丹霞山风景名胜区总体规划

1、目 录第一章 总 则. 1第二章 风景区范围、性质与目标. 3第三章 风景资源评价. 6第四章 分区、结构与规划布局. 11第五章 容量、人口及生态调控. 16第六章 保护培育规划. 19第七章 核心景区规划. 27第八章 风景资源保护利用规划. 28第九章 景观系统规划. 30第十章 风景游赏规划. 39第十一章 游览设施规划. 43第十二章 基础工程规划. 45第十三章 居民社会调控规划. 50第十四章 经济发展引导规划. 54第十五章 土地利用协调规划. 56第十六章 分期发展规划. 58第十七章 实施措施与建议. 64第十八章 规划环境影响评价. 67第十九章 附 则. 70第一章 总

2、 则第一条 为了科学规划、严格保护、合理利用、科学管理丹霞山风景名胜区，全面发挥风景区的功能和作用，制定本规划。第二条 本规划依据中华人民共和国城乡规划法、风景名胜区条例、风景名胜区规划规范等国家和广东省颁布的有关法律法规、标准规范制定。第三条 本规划经国务院批准后作为丹霞山风景名胜区各项建设的依据，不得擅自修改。规划区内任何单位和个人进行的一切与风景名胜区保护、规划、利用和管理有关的活动，均应遵守本规划。确需对风景名胜区范围、性质、目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及功能结构、空间布局、游客容量等内容进行修改的，应当报原审批机关批准；对其他内容进行修改的，应当报原审批机

3、关备案。第四条 规划期限20112025年。近期：20112015年中期：20162020年远期：20212025年第五条 指导思想与规划原则1指导思想保护优化协调利用持续发展。即保护风景资源、培育优化环境、区域统筹协调、合理实施利用、实现持续发展。2规划原则总原则：科学规划、统一管理、严格保护、永续利用。（1） 统筹协调原则。风景名胜区规划与自然保护区规划、城市规划、土地利用规划等相关规划相互统筹、衔接、协调。（2） 可持续发展原则。资源保护与合理利用相协调，建立和完善风景区可持续发展机制。（3） 整体性原则。整合资源，优化整体环境，实现整体发展。（4） 特色化原则。注重景观协调，强化粤北特

4、色，建设项目应当因地制宜，以小型、疏散、低层、乡土化为宜。（5） 统筹城乡发展原则。将乡村建设纳入风景区开发与建设中统筹考虑，引导和扶持当地农民参与风景资源保护和风景区开发活动。第六条 本规划中字体加黑并带下划线的内容为对丹霞山风景名胜资源保护的强制性内容，必须严格执行。第二章 风景区范围、性质与目标第七条 规划范围1、丹霞山风景名胜区规划控制范围总面积373km2。其中，规划总面积292 km2；外围景观环境保护带规划控制面积81km2，北部、西部基本沿新韶仁公路（规划）、省道246线（新线，在建）为界，东北、东、东南基本沿国道106线和国道323线为界。此外，公路外侧视线可达的第一层山脊线

5、范围为外围环境背景控制地带。2、风景区八至范围1）总体经纬度：东经1133625 -1134753E，北纬245148 -250412N。2）几何中心坐标： 245755N，1134212E（金龙山西北坡麓）。3）八至点经纬度：l 北：250412N， 1134408E（群乐村南侧山丘）；l 北东：250120N， 1134648E（仁化老界牌南侧新路南山脚）；l 东：245910N， 1134753E（周田大桥东端南侧浈江左岸线）；l 南东：245331N， 1134407E（五马山东侧知青场东侧山顶）；l 南：245148N， 1133929E（湾头村东南浈江右岸线）；l 南西：24544

6、1N， 1133645E（老鹧鸪石南侧山丘南坡山脚）；l 西：250013N， 1133625E（大坪南侧212.6高地东侧山丘顶）；l 北西：250252N， 1133758E（岩头村后山丘顶）。第八条 风景区性质以世界罕见的壮年期峰林峰丛式丹霞地貌为主体景观，兼有典型的亚热带常绿阔叶林和独特的丹霞地貌生物群落，丹山碧水绿树田园相辉映，宗教、史迹和乡土文化特色浓郁，适于发展观光、休闲、科教、考察、探险旅游的国家级风景名胜区、国家级自然保护区和世界自然遗产地。第九条 规划目标1、总目标将丹霞山发展成为山水风光独特、自然环境优美、乡村田园气息浓郁、科学文化内涵丰富、人与自然和谐共融，国内顶级、国

7、际一流的风景名胜区，培育成集观光、科教、休闲、考察、探险等多种功能于一体的世界名山。2、分期目标（1）近期：加强资源环境保护和培育，启动风景名胜区和世界自然遗产地监测和科学研究机制；配套完善旅游服务设施，调整内部设施布局和规模，基本实现区内游、区外住；通过发展旅游经济，引导风景区居民生产生活方式与行为习惯向有利于风景区保护和发展的方向转变；发展科教旅游，启动世界丹霞地貌研究基地建设。（2）中远期：完善和坚持世界自然遗产地的科学监测和基础研究，保护和恢复世界自然遗产地的原生性、真实性和完整性；提高风景资源利用的科学文化品位，建立自然遗产可持续利用的良性机制；通过长期的世界丹霞地貌研究基地建设，使

8、丹霞山成为世界性的科教旅游胜地，成为真正意义上的世界名山；以韶关市区和仁化县城为依托，建成合理的服务设施体系；通过对遗产的合理利用，推动丹霞山及其周边地区的经济发展和社会进步。3、分层次目标（1）自然遗产保护 树立保护第一的思想，按照保护世界文化和自然遗产公约要求，做好地质地貌遗迹、原生生态系统、文物古迹和乡村田园的保护，保持自然遗产的原生性、真实性和完整性，成为永久的世界性丹霞地貌科教研究基地和生物多样性保护基地。（2）风景资源利用 以资源保护为立足点，以提高资源利用品位和整合区域结构优势为目标，充分挖掘地方特色，规划中期整个风景区恢复良好的生态，远期形成生态环境良好、景观体系成熟、游赏网络

9、合理、设施配套完善、管理运作顺畅、社会经济生态效益显著的国内顶级风景名胜区。（3）项目建设与产业化发展 完善风景区内外水陆交通体系配套，近期启动南门服务基地建设，中期具有接待能力，远期配套完善；近中期在外围地带策划建设一批不同量级的多功能休闲、度假、会议、康体旅游项目，形成以丹霞山为龙头的韶关旅游产业体系；对风景区内的乡村和周边城镇的经济、就业和需求起到明显的带动作用；旅游经济运行健康有序、集约增长；旅游业综合发展指标和发展水平居全国山岳型风景区前列。（4）品牌建设 长期实施形象工程建设，内强素质、外塑形象，使丹霞山的整体品牌形成国内外著名品牌；丹霞山的知名度和市场竞争力与国内顶级名山并立。（

