浅析数字图书馆与新知识产权

1、毕业论文开题报告法学浅析数字图书馆与新知识产权一、选题的背景和意义1、背景在当今知识大爆炸的社会（这里的知识不仅仅只包括纸质书本，还包括网络上的网络期刊、博文等非纸质的知识产物），已经不可能再产生“上知天文、下知地理”的通才了，我们只有不断的学习才能不落后于普通人。但是纸质书本的缺点太多了，例如：不易携带、不易检索关键字、易损坏、整理费力、价格过高等等。所以数字图书馆便应运而生了。从某个角度来说，数字图书馆就是可以提供给任何人在任何地方任何时间使用任何数字化设备就可以阅读任何他们所需要的东西。2、意义面对知识量的爆炸式增加速度，数字图书馆不仅可以随时随地地提供所需的数字化信息，而且也可以通过云

2、储存利用网络中大量不同的储存设备来共同储存和读取这些数字化信息。当然数字图书馆带来的好处还不仅仅是这些，还包括存储空间小、生产速度快、检索方便、传播范围和速度快等等，在我的论文中会更详细的介绍。但是面对这些知识产物所产生的知识产权问题也接踵而至。2004年，谷歌这家才成立于1998年的网络巨头在不断壮大开发软件与提供服务诸如地图（google earth、map、sky）、浏览器（chrome、chromium）、相册（Picasa）、社会化服务（Orkut、buzz、gtalk）等等之后又向数字图书馆进军了。并由此引起了谷歌与欧美作家和中国作家的“谷歌侵权们”事件。由此可以看出海量授权在数字

3、图书馆的建立中承当很大的作用，可以说没有解决海量授权问题就不可能正式地、完全地、合法地建立健全的数字图书馆。二、研究目标与主要内容（含论文提纲）本论文研究的目标总共有以下几个方面：数字图书馆的内部研究，包括数字图书馆与传统图书馆的区别、其特征、其发展方向、其形成过程等数字图书馆的外部研究，包括建立数字图书馆时所引发的问题，比如版权问题、各图书馆的合作问题、国内外图书馆融合问题等本论文的简易提纲：一、数字图书馆的概述1、数字图书馆的概述（特征、发展、历史等）2、数字图书馆与传统图书馆的区别3、数字图书馆的走向二、数字图书馆的知识产权问题1、数字图书馆的是特殊的知识产权2、“谷歌侵权门”事件3、侵

4、权方式与保护方法三、数字图书馆的展望三、拟采取的研究方法、研究手段及技术路线、实验方案等 首先面对数字图书馆的大部分人已经确定的事实，本论文会先从前人已经研究过的论文中参考和自己利用网络与实地考察所得的数据与信息整合起来来确定数字图书馆的内部属性。之后面对数字图书馆的外部属性即权问题、各图书馆的合作问题、国内外图书馆融合等问题的话主要依据各数字图书馆的介绍与其历史发展过程中所面临的问题（主要是知识产权方面的问题），并依据这些问题参考现今的立法方向提出我自己的想法并设想自己的想法能否解决此类问题。最后对于数字图书馆今后的发展方向，我也会通过研究网络上的比较受欢迎的网上数字图书馆来构建自己心中更加

5、理想和完善的数字图书馆。四、中外文参考文献1 【日】中山信弘：数字时代著作权法.詹智玲译J。外国法译评，1995（2）：68.2 张贵州：数字图书馆与传统图书馆比较分析J .六盘水师范高等专科学校学报，2010，22(1)：78-80.3 秦志华：数字图书馆与知识产权J.科技信息，2007，(8) ：236.4 刘春田：知识产权法M.北京：中国人民大学出版社，2000.23.5 郑凯：浅析数字图书馆的知识产权保护J.科教纵横，2008（11）：146-147.6 李娜：数字图书馆建设中的知识产权问题J.科技情报开发与经济，2010（26）：14-16.7 卢山，麻志姜：数字图书馆建设的难题与解

6、决构想J.桂林师范高等专科学校学报，2010，24（1）:145-148.8 崔波：论我国著作权法中的法定许可制度J .情报科学，2005，（1）：55-60.9 王斌：数字图书馆版权授权面临的挑战与对策J .情报探索，2010（3）：15-17.10 温汉荣.实现数字图书馆建设与知识产权的相容J.中华医学图书情报杂志，2007，（1）：1-3.11 袁海旺.虚拟图书馆的昨天、今天、明天M.北京:华艺出版社，2002.15.12 朱文灵.数字图书馆与著作权保护J.科技情报开发与经济,2005,15(7):76-77.13 戚韧刚.试论数字图书馆的发展及其对策J.商业经济,2005,(6):12

