湛江市广播电视台管理改革咨询项目2

1、湛江市广播电视台管理改革咨询项目竞争性谈判采购文件 采购编号：ZJCG2010-J079PAGE PAGE 25-湛江市政府采购中心湛江市广广播电视视台管理理改革咨咨询项目目（采购编编号：ZZJCGG20110JJ0799；采购购核准号号：23378）竞争性谈谈判采购购文件湛江市政政府采购购中心编编制 目录TOC o 1-3第一部分分 竞争性性谈判采采购邀请请函3第二部分分 项目目需求6第三部分分 谈判判须知9第四部分分 附件件：谈判判文件格格式201 谈判判响应书书212 第一一次报价价表223报价货货物简要要说明一一览表234服务计计划及承承诺245 法定定代表人人授权委委托书256 谈判

2、判保证金金退还申申请函26第五部分分 采购购合同（格式）27 第一部分分谈判邀请请函 谈判采购购邀请函函湛江市政政府采购购中心受受采购人人的委托托，采用用竞争性性谈判方方式对湛湛江市广广播电视视台管理理改革咨咨询项目目进行采采购，欢欢迎符合合相关条条件的供供应商参参加谈判判。 一、项目目名称：湛江市市广播电电视台管管理改革革咨询项项目采购购。二、采购购编号：ZJCCG20010-J0799。三、项目目内容：具体详见见采购文件件项目目需求。四、供应应商资格格要求：1、国内内具有独独立法人人资格或或独立承承担民事事责任能能力、工工商注册册资金110万元元（含）人民币币以上的的咨询服服务公司司。2、

3、符合合政府府采购法法第二二十二条条的有关关规定。 五、购买买采购文件件的时间间：20010年7月16日至至20110年7月23日（每天上上午8:30至至11:30，下午33:000至5:30；节假日日除外）。六、购买买采购文件件的地点点：湛江江市政府府采购中中心标书书售发室室。本采购购文件不不接受邮邮购。七、采购购文件售售价：人人民币2200元元/套（售后不不退）。八、购买买本采购购文件时时须提交交以下资资料：1、有效效期内的的事业单单位法人人证书副副本复印印件或企企业法人人营业执执照副本本复印件件（加盖盖公章）；2、税税务登记记证复复印件（加盖公公章）；3、法定定代表人人委托书书或单位位介绍

4、信信原件。九、递交交谈判文件件截止时时间和谈谈判时间间：20010年7月27日上上午9时30分分（北京京时间）。十、递交交谈判文件件地点：湛江市市政府采采购中心心候标室室。十一、谈谈判地点点：湛江江市赤坎坎区人民民大道北北57号号湛江市市政府采采购中心心会议室室。十二、特特别说明明：购买买采购文文件而不不参加谈谈判的供供应商，应在谈谈判时间间截止前1日以书书面形式式通知集集中采购购机构。集中采购购机构联联系方式式：1、集中中采购机机构：湛江市市政府采采购中心心；2、地址址：湛江江市赤坎坎区人民民大道北北57号号（汽车车城二楼楼）；3、邮政政编码：52440000；4、咨询询购买采采购文件件事宜

5、：联系人人：陈生生；联系系电话：07559-3335998233；传真：07559-3321117699； 5、项目目咨询电电话：007599-333598813(黄小姐) ； 6、关于于谈判保证证金的咨询电电话：007599-333516652、335598223；7、有关关本项目目的补充充(更正正)通知知和采购购结果查查询请注注意浏览览湛江市市政府采采购网：httpp:/zhaanjiiangg.gddgpoo.goov.ccn本项目不不举行答答疑会，项目需需求具体体详情可可向采购购人了解解。采购购人联系系方式:1、采购购人：湛湛江广播播电视台台；2、联系系人：洪洪小姐3、联系系人电话话：

6、133692237888666湛江市政政府采购购中心二一年七月十六日第二部分分项目需求求项目需求求一、项目目名称：湛江市市广播电电视台管管理改革革咨询项项目采购购。二、预算算金额：70万元元三、项目目内容： 1.战略略规划结合广电电行业发发展趋势势和湛江江本地实实际情况况，设计计本台未未来3-5年发发展方向向、总体体目标以以及实施施的改革革策略。2.组织织改革根据战略略规划和和发展要要求，建建立以频频道制为为核心的的组织改改革方案案，并建建立内部部的目标标管理体体系，设设计灵活活的权责责体系和和沟通流流程。3.内部部管理改改革根据战略略规划和和组织改改革方案案，设计计内部管管理改革革的具体体措

7、施。（1）岗岗位体系系设计根据战略略和组织织要求，设计本本台的岗岗位体系系，明确确各岗位位工作任任务和工工作内容容，制定定岗位说说明书。并根据据岗位责责任，进进行合理理的岗位位价值评评估，建建立岗位位价值体体系。（2）薪薪酬体系系设计根据岗位位价值体体系，设设计各岗岗位薪酬酬体系，并结合合本台实实际情况况，设计计可操作作的薪酬酬改革方方案。（3）绩绩效考核核体系设设计建立全面面的绩效效管理体体系，包包括绩效效目标的的建立、绩效考考核及指指标设计计、绩效效管理制制度设计计。设计计各部门门、各岗岗位和岗岗位系列列的考核核指标，制定考考核标准准、方法法和程序序。制定定绩效沟沟通和提提高办法法。以绩绩

8、效考核核结果作作为员工工关系和和薪酬管管理的基基础。四、项目目要求：投标人提提供的项项目建议议书内容容应包括括：1.项目目的指导导思想；2.项目目内容与与工作思思路；3.项目目工作安安排计划划；4.项目目团队安安排及项项目专业业人员简简历、（本项目目负责人人及成员员必须具具有参与与过同类类项目工工作的经经历）。五、投标标现场述述标：在开标当当日，各各投标人人须向评评标委员员会、采采购人代代表进行行不超过过15分分钟（不不含评委委提问时时间）的的服务方案案演讲，阐述对对湛江市市广播电电视台基基本情况况的了解解以及对对本台内内部管理理改革重重点的把把握，需需要对广广电行业业管理咨咨询成功功案例作作