10、5）管理现代化 将丹霞山周边城镇、乡村的管理纳入丹霞山品牌建设管理系统。所有从事服务业经营的企业行为和个人行为纳入旅游质量管理体系，实现服务质量管理规范化和制度化；中期末基本实现管理技术尤其是软件建设现代化。（6）社区协调持续发展 坚持风景区发展与乡村社区建设一体化原则，有计划地实施旅游富民战略，政府和受益企业共同承担引导、扶持农民发展旅游农业、旅游农产品加工和旅游服务业的责任；培育和美化乡村田园环境，最终形成乡村休闲社区，实现风景区与乡村协调持续发展。（7）服务基地建设 实施韶关和仁化城市发展策略，形成以韶关为中心、仁化为辅助的综合性城市接待基地；建设好南、北两大服务基地和东、南、中、西四个

11、服务中心。（8）大环境营造 从区域硬环境（建设风貌、基础设施、生态环境、卫生、标识）和软环境（社会、经济、文化、服务、政策）两个方面加强对丹霞山和周边城乡环境的营造，为中远期世界级品牌形成提供环境保障。第三章 风景资源评价第十条 风景资源特色1、风景资源种类丰富，资源单体数目巨大。2、自然景源和人文景源兼而有之，以自然景源为主。3、自然景源中地景种类最多、数量最大，兼有天景、水景、生景。4、人文景源中胜迹种类最多，兼有园景、建筑、风物。5、风景资源组合结构良好。第十一条 风景资源分类表3-1 丹霞山风景名胜区风景资源分类表风景资源类别风景资源名称大类中类小类自然景源天景日月星光：丹霞日出、丹霞

12、晚照、片鳞秋月、虹霞蜃景、丹霞佛光、舵石朝曦、丹霞云海地景群山景观：僧帽群峰、黄沙坑峰林、大石山仙山琼阁、韶石山群、五马迎宾、狮头岩山口风光、群象出山、丹霞山巨轮扬帆、姐妹双峰、韶石顶巨崖群、白寨群峰山景巴寨、阳元山、将军寨、鹞婆寨、大塘寨、楼台寨、棺材寨、马寨、大石岩、羊州寨、细美寨、韶石顶、金龙山、葫芦寨、田螺山、蜡烛山、五指挪、观音山、上天龙、长老仙翁、金龟朝圣、群猴迎客、梦觉关、会仙岩、蕉冲岩、犁头寨、狮石寨、乌龟石、鲤鱼寨、韭菜寨、双蜡寨、猴哥寨、马鞍寨、旗杆寨、打锣寨、骆驼峰、打石公寨、大坑寨、扁寨、白寨、平头寨、破军寨、鲤鱼跳龙门、狮子岩、凉伞石、斧头寨、狮头寨、羊头寨、禾上寨、

13、火烧寨、蜡烛寨、丝螺寨、新寨、千里岩、丫叉寨、雷公石、背篓寨、枫树窝顶、龙须涧、象鼻山、猩猩将军、狐狸岩、七彩岩、石鼓山、猴哥寨、焦山寨、白寨顶、金龟岩、双阙石、评公石寨、狮脑山、大凹顶、风火岭、山峰英奇峰雄狮高卧、睡美人、长老峰、茶壶峰、黄沙坑峰林、姐妹峰（同金寨、屯军寨）、拇指峰、猴头峰、饭甑石、僧帽峰（人面石）、宝塔峰、拴马石、双笋峰、金字峰、南蛇头峡谷石龙峡、评公石峡、韶石峡、同金峡、百丈峡、福音峡、通天峡、赤城峡、川背陇、龙归峡、壶口谷中谷、九龙潭峡谷、上京古道谷地、打锣峡、云客峡线谷群、王山坑峡谷洞府雪岩、晚秀岩、朝阳岩、青云岩、混元洞、狮子岩、洪岩、仙居岩、山里坑洞、细美寨风车岩

14、、锦石岩（千圣岩、祖师岩、伏虎岩、龙王岩）、片鳞岩、回光岩、草悬岩、返照岩、海螺岩、天然岩、山里坑石乳洞、仙女洞、野猪窝、白木寨岩洞、水帘洞、看马洞、燕子岩、白寨岩洞组、大石岩、金龟岩、太阳岩、穿岩、长岩、五仙岩、燕岩、西竺岩、马蹄岩、千云岩、棺材岩、半边钟、白寨葛仙岩、白寨穿洞石林石景阳元石、阴元石、通泰桥、东坑迳仙人桥、山里坑天生桥、燕岩天生桥、矮寨大小穿窿岩、娃娃石、馒头石、小象浴绿、海螺岩、双乳石、海豹石、双螯石、鲲鹏展翅、卧虎石、大肚佛、仙掌岩、六指石、蛇口岩、钓钩岩、拦门石、宝镜岩、天成房、波浪石、乌龙过江、牧童石、猿人石（读书郎、舜皇石）、望郎归、天柱石（马卵石）、童子拜观音（一

15、帆风顺、圣巧石）、螳螂石、人工仔石蚀余景观蜡烛石、穿窿岩、观音石、双笋石、桃石、牛头岩、分水石、蘑菇石、凯旋门地质珍迹长老峰丹霞地貌、上白垩统丹霞组剖面、穿岩构造盆地、鹞婆寨向斜、崖壁X节理、山块垂直节理、通天洞-百丈峡-锦石岩大节理带、朝石顶一线天大节理带等断裂构造、层控节理、穿层节理、群象出山东西向断崖群、沉积透镜体、岩层冲刷构造、锦江浈江河流阶地、卸荷节理、软岩侵蚀洞穴群及悬空危岩、锦石岩水平洞穴群、网格状风化、蜂窝状风化、剥落、侵蚀基岩河床、河谷串珠状壶穴群、凹岸侵蚀岩洞、龟背状龟裂风化、巷谷与线谷、打锣岩含泥块砂岩及风化窝穴、崩塌洞穴、基岩沟谷壶穴、韶石顶巷谷群、黄沙坑棋盘状断块山群

