怀化市商贸物流重点项目情况汇报

1、 怀化市商贸物流重点项目情况汇报 列入2012年怀化市重点建设项目责任表的商贸物流项目共计25个，总投资18元，2012年计划完成投资亿元。其中，23个项目列为正式项目，总投资亿元，2012年计划完成投资亿元；2个项目列为预备项目，总投资亿元，2012年计划完成投资亿元。13月实际完成投资亿元，同比增长21,完成一季度计划的117，完成年计划的。25个项目中有怀化国际生态农产品博览中心暨现代商贸物流园等17个项目为续建项目，怀仁医药物流中心等7个项目为今年新增项目。怀化现代粮食物流中心等15个项目开工在建，其中佳惠物流配送中心项目一期1万吨冷库已竣工投入使用，3万农产品批发市场已竣工，火车站商

2、业广场广场地下部分的英泰商城于3月27日建成开业；凯邦万象城、火车站商业广场1#、2#塔楼、步步高溆浦商业广场主体工程已完工，正在进行设备安装及装修，其中凯邦万象城将于9月建成开业，火车站商业广场塔楼及裙楼中的通城百货、沃尔玛超市将于12月建成开业，步步高溆浦商业广场12月建成开业，怀化金泰再生资源专业市场交易区计划于11月建成投入使用，西部汽车物流产业综合服务中心计划年内建成10家汽车4S店、完成会展中心主体工程，力争成为我市今年下半年汽车展销节的主会场；湘鄂渝黔桂美食文化街等10项目正在进行腾地拆迁、报建手续办理，计划年内开工建设。1月31日全市重点项目工作会议后，我局按照市委、市要求，于

3、2月1日召开局务会议，专题研究2012年商贸物流项目调度和推进工作。由4名局领导牵头，4个责任科室分4个组分别联系、协调25个项目。并要求相关责任单位明确了一名领导为项目协调服务，将项目推进责任落实到人。2月2日至2月24日，局长雄同志带领联系项目的4位局领导和科长深入到每个项目现场，与项目牵头责任单位、项目业主一道研究项目的推进工作，每个项目都成立了组织实施机构，明确了目标任务，制定了分阶段实施工作计划和主要工作措施。项目分阶段实施工作计划将每个项目的年度投资计划分解到月。现已完成25个商贸物流项目的实施方案、责任分解表、目标任务分解表的制定工作。2月15日市副主任周圣余到中方县就金泰再生资

4、源专业市场项目的建设进行现场办公，要求中方县3月底完成拆迁任务，4月份全面开工建设。3月7日上午，市委常委、市委秘书长谢宏有，副市长杨开凤对城区市级商贸物流重点项目建设情况进行现场调度，协调解决项目推进过程中存在的具体问题。强调：要明确责任，各负其责；要加强调度，改进工作方法，为项目破解难题；要加快工程建设进度，按照既定目标完成投资计划和建设任务；要切实优化项目施工。3月22日，副市长杨开凤冒雨到项目现场，对今年新增的重点商贸物流项目进行调度，就锦绣五溪商业广场、金动力商业广场、凤凰城商业广场、新天地城市广场等今年新增项目的拆迁、规划等问题听取了汇报，并进行了研究，要求责任单位按会议议定的内容

5、落实责任，推进项目建设。其他项目联系的市领导也分别到各自联系的项目现场办公或调度，相关责任单位按目标任务分解表积极主动为项目服务，为推进项目建设提供了较好的氛围和条件。下一步将按项目的实施方案、责任分解表、目标任务分解表进一步落实工作责任、强力推进项目建设，确保年度投资计划的完成。项目概况：项目由湖南惠农物流有限公司投资建设，位于鹤城区盈口乡井坪村区域，规划占地562亩，建筑面积18万平方米，总投资亿元。设置常温物流配送中心、冷藏冷冻库、生鲜冷链物流配送中心、果蔬批发市场、农副产品交易市场、电子交易平台等功能区。建成后将成为五省周边地区最大的专业化物流配送中心及冷链物流中心。项目分二期建设。2

6、012年目标任务：(1）、完成用地规划、建设规划等相关手续；(2)、进行二期“三通一平”工程建设；(3)、完成9栋万房屋搬迁及附属物补偿工作；(4)、完成5万仓储工程建设；启动万吨智能冷库及4万配送中心主体工程建设；(5)、2012年计划完成投资亿元。项目进展情况：项目一期3万农产品批发市场和1万吨冷库已竣工营业，项目二期实物量调查工作结束，正在进行二期工程规划编制工作，完成部分三通一平施工，与康师傅、保洁、苏宁等品牌企业签订设立区域配送库经营协议。问题及：安置问题。项目建设征收的井坪村、岩头村499亩集体土地范围内，需拆迁村民房屋202栋万平方米，涉及村民238户718人。一期已拆迁村民房屋

