招标师的案例分析

1、本试试卷均为为案例分分析题(共8题题，其1100分分)，要要求分析析合理，结论正正确;有有计算要要求的，应简要要写出出计算过过程.第一一题(110分)某机机电产品品国际招招标项目目有A、B、cc、D共共4个投投标人投投标，于于20009年88月5日日(星期期三)开开标，开标标后随即即进入评评标程序序，评标标委员会会由招标标人代表表1人、招标机机构代表表1人和和从中国国国际招招标网专专家库库随机抽抽取的专专家4人人组成.抽取的的4名专专家中，有1人人是国家家级专家家，曾参参与审核核该项目目招标文文件，对该项项目比较较熟悉;另外33人是同同一大学学的教师师，没有有接触过过本项目目.评标标结果推推荐

2、了投投标人AA中标标，并于于8月77-144日进行行了评标标结果公公示.投投标人BB、c、D先后后向相应应的招标标投标主主管部门门提出质疑疑，具体体情况如如下.(11)投标标人B在在中国的的控股子子公司于于8月110日将将书面质质疑文件件送达招招标投标标主管部部门，质质疑评标标委员员会认定定其投标标为废标标理由不不成立.(22)投标标人C于于8月115日将将其书面面质疑文文件送达达招标投投标主管管部门，质疑该该项目招招标文件件对投标标人财财务要求求太高，对其投投标构成成了歧视视.(33)投标标人D于于8月118日将将其书面面质疑文文件送达达招标投投标主管管部门，质疑推推荐中标标的投标标人A业业

3、绩达达不到招招标文件件要求，问题题：1.该项目目评标委委员会的的组成存存在哪些些问题?评标结结果公示示时间是是否符合合机电产产品国际际招标的的相关规定定?2.投标人人B、CC、D的的质疑是是否有效效r分别别说明理理由.第二二题(110分)中央央某部委委以公开开招标方方式，利利用财政政资金采采购一台台技术复复杂的实实验室分分析仪器器，达到到了政府府采购限限额标准准.该仪仪器国内内有十余余家制造造商生产产，投标标截止时时，没有有供应商商投标.经审查查，招标标文件中中没有有不合理理条款，招标公公告及采采购程序序均符合合政府采采购相关关规定.由于于重新公公开招标标不能满满足时间间要求，经财政政部门批批

4、准，可可以改变变采购方方式.但但采购人人对采用用什么方方式拿不不定主意意，为此此，采购购人向某某政府采采购中心心咨询，得到以以下4条条建议.(11)采用用邀请招招标.(22)采用用竞争性性谈判.采购人人可直接接确定两两家生产产该实验验室仪器器的国内内制造厂厂家谈判判，采购购人再成成立由由采购人人1人和和从财政政部门专专家库中中随机确确定的有有关专家家2人组组成采购购小组，进行两两轮谈判判，按照照谈判判中确定定的最低低报价来来确定成成交供应应商.(33)采用用询价采采购.采采购人先先制定询询价文件件，询价价文件中中明确规规定采购购项目的的价格构构成和评评定成交的的标准.评定成成交的办办法可采采用

5、综合合打分法法.(44)采用用单一来来源采购购方式.采购人人直接与与本地一一家实验验室分析析仪器制制造厂家家谈判，并签订订采购合合同.问题题：指出出某政府府采购中中心提出出的4条条建议的的不妥之之处，并并分别说说明理由由.第三三题(114分)某工工程建设设项目施施工承包包合同中中有关工工程价款款及其支支付约定定如下.(11)签约约合同价价：822 0000万元元;合同同形式为为可调单单价合同同.(22)预付付款：签签约合同同价的110966，按相相同比例例从每月月应支付付的工程程进度款款中抵扣扣，到竣竣工结算算时全部部扣清.(33)工程程进度款款：按月月支付，进度款款金额包包括当月月完成的的清