9、展示说说明，并并提供在在同类项项目中的的工作业业绩证明明以及查查询客户户的联系系方式（固定电电话），演讲完完成后评评标委员员会有权权针对投投标人的的情况及及服务方方案进行行询问。六、工作作进度：中标人签签订合同同后3个个月内向向本台提提交全部部完善的的管理实实施方案案，在方方案实施施后的售售后服务务期内要要根据台台的需要要派出人人员到台台进行相相关的工工作沟通通和操作作指导。七、 项项目实施施应达到到的预期期目标：1.本台台广播电电视自办办节目的的收视率率提升330%、收听率率提升330%；2.本台台广播电电视广告告经营整整体效益益提升100%。八、付款款方式：采购人人分四次按以以下方式式向中

10、标标人支付付1.合同同签订后后三个工工作日内内，采购购人向中标人人支付咨咨询费用用20；2.项目目正式启启动四周周后三个个工作日日内，采采购人根根据项目目进度及及对阶段段成果的的有效性性评估后后向中标人人支付咨咨询费用用20%-300；3.项目目正式启启动八周周后三个个工作日日内，采采购人根根据对项项目方案案的适用用性评估估后向中标人人支付咨咨询费用用20%-300；4.项目目结束后后三个工工作日内内，采购购人根据据对方案案实施后后的情况况评估后后向中标人人支付咨咨询费用用10-200%；。九、特别别说明：请投标标人认真真阅读招招标书全全文，以以免遗漏漏重要内内容和要要求，影影响投标标。第三部

11、分分谈判须知知谈判须知知一、有关关说明1.1适适用范围围：依据据中华华人民共共和国政政府采购购法及及有关法法律法规规制定本本须知。本项目目的集中中采购机机构、采采购人、供应商商及有关关各方当当事人适适用本须须知。1.2采采购范围围：本采购文件件所需采采购的相相关服务务等，具具体内容容及要求求详见本本采购文件件第二部部分项项目需求求。1.3“采购人人、用户户”是指湛江江市广播电电视台。1.4“集中采采购机构构”是指湛湛江市政政府采购购中心。1.5“采购监管管科”是指湛江江市财政政局政府府采购监监管科。1.6“谈判供供应商”是指在在国内经经合法的的工商注注册登记记、具有有从事本本项目的的经营范范围

12、和能能力、并并依循正正当途径径通过集集中采购购机构的的资格登登记审查查后获取取本采购购文件的的供应商商,1.7“合格供应应商”是指在在规定时时间内按按要求递递交谈判判文件和和缴交谈谈判保证证金、通通过谈判判并经采购购人谈判判小组确确认的供供应商。1.8“成交供供应商”是指经经预成交交公示后后，收到到集中采采购机构构发出的的成交交通知书书并按按规定缴缴交了成成交服务务费的供供应商。1.9“质疑人人”是指已参加本本采购项项目谈判判活动并以以书面形形式在按按质疑规规定的时时间及有关要要求向集集中采购购机构提提出质疑疑的谈判判供应商商。1.100“服务” 是指指本采购购文件规规定供应应商须承承担的本本

13、项目管管理改革革咨询、技术协协助、人人员培训训以及售售后服务务。1.111本文件件所有涉涉及知识识产权的的产品、设计、专利权权、商标标权和版版权，供供应商必必须确保保采购人人拥有其其合法的的、不受受限制的的无偿使使用权，并免受受任何侵侵权诉讼讼或索偿偿，否则则，由此此产生的的一切经经济损失失和法律律责任由由供应商商承担。1.122谈判有效效期：（1）谈谈判有效效期是指指采购文件件所规定定的谈判判截止期期后的一一段时间间，在这这段时间间内，集集中采购购机构可可以就本本项目对对供应商商进行资资质审查查、确定定其为成成交供应应商及授授予合同同，供应应商不得得对谈判判文件的的实质性性内容做做出修改改，

14、并且且以谈判判保证金金进行担担保。（2）特特殊情况况下，集集中采购购机构可可于谈判判有效期期期满之之前，要要求谈判判供应商商同意延延长谈判判有效期期，要求求与答复复均应为为书面形形式。不不同意或或拒绝延延期的供供应商将将视为自自动放弃弃谈判资格格,其谈判判保证金金将予以以退还。（3）本本项目从从谈判之日日起，谈谈判有效效期为660天。成交供供应商有有效期延延续到项项目验收收通过之之日。1.133采购文件件中所规规定的“书面形形式”是指任任何手写写的、打打印的或或印刷的的通讯，包括信信函、电电报和传传真。1.144谈判文件件所指的的公章必必须为企企（事）业法人人公章，且与谈谈判供应应商名称称一致

15、，不能以以其它业业务章或或附属机机构章代代替。需需签名处处必须由由法定代代表人或或全权代代表亲笔笔签署。1.155日期、天数、时间：未特别别说明的的，均为为公历日日（天）及北京京授时中中心发布布的时间间。1.166采购文件件中的标标题或题题名仅起起引导作作用，而而不应视视为对采采购文件件内容的的理解和和解释。二、供应应商资格格要求2.1国国内具有有独立法法人资格格或独立立承担民民事责任任能力、工商注注册资金金10万元元人民币币（含110万人人民币）的咨询询服务公公司。2.2具具备政政府采购购法第第二十二二条规定定的条件件。三、竞争争性谈判判采购文件件3.1本本采购文件件是用以以阐明项项目采购购