16、、崖壁竖向平行沟槽、王山坑串珠状-棋盘状壶穴群其他地景朝石揽胜、金龟极目、锦江及董塘河冲积平原、较坑田园、黄沙坑峰林、思茅坪观景台水景泉井：龙王泉、石乳泉、鹧鸪石断层泉水带、锦石岩浸碧浮金泉江河：锦江、浈江、古洋水、董塘河、石龙溪、黄沙坑庙仔坑（溪）、锦江长沙背曲流、锦江牛鼻曲流湖泊：翔龙湖、丹霞水库、瑶山水库、东坑水库、鸳鸯湖、打石坑水库、八角塘水库、黄公陂水库潭池：放生潭、兰汤水潭、庙仔坑壶穴群、王山坑壶穴群、飞花水壶穴群瀑布跌水：锦岩马尾瀑、九年坑瀑布、飞花水瀑布群、双瀑落珠、水滴石穿、两叠瀑沼泽滩涂：锦江河漫滩、下墩坪浈江滩地、老虎坑湿地、大禾田湿地、翔龙湖尾湿地、大凹顶高位沼泽、飞花

17、溪源头高位沼泽、王山坑源头高位沼泽生景森林：准南亚热带季雨林、亚热带丘陵常绿阔叶林、亚热带低山常绿阔叶林、亚热带低山常绿矮林、亚热带常绿针叶林、亚热带针阔叶混交林、草地草原：亚热带草地、草坡、平头寨顶草坡古树名木：松科古树、壳斗科古树、金缕梅科古树、樟科古树、桑科古树、茶科古树、榆科古树、枫树珍稀生物：丹霞梧桐、中华水韭、桫椤、鸳鸯树、福建观音座莲、禾雀花、白桂木、银钟花、绿毛红豆、巴戟、秀丽锥穿山甲、鼬獾、小爪水獭、小灵猫、斑林狸、金猫、黄腹角雉、白鹇植物类群秀丽锥白桂木鸭脚木华南省藤群落、鸭脚木华南省藤群落、榕树樟树群落、木荷黄樟光叶山黄皮群落、木荷黄稠杜英群落、木荷蕈树桐木杨桐群落、藜蒴

18、群落、甜槠木荷朱砂根群落、桐木秀丽锥乌饭树群落、乌冈栎乌饭树群落、乌冈栎卵叶杜鹃群落、马尾松桃金娘檵木映山红芒萁群落、马尾松檵木芒萁群落、马尾松木荷桐木杨桐淡竹叶群落、撑篙竹弓果黍粉单竹淡竹叶群落、桃金娘继木映山红芒萁群落、扬桐继木乌饭树芒萁群落、美丽胡枝子野古草群落、龙须草群落、三芒野古草群落、芒草群落、水生黍马来眼子菜苦草群落、水蓼水皮莲黄花狸藻若草群落、湿地松群落、杉木群落、卷柏（还魂草）群落人文景源园景陵园墓园：天然和尚墓、澹归禅师墓、乐说辩和尚墓、海螺墩普同塔田园风光：下墩坪乡村田园、夏富乡村田园、较坑乡村田园建筑风景建筑：丹霞山新山门、毓秀亭、观日亭、嘉遁台、虹桥拥翠观景台、舵石观

19、景台、嘉遁亭、乾元台、玄机台、韶音亭、宝珠亭、御风亭、半山亭、锦石岩观瀑亭、日月亭民居宗祠：夏富村、断石村、瑶塘村、芙芷坝等古村及宗祠文娱建筑：丹霞山博物馆、丹霞地貌与丹霞山文化展览室商业服务建筑：丹霞山新山门、丹霞山主景区小商品街、丹霞外山门商贸城、断石新村、瑶塘新村农民商业街、韶石山庄宗教建筑：锦石岩石窟寺、别传寺、仙居岩道观、螺顶浮屠（舍利塔）、太阳岩庙、海螺墩普同塔、锦石岩普同塔、锦石岩红石经幢、烧木佛祖石幢式墓塔、乐说辩和尚石墓塔、望仙台和尚墓塔纪念建筑：大石山景区北侧大革命时期石塘暴动纪念碑工交建筑：锦江鹊桥、玉带桥、卧龙桥、乾元桥、龙须桥、阳元桥、夏富桥、牛鼻桥水工建筑：丹霞水库

20、、瑶山水库、东坑水库、仙居岩道观水井、黄公陂水库、水江渡口、双合水渡口胜迹遗址遗迹：建封寺（灵树寺唐）、金龟岩庙、棺材寨岩墓群、狮子岩岩墓群、宝珠峰洪岩悬棺、深山岩棺、金龙岩庙、云崖栈道、九九天梯、巴寨天梯与古山寨、上京古道、澹归墓、太阳岩、两头寨、蕉冲岩佛寺遗址、千里岩寨门、千里岩寺庙遗址、睡美人后寨、采药攀崖木楔、评公石寨、狮石寨迁坟、打锣岩寨、金龟岩寨门、乱石滩寨、白寨门、葛仙洞、泥岩山寨、云客山寨、童金寨、大石山新寨、五仙岩庙、平头寨门摩崖题刻：锦石岩摩崖石刻与碑刻、别传寺摩崖石刻与碑刻、大石山摩崖石刻、打锣岩寨水池刻石、古道刻石、锦江岩画风物节假庆典：丹霞旅游文化节、九九登山节地方人

21、物：如敏禅师、文偃禅师、法云居士、苏轼、余靖、李永茂、李充茂、天然禅师、澹归禅师、廖燕、本焕禅师地方物产：去湿豆、笋干、菜干、五指毛桃、冬菇、花菇、草菇、猴头菇、茶树菇、姬松茸、山坑鱼、河虾干、绞股蓝、还魂草、黑蚂蚁药酒、相思红豆、纪念章、五彩石、丹霞白毛茶、丹霞白兰花、丹霞沙田柚、清水笋、仁化玉扣纸（宣纸类）第十二条 风景资源分级表3-2 丹霞山风景资源等级统计表等级 风景资源名称特级：僧帽群峰、阳元山、阴元石、长老峰、巴寨茶壶峰、锦石岩洞穴群与石窟寺、黄沙坑峰林、白寨顶群峰、姐妹峰巷谷群、童子拜观音石柱群、锦石岩赤壁丹崖及天然剖面、丹霞云海、白寨顶山一级：翔龙湖、五马归槽、群象出山、锦江山

22、水、锦江长沙背曲流、锦江牛鼻曲流、浈江山水、浈江五马寨曲流、姐妹峰、锦岩马尾瀑、锦岩龙鳞片石、睡美人、地母岭蜂窝状洞穴、韶石揽胜、金龟极目、别传禅寺、通泰桥石拱、凯旋门石拱、棺材寨岩墓群、上天龙、犁头寨群峰、双阙石、双笋石、金龟岩、狮子岩、将军寨、打石公寨、大塘寨、羊州寨、丹霞山博物馆、细美寨、仙居岩、长老峰（锦石岩、别传寺）摩崖石刻群、丹霞水库、瑶山水库、韶石巷谷群、金龙山、通天峡百丈峡、蜡烛石、燕岩、五仙岩、西竺岩、丹霞日出、猿人石（读书郎、舜皇石）、望郎归、九龙溪（庙仔坑）观景廊道、白寨岩洞群、思茅坪观景台、虹桥观景台、舵石观景台（舵石朝曦）、田螺山大崖壁、韭菜寨、飞花水壶穴瀑布群、九年