7、3-125.14 郭彦琦.数字图书馆工程中数字产品的版权保护和访问权限控制的研究和实现J.上海海事大学硕士学位论文，2004：12.15 徐晓林.数字图书馆建设与运作研究J.华中师范大学硕士学位论文，2002：4.16 Presidents Information Technology Advisory Committee.Digital Libraries :Universal Access to Human KnowledgeEB/OL.20012010-12-1817 Bradley,Kevin.Digital Sustainability and Digital Repositorie

8、sEB/OL.20062010-12-1818 夏萍.数字图书馆与传统图书馆的比较分析J.国家图书馆学刊，2002，（3）：82-86.19 刘培兰.数字图书馆建设中的知识产权保护问题及其解决方案J.情报杂志，2004，（10）：75-76.20 林凌、鄢百其.数字图书馆与知识产权研究J.科技情报开发与经济，2007，（13）：14-16.21 孙伟宏、刘绪真、庄丽华.数字图书馆与知识产权问题的研究J.中华医学图书情报杂志，2008，（3）期：15-16.22 张小兵.数字图书馆与知识产权保护J.科技情报开发与经济，2007，（16）：56-57.23 胡菊兰.数字图书馆与知识产权保护J.江西

9、图书馆学刊，2009，（3）：91-92.五、研究的整体方案与工作进度安排（内容、步骤、时间）2010年12月20日：完成文献综述、开题报告、外文翻译。2011年2月28日之前：完成并交付论文初稿。2010年3月10日：交二稿2010年4月1日：交三稿六、研究的主要特点及创新点1、主要特点：本论文结合实际案例（网络报道的事件），基于我国法律和现实国情给予评价，并尽力作出一些比较和谐的解决方法。对于众多数字图书馆面临的侵权问题，论文中会较详细地提出并解释解决办法。2、创新点： 由于之前几年数字图书馆刚进入群众的视野不久，很多问题也都还没有到达现在这么尖锐的地步，所以在看待和处理数字图书馆的版权问

10、题时也并没有很在意，而且就算在意了也并不能给现在的侵权事件给予多大的帮助，毕竟时代不同了。所以本文将以新的起点新的角度来解释诸如“谷歌侵权门”之类的事件。毕业论文文献综述法学浅析数字图书馆与新知识产权21世纪科技快速发展的同时知识也成倍的增长，最近30年产生的知识总量等于过去2000年产生的知识量的总和；到2003年知识的总量比现在增加一倍；到2020年，知识的总量是现在的3-4倍；到2050年，目前的知识只占届时知识总量的1%。面对这么多的知识量，仅仅是通过书面阅读的话根本已经无法满足大众的需求了，而且面对纸质书本的诸多缺点，人们迫切的需要一种可以更好地获取知识的途径。由此存储空间小、生产速

11、度快、检索方便、传播范围和速度快的知识数字化的数字图书馆就应运而生了。徐一新与王宏的数字图书馆的发展、建设与服务中刘新周的数字图书馆发展现状及趋势分析徐永梅的数字图书馆建设中的问题探讨中都有曾提到在上世纪80年代末、90年代初，数字图书馆（Digital Library）一词刚刚由美国提出时，在世界上引起了很大的轰动，美国高层当时也很关注这件事情。之后美国又相继地提出了很多有关数字图书馆的法案或报告，1992年7月提出的“信息基础建设与科技法案”、1993年美国确定数字图书馆创始工程DLI并正式公布、1994年9月启动数字图书馆创始工程DLI、2001年美国的总统信息技术咨询委员会就向布什总统

12、提交了一份报告Digital Libraries :Universal Access to Human Knowledge(数字图书馆:对人类只是的普遍访问)等等迹象也表明了美国政府对数字图书馆的重视，并且在美国也的确取得了很大的成绩。不仅仅是美国，在许丹的数字图书馆是21世纪图书馆的发展方向中提到英、法、德、日、意等国家也掀起了研究数字图书馆的热潮。日本在2002年完成了本国最大的数字图书馆及亚洲地区的文献中心关西馆。国内对于数字图书馆的研究起步并不早，徐永梅的数字图书馆建设中的问题探讨曾提到中国是从1997年实施数字图书馆计划，在1998年由文化部专门制定了“中国国家试验型数字图书馆计划”

13、，并于1999年成立了国家图书馆文献数字化中心。到了2001年5月23日，国家的重点科技项目“中国试验型数字式图书馆”通过专家技术鉴定，进入初步使用阶段并初具规模。国内外现今都已经初步具备了成立健全数字图书馆的能力了，不仅官方已经建立了相关的数字图书馆而且民间也已经自发地建立了很多较为健全的数字图书馆。美国早在1990年刚提出数字图书馆的概念的时候就已经开始实行一个实验性的计划，该计划主要是为了更好的保护美国的历史文献，这些历史文献包括历史照片、手稿、历史档案及其他文献等等。如今由官方运作的中国国家数字图书馆、民间运作的最普遍数字图书馆之一的超星数字图书馆、中国古典文学典范的新雨丝、医院数字图