16、需求，以以及采购购谈判程序序和成交交原则以以及相应应的合同同条款的的参考范范本。本本采购文文件由下下述五个个部分组组成：第一部分分 谈判采购购邀请函函；第二部分分 项目目需求；第三部分分 谈判判须知；第四部分分 附件件谈判文件件格式；第五部分分 采购购合同（格式）。四、谈判判文件的编写及及组成4.1谈谈判供应应商应仔仔细阅读读采购文文件中所所有的事事项、格格式、条条款和规规范等，按照采采购文件件的要求求编制谈谈判文件件，从而而对采购购文件提提出的实实质性要要求和条条件做出出响应。否则，其谈判判将被拒拒绝。4.2谈谈判供应应商须按按本采购购文件中中提供的的谈判文件件格式（见附件件）以AA4版面面

17、统一编编制（自制部部分必须须打印，每份内内页须按按序加注注页码），以及按按有关要要求提供供相关的的资料附件件。4.3谈谈判供应应商对本本采购文件件的每一一项要求求所给予予的响应应必须是是唯一的的，否则则将视为为不响应应并按无无效谈判判处理。4.4供供应商的的谈判文件件应包括括下列部部分：（1）谈谈判响应应书；（2）第第一次报报价表；（3）报报价服务务简要说说明一览览表；（4）服服务计划划及承诺诺；（5）法法定代表表人授权权委托书书（原件件附在谈谈判文件件的正本本、复印印件附在在谈判文件件的副本本）、全权权代表身身份证复复印件及及相关资资料；法定代代表人本本人参加加谈判活活动的附附法定代代表人证

18、证书复印印件或法定代代表人身身份证复复印件。（6）有有效期内内的事业业单位法法人证书书副本复复印件或或企业法法人营业业执照副副本复印印件（加加盖公章章）；（7）有有效期内内税务务登记证证复印印件（加加盖公章章）；（8）采采购文件件要求的的相关资资质资格格证明文文件及相相关附件件资料复复印件（加盖公公章）。4.5谈谈判供应应商法定定代表人人（或全全权代表表）参加谈判判时须携携带法定定代表人人（或全全权代表表）身份证证原件、事业单单位法人人证书副副本或企企业法人人营业执执照副本本原件以以备核对对。否则则，其谈谈判将被被拒绝。五、本项项目不接接受供应应商以联联合体形形式的谈谈判。六、供应应商谈判判文

19、件的的签署及及有关规规定6.1谈谈判文件件及有关附附件资料料应装订订成册并并准备一一式四份份，其中中正本一一份、副副本三份份，并在在每一份份谈判文件件上要明明确注明明“正本”或“副本”字样，一旦正正本和副副本有差差异，以以正本为为准。6.2谈谈判文件件的正本本和所有有副本均均需打印印或用不不退色墨墨水书写写，并由由法定代代表人或或经正式式授权的的全权代代表签字字。6.3、谈判文件件若有修修改，须须在修改改处加盖盖公章予予以证实实，否则则其谈判判将视为为无效。6.4谈谈判供应应商应将将谈判文件件正本和和副本分分开密封封装在单单独的信信封中并并加盖单单位公章章。每一一密封的的信封封封面上应应按以下

20、下要求清清楚标明明：“收件人人：湛江江市政府府采购中中心项目名称称：（按谈判采购购邀请函函填写 ） 谈判文件件 正本（或副本本）采购编号号：（按谈判采购购邀请函函填写 ） 谈判供应应商： （谈判供供应商全全称 ） 谈判供应应商地址址： （谈判供供应商详详细地址址）投寄人：（法定定代表人人或全权权代表姓姓名）本项目谈谈判时间间截止之之前不得得启封” 的字字样。6.5谈谈判文件件不按要要求的份份数提交交或未装装订成册册或未密密封的，其谈判判将被拒拒绝。6.6谈谈判文件件应装订订牢固，不能轻轻易脱落落。如谈谈判文件件因装订订问题而而出现漏漏页或缺缺页，由由此产生生的一切切后果均均由谈判判供应商商自行

21、承承担。6.7集集中采购购机构对对不可抗抗力事件件造成的的谈判文件件的损坏坏、丢失失不承担担任何责责任。七、供应应商谈判判文件语语言及计计量单位位7.1谈谈判文件件和与谈谈判来往往的文件件及信件件，须以以中文书书写。谈谈判提交交的支持持文件或或印刷的的资料可可以用另另一种语语言，但但相应内内容应附附有中文文翻译本本，在解解释谈判判文件的的修改内内容时以以中文翻翻译本为为准。对对中文翻翻译有异异议的，以权威威机构的的译本为为准。7.2除除在采购购文件的的技术规规格中另另有规定定外，在在谈判文文件中以以及所有有谈判供供应商与与集中采采购机构构和采购购人往来来文件的的所有计计量单位位须使用用中华人人

22、民共和和国法定定计量单单位。八、谈判判报价要要求8.1报报价和结结算均以以人民币币为单位位。8.2报报价采用用单价核核定法，如总报报价发生生计算错错误，将将按单价价核定总总报价。8.3谈谈判供应应商的报价为供供应商按按采购需需求完成成本项目目所发生生的各项项费用之之和。8.4谈谈判供应应商报价价不得超出出预算价价，超出出预算价价的其谈谈判将视视为无效效。8.5本本采购项项目服务务若以分包包形式进进行谈判判采购的，谈判供应应商可根根据自身身的经营营范围及及资格条条件选择择所有的的分包进进行报价价，也可可只选择择其中一一个分包包或两个个以上的的分包进进行报价价。但谈谈判供应应商报价价不得超超出该分