23、坑双瀑布、王山坑壶穴群、石龙溪峡谷、挂榜山大崖壁、丹霞佛光、坤元山半边钟二级：丹霞山新山门、南亚热带季雨林、亚热带丘陵常绿阔叶林、锦江及董塘河平原乡村田园、评公石寨、鹞婆寨、楼台寨、棺材寨、马寨、宝塔峰、大石岩、福音峡、打锣岩寨、葛仙洞、鸳鸯树、片鳞岩、雄狮峰、拇指峰、猴头峰、五指椰、牧象童、长老仙翁、金龟朝圣、群猴迎客、晒布岩、赤城峡、梦觉关、会仙岩、细美寨风车岩、迎客松、古榕、虹桥拥翠、毓秀亭、夏富村、澹归禅师墓、狮子岩岩墓群、宝珠峰洪岩悬棺、深山岩棺、金龙岩庙、云崖栈道、九九天梯、巴寨天梯、丹霞出航、狮石寨、双笋寨、旗杆寨、打锣寨、骆驼峰、葫芦寨、大坑寨、扁寨、破军寨、鲤鱼跳龙门、海螺岩

24、澹归墓、太阳岩、两头寨、丹霞晚照、朝阳岩、饭甑石、马卵石、九龙潭峡谷、白木寨岩洞、天成房、桃石、群象大断崖群、黄沙坑棋盘状断块山群、通天洞-百丈峡-锦石岩大节理带、飞花溪、双瀑落珠、下墩坪村乡村田园、睡美人后寨、拜阳台、雪岩、晚秀岩、海豹石、鲲鹏展翅、马鞍寨、双狮寨、拴马石、片鳞秋月、王山坑、人工仔石、南蛇头、观音山壶穴群、狮脑山、舜帝南巡韶石传说三级：亚热带低山常绿阔叶林、亚热带常绿针叶林、亚热带针阔叶混交林、中生代晚白垩世晚期丹霞组剖面、穿岩构造盆地、鹞婆寨向斜、层控节理、穿层节理、大型卸荷节理、法云居士、李永茂李充茂故事、澹归禅师、东坑迳仙人桥、山里坑天生桥、山里坑石乳洞、娃娃石、猪八戒

25、招亲、馒头石、小象浴绿、双乳石、腾蛇石、卧虎石、大肚佛、仙人插掌、哈巴狗、六指石、凉伞石、仙女洞、龙王泉、蕉冲岩佛寺遗址、神龟戏水、雄狮卧江、斧头寨、狮头寨、羊头寨、禾上寨、火烧寨、蜡烛寨、丝螺寨、螺顶浮屠舍利塔、玉带桥、矮寨、罗江山水、石鼓山、猴哥寨、焦山寨、丫叉寨、雷公石、背篓寨、枫树窝顶、龙须涧、金字峰、七彩岩、壶口谷中谷、野猪窝、水帘洞、看马洞、蛇口岩、钓钩岩、拦门石、宝镜岩、波浪石、乌龙过江、鹧鸪塘断层泉水带、兰汤水潭、水滴石穿、两叠瀑、丹霞达摩兰、丹霞地貌与丹霞山文化展览室、韶石山庄、玉带桥、卧龙桥、乾元桥、烧木佛祖墓、乐说辩和尚墓、望仙台和尚墓塔、海螺墩普同塔、狮石寨迁坟、上京古

26、道、龙须桥、浈江渡口、采药木楔、山里坑洞、穿窿岩、乱石滩寨、牛头岩、碧湖、三炷香、乌龟石、鲤鱼寨、平头寨、川背陇、锦江撑船石洞群、龙归峡、千里岩、象鼻山、瑶塘村、断石村、白寨门、东坑水库、猩猩将军、狐狸岩、丹霞梧桐群落、太阳岩庙、锦石岩普同塔、锦石岩石经幢、千里岩寨门、松科古树、壳斗科古树、金缕梅科古树、樟科古树、桑科古树、茶科古树、榆科古树、丹霞旅游文化节、九九登山节四级：亚热带低山常绿矮林、亚热带竹林、亚热带灌丛、亚热带草地、壶穴、韶石山蚀余低丘、白虎坑、白虎冲、网格状分化、剥落、侵蚀基岩河床、平行沟槽、岩洞串珠、凹岸侵蚀岩洞、老虎嘴岩洞、龟背岩、垂直节理、破军寨一线天、透镜体、蕉冲岩沟谷

27、、背斜、断裂、仁化河古河床、节理的交叉、打锣岩风化窝穴、卸荷节理崩塌洞穴、壶穴、牛颈岩、马口岩、锦江河漫滩、下墩坪村滩地、仙居岩道观水井、千里岩寺庙遗址、打锣岩寨水池刻石、古道刻石、薯莨、去湿豆、笋干、菜干、五指毛桃、冬菇、花菇、草菇、猴头菇、茶树菇、姬松茸、山坑鱼、河虾干、绞股蓝、还魂草、黑蚂蚁药酒、相思豆、五彩石、丹霞外山门商贸城、丹霞白毛茶、丹霞白兰花、丹霞沙田柚、清水笋、仁化玉扣纸（宣纸类）第十三条 风景资源评价1、特级资源数量较少，而一级、二级、三级资源数量较多。 2、高级别资源以自然景源为主，人文景源为辅，而优良的人文景源多位于险峻的悬崖陡壁中。3、低级别资源包含当地土特产、遍在性

28、植被、一般性地质地貌景观等，是丹霞山风景的有益补充。4、丹霞山景观价值呈现出“一核、两线、四区” 格局。“一核”是指丹霞景区。这一景区资源等级高于其他四区。“两线”是指流经丹霞山风景区的锦江和浈江。“四区”指韶石景区、巴寨景区、飞花水景区和仙人迹景区，四大景区资源禀赋各有特色，但高级别、极高影响力的资源不多。第四章 分区、结构与规划布局第十四条 景区划分表4-1 景区划分编号景区(带)名 面积(km2) 四至边界 特色丹霞景区 36 北至丹霞街道办群乐南侧山顶，东北沿国道106线至冷水坑，南部边界基本沿九龙溪（庙仔坑）主河谷至枫树窝顶北侧山谷，往东沿其支谷至龙坑北典型而奇特的丹霞地貌风光，锦江

