专职消防队管理规范

1、目录第一章 人员编配（1）第二章 岗位职责（2）第一节 中队长助理职责（2）第二节 装备治理员职责（3）第三节 班长职责（4）第四节 驾驶员职责（5）第五节 战斗员职责（6）第六节 司务长职责（6）第七节 文书职责（7） 第三章 选拔和任用（7）第一节 副中队长选拔和任用（7）第二节 队长助理选拔和任用（8）第三节 装备治理员选拔和任用（10）第四章 行政会议（11） 第五章 请（休）假治理（14） 附件：1. 广州市公安消防部队合同制消防员治理规定（2011年）（15）2. 广州市公安消防部队合同制消防职员资发放方法（2011年）（30） 3、单编政府专职消防队思想政治工作实施意见（34）4

2、、单编政府专职消防队业务训练实施意见（43）单编政府专职消防队治理规定（试行）第一章人员编配第一条 单编政府专职消防队岗位设置为副队长、执勤中队长助理、装备治理员、班长（副班长）、司务长、炊事员、文书、驾驶员、战斗员九个岗位。第二条 各工作岗位编配数量为：副中队长2名、执勤中队长助理2名、装备治理员1名、司务长（可兼任炊事员）1名、炊事员1名、文书2名，消防车驾驶员按照执勤车辆数的1.5倍配备，班长（副班长）人数按照执勤车辆数确定，战斗员人数按照车辆数编配（具体见附件）。第三条 装备治理员、司务长、炊事员、驾驶员文书能够招聘未有部队服役经历人员，一线作战人员有部队服役经历的不得少于80%。战斗

3、员配备数一栏表车辆类型配备人数车辆类型配备人数水罐、水罐泡沫消防车6二氧化碳消防车2化学抢险救援消防车6云梯车2抢险救援车6高喷射消防车2排烟消防消防车4照明车消防车2小型泵浦消防车2干粉消防车2第二章 岗位职责第一节 中队长助理职责第四条 执勤中队长助理协助中队干部做好部队的队伍治理、业务训练、执勤备战等工作。第五条 执勤中队长助理在队伍治理工作中履行下列职责：（一）协助中队干部掌握队伍形势，提出加强队伍治理和安全工作的意见和建议；（二）指导班长加强日常治理，督促战士认真执行条令、条例和规章制度，保持中队良好的秩序；（三）熟悉和掌握中队战士的思想、学习、工作、训练、生活等情况；（四）充分发挥

4、榜样带头作用，做好表率。第六条 执勤中队长助理在训练工作中应履行下列职责：（一）协助中队干部分析训练形势，研究制订训练打算；（二）协助中队干部组织开展消防业务训练；（三）做好训练中的讲解、示范和指导工作；（四）维护训练纪律，督促做好训练中的安全工作。第七条 执勤中队长助理在执勤备战工作中应履行下列职责：（一）协助干部做好中队执勤战备工作；（二）掌握中队执勤战斗实力，熟悉装备器材性能、参数和操作维护保养方法；（三）熟悉辖区灾难事故类型和处置对策；（四）熟悉辖区和重点单位情况，掌握执勤战斗预案要紧内容；（五）协助中队干部进行灭火救援组织指挥；（六）协助中队干部做好战评总结工作；（七）协助中队干部做

5、好灭火救援中的安全防事故工作。第八条 带领中队完成上级给予的其它工作任务。第二节 装备治理员职责第九条 装备治理员在工作中应履行下列职责：（一）按规定建立器材装备档案，登记造册，完善领取、换发和移交手续，定期检查核实；（二）建立随车器材登记本；（三）对装备器材进行定期保养，做到放置牢固，取用方便，性能良好，清洁无污；执勤训练后要及时对器材进行清点、擦拭保养，对战斗中消耗的器材及时统计；（四）对训练器材要定点存放，各类器材摆放整齐洁净，并注明启用时刻标记，保证训练器材安全可靠性。第三节 班长职责第十条 班长的差不多职责（一）掌握辖区交通道路、消防水源、消防安全重点单位等情况和灾难事故处置程序及行

6、动要求，熟悉执勤战斗预案的有关内容；（二）掌握本班人员情况，确定战斗分工；（三）熟悉执勤战斗装备配备和使用操作技术，认真组织维护、保养工作，使其随时处于良好状态；（四）带领全班做好战斗预备，指挥全班完成战斗任务；（五）带领全班完成军政训练任务，提高全班人员的军政素养；（六）带领全班严格执行规章制度，严格组织纪律，养成良好作风；（七）带领全班爱护装备，严格遵守使用规定，熟练掌握手中武器；（八）掌握全班人员的思想情况，及时做好思想政治工作，搞好全班团结，保证各项任务的完成；（九）教育和监督全班严守秘密，落实安全措施，预防各种事故、案件；（十）完成上级给予的其它任务；（十一）副班长隶属于班长，协助班

7、长工作，在班长临时离开岗位时，依照上级或者班长的指定代行班长职责。第四节 驾驶员职责第十一条 驾驶员的差不多职责：（一）按照任务分工，熟练掌握车辆驾驶和车载固定设施的操作技术，掌握常见灾难事故处置的行动要求，熟悉辖区道路、水源和消防安全重点单位的相关情况。（二）负责车辆和车载固定设施的维护保养，保持完整好用。（三）遵守交通法规，正确驾驶车辆，自觉维护消防形象。第五节 战斗员职责第十二条 战斗员的差不多职责（一）了解辖区交通道路、消防水源、消防安全重点单位等差不多情况；（二）保持个人防护装备和分管装备完整好用，熟悉装备性能，熟练操作使用；（三）掌握辖区要紧灾难事故处置的行动要求，熟悉中队执勤战斗