6、单子子目的合合同价款款，当月月确认的的变更、索赔赔金额，当月价价格调整整金额，扣除合合同约定定应当抵抵扣的预预付款和和扣督的的质量保保证金.(44)质量量保证金金：从月月进度付付款中按按s%扣扣留，质质量保证证金限额额为签约约合同价价的5%.(55)价格格调整：采用价价格指数数法，公公式如下下式中中。P一一价价格调整整金额，P:-当当月完成成的清单单子目的的合同价价款和当当月确认认的变更更与索赔赔金额的的总和， L-当期期人工费费价格指指数;】MM_ -当期材材料设备备综合价价格指数数.该工工程当年年4月开开始施工工，前44个月的的有关数数据见下下表： 该工程程前4个个月的有有关数据据问题题：

7、1.计算该该4个月月完成的的清单子子目的合合同价款款.2.计算该该4个月月各月的的价格调调整金额额.3.计算66月份实实际应拨拨付给承承包人的的工程款款金额.(列列出计算算过程.计算过过程保留留四位小小数，计计算结果果保留两两位小数数)第四四题(115分)某大大型机电电设备采采用国际际公开招招标方式式进行招招标.经经备案同同意的招招标文件件中规定定采用最最低评标标价法评评标，同同时规定定了评标标价置化化因素及及评标价价格调整整方法。(11)以招招标文件件规定的的交货时时间为基基础，每每超过交交货时间间一周，其评标标价将在在其投标标总价的的基础上上增加00.5%，不足足一周按按一周计计算，提提前

8、交货货不考虑虑降低评评标价.(22) -般条款款或参数数的任何何一项存存在偏离离，其评评标价格格将在其其投标总总价的基基础上增增加0.5%，偏离条条款或参参数累计计超过110项的的，将导导致废标标.(33)W功功能是招招标内容容要求的的设备配配置功能能，U功功能不是是招标内内容要求求的设备备配置功功能.若若投标人人不是提提供招标标文件要要求的功功能、部部件或服服务，按按其他有有效标的的投标人人提供的的该项功功能、部部件或服服务的最最高的投投标价格格对其评评标价格格进行加加价.(44)招标标文件还还规定投投标有效效期为990天.现有有A、BB、C、D共44个投标标人进人人评标程程序，各各投标人人

9、投标文文件相关关内容如如下.投标标人A的的投标文文件：投投标价格格为1001万美美元CIIF上海海.投标标人随开开标一览览表递交交了一份份降价声声明，承承诺在投投标价的的基础上上优惠ss%.交交货时间间超过规规定的交交货时间间22天天，投标标设备一一般参数数存在66项偏离离，3项项参数优优于招标标文件要要求.投投标价格格含w功功能且ww功能报报价3万万美元.投标有有效期990天.投标标人B的的投标文文件：投投标价格格为877万美元元CIFF上海.投标设设备一般般参数存存在6项项偏离.投标价价格含WW功能，且W功功能报价价2万美美元.投投标有效效期900夭，投标标人C的的投标文文件。投投标价格格

10、为6000万元元人民币币.“*”号的的技术参参数存在在2项偏偏离.投投标价格格含W功功能且ww功能报报价300万元人人民币.投标有有效期990天.投标标人D的的投标文文件：投投标价格格为988万美元元CIFF上海.但开标标一览表表中大写写金额为为玖拾捌捌万捌仟仟美元.交货时时间比规规定的交交货时间间提前110天.投标设设备一般般参数存存在6项项偏离，6项参参数优于于招标文文件要求求.投标标有效期期90天天.投标标价格含含W功能能及报价价，但包包括U功功能，UU功能报报价1万万美元.在评评标过程程的价格格评议中中招标人人认为：投标人人A的投投标设备备一般参参数存在在6项偏偏离，但但有3项项参数优

11、优于招标标文件要要求，偏偏离与优优于参数数抵减后后，实际际只存在在3项偏偏离，其其评标价价格应按按3项偏偏离计算算加价.问题题：1.确定不不能进入入价格评评议的投投标人，并说明明理由.2.招标人人代表在在评标中中针对投投标人AA的上述述意见是是否正确确?为什什么?3.投标人人D的投投标报价价中包含含了招标标文件未未要求的的U功能能.在计计算投标标人D的的评标价价格时，可否在在投标价价格基础础上核减减1万美美元?为为什么?4.(1)确定商商务评议议、技术术评议合合格的投投标人;(22)分别别计算其其经过算算术错误误修正和和降价声声明修正正后的投投标价格格，(33)分别别计算其其供货范范围偏差差、