29、沿岸高差强烈的山水组合景观；最重要的寺庙、石窟寺、最集中的摩崖石刻和古山寨等历史文化景观，研究最深入的地区 韶石景区 70 东、西、南分别至浈江、锦江风光带，北至九龙溪河谷典型的丹霞地貌景观，古石窟寺遗迹和众多古山寨；舜帝与韶文化传说、古诗文 巴寨景区 65 北至坪岗村南山脊；西至古溪水河谷平原边界；南至古溪白莲河谷到大瑶山一线；东至锦江风光带西缘以大体量丹霞山块为特征，是整个风景区地势最高的区域；山野风光富震撼力；最高峰巴寨645m 飞花水景区 33 北至古溪白莲河谷到大瑶山一线；东至锦江风光带西缘；西到古溪鹧鸪石河谷；南到黄竹河谷以石龙溪峡谷、飞花瀑布和梁状丹霞地貌山块为特色；飞花水谷地壶

30、穴发育典型；凯旋门石成拱 仙人迹景区 39 北至黄竹河谷；东至锦江风光带，南至浈江风光带；西至古溪水河谷南部边缘属于梁状丹霞地貌区；大湖坑区域保持了大面积亚热带天然次生林；九年坑双瀑高30多米 锦江风光带 26 北至车湾一带董塘河流域至阿婆岩村后山顶，南至锦江口；不包含丹霞电站以上部分丹霞景区内的锦江段瑶山电站以上部分主要是车湾夏富平原农耕区，山水田园风光组合；瑶山电站以下主要为曲流峡谷河段 浈江风光带 23 北至周田浈江大桥，中下段包含五马山小区；西南至湾头村南主要流经风景区东南边缘，外侧以低丘平原为主，沿江眺望韶石景区东侧全景，浈江与锦江汇流处峡谷风光合计 292 第十五条 空间布局结构宏

31、观结构：风景区介于韶关市区和仁化县城之间形成“城山城”结构模式。空间结构：形成“两带五区”空间布局总体结构。“两带”：锦江风光带、浈江风光带；“五区”：丹霞景区、韶石景区、巴寨景区、飞花水景区、仙人迹景区。外围通过景观环境保护带构成保护环带。第十六条 游赏网络结构宏观结构：外围交通干道同时构成外围景观干道，连接东西南北入口和服务区；规划沿景观敏感度较低的锦江河谷农耕带黄竹河谷农耕带连通南北陆路交通纵轴，以锦江风光带构成南北水上交通纵轴，连接南北两端服务中心。加上东南边缘的浈江风光带，构成外围交通环和内部交通轴，形成未来最重要的旅游交通地带。使游赏活动均在生态核的边缘区进行，形成外围辐聚式格局。

32、内部结构：两条风光带同时构成一级分区地带，次级分区界线也是河谷农耕区（古溪水茅坪水农耕带、黄竹农耕带）或内部重要的旅游通道（上述两带和九龙溪），共同构成风景区内部的一级旅游网络，也是未来乡村旅游和服务点分布区。这个网络连接了风景区内部的各主要服务区。五个景区中部均属于交通不便的生态核，属于特级或一级景观、生态保护区，必须控制使外围的旅游活动对内部的影响呈梯度减小趋势，从而实现对生态核最大程度的保护。第十七条 功能分区布局规划1、丹霞景区 发展典型丹霞地貌山水观光、地质科教、宗教与古文化旅游及乡村休闲项目。重点改造和发展北门外服务基地，弱化风景区内部服务职能，外迁老景区服务设施，老景区内的服务区

33、降格为服务点；控制阳元山游览区乡村服务设施规模，提升乡村服务水平。2、韶石景区 作为特级保护区进行特别保护，适当发展科考探险活动；在外围地区结合韶文化体验适度开展旅游活动。结合特级保护区保护岗建设的需要和发展科考旅游的需要，设置与保护设施一体化的服务点和服务部。3、巴寨景区 该区西部的大石山区作为另一个特级保护区，仅发展必要的科学考察活动；中部的巴寨等孤立山块和东部山水风光带发展大型丹霞地貌山块登山探险游和山水观光游，同时开展古山寨、古寺庙考察观光游。内部不设置大型服务区。东部共享夏富服务中心，西部结合未来西门外的旅游休闲区发展旅游服务区；内部仅设置服务点和服务部。4、飞花水景区 以发展大型丹

34、霞地貌和峡谷、瀑布观光，以及乡村休闲旅游为主。北部共享白莲服务区，南部共享黄竹乡村服务带；景区内部仅设服务点和服务部。5、仙人迹景区 南部主要发展丹霞地貌观光和原始山野探险考察活动；大湖坑流域作为特级保护区加以特别保护。区内仅开展必要的科学考察活动。北部和西部共享黄竹乡村服务区和湾头服务区，内部仅设服务部。6、锦江风光带主要发展锦江水上丹霞观光和沿江休闲、山水田园观光。规划设夏富服务中心和芙芷坝服务村。夏富服务中心承担该风光带、丹霞景区、巴寨景区、韶石景区和飞花水景区结合部的中心服务辐射功能。芙芷坝服务村承担下游沿江服务功能，同时构成黄竹乡村服务带的重要节点。7、浈江风光带主要开展水上游船观光

35、、沿岸步行观光休闲和乡村休闲活动。该带结合东门和南门建设，设置一个一级节点和两个二级节点。一级节点为东南部的大路甫服务基地（该基地即南门服务基地，可为锦江风光带共享）；两个二级节点分别是东部的周田旅游镇和南部湾头服务中心。第十八条 外围景观环境保护带功能分区规划外围景观保护带应作为风景区服务设施发展的控制用地。规划将其纳入丹霞山的管理范围，控制用地内的建设活动，使其与风景区各项建设相协调。风景区附属的主要旅游度假项目建设用地和大型服务设施用地也安排在外围景观环境保护带，以实现“区内游、区外住”的规划目标。1、东南部景观环境保护带浈江外侧的丘陵平原区，规划该区依托浈江风光带和韶石景区，利用农耕和

36、田园风光背景，开发以农业生态休闲、观光和度假旅游为主的休闲服务小区。重点规划建设的南大门选址位于该区。2、西部景观环境保护带西部边界基本沿韶仁新公路为界。主要功能是开发休闲、度假、娱乐、会议项目。3、北部景观环境保护带省道246线（新线，在建）以南向着丹霞山一侧用地。严禁在该外围景观控制地带建设工矿企业项目，鼓励发展生态旅游农业项目。第十九条 风景区二级小区功能划分在前述总体分区的基础上，根据不同的资源特征、要素组合以及发展的差异，从功能的角度进一步划分二级小区。表4-2 风景区二级小区划分编号 景区名 编号 小区名 主要职能和设施 丹霞景区 1 长老峰山水文化观光游览区观光、科教与古文化旅游