8、预案中本岗位的要紧任务。（四）服从命令，听从指挥，勇敢坚韧，坚决完成任务。（五）刻苦训练，熟练掌握手中武器和技术装备。（六）努力学习政治理论，不断提高职业道德。（七）严守纪律，服从治理，尊重上级，团结同志，爱护集体荣誉；（八）困难奋斗，厉行节约，爱护武器装备和公物；（九）积极学习科学文化知识，不断提高自身文化素养。（十）积极参加体育训练，增强体质；（十一）遵守安全规定，保守军事秘密。第六节 司务长职责 第十三条 司务长负责中队的伙食、财务治理以及炊事班的思想工作和行政治理。（一）领导炊事班进行专业技术训练，提高炊事班技能和营养、卫生知识，改善中队伙食。（二）严格执行财务制度，及时请领和正确使用

9、经费，厉行节约，按月公布伙食帐目。（三）领发被装、粮袜等物资，严格治理，定期核算报销。（四）治理中队的营房、营具及其附属设施，防止损坏和丢失。（五）经常了解炊事人员的思想情况，及时做好思想工作。（六）完成上级给予的其它任务。第七节 文书职责第十四条 文书的差不多职责（一）负责文件资料的收集、整理、登记造册和保管等工作，定期清点核对，确保文件资料无缺失、破损。（二）依照本单位工作安排协助干部开展相关工作（三）负责文件资料储藏库（室）的卫生清洁工作，做好防火、防潮、防蛀、防腐工作。（四）发文的编辑、排版、编号、印发等工作；（五）文件、材料的打印、复印等工作；（六）打印机、复印机等设备的日常保养、清

10、洁工作；（七）打印室纸张、墨盒等耗材的治理，保持室内整洁。（八）负责火场影视拍摄及资料收集。第三章 选拔和任用第一节 副中队长选拔和任用第十五条 副中队长预选对象选拔且符合下列条件的政府专职消防员：（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱消防事业，有良好的职业道德，责任心强，具有较强的奉献精神。（二）组织治理能力强，作风扎实，工作任劳任怨，榜样作用好，群众基础牢。（三）二级（含）以上政府专职消防员，担任队长助理一年以上。 （四）具备一定灭火救援指挥和组织业务训练能力，实战经验比较丰富，取得相应等级的公安消防岗位资格。第十六条 选拔程序（一）个人申请。由符合选拔条件的政府专职消防员本人向所在单位提出

11、书面申请。（二）群众评议。由中队级单位召开全队人员大会，对符合条件的申请人进行民主评议，民主测评同意率低于85%的，不得列为选取对象。（三）基层推举。中队党支部综合群众评议的结果，依照个人现实表现，由支部委员会研究确定推举预选对象报大队，大队集中组织考核评定后确定推举名单。（四）支队考核。由司令部门会同政治部门，对基层推举对象进行考试和考核。（五）组织审核。支队综合考试考核结果确定政府专职消防员指导员、中队长预选对象，组织进行培训实习，经考察合格后由支队党委任命。第二节 队长助理选拔和任用第十七条 队长助理预选对象选拔且符合下列条件的合政府专职消防员：（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱消防事

12、业，有良好的职业道德，责任心强，具有较强的奉献精神。（二）组织治理能力强，作风扎实，工作任劳任怨，榜样作用好，群众基础牢。（三）二级（含）以上，担任战斗班长二年以上。 （四）具备一定灭火救援指挥和组织业务训练能力，实战经验比较丰富。第十八条 选拔程序（一）个人申请。由符合选拔条件的政府专职消防员本人向所在单位提出书面申请。（二）群众评议。由中队级单位召开全队人员大会，对符合条件的申请人进行民主评议，民主测评同意率低于80%的，不得列为选取对象。（三）基层推举。中队党支部综合群众评议的结果，依照个人现实表现，由支部委员会研究确定推举预选对象报大队，大队集中组织考核评定后确定推举名单。（四）支队考

13、核。由司令部门会同政治部门，对基层推举对象进行考试和考核。（五）组织审核。支队综合考试考核结果确定政府专职消防员队长助理预选对象，组织进行培训实习，经考察合格后由支队党委任命。第三节 装备治理员选拔和任用第十九条 装备治理员选拔必须公开、公平、公正。预选对象必须是思想端正，躯体健康，热爱装备工作，具备高中以上学历，并应符合以下条件之一的政府专职消防员：（一）具备一年（含，下同）以上消防装备技术工作经验的；（二）具有相关专业培训经历，具备一年以上消防装备技术工作经验的；（三）从事消防装备技术工作三年以上，且装备业务水平较高的；（四）具有地点院校相关专业学历（中专以上）的。第二十条 装备治理员选拔

14、程序：（一）支队依照中队需求确定装备治理员编配名额，在全支队范围内予以公告；（二）符合选拔条件的政府专职消防员向中队提出书面申请；（三）中队对符合条件的申请人进行民主推举，同意率必须高于70%；（四）中队党支部依照民主推举结果以及政府专职消防员的德才表现，研究确定预选对象，并报大队党委同意后上报支队后勤处；（五）支队后勤处会同司令部对预选对象进行考试考核，择优确定预选对象。第二十一条 装备治理员任用程序：（一）支队组织装备治理员预选对象进行集中培训，考试考核合格，取得初级装备治理员岗位资格；（二）支队后勤处、司令部对具备装备治理员岗位资格的预选对象提出任用意见，由支队党委研究决定；（三）装备治