7、万平方米涉及40户160人。二期需拆迁村民房屋平方米涉及198户558人。项目规划安排村民产业安置地25亩，建设商业用房用于村民产业安置。由于预留的25亩产业安置地尚未出让，项目一期建设村民安置工作未能实施，且规划未安排村民居住安置用地，呈现村民产业安置地不足和居住安置地未落实现象，现项目一期建设拆迁的村民多次、阻工，二期拆迁工作暂未如期展开，已影响项目进程。鉴于井坪村、岩头村已列入首批城中村范围，属城中村优惠政策安置对象，为妥善安置村民，结合村民安置客观需求，促进项目建设顺利实施，请求在全市统一规划的安置区内（项目以东区域高铁拆迁户安置区）新增解决项目安置用地50亩，并参照市重点工程项目建设

8、安置地10万元/亩标准由村民回购安置点。项目概况：”项目由湖南凯邦置业有限公司兴建，位处人民与人民东交汇处，总占地面积约16439平方米，规划建筑面积约万平方米，计划总投资亿元人民币。凯邦万象城是一个复合业态商业项目，其由大润发综合大卖场、室内特色名店街、商务铂金酒店、甲级写字楼、酒店式公寓和城市公馆组成，为集购物、休闲、娱乐、居住、餐饮于一体的城市商业综合体。2012年工作目标：项目所有工程建设任务将于2012年10月份之前全部完成，商场在10月1日之前开业。其中2012年12月完成主要区域的内部安装工程；2012年计划完成投资2100万元。项目进展情况：项目整体于2011年6月16日全面封

9、顶，现正在进行商场内装工程和幕墙施工，其中住宅外墙工程、内墙粉刷及装修工程已经基本完成,幕墙工程裙楼人民南部分已经完成。项目概况：项目由湖南佳惠投资有限公司和怀化市金行共同投资成立的怀化市黄金屋房地产开发有限公司与怀化市商行办、市百货总公司、市劳护用品公司联合开发兴建，位于迎丰中太平桥段原市商业局大院旧址，占地面积为9800平方米，规划设计总建筑面积为10万平方米，项目建设总投资为3亿元人民币，资金的主要来源为自筹和银行贷款。该项目的建筑层次为地下3层、地上28层，项目建成后集购物、餐饮、娱乐、休闲、停车、商住、写字楼为一体的综合性商业广场。2012年目标任务：计划完成投资亿元。完成新增用地手

10、续的办理及市商行办第1号住宅楼的拆迁工作；完成土石方基础工程的开挖及护壁桩的施工；完成规划设计的评审、施工图设计、工程招投标和主体工程施工队伍的确定工作；完成主体工程地下三层、地上五层的土建施工。项目进展情况：（1）、根据去年9月23日市委李亿龙、市李晖市长的，对城市中央的原规划设计方案作为重大调整和修改。该方案已于去年11月27日在市规划局通过了技术评审;（2）、已完成项目拟开挖范围东、西、南三面支护桩和旋喷桩工程的全部施工，但位于项目北侧的深坑基础护壁桩及旋喷桩工程，因为市商行办第1号住宅楼尚未拆除而无法施工;（3）、3月16日下午，副市长杨开凤同志在黄金屋公司召开项目现场办公会，听取项目

11、责任单位：市商务局、市商行办、市征收办、市黄金屋房地产开发公司的情况汇报，研究制定了项目推进方案，要求在7月底前完成市商行办1号住宅楼的拆迁任务，确保该项目今年建设目标任务的实现。问题及：、各责任单位要进一步加快拆迁力度，确保7月底前完成市商行办第1号住宅楼的拆迁工作。、新增用地的挂牌问题，按照市领导，市商行办第1号住宅楼拆迁后的南侧即紧临城市中央商业广场项目北侧约800余平方米的零星土地纳入项目建设，按程序办理，相关部门尽快完成该地块的挂牌及相关手续的办理工作。项目概况：项目由怀化鸿涛房地产开发有限公司投资兴建，位星与天星交汇处，由市五中现有用地、天星以北原市肉联厂厂区用地及其东边统三块组成