37、，宗教旅游；内部服务区降级为服务点；宗教活动场所整治2 阳元石观光游览区 观光、科教与文化遗迹旅游；内设小型服务部3 僧帽峰观光游览区 观光、科教旅游；内设小型服务部4 黄沙坑科考与观光游览区 科教、考察、观光旅游；开辟水上游览线，内设小型服务部5 狮子寨观光休闲小区 夏富服务中心背景小区，观光、休闲旅游；开辟水上游览线，内设小型服务部6 阳元石乡村休闲小区 乡村休闲与乡村服务点，控制乡村服务设施规模，提升乡村服务7 丹霞北部林果休闲小区 缓丘地发展林果业，开辟休闲果园，设果园服务部 韶石景区 1 金龟岩特级保护区 全面保护；科考探险，边缘结合保护岗设置服务部2 双阙石-韶石顶观光游览区 观光

38、、科考与韶文化、历史文化游；内部仅结合保护岗设置服务部3 韶石南部缓冲保护区 山林保护，生态实验与科考探险，内部仅结合保护岗设置服务部4 韶石西部缓冲保护区 山林保护，生态实验与科考探险，内部仅结合保护岗设置服务部5 庙仔坑缓冲保护带 山林保护，生态实验与科考探险，内部仅结合保护岗设置服务部6 韶石东部农林休闲区 山林恢复，发展农林果业，开辟乡村休闲；设龙坑服务村和若干服务点 巴寨景区 1 大石山-王山坑特级保护区 全面保护；科考探险、古山寨、古寺庙考察；边缘结合保护岗设置服务部2 巴寨扁寨科考探险游览区 观光、科考、探险、古山寨考察；内部结合村庄设置服务村和服务点及野营地3 姐妹峰上天龙观光

39、游览区 观光、科考、探险、古山寨考察；内部仅结合保护岗设置服务部4 观音山观光游览区 观光、科考、探险、古山寨考察；内部仅结合保护岗设置服务部5巴寨北部乡村林果休闲区 丘陵区恢复风景林，河谷台地发展果园和乡村休闲；结合村庄设服务点6 白莲乡村农林休闲区 恢复风景林和发展果园，开辟乡村果林休闲；结合村庄设服务点飞花水景区 1 田螺山飞花水观光游览区 观光、科考、探险旅游；共享黄竹农耕带乡村服务；内部仅设服务部2 狮脑山观光游览区 观光、科考、探险旅游；共享黄竹农耕带乡村服务；内部仅设服务部3飞花水西部缓冲保护带 恢复和保育风景林，可设服务点或服务部4黄竹河谷地乡村农耕休闲带 保护农田和村落，外围

40、丘陵台地植林果，发展乡村农耕休闲仙人迹景区 1 大湖坑特级保护区 全面保护；科考探险，边缘结合保护岗设置服务部2九年坑仙人迹观光游览区 观光、科考、休闲，内部仅结合保护岗设置服务部3大湖坑西部缓冲保护区 恢复和保育风景林，原始山野探险考察，共享湾头服务区，内部设服务部4大湖坑北部缓冲保护区 恢复和保育风景林，共享黄竹农耕带乡村服务，内部设服务部 锦江风光带 1 锦江北段乡村田园与山水观光 休闲、观光、水上游览，发展农业旅游和乡村服务；建设夏富服务中心2锦江南段河谷山水观光休闲带 锦江沿岸山水观光休闲，皮划艇或竹排游览；沿途设服务村和服务点 浈江风光带 1 浈江北段山水田园观光休闲 浈江水上游览

41、，发展较坑、麻坑等服务村；发展山水与乡村观光休闲2 浈江中段乡村与山水观光休闲 浈江水上游览，沿岸步行观光休闲，水江乡村山水田园观光休闲，发展水江服务村3五马归槽山水观光游览区 浈江水上游览，五马山观光，共享南门服务基地，内部设服务部4 浈江南段沿岸景观环境保护带 浈江水上游览和娱乐，沿岸步行观光休闲，乡村休闲，恢复和保育风景林第五章 容量、人口及生态调控第二十条 风景区游人容量预测日控制游人容量3万人次；年控制游人容量1000万人次。第二十一条 风景区人口发展规模预测1、游人规模预测表5-1 游人规模预测年份2009年（现状）2015年2020年2025年游人规模(万人)203.7 328

42、482 645日均游人数(人)5581 8988 13206 176732、居民和服务职工规模预测表5-2 风景区内部和外围景观环境保护带居民人口规模预测年份 2009年（现状） 2015年 2020年 2025年景区人口（人）12170 12670 13420 14170景观环境保护带人口（人）22916 25550 29908 35010合计（人）35086 38220 43328 491803、总规模人口预测表5-3 风景区内部外围景观环境保护带总人口规模预测年份2009年（现状） 2015年 2020年 2025年 景区人口(人) 12170 12670 13420 14170 景观环

43、境保护带人口(人) 22916 25550 29908 35010 内外部居民数(人)35086 38220 43328 49180 日均游人数(人) 5581 8988 13206 17673 内部平均保有总人口(人)17751 21658 26626 31843 内外部平均保有总人口(人)40667 47208 56535 66853 近期末（2015年）风景区平均保有人口规模为2.17万人；中期末（2020年）平均保有人口规模为2.66万人；远期末（2025年）平均保有人口规模为3.18万人。第二十二条 风景区生态调控规划1、锦江生态区本区锦江湿地和夏富田园生态区为三级保护的稳定生态区；

44、基本农田为一级保护的稳定生态区。保护对象：锦江沿岸生态林和支流的沟谷雨林、锦江水质、车湾和夏富古村落和基本农田。生态建设：按风景区三级保护要求建设。发展水上旅游项目要防止水体污染；在阳元石车头夏富通过构筑绿色生态堤坝，建造河塘，恢复河岸滩地等湿地生态系统；河漫滩耕作区大力发展生态农业。旅游开发：开展漂流、撑竹排、江钓等亲水生态游活动（游江船只主要为非机动船）。2、浈江生态区本区较坑农业保护区为三级保护的稳定生态区，基本农田和五马山生态恢复区为一级生态保护区。保护对象：浈江沿岸生态林和基本农田；浈江水质。生态建设：本区是风景区的生态恢复缓冲带。韶石景区东部浈江沿岸丘陵区、五马归槽丘陵地段要将桉树