15、理员任职应在支队范围内进行公示，对官兵提出异议或不良反映的，支队应当调查核实，不符合任用条件的，不予任用。第四章 行政会议第二十二条 队务会，每月至少召开一次，由中队长主持，班长骨干参加，要紧分析队伍治理、执勤训练、防火巡查、宣传培训和安全防事故工作开展的情况，总结部署工作。第二十三条 队员大会，每月至少召开一次，由中队长或者指导员主持，全队人员参加，要紧是向全队人员总结报告工作，传达和部署任务，发扬民主，听取队员对队工作的意见和建议。第二十四条 班务会，每周日由各班组织召开，由班长总结上周工作，传达落实队务会精神，部署下周工作。第五章 请（休）假治理第一节 请（休）假第二十五条 政府专职消防

16、员休息采取分组轮休形式落实，轮休的队员能够连休，最多不超过4天。工作满一年起享有15天的带薪年假，带薪年假原则上一次性休完，专门情况最多不超过2次，不予累计。第二十六条 政府专职消防员休息要按照中队制定的分组打算实施轮休，原则上队员之间不得相互调班。遇有国家法定的假期，由中队按现有人数作出打算，报大队审批实施休假。第二十七条 政府专职消防员轮休必须进行交接班，具体依据政府专职消防员战备交接班制度。全员轮休一遍后保证一天全勤，要紧用于开展业务技能考核和部署队务工作。第二十八条 政府专职消防员休息期间可在营区内进行休息，但必须遵守中队日常治理制度，不得阻碍中队其他人员正常操课及休息；遇有专门情况，

17、如战备、总队或支队集训等上级安排的重大工作任务，大队可取消、停止政府专职消防员休假，当月休假天数不足时，按50元/天给予补贴。 第二十九条 政府专职消防员除了享受以上规定的休假外，原则上不再享有其它假期。遇有专门情况如家庭重大变故、结婚、产假等需要请假的，必须经大队值班领导批准，假期参照地点事业单位相关规定执行。 第二节 销假第三十条 政府专职消防员休假、请假期满后必须按时归队，并按规定向中队干部、大队领导报告进行销假。不销假者按逾假不归处理。第三节 治理第三十一条 大中队必须加强对政府专职消防员休（请）假、销假的教育治理，制定并与政府专职消防员签订休假外出安全协议书，明确政府专职消防员必须遵

18、守的安全、纪律方面的要求和责任。第三十二条 政府专职消防员外出前，中队干部要了解其外出目的、去向、地点及联系方式，对其进行谈话教育，重点讲清法规政策、制度规定和有关要求，对政府专职消防员因为家庭变故、经济纠纷、婚恋受挫等缘故休假请假的，要做好其心理疏导工作，防止因思想波动导致各类事故发生。第三十三条 政府专职消防员休假外出期间，必须保持手机24小时通讯畅通。第三十四条 本规定由支队司令部负责解释。第三十五条 本规定自2014年1月1日起实施，政府专职消防员执行2011年修订的广州市公安消防部队合同制消防员治理规定，有不一致的地点按照本规定执行。附件一：广州市公安消防部队合同制消防员治理规定（2

19、011年）第一章 总 则第一条 为规范合同制消防员的治理，依照中华人民共和国劳动合同法等法律法规，结合我支队实际，制定本规定。 第二条 合同制消防员依据国家法律法规、参照部队条令条例和规章制度进行治理。第三条 本规定所称合同制消防员，是指由公安消防部门托付劳务派遣机构向社会公开招聘，并与劳务派遣机构签订劳动合同，由公安消防部队直接使用和治理、从事消防工作的人员。第四条 本规定所称合同制消防员分为机关合同制消防员和基层合同制消防员。机关合同制消防员是指在支队机关及大队部工作的合同制消防员；基层合同制消防员是指在执勤中队工作的合同制消防员。第二章 招 收第五条 合同制消防员的招收依照实际需要在政府

20、编配的名额内招收。第六条 劳务派遣机构应当是通过合法注册，并具备独立承担民事责任和民事行为能力的机构。第七条 合同制消防员的招收对象应具有初中以上学历，符合广东省公安消防部队招收合同制消防员政治条件，躯体条件差不多符合征召义务兵标准。符合以上条件的高等院校毕业生、退伍消防战士优先录用，专业技术岗位招收条件可适当放宽。（一）灭火救援岗位的合同制消防员招收年龄应在1828周岁，必须为男性；（二）支队机关、大队部非执勤执法岗位的合同制消防员招收年龄应在1830周岁，全日制大专以上学历；（三）从事器材装备维修、炊事等工作的合同制消防员招收年龄应在1840周岁，并具备相关职业资格。第八条 合同制消防员的

21、招收实行大队负责制。由各大队依照自身缺员情况向支队上报招收打算，经支队审核同意后，各大队依照招聘条件自行组织报名、筛选和上报，支队统一组织面试、体检、培训、考核。经考核合格后各大队上报的应聘对象分配回大队使用。第三章 培 训第九条 合同制消防员的培训包括上岗前业务培训和在岗培训，具体内容参照广东省专职消防队员培训工作规定（试行）实施。第十条 合同制消防员上岗前业务培训由支队统一组织，内容应包括劳动法、合同制消防员治理规定、军事队列、消防法律法规，体能和技能训练。培训时刻许多于10天（从事器材装备维修、炊事工作的合同制消防员除外）。第十一条 合同制消防员培训结束应由支队统一进行考核，成绩合格者发