12、，规划总用地约200亩，总建筑面积40万平方米，其中商业面积约18万平方米，住宅面积约22万平方米，总投资16亿元，项目将打造成一个集高端商务、高档商业、住宅为一体的大型都市综合体。2012年目标任务：计划完成投资亿元。2#、3#楼完成塔楼封顶，内、外墙粉刷。4#、5#楼完成裙楼封顶。项目进展情况：2#、3#楼桩基础已经完工，进入基础结构施工阶段。4#、5#、6#、7#楼完成土方工程；完成三期工程初步设计。问题及：（1）、亩统的补偿问题一直未解决，市拆迁办向市城投专题发了函，由于喷灌设施费有争议，补偿缺口万元没有落实；（2）、东边统内漏征的3亩多建设用地，虽然项目单位已取得土地证2年了，且20

13、多万元款已付到村组，但由于村民嫌款太少，一直不肯签订协议，并以此为借口阻工，致使施工无法进行；（3）、东边沿太平溪旁统内仍有7根电杆未迁移；（4）、项目地块内仍有水泥砖厂、红鑫拉丝加工厂2家企业以及一户肉联厂职工未搬迁。项目概况：项目由怀化中房房地产开发有限公司兴建，位于舞水与芷江交汇处西南侧，总占地亩，总建筑面积9万平方米，总投资亿，拟建设一个集高端商务、高档商业、写字楼及住宅为一体的城市商业综合体。2012年目标计划：（1）拆迁。完成拆迁面积22300平方米；（2）、规划申报。加快规划设计方案的修改与申报，规划获批后立即进行建筑施工设计和相关报建手续的申报；（3）、工程建设。5月份启动第一

14、期基础工程建设；12月份完成第一期项目约万（以规划审批的面积为准）建筑面积裙楼建设，启动第二期基础工程建设。（4）、2012年计划完成投资9000万元。项目进展情况：（1）、已完成用地出让及产权过户和立项核准工作；（2）、完成规划设计，方案即将提请市规划部门评审；（3）、项目用地范围一期内应拆迁四栋104户住户、门面19户约7000平方米房屋，已签订拆迁协议67户；已经整体拆除中房公司原公房13栋，已签订12栋临街门面1户，剩余拆迁工作正在进行之中；（4）、已与世界500强华润集团初步达成入驻经营框架意向。问题及：（1）、拆迁难度大。第一期剩余37户住房和19户门面（中房原公房12栋有12户住

15、户、14个门面；原医药公司9户住户；垃圾场15户住户、4个门面）未拆除，一些产权人提出过高补偿要求，拆迁协议签订难度较大；（2）、土地成本高。项目所处交叉口新控规的道中心线向项目大幅度偏移，导致项目总用地面积由亩减少至亩，项目用地成本提高，项目单位请求调整控规容积率以解决土地成本高的问题。3月22日，副市长杨开凤在项目调度会上就上述2个问题明确指出：拆迁补偿必须城区一个标准不得擅自开口子，调整控规容积率由市规划局按程序办理。项目概况：锦绣五溪商业广场是由怀化德润房地产开发有限公司承建，位于锦绣五溪住宅小区东侧天星东南侧，占地亩、规划建筑面积13万平方米，是江秀片区、湖天片区唯一大型综合商业市场

16、及农贸市场。2012年目标任务：完成商业广场及农贸市场项目建设用地、规划及建工许可审批手续办理；完成征拆房屋56户共7000平方米；主体工程开工建设。2012年计划完成投资8800万元。项目进展情况：完成项目用地出让、规划方案编制和网点审批工作，正在办理环评及立项手续。完成14户1200平方米的拆迁（补偿安置尚未进行）。问题及：项目区域56户共7000平方米房屋未拆迁，影响项目开工建设，市城投、市（区）拆迁办牵头，项目协调领导小组全力配合，加快推进征收拆迁安置工作，力争6月底前完成全部征拆安置任务，确保项目建设顺利实施。项目概况：项目由怀化市金动力房地产开发有限公司兴建，位星南168号。占地亩

17、，总投资亿元，拟建设一个集现代农机会务中心、农机网络培训中心、农机电子商务信息中心、农机图片展馆、农机协会、准四星级商务宾馆、大型停车场、旧城安置住房及文化休闲娱乐为一体的商业综合体。2012年目标任务：完成一期4000房屋搬迁，启动项目基础施工工程。2012年计划完成投资1亿元。项目进展情况：（1）、完成土地证办理工作；（2）、完成环评、地质勘探、立项等工作；（3）、规划方案已市规划局报批审核；（4）、院内部分公产建筑开始拆迁；问题及：（1）、控制性规划的调整问题，请规划部门加快工作进度；（2）、容积率调整后需补交土地出让金，项目单位申请优惠;（3）、项目建设的规划、建设、国土、人防、税务、