45、等商品林逐步置换为生态公益林，采取封山育林措施，培育生态风景林；沿江两岸的农田应按基本农田保护规定建立保护区。旅游发展：开辟浈江水上风光带和沿岸生态农业休闲带，建设五马归槽生态旅游小区。可在浈江和锦江景观带修筑绿色生态坝截水，灌养沿河的低洼地或耕地，形成多样化的湿地景观。绿色生态坝是以自然石堆或石土堆半横截浅河道或支流，并在其旁种植沼生植物或竹子，形成生态拦水道或滞水于河岸洼地，使人工的建筑痕迹减到最少。3、丹霞生态区长老峰游览区、阳元山游览区、翔龙湖游览区和黄沙坑、僧帽峰（人面石）生态区为一级保护的稳定生态区，其间为二级保护的稳定生态区。本区是地质遗迹和名胜古迹观光区。保护对象：保护独特的丹

46、霞景观和文化景观、丰富的古树名木、成熟的准南亚热带季风常绿阔叶林和沟谷雨林。生态建设：按风景区一级保护规定建设。内部严格控制建设大型旅游建筑；次生植被保护和抚育以封山育林为主，护林防火，沟谷林控制开发和限制游人进入。在主干道路两侧种植不少于10米宽的风景林带。主要树种要乡土化，并以树群种植，并应尽量保留野生植物群落。旅游发展：丹霞景区内部可结合科研开辟生态教育、地质科普和观光线路，发展自然生态科考旅游。风景区服务站点的建设要与自然环境特征相协调，建、构筑物以隐蔽、简朴和乡土化为特色。4、韶石生态区本区的金龟岩生态特级保护区为特级保护的稳定生态区。保护对象：典型丹霞地貌和森林生态系统、金龟岩下的

47、大叶野樱老树林。生态建设：现状植被多为马尾松林，外围的周田镇、大桥镇和黄坑镇在丘陵坡地大面积炼山造纸浆林的项目，规划通过生态公益林置换商品林制止此类项目蔓延；丘陵坡地的山林复绿树种应多样化和乡土化，建议选用木荷、山苍子、马占相思、马尾松、椎树、岗稔等乡土树种；次生林和石山灌丛林以封山自然恢复为主。旅游发展：开展景区外围自然生态观光、原始风光考察探险活动。5、巴寨生态区本区的大石山-王山坑自然保护区为特级保护的稳定生态区，巴寨小区为一级保护的稳定生态区，白莲、暖坑等乡村生态区为二级景源的生态区。保护对象：巴寨、燕岩等典型丹霞地貌和次生森林生态系统、白泥坋等山村。生态建设：设大石山-王山坑特级保护

48、区，实施特级保护；巴寨小区按风景区一级保护规定建设；对次生林地和灌丛以及马尾松林封育自然演替恢复；加强乡道、乡村外围绿化，特别在河流阶地和低丘营造以林果竹木为主的河岸生态林地。旅游发展：与飞花水景区连接开发徒步游、马背游、自行车游、越野车游，修建少量宿营地；建立巴寨原始林保护区。主要项目：登山、考察野营、山林休闲游。6、飞花水生态区本区的典型丹霞地貌区和基本农田为一级保护的生态区，矮寨黄竹原居民住地乡村田园保护区为二级保护的农业生态区。保护对象：丹霞地貌和天然次生林，基本农田；历史村落、老樟树林。生态建设：典型丹霞地貌区按风景区一级保护规定保护；修建绿色越野车道，路边两侧营造5m宽乔灌草混合、

49、人工与自然相间的林带；保持景观的完整性和自然性；封山育林和植树造林结合；禁止风景区西部边缘的小煤矿开采；在煤矿开采迹地、荒坡、荒田和河岸进行植树造林，进行生态复绿。旅游发展：水、陆观光游与巴寨景区连成一体；以生态保护优先，在乡村开发适度的、有特色的、体验农家生活的农家游和田园生态旅游活动；规划建造煤矿迹地生态恢复公园。第六章 保护培育规划第二十三条 主要资源要素及保护要点1、地质地貌遗迹保护（1）保护内容1）地层界线 丹霞组、长坝组及下伏地层界线，丹霞组分段界线出露点或地段。2）标准剖面 丹霞组、长坝组标准剖面，露头完整的地段。3）化石点 各组地层化石产出层位及其出露点。4）沉积构造 各种层理

50、构造、冲刷构造和冲刷面，包括出露点或地段。5）岩性 典型砾岩、砂岩、砂砾岩、粉砂质泥岩、粒级层序表现清楚的地段。6）节理 大型构造节理、层控节理、穿层节理和卸荷节理的露头地段。7）断层构造 断层破碎带、断崖、断层瀑等表现清楚的地点或地段。8）大型重力地貌 赤壁丹崖及崩积体、座落、崩积岩洞，重力作用的结构面、潜在崩塌结构面。9）沿大节理发育的地貌 巷谷地貌，大型石墙群、石柱群、竖向洞穴、通天洞。10）受岩层产状控制的地貌 平顶方山、斜顶单面山、顺层槽脊、顺层洞穴。11）地壳抬升的标志地貌 河流阶地、多级山顶夷平面、阶梯状陡崖。12）流水侵蚀与堆积地貌 凹岸掏蚀洞穴、瀑布后壁掏蚀洞穴、天生桥、穿洞

51、、壶穴、水平洞穴、深切曲流、河漫滩、河流阶地。13）风化作用形成的地貌 凹片状风化及形成的各种负地貌，凸片状风化及形成的正地貌。14）丹霞岩溶地貌 溶蚀环状沟、钟乳石、石幔。15）特色突出的各种微地貌 侵蚀、溶蚀、风化微地貌和堆积微地貌。（2）保护措施1）贯彻执行国家地质遗迹及环境保护法规，组建地质环境保护管理网络，制定适合的管理制度。2）加强地质遗迹的调查研究，建立保护对象的资料档案和数据库。建立地质遗迹和重要地貌、水环境、大气环境定期监测和地质灾害监测制度，为丹霞山地质地貌资源的保护和研究提供数据资料。3）依据地质地貌的科学文化价值、综合环境价值对地质地貌资源进行区域划分。4）在风景名胜区

52、范围内不得从事下列可能对丹霞地质遗迹造成影响的活动：修建可能对地质遗迹造成破坏的建筑设施；采石、取土、开矿、爆破、放牧、砍伐等；未经批准擅自采集地质标本和化石；围堵或填塞河道、山泉、瀑布等；严禁向区域内自然水体排放未经处理或不达标的污水；禁止排放、堆放废物和垃圾；其它毁坏地质遗迹和地貌景观的行为。5）凡不符合规划、可能造成地质遗迹和地貌景观破坏的项目，一律不得批准建设；对已建成并可能对地质遗迹或地貌景观造成破坏的建筑设施，应按规划限期治理或逐步迁出。6）开发利用丹霞地质遗迹进行参观、旅游活动应当按照“积极保护、合理开发”的原则，遵守国家和省的有关规定，防止地质遗迹被破坏和污染。7）完善丹霞山地