14、书馆、地区性的如广东数字图书馆等等都是中国在研究数字图书馆过程中相继成立的较为健全的数字图书馆。数字图书馆的建设不仅包括个别单位或者说个别地区的联合建立，还应该进一步到全国乃至于国际融合，2010年5月份根据韩国的中央日报和日本的朝日新闻报道，中国、日本和韩国还将会一起建立一个跨越国境的亚洲电子图书馆。凡是伟大的工程在建设过程中总会出现重重障碍，现在挡在数字图书馆面前的就是在将一些纸质的书本数字化之后所面临的版权问题。2009年谷歌与欧美作者和中国作者引发的“谷歌侵权门”事件便是建立数字图书馆所面临的问题。所以很多学者都在这个方面下了很多功夫，以下是本人从王颖霞的数字图书馆知识产权保护问题初探

15、、高俊宽和蔺站辉数字图书馆网络导航中的知识产权问题、薛殿霞的亦说数字图书馆版权问题、杨晓云的关于数字图书馆知识产权中几个问题的简要综述中总结的部分学者的部分理论（按照对于数字图书馆的利弊分为两类）：反面1、区域冲突：版权具有地域性的特性，只能在特定的区域范围内受到本地知识产权法的保护。由于数字图书馆的五化（共享化、智能化、有序化、网络化和数字化），世界任何地方的任何人都可以进入数字图书馆并进行阅读，所以在必须考虑在此过程中地域性的版权差异。2、取得方式：未经权利人许可的复制品，包括所有的只是产权保护物是侵权的最多的方式。但是有时候使用人根本无法找到此知识产权物的权利人，早就逝世且无继承人的、暂

16、时失踪的、由于身体受限无法授权的等等，但是他们为了有利于读者检索或者阅读就需要有大量的数据，所以众多数字图书馆都在未取得作者许可之前就将其数字化并用于商业用途。3、传播方式：在权利人许可的范围外传播其知识产权物。4、在创造之后的版权归属：若图书馆将某些作品的链接有选择地设置到图书馆之外的网站的话，此类侵权的判定也有一定难度。正面1、图书馆立法：在拥有知识产权发却没有数字图书馆法的情况下，只会使图书馆的版权处于十分不利的境地。也并不是说要刻意去指定一部与知识产权法相冲突的图书馆法，而是至于知识产权法下的或者同等的，专门用于数字图书馆的版权问题的法律。2、政府的支持：因为我们国家的实体图书馆运营经

17、费大部分都是有国家提供的，所以在数字图书馆的建设中如果仅仅依靠民间力量的话可能会使数字图书馆的建设更加顺利。3、授权的解决办法：授权要约模式、开放浏览权、与图书编辑出版者签订著作权许可使用合同、与著作权集体管理组织签订著作权许可使用合同、延伸性集体管理制度、 特许性法定许可制度等等4、技术保护手段：水印、在知识产权物的一些无关紧要的部分稍稍修改、若侵权方全复制黏贴必可查出。最后是本人对数字图书馆的看法，面对前文所提到的知识爆炸时代，人类根本没有那么多的精力和时间去阅读这么多的知识，但是不去了解这些知识又会与时代脱节。具有很多实用性功能而且易携带、易传播、便宜的数字化图书馆肯定是以后知识存储和表

18、达方式的发展方向。参考文献1 【日】中山信弘：数字时代著作权法.詹智玲译J。外国法译评，1995（2）：68.2 张贵州：数字图书馆与传统图书馆比较分析J .六盘水师范高等专科学校学报，2010，22(1)：78-80.3 秦志华：数字图书馆与知识产权J.科技信息，2007，(8) ：236.4 刘春田：知识产权法M.北京：中国人民大学出版社，2000.23.5 郑凯：浅析数字图书馆的知识产权保护J.科教纵横，2008（11）：146-147.6 李娜：数字图书馆建设中的知识产权问题J.科技情报开发与经济，2010（26）：14-16.7 卢山，麻志姜：数字图书馆建设的难题与解决构想J.桂林师

19、范高等专科学校学报，2010，24（1）:145-148.8 崔波：论我国著作权法中的法定许可制度J .情报科学，2005，（1）：55-60.9 王斌：数字图书馆版权授权面临的挑战与对策J .情报探索，2010（3）：15-17.10 温汉荣.实现数字图书馆建设与知识产权的相容J.中华医学图书情报杂志，2007，（1）：1-3.11 袁海旺.虚拟图书馆的昨天、今天、明天M.北京:华艺出版社，2002.15.12 朱文灵.数字图书馆与著作权保护J.科技情报开发与经济,2005,15(7):76-77.13 戚韧刚.试论数字图书馆的发展及其对策J.商业经济,2005,(6):123-125.14