22、放合同消防职员作证；成绩不合格者，不得招为合同制消防员。第四章 日常工作第一节 业务训练第十二条 合同制消防员执行上级部署，开展业务训练、职业道德教育和业务理论学习。第十三条 合同制消防员应按要求参加业务训练，不得无故缺训。第十四条 基层合同制消防员依照年龄段执行执勤中队士兵的业务训练标准。 第二节 执勤备战第十五条 合同制消防员应做好以防火、灭火和抢险救援为中心的各项执勤备战工作。第十六条 机关合同制消防员执行综合计算工时制；基层合同制消防员实行不定时工作制，并按照公安消防部队执勤条令24小时昼夜值班备勤。第十七条 合同制消防员参照公安消防部队执勤条令执行等级战备制度。当部队进入一、二级战备

23、，合同制消防员应停止休年假。第十八条 合同制消防员不得将执勤装备用于非消防工作方面。第十九条 基层合同制消防员对执勤器材装备实行日检查、周保养制度。对不能正常使用的执勤装备必须及时登记并立即上报。第二十条 合同制消防员对器材装备维护保养实行责任制，确保完整好用。因工作疏忽造成严峻后果的，追究相关人员责任。第三节 工作及生活秩序第二十一条 合同制消防职员作时刻应遵守部队工作和生活秩序。第二十二条 机关合同制消防员应严格遵守所在单位工作和作息制度。第二十三条 基层合同制消防职员作及生活秩序按照中国人民解放军内务条令要求执行。第二十四条 合同制消防员应按照单位划分的卫生责任区，并每天打扫，保持良好的

24、内务环境卫生，确保宿舍、营区营房整洁，秩序井然。 第二十五条 基层合同制消防员集中住宿，按照战斗班设置进行分班。第二十六条 工作时刻，合同制消防员不准因私会客，专门情况需经所在单位领导批准。第二十七条 基层合同制消防员的其它内务秩序参照中国人民解放军内务条令执行。第五章 作风纪律第二十八条 合同制消防员应严格遵守国家法律法规和部队的规章制度，养成良好的作风。第二十九条 合同制消防员应严格按照规定着装，保持仪容严整、举止规范。非因公外出不得穿着部队发放的制服。第三十条 合同制消防员应尊重领导、服从治理、互相尊重、团结协作；不搞小团体、不拉帮结派。第三十一条 合同制消防员应爱护单位设施和公共财物，

25、自觉维护单位安全和集体利益，严禁损害、侵占集体和他人利益。第三十二条 合同制消防员应遵守政治纪律，不得围观和参与社会游行、示威、静坐等活动，不得传抄、张贴、私藏非法印刷品，不得组织和参与集体上访，不得参加邪教、迷信活动。第三十三条 合同制消防员在队期间不得饮酒、赌博、打架斗殴以及违反部队的有关治理规定。第三十四条 合同制消防员应遵守公安信息网络安全治理规定，严禁“一机两用”；不得利用计算机、手机、书信等载体查看、公布、传播反动、有损单位利益的信息；不得购买、传看渲染色情、暴力、迷信等不健康的书刊和音像制品。不得在队期间上互联网。第三十五条 合同制消防员不得与地点人员进行不正当的交往，严禁为地点

26、单位、个人提供违反法律法规及相关规定的服务和爱护。第三十六条 合同制消防员不得同意对工作有阻碍的宴请和馈赠。第三十七条 合同制消防员操课时刻和熄灯后不得使用手机、电脑、PSP等电子产品。第六章 制度落实第一节 交接班第三十八条 合同制消防员应严格遵守交接班制度，确保各项工作正常交接。第三十九条 机关值班岗位的合同制消防员实行交接班制度,交接班人员应填写交接班工作记录，将工作情况交待清晰，幸免工作脱节、疏漏。第四十条 基层合同制消防员执行日常交接班制度、勤务交接班制度和岗哨交接班制度。日常交接班，指基层合同制消防员班长的日常工作交接，由中队干部组织，每日进行。交接班长应将相关工作、量化考评等事项

27、进行交接，幸免工作脱节、疏漏。勤务交接班，指外出休息人员的勤务交接，通常由值班班长组织。外出人员应将所负责的工作和器材装备向接班人员交接，并做好登记。岗哨交接班，指岗哨人员的任务交接，由交接双方自行实施。交接双方应做好岗哨值勤器材及物品的移交，并做好登记。第二节 请销假第四十一条 合同制消防员外出由所在单位领导批准，按时归队销假并做好登记。工作时刻，无专门事由不得请假。第四十二条 合同制消防员每周休息2天，原则上不予累计。中队安排轮休人员必须保证正常的执勤需要。第四十三条 合同制消防员年假、病假、婚假、产假由大队（以上）主管部门审批，按照下列条款执行：年假：工作满一年起享有15天的带薪年假，带