18、气象、消防等手续正在办理之中，请相关部门加快办理；（4）、场内建筑物的拆除及工程施工纠纷的问题，请相关部门及时处理。项目概况：项目由怀化现代农业装备集团与怀化市鸿瑞房地产公司共同开发，位于怀化市南郊沪昆高速与G209国道交汇处西北侧，占地143亩（万），总建筑面积万，总投资亿元。拟建设农机经营交易区、农机仓储功能区、综合服务生活区、地下商业四大块。主要经营农机组装、批发零售及检验、维修。项目分二期建设，其中一期占地面积亩，建筑面积万，投资亿元。2012年目标任务：完成一期主体工程（地下车库及地上1-5层主体结构）。2012年计划完成投资1亿元。项目进展情况：（1）、土地落实情况。土地已变性，由

19、工业用地变为商业用地，并已办理用地许可证。（2）、规划手续办理情况。规划方案已定稿，于3月5日进行了公示，公示期一个月。（3）、工程形象进度。建筑施工场地围墙已；砼集中搅拌站已建（砼搅拌机、砼泵送机、配料机等机械已到位），人工挖孔桩已完成50%；施工场内道已平整碾压、临时工棚已搭建完毕。项目概况：怀化金泰再生资源专业市场项目由怀化市金泰再生资源开发有限公司投资兴建，位于中方县县城龙井村香樟以东、紫荆东以北区域，规划用地面积382亩，总投资亿元人民币。项目分二期建设，其中一期征用土地144亩，主要建设五大功能区：一是有色金属交易区；二是黑色金属交易区；三是汽车报废及拆解区；四是家电（含电子产品）

20、回收及拆解区；五是配套生活办公服务区（含污水处理系统）。二期征用土地238亩，主要建设三大功能区：一是废塑料、废纸、废玻璃回收交易区；二是废旧金属精深加工厂区；三是二手车交易市场。项目将充分吸纳和整合我市及周边再生资源产业，建立国家级再生资源循环经济发展示范。2012年目标任务：一期交易加工区工程竣工，黑色金属、有色金属、汽车报废及拆解交易区、家电（含电子产品）回收及拆解作业区、污水处理系统等工程建设基本完成，并于2012年10月底试营业。2012年计划完成投资4000万元。项目进展情况：（1）、落实了一期工程亩项目用地，办理了国有土地建设使用证；（2）、已完成任务132亩，尚差12亩。（3）

21、、通过了建设方案评审。（4）、与国土部门进行了衔接，国土部门正在办理补增亩土地的挂牌手续（商业地亩，工业地亩）。（5）、与县规划局进行了衔接，对规划效果图按增加面积开始进行适当微调。问题及：（1）、房屋征拆和安置难度大，导致项目进度慢。一期工程共涉及52户拆迁户，除龙井村小学和中方镇养殖场已完成拆迁外，还没有一户农户进行拆迁，其主要原因是不接受县现行的“统规统建”的拆迁安置模式，而是要求划出一块土地，由他们自行统一建设。加大宣传力度，阻力，尽快于4月底前全部完成房屋拆迁任务。（2）、废旧物资市场需拆除，经营户安置面临困难。项目单位目前经营着鹤城区湖天桥废旧物资大市场，面积40余亩，因太平溪工程

22、及城市建设规划调整需要，需拆除旧市场。旧市场现有经营户80余户320人，旧市场一旦拆除，新市场不能按预定的时间竣工营业，经营户将面临安置问题。项目概况：项目由怀化市烟草公司建设，位于湖天南大道东侧，占地100亩，总投资亿元，2009年被列入怀化市重点工程的投资项目。项目分二期进行，一期项目主要由卷烟物流联合工房和配套综合经营业务用房组成。二期项目在一期项目完成后，经立项批准再进行建设。项目建成后将形成湖南西部卷烟物流配送中心。2012年目标任务：通过自筹资金，完成一期“物流配送联合工房”、“综合经营业务用房”共27445建筑主体施工封顶。2012计划完成投资4000万元。问题及：2007年怀化

23、市烟草局与怀化市城投公司签订建设用地开发合同，合同约定的土地交付条件包含由怀化市城投公司“负责项目周边主次干道等基础设施建设”。由于项目东边和北边城市主次干道尚未拉通，影响了烟草物流中心项目东边和北边小区场地竖向标高的最终确定，也影响了东边给排水项目实际连接，请市城投公司尽快解决上述遗留问题。项目概况：项目由怀化英太建设投资有限公司投资兴建，位于怀化火车站。占地面积亩，总投资亿元，将火车站商业广场项目打造成一个集地下商城、大型购物中心、高档酒店为一体，总建筑面积达30万的火车站区域核心商业圈。2012年目标任务：完成二期7万3#塔楼施工及英泰综合楼水电、消防、暖通装修。广场地下部分的英泰商城，

