公文处理管理制度

1、 公文处理管理制度 现行版本： A控制性质：不受控受 控 号： 目 录 TOC o 1-1 h z HYPERLINK l _Toc138755312 1 目的 PAGEREF _Toc138755312 h 1 HYPERLINK l _Toc138755313 2 适用范围 PAGEREF _Toc138755313 h 1 HYPERLINK l _Toc138755314 3 职责 PAGEREF _Toc138755314 h 1 HYPERLINK l _Toc138755315 4 内容和要求 PAGEREF _Toc138755315 h 1 HYPERLINK l _Toc1

2、38755316 5 说明 PAGEREF _Toc138755316 h 5公文处理管理制度 现行版本：A 修改码：0第5页 共 7 页1 目的为进一步规范公文处理工作，提高公文制作质量，确保公文处理工作规范化、制度化。公文是传达贯彻党和国家及企业的方针、政策，请示、报告、指导、答复和商洽工作，加强各方面联系，以及处理日常业务的重要工具。2 适用范围公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、相互衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到准确、及时、安全，必须严格执行有关保密规定。3 职责综合管理是公文的归口管理部门。4 内容和要求4.1 公文种类4.

3、1.1 请示向上级单位请求指示、批准，用“请示”。 4.1.2 报告向上级单位汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级单位的询问或交办事项，用“报告”。 4.1.3 决议、决定项目部讨论通过并经领导批准，要求贯彻执行的事项，用“决议”。对重要事项或重大行动做出安排、部署，用“决定”。4.1.4 批复答复下级单位请示事项，用“批复”。 4.1.5 通报 表彰先进，批评错误，传达重要精神和情况，用“通报”。4.1.6 通知 发布规章制度、布置工作，转发上级批示或同级单位之间互相通知有关事项，用“通知”。4.1.7 函平行单位或不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题，用“函”。办理例行公事

4、与应急业务等，用“便函”。4.1.8 会议纪要 记载、传达会议议定事项和主要精神，要求与会或有关单位共同遵守、执行用“会议纪要”。4.2 公文格式4.2.1 公文一般由发文单位标识、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文时间、印章、主题词、抄送单位、校对、打印份数、印发单位和印发日期等部分组成。4.2.2 发文字号，一般包括：单位代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位的发文字号。项目部发文按内容进行分类，字号如下：XXX工程EPC项目部 部字201 第号、工字201 第号、物字201 第号、安字201 第号、综字201 第号4.2.3 公文标题应准确、简要地

5、概括公文的主要内容，并准确标明公文种类。标题中除法规、规章制度加书名号外，一般不使用标点符号。4.2.4 上行文件应当注明签发人。4.2.5 公文如有附件，应在正文之后、成文时间之前注明附件的顺序和名称。4.2.6 公文除会议纪要外，一律加盖印章。成文日期以签发人签发的日期为准，发布规章制度的通知，以会议讨论通过日期为准。4.2.7 文件应根据内容标注主题词。4.2.8 4.2.9 公文格式各组成部分的规则，参照国家行政机关公文格式国家标准执行。4.3 行文规则4.3.1 行文应当确有必要，注重实效，一般不得越级行文。4.3.2 请示应一事一文，向上级请示不得同时主送两个机关，需要同时送其他单

6、位的，应当用抄送形式。除上级领导直接交办的事项外，请示不得直接报上级单位领导。4.3.3 如部门之间未对有关问题协商一致，一律不得各自向上或向下行文。4.3.4 主送和抄送单位应明确划分。主送单位指实际执行或答复问题的单位，抄送单位指主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范性简称、统称。4.3.5 平行单位可以联合发文，部门不能联合编号发文，联合发文应明确主办单位。4.4 发文处理4.4.1 发文办理指以本单位名义制发公文的过程，一般包括拟稿、会签、核稿、签发、缮印、用印、分发、立卷、归档、销毁等程序。4.4.2 发文应贯彻精简高效原则，由综合管理严格控制。凡能当面请示、报

7、告、商洽的事项以及可用电话、现场办公、直接协商对话解决的问题，一般不要行文。4.4.3 拟稿 4.4.3.1 草拟公文应当做到符合国家的法律、法规及其他有关规定，情况确实、观点明确、结构严谨、条理清楚、直述不曲、字词规范、标点正确，篇幅力求简短。4.4.3.2 人名、地点、数字、引文要准确。时间应写具体年月日。引用公文，应先引标题，后引发字号，并加括号。使用简称时，一般先用全称，并注明简称。4.4.3.3 结构层次序号，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。4.4.3.4 公文中的数字，除成文时间等必须使用汉字外，一般使用阿拉伯数字。4.4.3.5 公文中应使

8、用国家法定计量单位。4.4.4 会签XXX工程EPC项目部发文涉及到其他部门职权范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商、会签，经有关部门同意后方可行文。4.4.5 核稿XXX工程EPC项目部发文，由主办部门拟稿，相关负责人审核，需要会签的经有关人员会签后，交综合管理核稿，核稿的重点是：4.4.5.1 是否需要行文；4.4.5.2 有关部门是否已协商、会签；4.4.5.3 公文内容、文字表述、文种使用、公文格式等是否符合本制度的有关规定。4.4.6 签发4.4.6.1 以XXX工程EPC项目部名义制发的上行文，由项目部经理或主持工作的副经理签发。4.4.6.2 已经签发的文稿，如需对文稿进

9、行实质性修改时，须重新请原签发的领导审定。4.4.7 文印4.4.7.1 XXX工程EPC项目部发文由综合管理部安排打印，由主办部门负责校对，校对要认真负责，保证质量。4.4.7.2 公文正式印制前，综合管理部应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。4.4.7.3 印刷文件要整洁、清晰，符合公文格式要求。严格控制文件份数，不得随意增加。4.4.7.4 申请使用公章须严格履行印章申请程序，经项目部领导签批后，由综合管理部办理。4.5 收文办理4.5.1 收文办理指对收到公文的办理过程，一般包括拆封、登记、分办、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档

10、、销毁等程序。4.5.2 拆封、登记4.5.2.1 XXX工程EPC项目部文件由综合管理部拆封、登记、分发。4.5.2.2 各部门和领导个人收到主送项目部的正式公文及上级机关和领导批示，要送综合管理部办理登记手续。4.5.2.3 凡参加会议带回的公文，应交综合管理部办理登记手续。4.5.3 分办4.5.3.1 XXX工程EPC项目部收文由综合管理根据文件内容提出拟办意见，送项目部领导批示后办理。4.5.3.2 收到项目部领导批示的公文，综合管理交承办人办理。公文办理中遇到涉及其他部门职权的事项，应当主动与有关部门协商；如有分歧，主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级协调。4.5.3.3 承办的公文应及时办理，不得延误、推诿，做到件件有结果，特急公文随到随办，不得延误，急件应两天内办完，一般公文原则在五天内办完。4.5.3.4 重要公文和有一定时限的公文，综合管理要催办，主办部门领导也要及时催办，做到紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办，一般公文定期催办。4.6 公文归档4.6.1 公文办理完毕后，应当根据中华人民共和国档案法和其他有关规定，及时进行整理（立卷）、归档。4.6.2 归档范围内的公文，应当根据其相互联