23、分包项目目预算价价，超出出预算价价的，其其该分包包项目谈谈判将视视为无效效。8.6谈谈判供应应商最终终报价在合合同执行行期间是是固定不不变的，不得以以任何理理由予以以变更。九、供应应商递交交谈判文件件的时间间、地点点以及截截止时间间9.1本本采购项项目的谈判截止止时间：（见谈谈判采购购邀请函函）。9.2谈谈判文件件的递交交必须在在谈判截止止时间之之前，派派专人送送达湛江江市政府府采购中中心候标标室，在在谈判截止止时间之之后送达达的谈判判文件，无论出出于何种种原因，均被拒拒绝。9.3集集中采购购机构于于谈判截止止时间前前1小时时开始接接收谈判判文件，提前递递交或不不符合规规定的谈谈判文件件恕不接

24、接受。9.4电电报、电电话、传传真和电电子文件件和电子子邮件形形式的谈谈判概不不接受。9.5在在推迟了了谈判截止止时间的的情况下下，集中中采购机机构、采采购人和和谈判供应应商受谈判截止止时间制制约的所所有权力力和义务务应延长长至新的的截至时时间。9.6谈谈判截止止时间后后，本项目目谈判供应应商少于于3家的，本项目目废标，集中采采购机构构将对该项项目依法法重新组组织采购购或根据据市财政政局采购购监管科科依法批批准的其其他政府府采购方方式进行行采购。9.7项项目谈判判后，集集中采购购机构将将不退还还所有的的谈判文件件。十、谈判判保证金金10.11谈判保证证金为谈谈判文件件的组成成部分之之一。谈谈判

25、保证证金是为为了保护护集中采采购机构构和采购购人免遭遭因谈判判供应商商的行为为而蒙受受损失，集中采采购机构构和采购购人在因因谈判供应应商的行行为受到到损害时时可以根根据谈判判须知及及有关法法规的规规定报同同级财政政监督管管理部门门依法进进行处理理，不退退还谈判判供应商商的谈判保证证金。10.22谈判供应应商须在在谈判截止止时间之之前向集集中采购购机构提提交70000元元的谈判判保证金金。10.33谈判保证证金必须须以银行行转帐或或现金方方式在谈谈判截止止时间之之前到达达集中采采购机构构银行帐帐户。提提交保证证金户名名：湛江江市政府府采购中中心；银银行：中中国建设设银行湛湛江市分分行服务务中心分

26、分理处；帐号：44000166886645005988888888。10.44未按要要求提交交谈判保保证金的的，将谈谈判被视视为无效效。10.55如无质质疑或投投诉，未未成交供供应商保保证金，在成交交通知书书发出后后5个工作作日内无无息退还还。办理理退还的的程序和和手续：谈判供应应商递交交谈判文件件时必须须同时提提交谈谈判保证证金退还还申请函函（格格式见采采购文件件附件），集中中采购机机构将按按照谈谈判保证证金退还还申请函函提供供的帐户户办理退退款。10.66成交供供应商的的谈判保保证金在在满足以以下条件件后5个个工作日日内予以以无息退退还：（1）成成交供应应商按有有关规定定与采购购人已签签订

27、合同同，并将将合同复复印件报报集中采采购机构构备案后后；（2）成成交供应应商按采采购文件件要求已已支付成成交服务务费。10.77下列任任何情况况发生时时，集中中采购机机构将报报同级财财政监督督管理部部门依法法进行处处理，谈谈判保证证金将被被没收，并取消消其湛江江市政府府采购供供应商资资格：（1）谈谈判供应应商在本本采购文文件中规规定的谈谈判有效效期内撤撤回其报报价及谈谈判承诺诺的；（2）成成交供应应商在规规定的期期限内未未能：a、按采采购文件件及谈判判要求签签订合同同；b、接受受对谈判判文件错错误的修修正。（3）提提供虚假假的材料料及证明明文件的的；（4）采采购人如如对成交交供应商商所提供供服

28、务的质质量问题题投诉，经核查查如属有有效投诉诉的。十一、谈谈判费用用11.11无论谈判判过程中中的做法法和结果果如何，谈判供应应商须自自行承担担所有与与谈判有关关的全部部费用，集中采采购机构构和采购购人在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担这些些费用。十二、竞竞争性谈谈判的程程序12.11接收谈谈判文件件时间截截止后，竞争性性谈判正正式开始始，主持持人宣布布谈判事事项和会会场纪律律，公布布参加谈谈判的谈谈判供应应商名单单。12.22按照谈判判供应商商递交谈判判文件签签到的先先后顺序序作为谈判判的谈判判顺序。未谈判判的供应应商代表表在会场场外（侯侯标室）等待谈谈判。12.33采购人人谈判小小组

29、按谈谈判供应应商签到到的先后后顺序依依次与供供应商进进行谈判判，并对对谈判供应应商的资资格及谈谈判文件件进行审审查。对对于采购购人谈判判小组提提出的问问题，谈谈判供应应商应予予以现场场答复，并提交交书面应应答文件件（将作作为谈判判文件及及合同的的组成部部分）。 12.44谈判后后，采购购人谈判判小组宣宣布合格格供应商商名单，公开合合格供应应商第一一次报价价中的最最低报价价，并要要求合格格供应商商在规定定时间内内同时提提交最终终报价。供应商商的最终终报价不不能高于于第一次次报价中中的最低低价，否否则，其其报价视视为无效效并作废废标处理理。12.55谈判小小组根据据成交原则则推荐成成交供应应商。1

30、2.66经谈判判小组谈谈判，确确定本项项目符合合专业条条件的供供应商或或对采购购文件作作实质性性响应的的供应商商不足三三家的（经湛江江市财政政局政府府采购监监管科审审核批准准谈判按按实际合合格供应应商数确确定成交交供应商商的除外外），本本项目作作废标处处理。十三、谈谈判小组组的组成成13.11供应商商谈判小小组组成成：谈判判供应商商法定代代表人（或全权权代表）及技术术人员11人。13.22采购人人谈判小小组是依依法组建建的专门门负责本本项目采采购评审审工作的的临时性性机构。其成员员为3人人以上的的单数。采购人人代表人人数、专专家人数数及专业业构成按按政府采采购规定定确定，谈判小小组成员员依法从