12、技术术偏差和和商务偏偏差的价价格调整整额.(计算过过程和结结果保留留小数点点两第五五题(111分)某市市跨江大大桥工程程由政府府投资建建设，该该项目为为地方重重点工程程，可行行性研究究报告已已获批准准，核准准的施工工总承包包招标方方式为公公开招标标.该项项目初步步设计图图纸正在在审查中中.为使使大桥能能尽早投投入使用用，项目目法人决决定立即即启动招招标程序序，并先先以初步步设计图图纸为基基础进行行公开招招标.项目目法人直直接委托托了一家家招标公公司承担担该项目目的招标标工作.招标公公司向项项目法人人建议， (11)由于于本项目目采用的的技术为为国际先先进水平平，国内内具有相相应施工工技术能能力

13、的企企业不超超过5家家，建议议直接改改用邀请请招标;(22)由于于初步设设计图纸纸深度不不够，为为帮助项项目法人人控制工工程投资资，建议议将部分分价值较较大的专专业工程程以暂估估价形式式包括在在总承包包范围内内，待条条件具备备时，由由项目法法人主持持定价，直接指指定分包包人;(33)由于于项目施施工技术术难度较较高，建建议评标标方法采采用综合合评估法法.同时时，该市市建设行行政主管管部门认认定该项项目为重重点工程程，项目目法人不不能直接接委托招招标代理理机构，而应由由其指定定该市某某招标中中心代理理招标.问题题：1.本项目目是否具具备工程程施工总总承包招招标条件件，为什什么?2.招标公公司的3

14、3条建议议是否妥妥当，为为什么?3.项目法法人直接接委托招招标公司司是否存存在问题题?该市市建设行行政主管管部门是是否可以以指定该该市某招招标中心心为招标标代理机机构?分分别说明明理由.第六六题(112分)国家家某机关关办公楼楼建设项项目，财财政预算算约80000万万元人民民币，项项目前期期审批手手续已完完成，施施工图纸纸已具备备且满足足深度要要求，招招标人委委托某招招标公司司对该工工程施工工组织公公开招标标，并决决定采用用资格后后审方法法，招标标公司拟拟定的招招标方案案部分内内容如下下：(11)招标标公告发发布的同同时开始始发售招招标文件件，并要要求招标标文件购购买人在在购买招招标文件件时即

15、提提交投标标保证金金1000万元;(22)分两两批组织织购买招招标文件件的潜在在投标人人进行现现场踏勘勘;(33)召开开投标预预备会;(44)向提提出问题题的招标标文件购购买人发发出招标标文件的的书面澄澄浯文件件;(55)组织织开标会会议，接接受投标标文件并并开标;(66)组织织资格审审查和原原件复核核工作;(77)从招招标人提提供的专专家名单单中随机机抽取评评标专家家;(88)组织织评标委委员会评评标，评评标委员员会出具具评标报报告;(99)与中中标候选选人就中中标价格格进行谈谈判，发发出中标标通知书书，(110)招招标人与与中标人人签订书书面合同同.招标标公司根根据项目目计划工工期较短短，

16、且预预计物价价波动幅幅度较小小的具俸俸情况，建议招招标人选选用固定定总价合合同.招标标公司在在招标方方案中向向招标人人建议，除了办办公楼工工程通过过招标选选定施工工总承包包单位之之外，还还应将大大楼的精精装修工工程、弱弱电工程程、电梯梯工程等等单独进进行专业业承包的的招标.问题题：1.招标方方案中，哪些工工作存在在不妥之之处?为为什么?2.招标公公司建议议选用固固定总价价合同是是否合理理?为什什么?3.招标公公司在招招标方案案中提出出的将专专业工程程单独招招标的建建议是否否合理?为什么么?第七七题(110分)某政政府投资资工程于于20009年66月组织织施工招招标资格格预审.资格预预审文件件采