53、质地貌保护设施和标识系统建设。8）对珍贵地质遗迹及保护设施应定期检查、维护。9）通过增加森林覆盖率提高地质稳定性。10）通过游客中心、博物馆、展示厅标本展示和科研专著、科普读物、科普小册子、画册、照片、幻灯片、光盘、纪念品、工艺品展示和出售等方式，对当地及风景管理人员、游客和原居民开展有效的宣传教育工作，使其认知地质地貌资源环境保护的重要性。2、物种与生态环境保育（1）保育内容1）古树名木和国家重点保护树种、珍稀濒危植物种及丹霞山特色树种；2）沟谷雨林和准南亚热带季雨林；3）山顶原生植被和天然次生植被，典型的丹霞地貌区生态孤岛；4）崖壁绿带植被和崖壁、洞穴植被；5）区内各类野生动物；6）需特级

54、保护的原始生态环境。（2）保育措施1）根据风景区保护分区现状，划分全封区、缓冲区和轮封区。2）加强对风景区生物环境保护的执法力度，严禁偷伐、偷猎行为发生。3）风景区内必要的人工建设选址应避开野生生物种类聚集的地段和经常的通道。建筑施工时应尽量降低噪声。设置野生动物通道，确保建设项目在建设和使用过程中不会对风景区内野生动物生存环境产生不利影响。4）风景区内工程建设如与国家保护野生植物保护措施发生冲突，应考虑制定迁地保护方案；需要采集、迁移国家重点保护野生植物的，必须按照野生植物保护条例 的有关规定办理。5）积极采取与高等院校和科研机构合作方式，在丹霞动植物本底资源调查的基础上对丹霞梧桐等国家保护

55、野生植物进行保护生物学研究。6）加强森林和野生动物保护法规的宣传和教育。3、文物古迹保护（1）保护内容1）古代石窟寺遗址；2）古代悬棺岩墓；3）古代山寨、寨墙、寨门、水井、水池；4）历代摩崖石刻及岩画。（2）保护措施1）文物保护单位的保养、维护和修复，须遵守不改变文物原状的原则，文物保护对象的修复工程必须经过有关部门的严格审定和监督。2）在文物保护单位的保护范围内，不得安排影响文物保护单位及其环境风貌的建设工程和实施危及文物安全的活动。因特殊需要在文物保护单位的保护范围内进行建设工程，应经文物管理部门同意。保护范围内的原有非文物建筑只准维修，不得扩建或改建；危及文物安全或有碍开放的，应限制改造

56、、拆除或迁移。3）在文物保护单位的建设控制地带内需要建设新的建筑物或构筑物，以及进行大型维修和改建工程时，其式样、高度、体量、色调必须与文物保护单位及其环境风貌相协调。设计或维修、改建方案应按文物保护单位的级别，征得该级文物管理部门同意，经规划部门批准后方可施工。旅游配套设施要选址在保护对象一定范围之外，对人文景观影响不大的低敏感区域；在建筑风格上要保持与人文景观和历史文化的一致性。文化点水电、通讯以及交通等基础设施的建设要符合统一规划，避免在景观敏感度高的区域造成视觉污染。4）尚未核定公布为文物保护单位的文物古迹，文物管理部门应登记造册，并及时采取保护措施，任何单位和个人不得占用或损毁。5）

57、在资源利用过程中要选择保存状况较好，有代表性的古山寨、古岩庙和悬棺岩墓遗址进行重点修复与开放游览。6）加强丹霞山文物古迹保护，在文物古迹保护范围内，禁止攀岩、刻字、开凿岩体、造林、擅自采石取土等可能影响文物古迹安全及其环境的建设活动，对破坏文物古迹的行为应依法惩处。7）针对人为破坏因素，应采用综合性的保护措施，如隔离、限制近观等手段，对游客参观线路和人流量进行限制，防止一切人为因素对丹霞文物古迹造成破坏。8）在发展旅游的同时，把文物古迹的保护及安全管理放在首位，处理好旅游发展与文物保护的关系，建立有效的文物古迹管护岗位责任制，确保文物古迹安全。4、水环境保护（1）保护内容1）水质保护；2）河流

58、两岸与山谷湿地保护；3）原生水生生物保护；4）沿岸景观保护。（2）保护目标与要求1）“浈江始兴曲江保留区”功能区水质管理标准：根据需要分别执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类、类水质标准，或维持水质现状。2）“北江韶关开发利用区”功能区水质管理标准：按二级区划分类分别执行相应的水质标准。3）“北江韶关饮用景观用水区”功能区水质管理标准：根据需要分别执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类、类水质标准和生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）有关水源选择和水源卫生防护的规定。（2）保护措施1）对造成锦江水质污染的上游工矿企业进行排污达标整治，根治工业污水对锦江水质的污

59、染。2）服务设施产生的生活污水，实现达标排放。减少风景区上游农业生产过程中化肥和农药的使用量，避免地表径流将超标的残留物带入锦江。对旅游过程中产生的垃圾集中处理，严禁向江河倾倒。3）严禁挖沙船只对锦江河床的破坏，维护锦江河床的动态平衡。4）建立景区水环境质量监测预警制度。（3）锦江、浈江景观保护带规划河道两岸50100m范围内禁止建设除码头设施、风雨亭廊、休闲步道、休息点、观景台、标识、小品等之外的服务设施和其他建构筑物，河岸护坡全部进行生态型处理；两江沿岸地带的保护与建设在操作中按照一级保护区标准实施。第二十四条 特别保育项目及措施1、宗教和历史文化资源宗教与历史文化资源应作为一个整体加以保

60、护，包括所有寺庵及遗址，摩崖石刻、陵墓及浮屠、古泉名井、古树名木，清静、庄严、神秘的宗教气氛及各类宗教礼仪和僧尼宗教活动。必须将各种文化遗迹进行清查，分类分级，对具有文物保护价值的文化遗迹按相关法律法规进行保护。保护措施如下：1）严格控制与宗教旅游环境不协调的设施建设。必要的服务点（饮食及纪念品销售点等）必须设在保护对象一定范围之外的景观低敏感地段，防止与保护对象发生视线干扰，以维持保护对象与其整体环境的整体协调性。2）禁止在风景区内伐木、采集松脂及砍柴、烧炭等活动，以保护自然环境。3）除按规划施行必要的绿化、美化工程，禁止在保护范围内挖土、取石。4）基础设施（如水管、水塔、电缆等）应尽量避开