28、薪年假原则上一次性休完，专门情况最多不超过2次，不予累计。由个人提出申请，并由所在单位依照部队任务、人员在位和工作情况，分批给予安排。病假：伤、病人员应持医院证明或依照伤病情况提出申请。婚假：男满22周岁、女满20周岁，准婚假3天；男满25周岁、女满23周岁，准婚假13天。（以当年结婚登记时刻为准）婚假期间全额带薪。产假：女合同制消防员分娩期，已领取独生子女证的准假125天（含产前休假15天），未领独生子女证的准假90天（含产前休假15天）。分娩假期内全额带薪。已领取独生子女证且妻子产假期间给配偶假期10天，全额带薪。第七章 考 评第四十四条 合同制消防员实施量化治理，量化基准分为100分。第

29、四十五条 量化考评依托基层中队信息应用平台系统进行评分。 第四十六条 合同制消防员实行量化奖励金制度，奖励金依据考评得分情况发放，每分折换金额为5元。第四十七条 合同制消防员量化考评工作实行每天逐项考评，量化考评内容按照生活秩序、理论学习、业务训练、作风纪律、执勤备战、岗位职责等六部分，单项加（扣）分，单项分数扣完为止，不计负分，最高分原则上不超过150分。第四十八条 同一内容计分时按就高不就低原则计算。对同一事项的加（扣）分不得重复。第四十九条 合同制消防员如对量化考评结果有异议，应在被告知当日提出，负责考评单位应及时核实。情况属实的，及时纠正；情况不属实的，做好解释工作。第五十条 公差勤务

30、人员离开岗位期间的量化分值按满分计算。第五十一条 考评人员每天应将加（扣）分情况告知被考评人员，每月公布量化考评成绩，并登记造册。第五十二条 合同制消防员由于奖励（处罚）在量化考评中需加（扣）分的，应在当月实施。第五十三条 合同制消防员量化考评具体方法按照下列方法执行：中队干部每天对合同制消防员进行量化考评，执勤中队长助理及班长协助中队干部进行考评。值班干部将每天量化考评情况汇总后在基层中队信息应用平台内实施加（扣）分。第五十四条 机关合同制消防员不参与量化考评，不发放量化考评奖励金。第八章 等级晋升第五十五条 支队成立等级晋升考核评定领导小组，由支队分管领导任组长，司令部参谋长任副组长，成员

31、由警务科、战训科、组教科、财务科、装备科、宣传科、卫生队等相关科室领导组成。具体由支队司令部牵头组织实施，办公室设在司令部警务科。第五十六条 合同制消防员岗位考核评定等级分：四级、三级、二级、一级四个等级。四级为最低等级，一级为最高等级。考核评定期限：四级2年（新招聘合同制消防员经培训考核合格后即认定为四级）、三级2年、二级3年，一级以下各等级期满后方可参加晋升上一等级的考核。第五十七条 有下列情况之一的经批准可提早半年晋级：（一）在总队级（含）以上组织的比武竞赛中获得前三名的。（二）获得总队级以上表彰的“优秀合同制消防员”、“先进个人”的。（三）其他表现特不突出的。第五十八条 合同制消防员年

32、龄原则上不予超过38周岁，特不优秀的能够适当放宽年龄。第五十九条 考核分晋升考核和年度考核，时刻在每年10月份进行。第六十条 考核内容由“专业技能、综合理论、日常治理和民主测评”等组成（具体要求详见附件中各岗位等级考核标准）。第六十一条 二级（含）以上考核评定由支队组织实施；三级（含）以下考核评定由各大队组织实施，机关合同制消防员的考评由负责单位组织实施，支队派人参与。第六十二条 合同制消防员晋升等级考核评定按下列程序实施：（一）本人申请。合同制消防员对比考核评定内容和等级期限，由本人自愿向中队提出申请。（二）中队推举。中队依据考核评定的标准、期限及其本人的综合表现，由中队集体研究讨论后，报上

33、一级机关审核。（三）组织考核。依据考核权限，组织实施考核。（四）综合评定。综合合同制消防员的考核情况，对比岗位等级标准，确定其相应等级。（五）建立档案。考核评定完毕后，及时做好考核材料归档工作，并将考核评定情况进行公布。第六十三条 合同制消防员等级的比例分不定为：二级不超过本单位合同制消防员总数的30%，一级不超过本单位合同制消防员总数的10%。第六十四条 合同制消防员考核评定结果对比相应等级考核标准，分合格、不合格二个等次。不合格的，给予补考一次；经补考仍不合格的，不予晋级；年度考核不合格的不予发放年终奖励工资。第九章 工资、待遇和社会保险第六十五条 合同制消防员的工资由差不多工资、岗位工资

34、、工龄工资、等级工资、住房补贴、量化考评奖励金等组成，量化考评奖励金与基层中队信息应用平台考评结果相挂钩。第六十六条 支队财务部门按标准将合同制消防员的经费核拔给大队，由大队负责治理使用。第六十七条 合同制消防员班长每人每月发岗位补贴300元，副班长每人每月发岗位补贴200元， 119接警调度员每人每月发岗位补贴100元，驾驶员每人每月发放岗位补贴200元，文书每人每月发放岗位补贴200元，元旦、春节、五一、国庆发放节日津贴；工龄工资每增加一年增长50元；合同制消防员担任执勤中队长助理的，同时发放相应岗位补贴。第六十八条 合同制消防员违反法律、法规和劳动合同规定被提早解除劳动合同的，不发放第一