17、用标准施施工招标标资格预预审文件件(220077年版)编制，审查办办法为合合格制，其中部部分审查查因素和和标准见见下表：部分审审查因素素和标准准招标标人受理理了122份资格格预审申申请文件件，其中中申请人人12的的资格申申请文件件是在规规定的资资格预审审文件递递交截止止时间后后2分钟钟收到的的.招标标人组建建了资格格审查委委员会，对受理理的122份资格格申请文文件进行行审查，审查过过程有关关情况如如下.(11)申请请人l同同时是联联合俸申申请人110的成成员，资资格审查查委员会会要求申申请人ll确认是是参加联联合体还还是独自自申请.在规定定的时间间内，申申请人11确认其其参加联联合体，随即撤撤

18、回其独独立的资资格申请请.资格格审查委委员会确确认申请请人1的的申请合合格.(22)申请请人2不不具备相相应资质质，使用用资质为为其子公公司的资资质，资资格审查查委员会会认为母母公司采采用子公公司资质质申请有有效.(33)申请请人3的的安全生生产许可可证有效效期已过过，资格格审查委委员会要要求申请请人3提提交重新新申领的的安全生生产许可可证原件件.在规规定的时时间内，申请人人3重新新提交了了其重新新申领的的安全生生产许可可证，资资格审查查委员会会确认其其申请合合格.(44)招标标人临时时要求核核查申请请人资质质证书原原件，申申请人44提交的的申请文文件虽符符合资格格预审文文件要求求，但未未按照

19、要要求提供供资质证证书原件件供资格格审查委委员会核核查，资资格审查查委员会会据此判判定申请请人4不不能通过过资格审审查.(55)申请请人5在在20008年110月因因在投标标过程中中参与串串标而受受到了暂暂停投标标资格一一年的行行政处罚罚，资格格审查委委员会认认为其他他外部证证据不能能作为审审查的依依据，依依据资格格预审文文件判定定申请人人5通过过了资格格审查.其他申申请文件件均符合合要求.经资资格审查查委员会会审查，确认申申请人11、2、3、55、6，7、88、9、10、11和和12通通过了资资格审查查.问题题。指出出以上资资格审查查过程有有哪些不不妥之处处，分别别说明理理由.第八八题(11

20、8分)国有有企业机场场有限责责任公司司，全额额利用自自有资金金新建机场场航站楼楼，建设设地点为为A市BB区C路路D号.经G发发展改革革委员会会批准(批准文文号：GG发改【20008】：*号)，工程建建筑面积积1200 0000m：，批准准的设计计概算为为98 0000万元，核准的的施工招招标方式式为公开开招标，可以自自行组织织招标.该工程程为单体体建筑，地下三三层，地地上三层层.根据据有关规规定和工工程实际际需要，招标人人拟定的的招标方方案概括括如下：自行行组织招招标;采采用施工工总承包包方式，选择一一家施工工总承包包企业;要求投投标人具具有房屋屋建筑工工程施工工总承包包特级资资质，并并至少具

21、具有一项项规模相相近的机机场航站站楼类似似工程施施工业绩绩;不接接受联合合体投标标;采用用资格后后审方法法;计划划20110年33月1日日开工建建设，220122年3月月1日竣竣工投入入使用;为降低低潜在投投标人投投标成本本，相关关文件均均免费发发放，也也不收取取图纸押押金，且且为避免免文件传传递出现现差错，所有文文件往来来均不接接受邮寄寄;给予予潜在投投标人准准备投标标文件的的时间为为招标文文件开始始发售之之日起330个日日历日.该公司司租用了了某写字字楼作为为办公场场所，能能够!满满足本次次招标开开、评标标等招标标投标活活动的需需要(AA市没有有建设工工程交易易中心)，联系系方式均均已落实

