术约束。甘肃民营企业总体来讲企业规模小，技术层次低，消费工艺、技术程度与兴隆地区存在较大差距。截止2022年，甘肃省经科技厅认定的科技型民营企业才有300多家，占甘肃民营企业的总量不到0.8%，仅有少数企业开发出了具有自主知识产权的产品，如奇正藏药、海默公司的计量仪表等。技术力量薄弱导致甘肃民营企业大多分布在劳动密集型产业中，技术含量与附加值低，初级产品加工比重大，潜在竞争力和抵御风险才能较弱。5企业家资源约束。企业家是民营企业开展的灵魂，企业家的素质决定了民营企业的开展前景。甘肃民营企业家学历层次普

7、遍不高，据第六次全国民营企业调查显示：甘肃民营企业家大专及以上文化程度的占10%，中专文化程度的占33。33%，高中文化程度的占40%，初中及以下的占16.67%，承受过系统的高等教育的人少之又少。这必然导致企业家对市场环境的认知、洞察与适应才能缺乏，缺乏风险意识、创新意识、竞争意识和开放意识。2.2外部面临的障碍1政策施行不到位。尽管“非公经济36条出台后，甘肃各部门也相继出台了一系列政策措施，但这些政策的施行并不到位，软环境滞后仍制约着民营企业的开展。详细表如今以下几个方面：市场准入门槛仍然很高。在电力、交通、金融、卫生等将近三十个产业领域对民营企业存在不同程度的“限进情况。审批环节多，准

8、入条件苛刻。民营企业在投资、消费和经营诸方面，仍面临较多的前置审批。各种杂费政策不合理，税收尽管减少了，但杂费征收名目更多了。2社会化效劳平台不健全。社会化效劳平台主要包括资金融通、信誉担保、技术支持、管理咨询、信息效劳、人才培训、中介效劳等。从甘肃民营企业经营环境看，政府效劳还不到位，社会化效劳薄弱，没有形成有效机制。民营企业专业化效劳机构不健全，效劳缺乏深度，被效劳的企业还非常有限，没有形成有效的效劳支撑网络，这些都直接影响着甘肃民营企业作用的发挥。3思想观念滞后。甘肃省资源丰富，资源优势无法转化为产业优势，其原因在于社会对民营企业开展持肯定和支持态度虽然已成为主流，但仍然存在一些疑虑和偏

9、见，思想不够解放。在对待民营经济问题上，部分人对民营企业地位作用认识缺乏，存在一些疑虑和偏见。一些干部也对民营企业开展缺乏正确理解和认识，在战略上对开展民营企业重视和支持不够，缺乏开展的总体规划和详细目的。4中、东部民营企业的广泛浸透。改革开放以来，东、中部地区凭借其优越的自然条件和区位优势得到优先开展，近年来，东、中部企业积累了较为雄厚的资金并逐渐向西转移，以甘肃省浙江企业结合会提供的数据为例：截至目前，浙江企业占甘肃民营企业总量的48，在甘肃的浙江籍人口约18万人，每年销售金额达700多亿元。外来企业的广泛浸透会导致甘肃民营企业出现资金外流，企业周期短等问题。5国际性企业的进入。入世后，甘

10、肃民营企业的开展环境发生了根本变化，民营企业面临更为剧烈的市场竞争，不仅面对国内兴隆地区的竞争对手，还要面对国际上更为强大的竞争对手。在产业选择、资源使用、企业标准、市场准入等方面，提出了新的更高的要求，使民营企业开展的起点更高。甘肃民营企业起步较慢、实力较小，难以与国外实力雄厚的大企业、跨国公司抗衡。3进步甘肃民营企业竞争力的政策建议为了进一步促进甘肃民营企业安康，有序地开展，应采取以下策略：1解放思想，更新观念，为民营企业快速开展扫清认识障碍。在全省努力营造一个关心民营企业开展的良好气氛，进步对民营企业的认识，认识到开展民营企业，是完善市场经济体制的需要；是开展区域特色经济的需要；是增强甘

11、肃经济实力的需要；是扩大就业和再就业的需要；是促进社会稳定的需要。从现实情况出发，对民营企业实行“不看性质看奉献“不看成分看开展的政策，通过各种表彰活动树立民营企业的正面形象，使其在“社会上有地位，经济上有实惠，政治上有荣誉，开展上有保障。2建立与民营企业开展相适应的融资体系。积极探究多种形式的融资渠道和方式。搭建政府、商会、银行、企业沟通交流的平台，促进银企合作；建立多元化的资本市场融资机制，加大民营企业通过股票市场直接融资的力度，实现企业低本钱资本扩张和开展；建立民营企业信誉体系，建立适应民营企业特点的信誉评级体系，全面提升民营企业信誉度；四是加快担保体系的建立，构造全方位、多层次、高效率

12、的信贷担保效劳体系，解决民营企业贷款难问题。3促进民企进展技术创新。长期以来，甘肃大多数民营企业只热衷于在原有技术程度上通过增加资金和劳动投入来实现消费规模的扩张，缺乏技术创新的内在动力，应促进民营企业的技术创新和产品更新换代。建立民营企业科技开发基金，通过采用贷款贴息、无偿资助、资本投入等方式，支持科技型民营企业技术创新。鼓励科研院所、高等学校等各类企事业单位按照产、学、研相结合的原那么创办、领办民营科技企业。鼓励民营企业按照市场需要和国家产业政策，加强技术改造，依靠科技进步，全面进步企业自身开展程度和竞争才能。4发挥对民营企业的引导作用。应把民营企业的开展纳入国民经济和社会开展总体规划，把开展民营企业摆在更加突出和重要的位置。积极引导民营企业加强自身建立。教育民营企业经营者合法经营、照章纳税、老实守信，自觉地把企业的开展与国家的开展结合起来。施行“大品牌战略，积极鼓励民营企业争创名牌产品和著名商标。加强同民营企业知名人士的联络，在各级人大代表和政协委员中适当增强民营企业代表人士。5营造民营企业开展的宽松环境。环境对于甘肃民营企业开展至关重要，环境的好坏直接影响着甘肃民营企业的开