20、 郭彦琦.数字图书馆工程中数字产品的版权保护和访问权限控制的研究和实现J.上海海事大学硕士学位论文，2004：12.15 徐晓林.数字图书馆建设与运作研究J.华中师范大学硕士学位论文，2002：4.16 Presidents Information Technology Advisory Committee.Digital Libraries :Universal Access to Human KnowledgeEB/OL.20012010-12-1817Bradley,Kevin.Digital Sustainability and Digital RepositoriesEB/OL.20

21、062010-12-1818 夏萍.数字图书馆与传统图书馆的比较分析J.国家图书馆学刊，2002，（3）：82-86.19 刘培兰.数字图书馆建设中的知识产权保护问题及其解决方案J.情报杂志，2004，（10）：75-76.20 林凌、鄢百其.数字图书馆与知识产权研究J.科技情报开发与经济，2007，（13）：14-16.21 孙伟宏、刘绪真、庄丽华.数字图书馆与知识产权问题的研究J.中华医学图书情报杂志，2008，（3）期：15-16.22 张小兵.数字图书馆与知识产权保护J.科技情报开发与经济，2007，（16）：56-57.23 胡菊兰.数字图书馆与知识产权保护J.江西图书馆学刊，200

22、9，（3）：91-92.本科毕业论文（20 届）法学浅析数字图书馆与新知识产权浅析数字图书馆与新知识产权摘 要：随着现代科技的发展，数字图书馆的建设成为当前评价一个国家信息基础水平的重要标志，也是近年来发达国家十分重视的基础性项目。由于数字图书馆与知识产权各有其特点，这必然导致在数字图书馆建设过程中它们在作品数字化、数据库开发、信息服务等问题上的背离。如何实现它们从背离到相容，是当前数字图书馆建设中的一个重要课题。有鉴于此，探讨了数字图书馆在建设时涉及的知识产权问题，在此基础上提出了一些建议。关键词：数字图书馆；知识产权；著作权 Study on Digital Library And The

23、 New Intellectual PropertyAbstract: Along with the development of the modern science and technology, the construction of the digital library has become an important marking to evaluate a nations information basis level at present, is also the foundation item that the developed nations think highly r

24、ecently. Their features of digital libraries and intellectual property rights inevitably lead to the unconformity of works digitalization, database development and information service and intellectual property protection. So, how to conform the digital library development to intellectual property ri

25、ghts is a quite important problem in the upsurge of digital library construction all over the country. This paper probes into the intellectual property issue involved in the construction of digital library, and based on this, puts forward some suggestions.Keywords ：Digital library ；Intellectual prop

26、erty ；Copyright目 录一、引言1二、数字图书馆与知识产权概述1（一）数字图书馆概述1（二）知识产权概述2（三）数字图书馆与知识产权保护的对立2三、数字图书馆建设中的知识产权问题3（一）信息资源建设中的知识产权问题3（二）数据库开发中的知识产权问题3（三）信息资源传播中的知识产权问题4四、数字图书馆建设中保护知识产权的措施5（一）解决数字图书馆的定位问题5（二）健全和完善知识产权法律5（三）正确行使“合理使用”权6（四）扩大实行著作权法定许可范围6（五）充分利用先进技术,保护知识产权7五、 结语7注释7参考文献8致谢9浅析数字图书馆与新知识产权引言2009 年由于涉嫌大范围侵权中文

27、图书，谷歌苦心经营了长达5年的数字图书馆再度被推到了风口浪尖。谷歌公司于2004 起发起网络“阿波罗”的数字图书馆计划，于是该公司对大量图书进行了扫描，收录了近千万种图书，准备打造世界最大的数字图书馆。2009年我国 570 位权利人的17922 部作品，在未经授权情况下已被谷歌扫描上网，并放入其数字图书馆供读者观看，严重侵犯中国作家的权益。这次事件也被称之为“谷歌侵权门”，此事件揭开网上著作权保护混乱现状的冰山一角。随着数字网络技术的快速发展和广泛应用，互联网在为人们获取信息提供便利的同时，也深刻地影响了传统知识产权的管理模式，对现行的版权保护制度提出了挑战。正如日本学者中山信弘所描述的：“