24、主楼及裙楼中的通城百货、沃尔玛超市建成开业。2012年计划完成投资2亿元。项目进展情况：1#、2#塔楼主体工程完工，3#塔楼开工在建，广场地下部分的英泰商城于3月27日建成开业。问题及：（1）、军州招待所安置补偿遗留问题；（2）、高压电入户问题；（3）、人防工程问题；（4）、风情长廊规划调整问题；（5）、团结巷地下连接通道问题；（6）、团结巷安置门面污水排放问题。以上问题请相关责任单位尽快解决。项目概况：项目由湖南永通西部汽车城有限公司开发兴建，位于南环以南，高铁站场东北侧。总占地面积为1800亩，总投资为30亿元。项目分二期建设，其中第一期占地824亩，总投资15亿元。项目建设成集汽车销售、

25、汽车展示、售后服务、汽车配件、汽车美容、汽车用品、二手车交易、汽车文化及金融保险、牌证服务和酒店商业为一体的综合性汽车商贸物流城。2012年目标任务：10个4S店11月底建成开业，会展中心12月初建成并举办汽车展销会。2012计划完成投资3亿元。项目进展情况：（1）、完成土地挂牌，项目单位已与市国土局签订了土地出让合同，完成了300亩用地的“三通一平”；批；（3）、已办理建设用地许可证；（4）、临时用电已通过电力局的审查，临时用水已完成了各项准备；（5）、4S店专营区的第一期招商任务已完成并与19家合作单位签订了合作协议。4S店的规划报建和地勘正在进行中。问题及：（1）、4S店专营区和会展中心

26、区交地滞后；（2）、项目周边无排水系统；（3）、项目区域范围内有110KV湾长线KV高铁至板木溪线根，严重制约了项目内土地平整施工，并存在极大地安全隐患，请尽快实施杆线）、南环和锦溪建设必须加快。项目概况：项目由怀化市飞龙房地产开发有限公司进行开发，位于怀化市沿河6号，占地381亩，总建筑面积28万平方米，项目建设总投资为3亿元人民币，业态布局有仓储区、加工区、粮油批发市场，饲料种子批发市场、产品展示区、物流电子商务中心和拆迁安置配套区。将建设为集粮油仓储、饲料、农副土特产品交易、生鲜冷冻食品加工及运输保管、集散、中介、质检、期货及粮油高新技术产业等多功能于一体的物流中心。2012年目标任务：

27、2#、6#、7#楼完工，3#、4#、5#楼封顶，计划完成建筑面积9万平方米。2012计划完成投资1亿元。项目进展情况：市场区已全面开工在建，现已完成建筑面积约6万平方米。2#楼已完成主体工程第十二层的建设，预计今年4月份能完成主体工程；3#、4#楼已开工建设；6#、7#楼已完成主体工程第三层的建设，预计今年上半年能全部完成主体工程。问题及：（1）、拆迁问题。项目入口3个门面的拆迁问题。项目单位已多次与业主洽谈，业主开出条件却远远超出市场标准。目前，项目部已向市拆迁办申请依法拆迁，请市拆迁办予以协助，尽快完成拆迁工作，以免延误项目进度。（2）、临时工棚的拆除问题。这栋二层临时工棚原有10户面粉厂

28、职工租赁居住其中，从去年至今，通过粮食局领导多次协调和落实廉租房等工作，已搬迁9户，还剩1户租赁户没有任何原因仍不搬走。为了不延误项目进度，项目单位申请强制拆迁，因此请相关部门予以协助，尽快完成拆除工作。（3）、通道问题。为市场区的建设，项目部将对面粉厂家属区其中一段通道（项目红线范围内）进行封闭。在未封闭前，为了消除安全隐患，项目单位已在面粉厂和中央储备库家属区之间打通了一条临时性通道，而中央储备库部分职工抵触，导致工程无法进行，请市粮食局做好协调工作。项目概况：项目由怀化市华桥物资有限公司开发建设，位于鹤城区盈口乡狮子岩村区域，规划占地721亩，总建筑面积65万，总投资12亿元。主要建设钢