31、从政府采采购专家家库中随随机抽取取。十四、成成交原则则14.11以谈判供应应商提交交的谈判判文件、澄清文文件、谈谈判承诺诺等为依依据，在在满足谈谈判采购购项目的的各项指指标、质质量、交交货期、付款方方式等前前提下，以合格格供应商商最终报报价的最最低价为为中标原原则，最最终报价价的最低低者为本本项目的的成交供应应商。14.22最终报报价如出出现两个个或两个个以上合合格供应应商报价价相同的的情况，采购人人谈判小小组有权权要求报报价相同同的供应应商再作作报价，直到竞竞争出最低低报价为为止。十五、中中止谈判判活动的的权力15.11经谈判判，采购购人谈判判小组认认为所有有谈判供应应商都不不符合采采购文件

32、件要求的的，可以以取消本本项目谈谈判活动动。集中中采购机机构及采采购人对对受影响响的谈判判供应商商不承担担任何责责任，也也无义务务向受影影响的谈谈判供应应商解释释采取这这一行动动的理由由。十六、成成交结果果公告16.11本项目目成交结果果将在 “湛江市市政府采采购网” 中标公公告栏上上公告，不在在成交供应应商名单单之列者者即默认认为未成成交，集集中采购购机构不不再以其其他方式式另行通通知。十七、质质疑和投投诉17.11谈判供应应商若对对本项目目谈判采采购活动动及结果果有质疑疑的，可根据据中华华人民共共和国政政府采购购法及及有关法法规的规规定在成交结果果公告之之日起三三个工作作日内向向集中采采购

33、机构构提交书书面质疑疑书，谈谈判供应应商不提提交的视视为无异异议，逾逾期提交交的集中中采购机机构将不不予受理理。17.22质疑书书必须由由谈判供应应商法定定代表人人签署本本人姓名名或印盖盖本人姓姓名章并并加盖单单位公章章，质疑书书由参加加本采购项目目的全权权代表签签署本人人姓名或或印盖本本人姓名名章的，须附有法法定代表表人的授授权委托托书（授授权委托托书须载明委委托的具具体权限限和事项项），否则则，集中中采购机机构将不不予受理理。17.33质疑人人提交质质疑书为为一式三三份（正正本一份份，副本本二份），主要要内容须须包括：（1）质疑人人全称、地址、邮政编编码等；（2）被质疑疑采购项项目的名名称

34、和编编号；（3）被被质疑人人及与质质疑事项项有关的的当事人人的自然然人姓名名或者法法人、其其他组织织的名称称；（44）质疑疑事项所依依据的具具体事实实和理由由、相关证证据材料料以及明确确的请求求；（55）有效效联系人人和联系系电话；（6）提起质质疑的日日期。否否则，集集中采购购机构将将不予受受理。以电报、电话、传真和和电子文文件和电电子邮件件形式的的质疑，集中采采购机构构将不作作为受理理的依据据。17.44集中采采购机构构：湛江江市政府府采购中中心；地地址:湛江市市赤坎区区人民大大道北557号（汽车城城二楼）；电话话：电话话： 007599-333598889（标前）、07759-335598

35、882（标标后）。17.55集中采采购机构构在收到到质疑书书原件的的当日与与质疑人人办理签签收手续续。质疑疑书的内内容不符符合规定定的，质质疑人在在收到集集中采购购机构相关关告知之之日起的的3个工作作日之内内，质疑人人可对原质疑疑书修改改后重新新进行质质疑，但但在上述述期限内内集中采购购机构未收收到质疑疑人重新新提交的的质疑书书，或者者重新提提交的质质疑仍不不符合受受理条件件的，视视为质疑疑人放弃弃质疑。17.66质疑处处理根据据“谁主张张、谁举举证”的原则则，对于于集中采购购机构对对有关质质疑事项项不具有有法定调调查、认认定权限限的，质疑疑人应当当依法申申请具有有法定职职权的部部门查清清、认

36、定定，并将将相关结结果提供供给集中中采购机构构；质疑疑事项属属于有关关法律、法规和和规章规规定处于于保密阶阶段的事事项，质质疑人须须提供信信息来源源或有效效证据，否则认认定为无无效质疑疑事项。17.77集中采购购机构处理理质疑事事项原则则上采取取书面审审查的办办法。集集中采购购机构认为为有必要要时，可可以进行行调查取取证，也也可以组组织质疑疑人和被被质疑人人当面进进行质证证，对集中采购购机构进行行调查的的质疑事事项，质质疑人、被质疑疑人等应应当如实实反映情情况，并并提供集集中采购购机构所需需要的相相关材料料。17.8质疑人人拒绝配配合集中中采购机构构依法进进行调查查的，按按自动撤撤回质疑疑处理

37、；被质疑疑人在规规定时限限内，无无正当理理由未提提交相关关证据和和其他有有关材料料的，视视同放弃弃说明权权利，认认可质疑疑事项。 17.9质疑人人已经参参与了本本采购项项目的谈谈判活动动，又对对采购文件件内容提提出质疑疑的，集集中采购购机构可可视为质质疑已超过有有效期，将不予予受理。17.110质疑疑人必须须对质疑疑或投诉诉内容的的真实性性承担法法律责任任。捏造造事实或或虚假及恶意质质疑的，集中采购购机构可可提请同级级政府采采购监管管部门将将其列入入不良记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动，并将处处理决定定在相关关政府采采购媒体体上公布布。17.111集中采采购机构构自受理