28、现在著作权法的世界处于混沌的时代，而加速这种混沌时代到来的是多媒体的出现。”“谷歌侵权门”事件为中国的数字版权问题敲响了警钟。如何适应网络技术的发展、规范网络传输，最终达到既保护著作权人的利益、又促进网络事业的发展，这使得我国知识产权法律制度面临新的挑战。有鉴于此，笔者拟对新形势下数字图书馆与知识产权的问题作出论述。数字图书馆与知识产权概述数字图书馆(Digital Library)是进入20世纪90年代产生的一个区别于传统图书馆的全新的概念。随着电子计算机技术的快速发展，尤其是在对人民不断地普及和推广网络技术、数字存储与传输技术时，使得对文献信息的加工制作、存储、检索和使用等方面有了新的更高

29、的要求。于是乎数字图书馆便应运而生了。 （一）数字图书馆概述数字图书馆是一个新生事物，内涵丰富，对不同的人来说它具有不同的含义，而且其定义也在随着时间的推移而有所变化。有些学者认为，“数字图书馆是指将图书、文献资料数字化后，通过因特网成为全球性的虚拟图书馆。”对于数字图书馆这个概念虽然有着不同的说法，但含义大致相同，笔者认为数字图书馆是利用计算机技术、网络技术、数字化技术将分散于各种载体、不同地理位置的信息资源以数字化的方式存储并以网络化的方式传播的信息空间、信息系统，通过计算机和网络将信息资源传递给不同地域的用户，以实现资源共享。最近数字图书馆又拥有了一个新的技术，就是当今风靡网络的“云”，

30、包括云存储和云计算。拥有了这两项技术之后不再通过购买大量的硬盘和服务器就可以大大地提高数字图书馆的馆藏容量和检索的计算机计算速度了。当今存在的诸多数字图书馆都已经在试运行此类存储和计算方式了。综合当前数字图书馆的研究和实践可知其具有如下特征：（1）信息资源的数字化：作为数字图书馆的“物质”基础的数字化资源，是非常重要的，数字图书馆在建立之前就必须拥有一定数量的信息资源。文献资源的数字化即将原先用纸张存储的信息用二进制编码的方法转变为用计算机存储和处理的信息并加以存储和处理。（2）更快的传播速度与更广的传播范围：在将信息资源数字化之后，仅仅通过一根细细的网线，我们便可以在世界两端以接近光的速度来

31、传输数据。通过这种传播方式，我们还可以将不同地理位置和不同类型的信息都按照一定的标准进行远程检索，获取我们所需要的资源，达到高度的资源共享。（3）信息存取的网络化：如今的数字图书馆都是依附于网络而存在的，并且以网络为载体实现了对外的服务和对内的组织管理，正所谓成也萧何败也萧何，正因为其得益于网络的开放也受制于网络的开放知识产权（笔者将会在下文作出解释）。但是要充分地发挥数字图书馆的作用的话，只能通过充分地利用网络实现全球共享的数字化信息资源。（4）数据、信息数量庞大：在不侵害作者知识产权的情况下，数字图书馆完全有能力将现今拥有的所有信息都数字化并将其储存，其信息量规模之大可以想象，所以数字图书

32、馆必将建设和发展成为一个信息资源海量存储的巨物。（5）更长时间的有效储存：总所周知，作为纸制品的信息存储方式很容易在一场自然灾害或者意外事故之后不可再读取识别，所以其寿命并不是很长。而可以云储存方式存在的数字图书馆的信息却（在现知技术手段下）不可能被轻易摧毁，可以有效地延长其储存寿命。一般而言，数字图书馆应当具有下述几项功能：一是知识与信息纽带的功能；二是数据的存储和管理功能；三是信息导航功能；四是数字化资料在互联网上的发布和传送功能；五是系统管理的功能。（二）知识产权概述根据我国民法通则的规定，知识产权是与人身权、物权和债权并列的四大民事权利，是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权利的

33、统称。知识产权通常以法律对公民或法人所有的精神成果主要是脑力劳动的产物和智慧的结晶的承认和保护为基本前提。在我国知识产权主要包括专利权、商标权和著作权。在本文探讨的图书馆学领域，与数字图书馆建设密切相关的知识产权则主要是著作权。在我国，著作权与版权是同义语。著作权是作者及其著作权人依法基于其文学、艺术和科学作品而享有的人身权利和财产权利的总称，主要包括人身权和财产权两种类型。著作权有一个重要特征，即时间限制性，一般在超出了法律规定的期限后，著作财产权即属于公共领域，其他人都可以使用。（三）数字图书馆与知识产权保护的对立众所周知，数字图书馆的发展有赖于使信息资源在更宽广的范围内共享，并不存在对资