22、实.该工工程现已已具备施施工总承承包招标标条件，拟于220099年111月133日(星星期五)通过网网络媒介介发布邀邀请不特特定潜在在投标人人参与投投标竞争争的公告告.为加加快招标标进度，公告第第二天即即开始发发放相关关文件.问题题：请根根据上述述资料及及有关规规定对公公告内容容的要求求，编写写该工程程施工总总承包招招标邀请请不特定定潜在投投标人参参与投标标竞争的的公告.(要求求逻辑合合理、文文理通顺顺、文字字简洁)20009年年度全国国招标师师职业水水平考试试试卷参参考答案案(招标标采购案案例分析析)第一一题1.该项目目评标委委员会的的组成存存在的问问题：(11)评标标委员会会由6人人组成不

23、不符合规规定，成成员人数数应为55人以上上单数.(22)4名名专家中中的国家家级专家家，曾参参与审核核该项目目招标文文件，不不可以参参加评标标工作. 评标标结果公公示时间间符合机机电产品品国际招招标的相相关规定定.2.投标人人B、CC、D的的质疑有有效与否否的判断断及理由由.(11)投标标人B的的质疑无无效.理理由：应应由投标标人法定定代表人人或法定定代表人人的授权权人签字字或签章章的评评标结果果质疑表表及相相关资料料送达相相应的主主管部门门方为有有效.(22)投标标人c的的质疑无无效.理理由：提提出质疑疑的内容容不符合合相关规规定.(33)投标标人D的的质疑无无效.理理由：质质疑文件件应在公

24、公示期内内及结束束后三EEl内送送达招标标投标主主管部门门.第二二题(11)不妥妥之处：采用竞竞争性谈谈判肘，采购人人直接确确定2家家生产该该实验室室仪器的的国内制制谴厂家家谈判.理由由：竞争争性谈判判是指采采购人通通过与符符合相应应资格条条件不少少于3家家的供应应商分别别谈判. (22)不妥妥之处：采用询询价采购购.理由由。采购购的货物物规格、标准统统一、现现货货源源充足且且价格变变化幅度度小的政政府采购购项目，可以采采用询价价方式采采购.本本案例中中需采购购的是一一台技术术复杂的的实验室室分析仪仪器.(33)不妥妥之处。询价文文件中明明确规定定采购项项目的价价格构成成和评定定成交的的标准.

25、理由由：询价价文件或或询价通通知书应应对采购购项目的的价格构构成、报报价要求求和评定定成交的的标准等等事项作作出规定定.(44)不妥妥之处：采用单单一来源源采购方方式.理由由：符合合以下条条件之一一的，采采购人可可以采用用单一来来源采购购方式，即采购购项目只只有唯一一的供应应商;发发生不可可预见的的紧急情情况不能能从其他他供应商商处采购购;必须须保证原原有采购购项目的的一致性性或者服服务配套套的要求求，需要要继续从从原供应应商处添添购，且且添购资资金总额额不超过过原合同同采购金金额100%.本本案例中中，该仪仪器国内内有十余余家制造造商生产产.第三三题1.4月份份完成的的清单子子目的合合同价款

26、款=12200万万元5月月份完成成的清单单子目的的合同价价款= (35510-12000)万万元=223100万元6月月份完成成的清单单子目的的合同价价款= (6995Q-35110)万万元=334400万元7月月份完成成的清单单子目的的合同价价款= (98840-69550)万万元：228900万元2.4月份份的价格格调整金金额：ii2000oo.irx 1622+0. 677X 1122_o. 84万元：39. 522万元1558 11 1775月月份的价价格调整整金额：( 223100+600+100)0. 17XX 1775+oo. 6671130_o. 84万元1558 1177=2

27、220. 711万元6月月份的价价格调整整金额：(34440-1100+300)0. 17XX 1881+oo. 667X 1333_o. 844万元元1558 1177=3391. 011万元7月月份的价价格调整整金额：(28890+1000+1550)0. 177X 1189+o. 671411_o. 844万元元1558 1177=5519. 200万元3.6月份份应扣预预付款=(34440-1100+300+3991. 01)万元XX 10096=3755. 110万元元6月月份应扣扣质量保保证金=(34440-1100+300+3991. 01)万元s966=1887. ss万万元6