38、理质疑之日日起7个个工作日日内，对对质疑事项项作出书书面答复复，但答答复内容容不得涉涉及国家家机密和和商业秘秘密。质质疑人对对集中采采购机构构的答复复不满意意或未在在规定时时间内得得到答复复的，质质疑人可可以在答答复期满满后155个工作作日内，可向政政府采购购监督管管理部门门投诉。政府采采购监督督管理部部门名称称：湛江江市财政政局政府府采购监监管科 ；地址址：湛江江市赤坎坎康顺路路48号号；电话话：07759-322207992；传传真：007599-322208856。17.112谈判供应应商有下下列情形形之一的的，处以以政府采采购项目目中标金金额千分分之五以以上千分分之十以以下的罚罚款，列

39、列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动，并予以以公告，有违法法所得的的，并处处没收违违法所得得，情节节严重的的，由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任：（1）提提供虚假假材料谋谋取成交交的；（2）采采取不正正当手段段诋毁、排挤其其他谈判判供应商商的；（3）与与集中采采购机构构、采购购人或其其他谈判判供应商商恶意串串通的；（4）向向集中采采购机构构、采购购人行贿贿或者提提供其他他不正当当利益的的；（5）不不按照采采购文件件要求、谈判文件件和谈判判承诺订订立合同同，或者者与采购购人另行行订立背背离合同同实质性性内容的的协议的

40、的；（6）拒拒绝有关关部门监监督检查查或者提提供虚假假情况的的；（7）谈谈判供应应商有前前款第（1）至至（5）项情形形之一的的，成交交资格无无效。十八、成成交通知知及合同同签订18.11预成交交结果公公示期内内如无异异议(或或经采购购人谈判判小组复复审确认认后)，集中采采购机构构将在“湛江市市政府采采购网” 公告成交交结果。18.22预成交交供应商商须在成交交结果发发布之日日起（以以“湛江市市政府采采购网”发布时时间为准准），77个工作作日内到到集中采采购机构构办理领领取成成交通知知书及及缴交成成交服务务费等有有关手续续，逾期期则视为为自动放放弃成交交资格，集中采采购机构构和采购购人将重重新确

41、定定成交供应应商。18.33成交供应应商领取取成交交通知书书后须须在7个个工作日日内与采采购人办办理签定定合同手手续并签签订供货货合同书书，逾期期不与采采购人签签订合同同的被视视为放弃弃成交资格格。合同同书签订订后5个个工作日日内将合合同书副副本报集集中采购购机构备备案。18.44成交通知知书对对采购人人和成交交供应商商具有同同等法律律效力。成交交通知书书发出出后，采采购人改改变成交交结果，或者成成交供应应商放弃弃成交资资格，应应承担相相应的法法律责任任。十九、合合同的订订立和履履行19.11合同的的订立（一）采采购人与与成交供供应商须须按采购购文件要要求和成成交供应应商谈判判文件承承诺签订订

42、政府采采购合同同，但不不得超出出采购文件件和成交交供应商商谈判文文件的范范围、也也不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其他他协议，否则，集中采采购机构构和采购购人有权权取消其其成交资格格。（二）采采购合同同的主要要内容由由以下部部分组成成：1、本采采购文件件、补充充文件及及补充通通知；2、成交交供应商商的谈判判文件、澄清文文件、其其它补充充文件；3、成成交通知知书。（三）签签订政府府采购合合同后77个工作作日内，采购人人须将政政府采购购合同副副本报同同级政府府采购监监督管理理部门备备案。19.22合同的的履行（一）政政府采购购合同订订立后，合同各各方不得得擅自变变更、中中止或者者终止合合

43、同。政政府采购购合同需需要变更更的，采采购人应应将有关关合同变变更内容容，以书书面形式式报同机机政府采采购监督督管理部部门备案案；因特特殊情况况需要中中止或终终止合同同的，采采购人应应将中止止或终止止合同的的理由以以及相应应措施，以书面面形式报报政府采采购监督督管理部部门备案案。（二）政政府采购购合同履履行中，采购人人需追加加与合同同标的相相同的服服务的，必须报报同级财财政部门门批准后后，在不不改变合合同其他他条款的的前提下下，可以以与成交交供应商商签订补补充合同同，但所所补充合合同的采采购金额额不得超超过原采采购金额额的百分分之十。签订补补充合同同的必须须按照118.11第2条条的规定定备案

44、。 （三）成成交供应应商有下下列情形形之一的的，集中中采购机机构将报报同级财财政监督督管理部部门依法法进行处处理，不不予退还还其交纳纳的谈判判保证金金；情况况严重的的由同级级政府采采购监督督管理部部门将其其列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以通报报：1、成交交后无正正当理由由不与采采购人或或者采购购代理机机构签订订合同的的；2、将成成交项目目转让给给他人，或者在在谈判文件件中未说说明，且且未经政政府采购购监管部部门、集集中采购购机构、采购人人同意，将成交交项目分分包给他他人的；3、拒绝绝履行合合同义务务的。二十、成成交服务务费20.11以成交交通知

45、书书中确确定的成成交金额额作为收收费的计计算基数数。20.22成交服务务费交纳纳币种为为人民币币。20.33成交服务务费收费费标准如如下表所所列：收费标准准成交交金额收费费费率成交金额额（万元元）招标收费费费率100以以下1.2%20.44若为分分包项目目，则按按包计算算。20.55成交服务务费的交交纳方式式：收到到集中采采购机构构发出的的成交交通知书书时缴缴纳。以以银行转转帐或现现金方式式支付。二十一、本次采采购谈判判是参照照国家有有关规定定执行，解释权权属湛江江市政府府采购中中心及本本项目采采购人。第四部分分附件：谈谈判文件件格式附件一 谈判判响应书书致：湛江江市政府府采购中中心根据贵方方