34、源共享的消极作用。数字图书馆的建设者的着眼点在于“提供无限的信息空间，以便捷、廉价的数字复制和网络传播，促进自身所存储的以及各种分散的数字信息的有效传播和利用，使图书馆的信息服务得以突破时间和空间的限制。”但是知识产权要保护出版商、著作者及其他智力成果产品提供者的利益，如此便会在一定程度上限制信息资源的共享。因为知识产权为保护权利人对其智力成果享有专有权，任何人不得随意使用，讲求“排他性”。由此可见，数字图书馆建设势必会给出版界带来相当程度的冲击。可以说，从数字图书馆诞生到到现在，电子网络环境下的著作权保护问题和作品的使用问题还没有得到完全解决，这种矛盾和对立势必将成为限制并伴随数字图书馆建设

35、与传播运行等各个环节所无法回避的问题。因此，数字图书馆的建设过程中必须加强知识产权的保护。这样做不仅能维护图书馆的自身形象也能兼顾维护版权人的利益，进而也维护了读者的利益需要。三、数字图书馆建设中的知识产权问题鉴于数字图书馆建设与知识产权保护的对立状况，并基于本文第一部分对数字图书馆和知识产权的基本分析和研究，笔者将从数字图书馆建设中的信息资源建设、数据库开发、信息网络传播中的知识产权问题进以研究，以期做到既尊重著作权人的权利，在数字图书馆建设中自觉遵守著作权法的各项规定，又能维护社会公众的利益，向广大用户最大范围地无偿提供高质量的文献信息服务，实现资源共享。（一）信息资源建设中的知识产权问题

36、建设数字图书馆的建设和运行，必然要涉及到信息资源的建设问题。电子图书馆需要通过购买、交换、赠予和从互联网上下载等方式进行基本馆藏建设，此外还要自主开发拥有自主知识产权的信息资源产品。数字图书馆通过采用数字转换加工和网络传输等技术手段来方便资料、信息等的使用与收藏。由于此等情况，数字图书馆的信息资源建设肯定会涉及到知识产权问题。信息资源建设主要包括信息资源的采集和信息资源数字化这两个方面。由于数字图书馆运行程序，在数字图书馆的信息资源建设过程中所涉及到的知识产权问题主要包括两个方面，即针对信息资源采集的知识产权和针对信息资源数字化的知识产权。1、信息资源采集中的知识产权问题。 当前情况下，我国的

37、数字图书馆建设中的信息采集的主要部分来源于已经丧失版权或者版权问题已经得到解决的图书，譬如古籍文献和唐诗宋词等。但是数字图书馆建设仅仅包括这些资源是远远不能够满足需求的，信息资源的采集应当扩大采集范围，需要不断加入一些新的高质量的作品，然而如果将拥有版权的作品纳入采集范围，就有可能引发相关的知识产权问题。 2、信息资源数字化的知识产权问题。 所谓的作品数字化主要是指利用电子计算机技术把其他形式的诸如文字、数据表格、声音、图像等信息输入电子计算机系统并将其转换为二进制数字编码的技术。我国从2000 年制定并实施的关于制作数字化制品的著作权规定对作品数字化作出了规范。该规定将已有作品的数字化，且不

38、论是对作品以何种形式表现出来和固定化，都定性为我国著作权法中所说的的复制行为；此外，除著作权法另有规定外，如果没有得到著作权人的许可，擅自将受到著作权保护的其他人的作品予以以数字化抑或翻制成数字化产品，这些都属于对著作权人的侵权。因此，电子图书馆的开发者在将馆藏作品进行数字化加工时，一定要考虑和尊重著作权人的知识产权，尊重著作权人的研究成果和智慧结晶。（二）数据库开发中的知识产权问题 数字图书馆建设属于一种系统化的工程，其核心要点在于建立独具特色的信息资源数据库，数据库无疑是构成数字图书馆信息资源的最重要的一种形式。一般而言数据库主要是指为了满足广大用户各种各样的应用需求，依据一定的数据模型在

39、电子计算机系统中组织、存储和使用的彼此互相联系的各种数据的集合。 建立和开发数据库必须要对基础性的信息资源进行一定程度上的加工和处理，而这些加工和处理的对象大部分是受到著作权保护的，特别是期刊杂志上的论文，享有双重的著作权保护。如果将这种信息收入数据库很容易引发相关的著作权保护问题。在数据库开发过程中应当标明作者的姓名、单位和出处，如此显示出对在著作权人的尊重，不过虽如此仍存在侵权的危险。根据我国著作权法第32 条规定，在进行数据库开发时，“除著作权人声明不得转载、摘编外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应按照规定向版权人支付报酬”。如果是全文数据库的开发，更易侵犯著作权人的著作权，