35、年住房补贴;工作时刻不满一年要求辞职的,只发放当月差不多工资，其他补助不予发放并收回发放的个人被装。第六十九条 合同制消防员伙食参照现役士官的标准执行，实行集体就餐，除因公出差、带薪休年假，一律不退伙食费。合同制消防员探家路费自付。休息时刻在队就餐的需交纳伙食费。第七十条 消防局协助服务中心为合同制消防员办理社会保险，意外伤亡保险由后勤部门统一购买。合同制消防员到职后一个月内，须按要求上交相关证件，以便办理参保手续；因个人缘故造成此类福利损失，由合同制消防员本人承担。第七十一条 劳务派遣机构申报合同制消防职员伤认定，支队应积极配合，并如实提供证明材料、配合调查。第七十二条 合同制消防员在业务训

36、练、灭火战斗中受伤、致残、死亡的，按劳动合同约定和伤亡抚恤规定办理；因公牺牲符合烈士褒扬条例规定的，可按规定的审批手续申报烈士。第十章 劳动关系及有关责任第七十三条 合同制消防员协议服务期限一般不超过本期年限，一级不超过两年，协议期满服务关系即行中止，若需续约须重新签订劳动合同。第七十四条 有下列情形之一者，支队将合同制消防员退回劳务派遣机构或解除劳动合同：（一）合同制消防员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事另行安排的其他工作的；（二）合同制消防员不能胜任工作，通过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）在试用期内被证明不符合录用条件的；（四）不服从工作安排的；（五

37、）不服从治理，经批判教育屡教不改的；（六）在队期间有饮酒和赌博行为的；（七）招收前有违法犯罪事实隐瞒未报；（八）被依法追究刑事责任或者受到治安处罚；（九）未经消防局同意（发证），擅自驾驶消防局车辆的；（十）听到出动信号后，行动不迅速，以致贻误战机或无故不参加灭火和抢险救援行动的；（十一）违反安全操作规程，造成重大损失或恶劣阻碍的；（十二）在灭火和抢险救援行动中，拒不执行命令或临阵脱逃的；（十三）在灭火、抢险救援行动中，趁火打劫，盗取财物的；（十四）搞小团体、散布不良言论，严峻阻碍部队团结稳定的；（十五）不假外出或逾假不归5小时以上的；（十六）泄露单位机密，情节严峻的；（十七）打架斗殴、聚众闹事

38、的；（十八）违反打算生育政策的；（十九）携有、服食麻醉物、毒品的；（二十）参加邪教组织或散布歪理邪讲的；（二十一）法律、法规规定的其他情形；（二十二）违反网络安全治理规定的。第七十五条 合同制消防员有下列情形之一的，由此产生的民事和刑事责任自负。（一）严峻违反劳动纪律或部队规章制度，造成不良阻碍的；（二）严峻失职，徇私舞弊，对消防部队利益造成重大损害的；（三）灭火救援行动中，拒不执行命令、临阵脱逃的；（四）在灭火救援行动中，盗取财物或趁火打劫的；（五）法律、法规规定的其他情形。第七十六条 合同制消防员驾驶部队车辆造成事故并负有次要责任以上的，扣发当月工资。第七十七条 合同制消防员要求解除劳务关

39、系，应当提早一个月以书面形式报告支队司令部门，合同制消防提出辞职申请后，严禁提早离队，不服从工作安排。第十一章 附 则第七十八条 本规定由支队司令部负责解释。第七十九条 本规定未尽事宜，按照国家法律、法规及消防部队有关规定执行。第八十条 经费独立的大队参照本规定执行。第八十一条 本规定自2011年11月1日起实施，2007年制定的广州市公安消防局合同制消防员治理方法（试行）废止。附件二：广州市公安消防部队合同制消防员工资发放方法（2011年）依照广州市人民政府办公厅关于招聘合同制消防员加强本市消防灭火队伍建设的报告（政保2004151号）达成意见第三条“合同制消防职员资参照同等年限现役士官标准

40、”及广州市财政局关于合同制消防职员资福利经费问题的批复穗财行2006493号和穗劳社工资20074号的精神，结合新修订的广州市公安消防部队合同制消防员治理规定（试行）对合同制消防职员资进行套改和调整，制定如下方法：一、发放对象是指经广州市人民政府批准，广州市人力资源市场服务中心依法招收，派遣到广州市公安消防局担任执勤灭火、抢险救援和机关（含大队部）工作的人员。二、工资构成合同制消防职员资由差不多工资、工龄工资、岗位工资、量化考评奖励金（基层合同制消防员）、等级工资、职务补贴、节日补助、防暑降温补贴、住房补贴、年终奖励工资等构成。三、工资标准1、差不多工资：每月1300元。2、工龄工资：基层执勤

41、一线合同制消防员、119台接警调度指挥中心消防员、机关科室（含大队机关）消防职员作满一年后逐年递增50元，时刻从入职时刻算起。机关杂工、电工、厨师，修理厂小工、中工从正式签订合同之日起，工作满一年后逐年递增50元。3、岗位工资：修理厂小工、机关杂工为每月200元；修理厂中工、厨房二级以下（含二级）厨师、中级以下（含中级高压电工）电工为每月1000元；基层一线合同制消防员、119台接警调度指挥中心消防员、机关科室消防员、地点大专以下（含大专）招聘为合同制消防员的为每月1200元；地点本科以上（含本科）招聘为合同制消防员的为每月1300元；厨房一级厨师、修理厂大工为每月2200元。4、量化考评奖励