46、对 （按谈判采采购邀请请填写 ）项目采购购（采购编号号：（按谈判采采购邀请请填写 ），正式授授权下述述签字人人（谈判供供应商委委托的全全权代表表姓名和和职务）代表（谈谈判供应应商的名名称），向贵方方提交密密封册装装的全套套谈判文件参与本本项目谈谈判，并并保证所所提交的的资料是是真实的的、准确确的，并并为我方方的一切切谈判行行为作郑郑重承诺诺及声明明如下：1、我方方已认真真阅读了了全部采采购文件件及其相相关文件件，完全全清楚理理解其内内容要求求及规约约，对文文件的合合理性、公正性性和程序序安排均均没有任任何异议议、质疑疑和误解解之处。2、我方方所提供供的一切切文件均均已经过过认真、严格的的审核，

47、其内容容已充分分表达了了我方的的真实意意愿，没没有任何何遗漏、虚假、侵权之之处，若若出现违违背诚实实信用和和商业道道德之行行为，愿愿独自承承担相应应的法律律责任。3、本项项目自谈判日起起有效期期为 60 天。如果果谈判后在在规定的的有效期期内撤回回谈判，我我们的谈谈判保证证金可被被贵方没没收。若若我方成成交，谈判有效效期相应应延长至至到项目目验收通通过之日日。不论在任任何时候候，定将将按贵方方的要求求在规定定时间内内如实提提供一切切补充材材料。4、完全全服从和和尊重采采购人谈谈判小组组所作出的评审审结果，同时清清楚理解解不一定定最终接接受我方方提供的的服务的的决定。5、同意意按采购购文件的的要

48、求认认真履行行成交后后的义务务，若我我方行为为不当而而损害了了采购人人的合法法权益，我方愿愿在任何何时候无无条件承承担相应应的缔约约过失责责任和经经济赔偿偿。6、我方方声明：我方在在参与本本次政府府采购活活动的近近三年来来未曾有有出现重重大违法法记录。与本谈判判有关的的正式通通讯地址址为：地址： 邮政编码码： 电话： 传真： 供应商法法定代表表人姓名名： 地址： 供应商全全权代表表姓名、职务（印刷体体）： 供应商名名称： （公章）： 全权代表表签字：日期： 年 月月 日附件二第一次总总报价表表序号项目名称称单位数量预算单价价（元）报价单价价（元）小计（元）1湛江市广广播电视视台管理理改革咨咨询

49、项目目项17000000预算总价价：70000000.000元总报价（人民币币大写）： （￥ ）注：1、供应应商报价价为供应应商按采采购需求求完成本本项目所所发生的的各项费费用之和和。2、报价价不得超超出预算算价格，超出预预算价的的其谈判判将视为为无效。供应商（公章）：法定代表表人或全全权代表表（签字字）： 二O 年 月 日附件三项目方案案1、项目目的指导导思想；2、项目目内容与与工作思思路；3、战略略规划；4、组织织改革；5、内部部管理改改革：（1）岗岗位体系系设计；（2）薪薪酬体系系设计；（3）绩绩效考核核体系设设计。投标人（公章）： 法法定代表表人（或或委托代代理人）（签字字）： 二二O

50、一OO 年 月 日日附件四服务计划划及承诺诺1、供应应商完整整的质量量管理及及售后服服务体系系。2、对本本次谈判判采购的的服务承承诺等，应包括括：（1）项项目的设设计组织织方案等等；（2）验验收、技术培培训（指指导）、售后服服务方案案。（3）进进度安排排；（4）工工作程序序和制度度；（5）项项目团队队安排及及项目专专业人员员简历（本项目目负责人人及成员员必须具具有参与与过同类类项目工工作的经经历）；（6）免免费保修修期后长长期服务务以及今今后技术术支持的的措施计计划和承承诺，包包括收费费服务的内内容、费费用及服服务方式式、范围围（、技技术、模模块、等等）等。供应商（公章）：法定代表表人或全全权

51、代表表（签字字）： 二O 年 月 日PAGE PAGE 34附件五法定代表表人授权权委托书书本授权委委托书声声明：我我 （姓名名） 系 （谈判判供应商商名称） 的法定定代表人人，现授授权委托托我单位位 （姓名） 为为我公司司全权代代表，以以本公司司的名义义参加 （按谈判邀请请函填写写 ） 项目采采购招标标（采购编号号：按谈判邀请请函填写写）的谈判活动动。全权权代表所所提供、签署的的一切文文书和处处理与之之有关的的一切事事务，我我均予以以承认并并为其参参与谈判判的一切切行为承承担全部部责任。全权代表表无转委委权。特此委托托。全权代表表： 性别别： 年龄龄： 单位： 部部门： 职职务： 联系电话话

52、： 供应商： （加盖公公章） 法定代表表人：（签字、加盖公章）： 本授权书书于 年年 月月 日签签字生效效。注：1、法定定代表人人本人参参加谈判判的附上上法定代代表人证证书复印印件或法法定代表表人身份份证复印印件；委委托的全全权代表表参加谈谈判的，须附上上法定代代表人身身份证以以及全权权代表的的身份证证复印件件；否则，投标将将视为无无效。2、全权权代表必必须为谈谈判供应应商的在在册人员员，并须附附上全权权代表在在本单位位任职的的外部证证明材料料，证明明材料必必须为220100年以来来加盖社社保部门门印章的的投保保单或或社会会保险参参保人员员证明或单位位代缴个个人所得得税税单单等复印印件（加加盖

53、公章章），否则，其谈判判将视为为无效。3、以上上所指的的身份证证复印件件，为第第二代身身份证的的双面。附件六谈判保证证金退还还申请函函致：湛江江市政府府采购中中心我单位参参加 （项目目名称，按谈判邀邀请函填填写 项目目（采购购编号: 按谈判邀邀请函填填写 ）的谈判采购购，在谈判时间间截止前已已提交谈谈判保证证金 元（见见银行汇汇款单复复印件），请贵贵中心在在符合退退还条件件时原额额划入我我方名下下银行帐帐户：收款单位位：（注注：必须须与谈判判供应商商名称一一致）开户银行行：帐号：联系人：联系电话话： 供应商（公章）：法定代表表人或全全权代表表（签字字）： 二O 年 月 日注：1、谈谈判保证证金