40、因此必须事先征得著作权人的许可方能使用和开发。另外对于一些早就已经逝世无继承人的、暂时失踪的、由于身体受限无法授权等等的人就无法授权于数字图书馆将其作品数字化和于人共享。再有就是一些网络作品的作者，在网络上他们拥有不同的身份，有些谨慎的作者根本没有在网上留下任何联系方式，这就大大增加了数字图书馆建立和开发数据库的经费，这样让一个个网络作者授权数字图书馆的做法完全是不合理的，但是有些此类作品更是有利于读者检索或者阅读就需要有大量的数据。 除上述所说在数据库开发过程中有可能侵犯著作权人知识产权的同时，数据库自身也面临着被侵权的可能性。由于“数据库生产者在数据库开发过程中投入了大量人力、物力，制作上

41、凝聚制作者的辛勤劳动和智慧，应视为具有原创性，是受到著作权法保护的作品”由此可见，图书馆理应对数据库享有相应的知识产权。截至当前，我国对数据库的知识产权法律保护尚无单独、明确的规定。一般而言，我国著作权法将那些汇集有受到著作权保护的材料的数据库作为编辑作品加以保护。据此规定编辑作品内编辑人，即数据库开发者享有一定的著作权，但其在行使著作权时，必须以不侵犯原作品的著作权为前提。（三）信息资源传播中的知识产权问题数字图书馆服务用户在使用数字图书馆时必须使用网络传输、超链接、装载、电子商务等手段。我们需要思考将数字化的作品信息发布到互联网上并向广大公众传播属于著作权法意义上的何种行为。当前知识产权学

42、术界存在以下两种观点：第一种观点认为上述方式属于著作权法上的发行行为，其立论的根据在于，不管是联机用户从互联网上下载一部作品并通过有形载体将其制成了相对稳定的复制件，还是通过进入用户计算机的随机存储器，这两种形式都属于对作品的复制，伴随着这种复制行为，就发生了作品的发行行为；而第二种观点则认为作品的网络传播是属于类似于广播形式的公共传播行为，其立论的根据在于网络传输与有线传输并没有本质的区别和不同。由于二者皆有一定的道理，因此关于信息资源的网络传播究竟属于发行行为还是公共传播行为，学界目前仍未形成通说。 依据我国信息网络传播权保护条例的规定，“权利人享有的信息网络传播权受著作权法和本条例保护。

43、除法律、行政法规另有规定的外，任何组织或者个人将他人的作品、表演、录音录像制品通过信息网络向公众提供，应当取得权利人许可，并支付报酬。”此外，该条例第19 条第 2 款还规定：“通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，获得经济利益的，就构成侵权”。由此可见，如果数字图书馆通过传播利用数字信息资源或多或少地获得了一定程度上的经济利益，从这方面而言肯定就构成了侵权行为。四、数字图书馆建设中保护知识产权的措施 数字图书馆作为一个新生事物，是现代化技术在图书馆广泛运用的结果，在其服务于人的过程中，不可避免地与知识产权保护产生冲突。要实现数字图书馆与知识产权相容，单靠任何一方是不行的，必须两方面

44、都做出努力。因此，以权利人与传播和使用者双方利益平衡为基准，来有效规制保护与共享的和谐关系，是解决这一冲突的有效途径。数字图书馆要先明确其所处的位置，哪些能做，哪些不能做，在发展的过程中不断总结和吸取更多的方法和经验，提高自身的维权意识。关于知识产权的法律则要尽快应用到实践中，在实践中检验其可行性和可操作性。惟其如此，数字图书馆的发展与知识产权的保护才能从背离走到相容。（一）解决数字图书馆的定位问题当前的数字图书馆分为公益性和商业性的，而公益性应当是数字图书馆实现其工作目标和工作宗旨的基本保证。笔者之所以主张将数字图书馆定位为非营利性的信息服务机构主要基于两方面的考虑：首先，如此做法符合一般而

45、言的图书馆的办馆宗旨，也就是普及教育、普及文化和传播知识与信息；此外，通过对国外数字图书馆建设的研究发现，如果将数字图书馆定位为非营利性的信息服务机构，便可以在数据信息的网络传播和制作、保存复制品的许可等问题上享有不同程度的方便和优惠，也就属于合理使用。惟其如此，方能让数字图书馆在知识产权法中享有信息传播者的法律地位，进而能让广大用户充分享受到数字图书馆所带来的丰富信息。（二）健全和完善知识产权法律 随着网络技术的发展，网上作品传播速度之快，传播范围之广，传播手段之简便都是以往任何技术无法比拟的，著作权法等知识产权法规当然肯定也要跟上时代的发展。完善相关法律法规,建立既能与国际法律规范潮流相衔