42、金：每人基准分为100分，采取加（扣）分制，每分为5元，当月加分最高不得超过150分。机关合同制消防员不参与量化考评，不发放奖励金。5、等级工资：每晋升一级增加等级工资300元。6、岗位补贴：班长每月发放岗位补贴300元，副班长每月发放岗位补贴200元，119接警调度指挥中心接警员每月发放岗位补贴100元、汽车驾驶员每月发放岗位补贴200元，文书每月发放岗位补贴200元。7、节日补助：所有合同制消防员元旦、春节、五一、国庆每人每个节日发放补贴500元。8、防暑降温：所有合同制消防员在6至10月发放防暑降温费每月150元。9、年终奖励工资：在消防局工作时刻超过半年（含）的，发放本人1个月的差不多

43、工资；工作两个月以上但不满半年的，发放本人月差不多工资的1/2；工作时刻不满两个月的，不发放奖励工资。四、发放权限合同制消防职员资由差不多工资、工龄工资、岗位工资、量化考评奖励金、等级工资、职务补贴、节日补助、防暑降温补贴、住房补贴、年终奖励工资由后勤处财务科核发给各大队发放。量化考评奖励金采取次月发放的形式，各大队（财务科）依照上月考评分发放量化考评奖励金，合同期未满提早解除劳动合同，且当月工作时刻未满的，量化考评奖励金不发放。五、合同制消防员的社保费按广州市人力资源和社会保障局的有关规定给予购买养老保险、医疗保险、工伤保险、打算生育保险、失业保险和广州市政法系统干警人身意外保险。六、合同制

44、消防员的住房补贴和住房公积金补贴参照现役士官的住房补贴和住房公积金补贴的有关规定办理。结合单位实际，住房公积金每人每月65元，由广州市人力资源市场服务中心办理汇储，住房补贴每人每月200元，入职第一年由市公安消防局提取转暂存，待正常解约时发放，第二年开始随工资发放给个人。七、有关问题的处理方法（一）工资发放时刻规定为岗位补贴于次月20日前发放，其他工资于每月20日前发放。（二）工作一年以上合同期未满提早解除劳动合同，且当月工作时刻未满的，当月的住房补贴、节日补贴、岗位工资、量化考评奖金不发放，差不多工资、工龄工资、职务补贴、防暑降温按实际工作天数发放。（三）违反国家有关法律法规或违反广州市公安

45、消防部队合同制消防员治理方法的，被消防局退回广州市人力资源市场服务中心的，暂扣支队的住房补贴不发放。（四）机关后勤人员（机关杂工、厨师）如有加班的，加班费按照国家有关规定执行。（五）个人所得税缴纳按国家有关规定执行。（六）此方法从2011年11月1日开始执行。2009年1月制定的广州市公安消防局合同制消防职员资发放方法废止。（七）本方法由广州市公安消防局司令部、后勤处负责解释。附件三：广州市公安消防支队单编政府专职消防队思想政治工作实施意见 为进一步规范单编政府专职消防队思想政治工作，依照支队统一安排，结合中国人民解放军政治工作条例、思想政治教育大纲等相关规定，现提出意见如下：一、党组织建设（

46、一）机构设置有三名以上正式党员的，应设立党的支部，支部书记由现役警官担任，政府专职消防员可担任委员、副书记，如有缺额应及时补选。正式党员不足七人的，不建立支部委员会，只设书记、副书记，由党员大会研究决定重大问题。（二）工作职责1、宣传和执行党的路线、方针、政策，执行国家宪法、法律和部队法规制度，执行上级决议、命令、指示，充分发挥战斗堡垒作用。2、组织官兵学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学进展观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵。3、加强党支部自身建设，领导本单位全面建设，做好党员进展、教育和治理工作，研究决定本单位执勤训练、思想政治工作、行政治理、后勤

47、保障、装备建设、反腐倡廉建设和完成任务中的重要问题。4、组织和带领官兵完成防火、灭火和应急救援为中心的各项任务。5、领导共青团工作。（三）议事范围1、党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律和部队的法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。2、依照上级部署，结合实际，召开支部委员会，研究制定年度工作打算（方案）和时期性重大工作打算（方案）：3、依照消防工作和部队建设的规律、特点和变化，结合实际，开展经常性的工作分析研究和工作总结：4、结合实际，研究确定事关灭火救援中心工作带方向性、阻碍性的重大工作事项：5、讨论研究本中队党、团组织成员的增免，骨干配备和人员的调整分配，官兵的调动、分配、奖惩，党

48、员的进展，重要经费的开支与重要物资的使用：6、其它必须由支部党员大会和支部委员会讨论和决定的事项。（四）议事程序民主讨论正副书记征求意见，确定议题和时刻抓好落实召开会议会议预备形成决议通知委员明确分工正副书记和委员个不酝酿，预备意见会议记录（五）组织生活制度1、会议制度。支部党员大会每季度许多于一次；支部委员会依照需要召开；党小组会每月一次。会议应做好记录。2、党日制度。每周用半天时刻进行党的活动，必要时可相对集中使用，但每月不得少于两次。3、党课制度。每月进行一次党课教育。4、报告工作制度。支部委员会每半年或按工作时期，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。5、民主生活制度。每半年召

49、开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批判和自我批判。6、党员汇报制度。党员每两个月向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要问题或外出时应及时汇报。7、民主评议党员制度。对党员特不是干部党员的榜样作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议。每年至少一次。（六）党员进展工作进展政府专职消防员党员比例操纵在政府专职消防员总数的5以内，党员进展对象必须入职满1年，党员进展、培养考察工作要按照正式程序进行，坚持标准，成熟一个、进展一个。招聘政府专职消防员时，党员应重点汲取，优先考虑。二、团组织建设（一）机构设置团支部委员会一般由5至7人组成，委员如有缺额应及时补选。委员会设书记、副书记