54、退还还申请函函及银银行汇款款单复印印件须以以单独信信封密封封，在递递交谈判判文件时时，递交交至湛江江市政府府采购中中心综合合部。 第五部分分 采采购合同同（格式式）管理咨询询项目服服务合同同书 项目目名称：湛江市市广播电电视台管管理变革革咨询项项目 合同同单位： 甲方：湛江市市广播电电视台乙方： 签订时间间： 年年 月 日签订地点点： 采购合同同（格式式）湛江市广广播电视视台（以以下简称称“甲方”）同意意由（以以下简称称“乙方”）为其其提供管管理咨询询服务，双方经经友好协协商后订订立本合合同。乙方应完完成咨询询服务的的具体工工作内容容、成果果及安排排提供详详细的项项目计划划书做为为合同附附件。

55、 第二条条 乙乙方为甲甲方提供供 个工作作周的管管理咨询询服务。项目启启动日期期预定为为 年 月 日，项目结结束时间间为 年 月 日。在项目目进行期期间，乙乙方将对对阶段成成果进行行多次正正式汇报报，并将将根据工工作情况况双方会会安排多多次的非非正式汇汇报和沟沟通。 第三条条 咨咨询费用用总额为为人民币币 元元，项目目旅差费费由甲方方实报实实销。 第四条条 付付款方式式：甲方方分四次次按以下下方式向向乙方支支付 1、项项目正式式启动后后三个工工作日内内，甲方方向乙方方支付咨咨询费用用20； 2、项项目正式式启动四四周后三三个工作作日内，甲方根根据项目目进度及及对阶段段成果的的有效性性评估后后向

56、乙方方支付咨咨询费用用20%-300； 3、项项目正式式启动八八周后三三个工作作日内，甲方根根据对项项目方案案的适用用性评估估后向乙乙方支付付咨询费费用200%-330； 4、项项目结束束后三个个工作日日内,甲甲方根据据对方案案实施后后的情况况评估后后向乙方方支付咨咨询费用用10-200%； 甲方将将通过电电汇方式式将本合合同约定定的款项项按时汇汇入乙方方如下银银行帐号号： 第五条条 运运作方式式及乙方方项目组组成员安安排 1、项项目运作作方式：提供详详细的项项目计划划书做为为合同附附件 2、项项目咨询询顾问：提供咨咨询顾问问简历做做为合同同附件 3、项项目经理理：提供供咨询项项目经理理简历做

57、做为合同同附件 第六条条 甲甲方权利利 11、甲方方有权要要求乙方方按合同同规定提提供管理理咨询服服务, 内容包包括: （1）战略规规划结合广电电行业发发展趋势势和湛江江本地实实际情况况，设计计本台未未来3-5年发发展方向向、总体体目标以以及实施施的改革革策略。（2）组组织改革革根据战略略规划和和发展要要求，建建立以频频道制为为核心的的组织改改革方案案，并建建立内部部的目标标管理体体系，设设计灵活活的权责责体系和和沟通流流程。（3）内内部管理理改革根据战略略规划和和组织改改革方案案，设计计内部管管理改革革的具体体措施。（4）岗岗位体系系设计根据战略略和组织织要求，设计本本台的岗岗位体系系，明确

58、确各岗位位工作任任务和工工作内容容，制定定岗位说说明书。并根据据岗位责责任，进进行合理理的岗位位价值评评估，建建立岗位位价值体体系。 （5）薪酬体体系设计计根据岗位位价值体体系，设设计各岗岗位薪酬酬体系，并结合合本台实实际情况况，设计计可操作作的薪酬酬改革方方案。 （6）绩效考考核体系系设计建立全面面的绩效效管理体体系，包包括绩效效目标的的建立、绩效考考核及指指标设计计、绩效效管理制制度设计计。设计计各部门门、各岗岗位和岗岗位系列列的考核核指标，制定考考核标准准、方法法和程序序。制定定绩效沟沟通和提提高办法法。以绩绩效考核核结果作作为员工工关系和和薪酬管管理的基基础。 2、非非经甲方方书面同同

59、意，乙乙方不得得向任何何第三方方透露咨咨询项目目的任何何内容。 3、乙乙方不得得向任何何第三方方透露在在甲方单单位了解解和知悉悉的商业业秘密，包括技技术秘密密、市场场秘密、财务秘秘密、管管理秘密密及其它它方面的的秘密信信息。 4、乙乙方人员员在甲方方单位内内活动时时，需听听从有关关人员的的安排和和引导，未经允允许不得得进入机机房、办办公室等等工作环环境。 5、甲甲方提出出收回有有关资料料时，乙乙方应将将有关资资料及其其复制件件交还甲甲方。 6、甲甲方在项项目结束束后，有有权要求求乙方提提供正式式报告一一份（含含电子版版中文报报告一份份）。 7、项项目结束束后三个个月内，甲方有有权要求求乙方就就

60、报告内内容随时时接受甲甲方及主主管部门门的咨询询。 第七条条 甲方方责任 1、甲方必必须严格格依约向向乙方支支付合同同款项及及工作费费用。 2、甲甲方应根根据乙方方的要求求向乙方方提供真真实、全全面、准准确的信信息及公公司资料料。 3、未未经乙方方书面同同意，甲甲方不得得向第三三方透露露双方洽洽谈的情情况及签签署的任任何文件件，包括括合同、协议、备忘录录、订单单等所包包含的一一切信息息。 4、项项目期间间，乙方方人员因因项目需需要赴甲甲方办公公机构所所在地进进行汇报报、会议议、访谈谈和实地地调查的的差旅费费由甲方方承担。应甲方方要求，乙方为为甲方提提供售后后服务所所发生的的旅差费费用由甲甲方承