46、接又有利于完善我国知识产权保护的法律体系，是时下知识产权发展面临的一项紧迫的任务。根据上述分析，第一需要在立法中明确确认图书馆的社会服务公益性，让其享有收集、传承人类文明的法律地位，并使之适用于数字化的时代。借此为数字图书馆的科学合理使用与法定许可提供法律的依据。此外，在应当在保护知识产权的原则前提下, 适当扩大放宽图书馆“合理使用”的范围。可以考虑对图书馆等公益性服务机构制定专门的“豁免”或“例外”条款，以利于促进数字图书馆事业的健康和可持续发展。同时要加强知识产权立法中有关图书馆方面的条文规定，并尽量细化一些敏感问题，如电子复制、版权许可协议等，以提高可操作性，如此便可以使图书馆工作有法可

47、依。这样做，既做到了规范图书馆的职权范围，又可以完善和保护权利人的权益。第二，应当建立以传播权为核心的知识产权法律体系。 数字图书馆可以说是一个规模相当庞大的系统工程，在这个工程中信息传播比信息复制更为重要。有鉴于此，必须尽快确立一种以传播权为核心新的著作权观念，并依据这一新的科学的观念来建立相对的法律体系。第三，图书馆界应当积极参与到知识产权法的制定、修改活动当中来，借此促进相关法律的出台与完善，尽可能的既保护知识产权人的权益，又给图书馆数字信息的发展以宽松的环境。（三）正确行使“合理使用”权合理使用是知识产权法中为平衡著作权人的利益与信息共享的公共利益而创设的一种制度， 是赋予公众利用部分

48、著作权作品的一种豁免权。它是指“在著作权法规定的特定条件下，允许他人基于正当目的而自由、合法地使用他人尚处在版权保护期限内的作品，既不必征得版权人的许可，也不必向其支付报酬的制度。”根据伯尔尼公约的规定，特殊情况下的复制、转载时事新闻而使用作品、为教学目的的使用、合理引用、临时复制等6种情形为“合理使用”。我国著作权法第22条也明确了12 种情形为合理使用的规定，其中包括个人学习、评论、注释、新闻报道、教学、科研、执行公务、陈列或保存版本、免费表演、翻译等。 通过合理使用制度，可以在一定程度上解决信息采集和数据库建设过程中所涉及到的知识产权保护问题。根据我国2000 年制定并实施的关于制作数字

49、化制品的著作权规定，数字图书馆建设中的资源数字化是属于复制行为。倘若这种复制行为是基于服务意识并且没有任何商业营利的目的，应理应属于著作权法所规定的吧合理使用。目前各国版权法中普遍承认这么一点，即图书馆在利用馆藏信息方面具有一定的特权。这些特权规定为图书馆使用各类信息资源提供了法律上的依据和保障。数字图书馆建设中可以充分行使这项权利，但是在利用合理使用权利的同时，必须要把握好尺度，注意对权利人权益的保障，严格遵循合理使用的范围和权限。（四）扩大实行著作权法定许可范围 法定许可制度是指根据著作权法的直接规定，以特定的方式使用已经发表的版权作品，可以不经著作权人的许可，但是应当按照法律的规定向著作

50、权人支付报酬并需要尊重和保护著作权人相关权益的法律制度。“法定许可制度的实质是将版权中的某些权利从一种绝对权降格成为一种获得合理使用费的权利。”我国著作权法明确规定了5种法定许可使用行为，但没有任何一条可以适用于数字图书馆的版权需要。2006年7月1日起我国开始施行信息网络传播权保护条例，其中第8条第一次在我国著作权法中规定了网络环境下的著作权的法定许可，但是这两款规定也没有涉及到数字图书馆的法定许可。由此中国的数字图书馆的建设在法定许可方面还没有得到（至少现在还没有得到）政府的支持。笔者认为，数字图书馆建设下的作品传播领域应当建立法定许可制度。其理由如下：第一，网络作品具有数量巨大的特点，如

51、果数字图书馆使用那些带有一定程度上的公益性质和有利于促进文化传播的作品都要取得著作权人的授权，不仅非常繁琐和增加数字图书馆的运营费用而且具体实施起来也将会是困难重重。第二，法定许可制度所规定的自动授权但需要付费的特征在当下的网络环境中能够发挥得很好。因为法定许可制度针对的是已经发表过的作品，一般情况下作品一经发表，作者应该是愿意让其被转载抑或以另外的形式加以利用，作者创作的目的便在于传播和为人接受。此外，权利人也希望借此而获得相对的报酬。而法定许可制度便可满足作者的这两种需求精神需求和物质需求。因此只要不侵犯到权利人应有的相关权益，其会赞同这种未经授权但付费的作品使用方式的，除非是事先和事后都声明不予转载不予使用的权利人才需要数字图书馆独自对待。第三，在数字图书馆建设中实行法定许可制度，可以大大提高资源利用效率，能够确保符合“保证公平正义，兼顾效率”的原则。在当下网络技术