29、材经销、型材加工、仓储配送、商务宾馆、信息服务及配套功能服务区，拟建成五省周边区域以仓储配送物流为主，面积最大、功能更全的专业化钢材物流中心。2012年目标任务：完成房屋拆迁9000平方米；信息楼、交易区、安置房主体建设.2012计划完成投资亿元。项目进展情况：（1）、用地方面。已完成亩项目用地挂牌出让工作；正在进行亩村民安置地出让的评估工作；正在开展德鸿皮业公司土地收储及出让工作。（2）、规划报建方面。已完成村民安置区（产业安置、居住安置）修建性详规公示和建筑设计编制工作。（3）、拆迁方面。完成房屋拆迁协议签订任务总量的95%和房屋拆除任务总量的%。（4）、建设方面。已完成交易区、安置区、居

30、住区三通一平及地勘和部分道基施工，信息楼已建至13层，完成建筑面积万平方米，已完成交易B区1480根万米桩基施工，完成桩基施工任务总量的92%，计划4月下旬启动主体施工。居住安置区计划月内启动基础开挖。（5）、招商方面。已与涟钢等五家大型钢厂、省交通厅和怀通公司签订设库经营和配送协议，与300余户钢材经营户签订入场经营协议，其中有54户已入场经营，临时市场已累计销售配送各类钢材220余万吨，上缴税费6800余万元。在投资方面。问题及：（1）、村民安置地不足问题。一是安置地面积不足。2007年4月项目启动时，狮子岩村共需安置977人，当时安排村民就地划地安置地亩。而至2010年5月项目公布时，狮

31、子岩村需安置人数已达1123人，增加了146人，按照2010年10月市规划局审查并公示后的“商住分离”方案，原预留的安置地因规划道调整用地面积调整为亩，减少面积亩，因此，在安置人口增加的同时而安置用地面积却减少，现有146人无地安置。二是调整后的安置地需协调德鸿皮业公司出让土地。因调整后的规划将亩预留地全部作产业安置用地，建设纯商业用房，按照鹤城区委2011第9次办公会议纪要和审查并公示的规划调整方案要求，村民居住用地已安排在华桥公司已竞得的土地（亩）和德鸿皮业公司（亩）用地范围内，共亩。需协调德鸿皮业公司土地出让时，预留安置地亩。（2）、德鸿皮业公司土地及资产转让问题。目前，德鸿皮业公司已将

32、皮革厂资产抵押给上海浦东发展银行江宁支行，现该公司经营转向，并在市工业园开办新厂，拟将皮业公司资产出让筹集建设资金。由于村民居住安置房有3栋楼（占地亩）规划在德鸿皮业公司土地范围内，为实现年内村民安置房完成主体工程和加工区开工建设，华桥公司收购德鸿皮业公司或参股，由华桥公司出资代德鸿公司归还江宁支行抵押贷款，剩余资产以新建市场建筑等值置换。（3）、腾地问题。目前，狮子岩村尚有42户村民因不同意“商住分离”规划调整方案而拆迁。项目概况：项目由怀化好安居房地产开发有限公司开发建设，位于人民南与迎丰西十字口的怀化大厦国际名品城与凯邦万象城之间，占地38亩，总建筑面积万平方米，其中商业面积9万平方米，

33、总投资亿元。拟建成集大型购物中心、休闲、娱乐、商务、餐饮、居住为一体的商业广场。2012年目标任务：完成一期工程121户安置房交付使用；完成二期钟爱一生摄影培训中心、湘水人家酒楼及宏远宾馆共3000平方米的搬迁工作；完成二期4#、5#、8#楼共6万平方米的主体建设等。2012年计划完成投资9000万元。项目进展情况：1-3月，已完成湘水人家酒楼、钟爱一生摄影培训中心等2600平方米的房屋搬迁及拆除工作。二期工程4#楼建设1-16层，完成建筑面积14400平方米；5#楼建设4-27层，完成建筑面积10350平方米；8#楼开始基础开挖，完成土方5000立方。一期工程6#、7#临街商业裙楼正进行室内

34、外装修。问题及：项目邻近的威虎山北边一栋四层楼的住户（共24户）和项目邻近的“城市尚座”A区住户（共6户）以该项目施工对其房屋安全性造成影响为由，要求项目业主单位承担相关责任。住户代表于2011年8月将有关情况以书面形式反映到市建设部门后，经市建设局主要领导批示，由市质监站牵头协调处理。市质监站组织项目业主单位和住户代表多次召开协调会，项目协调服务工作组积极配合并做了大量的协调工作。项目业主单位明确，如确属项目建设施工造成邻近房屋出现安全隐患的，他们愿意承担相关责任。后经双方确认，由湖南大学的鉴定机构对其房屋的质量安全及相关原因进行鉴定。目前“城市尚座”A区的鉴定报告已出来，报告认为，引起房屋