50、和组织委员、学习宣传委员、文娱体育委员。书记由中队副职或执勤中队长助理担任，团支部书记应是党支部委员。不足7名团员的团支部不设支部委员会，设书记、副书记或只设书记。 （二）团员进展工作政府专职消防员团员进展不限比例，团员进展对象必须入职满半年，团员进展、培养考察工作要按照正式程序进行，坚持标准，成熟一个、进展一个。（三）组织生活制度团支部应坚持以下组织生活制度：支部团员大会，每季度召开一次；支部委员会，每月至少召开一次；小组生活会，每月召开一次；团日，每周半天，可相对集中使用，每月不得少于两次；团课，每月一次；支部委员会向支部团员大会报告工作，一般结合半年和年终工作总结进行；团籍注册，每年一次

51、。三、思想政治教育（一）教育时刻1、每周1个半天，周二或周五进行；2、因错过时刻没有落实的，参照教育大纲规定补课。（二）教育内容1、规定动作（1）法律法规教育。要紧学习依法行政、依法治警的理论和要求，学习国家的宪法、劳动法和公安消防部队的条令条例以及各项规章制度，增强遵纪守法的自觉性。（2）职业道德教育。学习社会主义公民道德规范和消防职业道德规范，发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和实践社会主义荣辱观。 （3）政治形势教育。要紧学习了解国内外大事和时事政策，学习党中央、国务院、公安部决策部署和上级有关指示精神，学习遂行任务特不是重大火灾扑救、重大灾难事故应急救援、

52、重大活动消防安全保卫和重大突发事件处置等任务要求，奠定完成各项工作任务的思想基础（4）部队队史教育。学习消防部队近年来的重大战绩和涌现的先进人物以及本单位建队以来参加的重大战役、取得的要紧成绩，树立爱军习武的责任感自豪感和团结奋进的团队精神。（5）心理健康教育。学习心理学差不多知识、自我心理调适方法等，提高遂行任务和日常执勤训练的心理素养。2、自主教育针对普遍性和倾向性的思想问题和心理问题，围绕管队伍、抓训练和灭火中心任务的完成，自行确定教育课题、设置教育内容，每年有一个主题或者一个口号。（三）形式方法1、课堂教育灌输。采取集中授课、举办讲座和报告会、宣讲辅导等方法，充分运用现代化教育手段，学

53、习科学理论，灌输先进思想。 2、群众自我教育。运用民主讨论、平等交流、思想互助等方法，引导队员在自觉参与、相互启迪中提高思想认识和政治觉悟。3、信息网络学习。运用政治工作网、电子图书室等网络，开展网上授课、业务交流、思想互动、文化娱乐和网络创作等活动，增强先进思想阻碍的覆盖面和时效性。4、实地参观实践。充分利用社会师资力量、图书馆、教育基地、共建单位等社会资源，开展学习实践活动。5、新闻舆论引导。组织收听收看广播电视新闻，观看优秀电视节目，开展读报评报、新闻点评和影视评介等活动，运用大众传媒资源开展好教育学习。 四、警营文化建设（一）培育壮大文化骨干队伍1. 立足内部，发觉保留骨干人才。建立完

54、善文艺人才库，同时确保中队警营文化骨干保持在3-4人；将文艺骨干队伍与经常性思想工作和心理工作骨干队伍相整合，按照“队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、体育每月有竞赛”的要求，通过组织教歌、拉歌、体育竞赛、文艺晚会，让文艺骨干在实践中得到锻炼和提高。2. 面向社会，建立培训帮带机制。要积极探究通过招收具有文体特长的文职雇员、政府专职消防员充实、壮大文艺人才队伍；建立外聘专家辅导制，固定至少1-2名专业老师定期辅导。（二）营造浓郁警营文化氛围励志育人1. 突出政府专职消防员主体营造文化氛围。以舞蹈、绘画、摄影、文学、音乐等文化载体、文艺作品反映官兵灭火救援战斗和学习训练生活场景；坚持

55、动静结合，创作展示重大战斗场景或战斗英模的雕塑群，同时定期更换营区标语、灯箱、电子屏幕，推出橱窗、板报、文化长廊等专题版面，讲述政府专职消防员的故事，宣传周围的先进典型先进事迹，使警营文化融入官兵生活。2. 突出人文特色营造文化氛围。充分运用营区现有条件，精心设计布置，把文化渗透到营区每一个角落；弘扬红色文化，汲取驻地传统文化，建设励志路、精神园、警魂廊、和谐岗、军事主题亭台等人文景观，给予营区文化、操场文化更多的革命精神、道德规范、消防特色和时代元素，建立形成警营处处是课堂、时时受熏陶的浓厚政治环境和鲜亮思想导向，在潜移默化中升华官兵思想境地。3. 结合消防站开放打造消防安全宣教阵地。要将文化建设与消防站对外开放、消防安全宣传教育紧密结合起来，在文化长廊中体现消防安全文化，在警营网吧安装消防安全游戏软件，在荣誉室情景再现部队进展历史、宣传灭火救援战斗事迹等，让消防宣传形式更加生动、更加新颖。（三）优化中队文化基础设施配置要坚持着眼于官兵现实需求和部队实际，优化文化基础设施配置；按照“绿色、人本、集约、智慧”的进展理念，重点打造特色鲜亮的荣誉室、图书阅览室和警营