35、开裂和倾斜的原因是多方面的，有原房屋设计和施工单位的责任，也有凯邦万象城和新天地城市广场项目建设施工爆破过程中的影响。经市质监站牵头组织召开协调会后，现对该栋房屋正在进行为期3个月的观测（安排技术人员每日观测一次），观测结束后再作最终协调处理。威虎山北边四层楼的鉴定出具了中间报告后，住户们一致要求不再进行后续鉴定工作，请相关责任单位做好出协调、处理工作。项目概况：项目由福建省世界闽商集团公司投资开发建设，位于中方县生态城中方大道以东、中方加油站以北至鹤城区交界处，占地1924亩，总建筑面积17。5万平方米，总投资18亿元。项目计划分5期5年建设，前四期每期用地450亩。将建成集仓储、物流配送、

36、配套服务业等功能为一体的“一站式”大型建材商贸物流，主要经营石材、钢材、木材、陶瓷、机电、家具、涂料、水暖洁具、消防器材、交电灯饰及建筑装饰材料。2012年目标任务：其中土地款和其他费用15000万元。争取完成一期的仓储、交易、物流配送等基础建设，完成二期用地报批手续和二期土地平整，园区道建设及仓储物流的框架建设，2013年1月份一期工程竣工。2012年计划完成投资亿元。问题及：因土地的手续需要到省厅办理，手续比较繁杂，且困难重重，请市国土部门帮助做好衔接工作。项目概况：项目由怀化大汉房地产开发有限公司和步步高商业连锁股份有限公司联合投资建设，位于溆浦县卢峰镇人民西大汉新城之中，占地约30亩，

37、营业面积达万平方米，总投资亿元，建设集超市、家电、餐饮、娱乐、3D影院为一体的商业广场。项目慨况：项目由大光集团投资兴建，位于怀化经开区，规划总用地面积2286亩，建筑总面积万平方米，总投资40亿元。项目设有商品展示区、物流服务区、市场交易区、商务服务区、综合配套区等，建设成为国内一流的农副产品物流和生态食品集散中心、怀化市农副产品商流与物流的核心商务区。2012年目标任务：A区完成会所及低层（一期）主体建筑工程共计42049，启动高层基础工程建设；B区完成展示中心首层8950框架结构，市场交易区一期首层21418框架结构建设，完成A、B标段共340亩土石方平整工程（其中挖方万m3、填方万m3

38、）。2012年计划完成投资4亿元。项目进展情况：（1）、A区进展：已经办理549亩地的国有土地使用证；已办理地勘、环评及可研；A区总体规划设计方案、一期规划建筑扩初设计方案已审批；会所施工图已出齐，进入施工图审查和招投标程序，施工总承包合同已签订，现场准备工作已全面展开；A标段土石方平整已全部完成；正进行B、C标段土石方平整、高层基坑的开挖、泉眼施工等工作。（2）、B区进展：搬迁实物调查完成840亩，其中签订搬迁协议620亩；平整土地已完成350亩，A、B标段正在组织施工；大部分电力杆线已迁移；新调整的总体规划建筑设计方案规委会原则性通过，已进入技术信息论证和公示阶段；地质勘察工作已基本完成；

39、环评报告正在抓紧编制中；B区620亩土地使用证正在办理。问题及：（1）、B区600多亩土地证办理未完成，尚有多项手续需完善和规范；（2）、B区拆迁工作的完成还需要较长时间，影响到B区A、B、D标段的土方平整和9号、13号地块工程启动等工作的推进；（3）、已经开工工程存在农民阻工现象，影响到土地平整及基坑开挖；（4）、电杆迁移工作尚未全部完成；（5）、“五通”工程尚未全面实施；（6）、人防工程缴纳易地建设费问题。2012年3月19日李晖市长召开了项目专题协调会，就项目存在的问题明确了以下解决方案，请各相关单位遵照执行。（1）、国土、规划部门牵头，经开区配合做好土地出让手续整改等工作，市协调解决资

40、金问题；（2）、经开区制定工作方案，尽快完成B区拆迁工作；（3）、对农民阻工问题，经开区要制定一揽子解决方案，从根本上解决阻工现象，门全力配合，营造良好施工；（4）、电杆迁移由电业局负责，5月底前全部完成；（5）、经开区抓紧实施“五通”工作，确保项目开工，大光公司要尽快制定好B区施工计划，加快物流项目实施；（6）、不再收取人防工程易地建设费。项目慨况：项目由怀化星旗房地产开发有限公司投资兴建，位于怀化经开区，占地面积105亩，总建筑面积23万平方米，总投资亿人民币，该项目主要经营建材、家居用品、百货、美食街、4D影院等，是集建材、家具、百货、餐饮、娱乐、休闲于一体的新型现代化城市综合体。同时，

41、项目内将配套建设一座管理规范、设施完善，展、商务接待、休闲娱乐为一体，符合国家五星级标准的高档酒店。项目进展情况：2号、3号楼现正在道硬化施工；4号楼桩基抽芯自检已完工；1号楼地下室加桩正在进行中；已办好项目用地规划许可证和2号、3号、4号楼的建筑施工许可证，现正在办理规划调整审批手续和1号、5号、6号、7号楼施工许可证，组织2号、3号楼消防审核。应红星美凯龙集团开发要求，需对规划方案进行局部调整，市规划局到项目建设现场进行了调研，提出了解决方案，并与消防部门进行了衔接沟通，现正在按照规划部门的要求对方案进行修改完善。项目慨况：项目由怀化浩天房地产有限公司投资兴建，位于怀化经开区，占地亩，总建

42、筑面积万平方米，总投资亿元。市场主营家电、音响、数码等电器产品，打造集销售、展示、仓储、配送、商务服务于一体的专业化电器大市场。2012年目标任务：完成主体工程建设，完成项目配套设施建设。2012年计划完成投资4000万元。项目进展情况：已完成挖孔桩基础施工、地下负一层强探及回填工作；2号、3号楼地下室部分已完成，1号、4号楼地下室部分基本完成。项目慨况：项目由湖南雄风置业有限公司投资兴建，位于市人民南以东、人民东以南、梨园以西、鹤州南以北局部区域，占地86亩，总投资亿元。项目分二期建设，其中一期约50亩，投资5亿元。项目打造成一个集民族建筑、特色美食、地方特产、旅游购物为一体，总建筑面积达2

43、6万（一期约16万）的大型都市综合体。2012年目标任务：完成一期地上房屋搬迁；完成一期项目报建的相关手续；完成项目一期用地土石方工程。2012年计划完成投资亿元。项目进展情况：已完成项目立项审批，市规委会已通过项目规划建筑方案评审。已累计签订城市房屋征收补偿安置协议书234户，占项目工程涉迁户总数312户的75%；完成征收房屋面积，占项目工程应征收房屋面积（含私扩面积）的%；完成拆除已征收房屋面积4500，占项目工程应拆房屋总面积的31%。问题及：拆迁难度较大，现还有78户被征收户未签订城市房屋征收补偿安置协议书，其中：湘运集团76户（集资房21户）、市供水总公司2户。加大土地腾地、土地上房

44、屋搬迁、安置补偿工作力度。加快用地规划许可证，工程规划许可证，施工许可证等手续办理，推进项目建设。项目概况：项目由湖南省博世康中医药股份有限公司投资新建，位于鹤城区鸭嘴岩物流园，占地400亩，总建筑面积20万，总投资亿元。项目分二期建设，建设周期为4年，其中项目一期建设周期为2年，规划用地209亩，总建筑面积10万，总投资2亿元，建设内容包括万现代医药仓储配送中心、2万交易中心、5000信息中心、5000药品展示中心、1万精品中药饮片配送中心及4000综合办公中心、5000生活服务中心。项目二期项目规划用地200亩，总建筑面积10万平方米，总投资亿元，建设内容包括中药材交易中心、中药材质检区、

45、中药材存储区、精品中药饮片存储区及办公区三个功能区。2012年目标任务：完成项目用地手续的办理及地上构筑物的拆迁工作；完成土石方基础工程的开挖及三通一平工作；完成规划设计的评审、施工图设计、工程招投标和主体工程施工队伍的确定工作。2012年计划完成投资5000万元。项目进展情况：目前已完成项目可研、规划选址、环评和用地工作，正在办理立项核准审批手续。正开展地勘和林调等报批工作。项目概况：项目由湖南广兴房地产开发有限公司投资兴建，位于人民南118号，占地22亩，总投资亿元，建设商场、酒店、写字楼、高档住宅为一体的商业综合建筑群体，总建筑面积达14万，其中商业建筑面积约万。2012年目标任务：完成拆迁、土地过户、规划设计及审批、报建、基础工程建设等工作。2012年计划完成投资6900万元。项目进展情况：现已签订拆迁安置补偿合同的共有240户，鹤城工商城中工商所已搬迁完毕，未签合同的还剩93户。公司已与项目范围内的市联通公司达成拆迁意向协议，正着手联通信号发射塔及家属楼的搬迁。问题及：主要是拆迁问题。（1）、杨中元的拆迁纠纷未解决；（2）、联通公司还剩17户被拆迁户未签订协议，要求的拆迁补偿太高，无法达成共识。公产部分已经报省联通公司批准，总公司备案，但还