28、月月份实际际应拨付付给承包包人的工工程款金金额=(34440-1110+30+3911. 001-3375. 100-1887. 55)万元=31888.336万元元第四四题1.不能进进入价格格评议的的投标人人是投标标人C.理由由;技术术评标过过程中，投标文文件不满满足招标标文件技技术规格格中加注注星号(“”)的主要要参数要要求或加加注星号号(“”)的主主要参数数无技术术资料支支持的，应作废废标处理理.2.招标人人代表在在评标中中针对投投标人AA的上述述意见不不正确. 理由由：不可可以抵狨狨.3.在计算算投标人人D的评评标价格格时，不不可以在在投标价价格基础础上核减减1万美美元.理由由：U功功

29、能不是是招标内内容要求求的设备备配置功功能，投投标人的的报价包包含了招招标文件件要求以以外的项项目内容容，则不不予核减减.4.(1)商务评评议合格格的投标标人为投投标人AA、投标标人B、投标人人C、投投标人DD;技术术评议合合格的投投标人为为投标人人A，投投标人BB、投标标人D.(22)投标标人D经经过算术术错误修修正的投投标价格格为988.8万万美元.投标标人A经经过降价价声明修修正后的的投标价价格=1101万万美元(1-59,6)=95. 955万美元元(33)投标标人D供供货范围围偏差的的价格调调整额为为3万美美元.投标标人A的的技术偏偏差的价价格调整整额：1101万万美元xxo. s9

30、66 X66=3. 033万美元元投标标人B的的技术偏偏差的价价格调整整额=887万美美元XOO. 55%x66=2. 611万美元元投标标人D的的技术偏偏差的价价格调整整额=998万美美元xoo. ss26 X6=2. 94万万美元投标标人A的的商务偏偏差的价价格调整整额=iioi万万美元xxo. 5966x4=2. 02万万美元第五五题1.本项目目不具备备工程施施工总承承包招标标条件.理由由：项目目初步设设计图纸纸没有审审查批准准.2.招标公公司的第第(1)条建议议不妥当当.理由由：该项项目为地地方重点点工程.招标标公司的的第(22)条建建议不妥妥当.理由由;专业业工程暂暂估价应应按中标标

31、价或发发包人、承包人人与分包包人最终终确认价价计算.招标标公司的的第(33)条建建议妥当当.理由由：综合合评估法法适用于于技术复复杂或技技术规格格、性能能、制作作工艺要要求难以以统一的的货物. 3.项目法法人直接接委托招招标公司司不存在在问题.理由由：项目目法人与与招标代代理机构构是一种种委托与与被委托托的关系系.该市市建设行行政主管管部门不不可以指指定该市市某招标标中心为为招标代代理机构构.理由由：建设设行政主主管i只是是对招标标投标活活动进行行监督.第六六题1.招标方方案中工工作存在在不要之之处的判判断与理理由.(11)不妥妥之处：要求招招标文件件购买人人在购买买招标文文件时即即提交投投标

32、保证证金1000万元元.理由由：招标标人可以以在招标标文件中中要求投投标人提提交投标标保证金金，般般不得超超过投标标总价的的2%，但最高高不得超超过800万元人人民币.(22)不妥妥之处：向提出出问题的的招标文文件购买买人发出出招标文文件的书书面澄清清文件.理由由：投标标预备会会上所有有的澄清清、解答答均应当当以书面面方式发发给所有有购买招招标文件件的潜在在投标人人.(33)不妥妥之处：组织开开标会议议，接受受投标文文件并开开标.理由由：合理理的程序序是先接接受投标标文件，再组建建评标委委员会，然后组组织开标标会议.(44)不妥妥之处：从招标标人提供供的专家家名单中中随机抽抽取评标标专家.理由

33、由：依法法必须招招标的般项目目的评标标专家，可从依依法组建建的评标标专家库库中随机机抽取;特殊招招标项目目可以由由招标人人从评标标专家库库中直接接确定.(55)不妥妥之处，与中标标候选人人就中标标价格进进行谈判判.理由由。在确确定中标标人前，招标人人不得与与投标人人就投标标价格、投标方方案等实实质性内内容进行行谈判.2.招标公公司建议议选用固固定总价价合同合合理，理由由：固定定总价合合同计价价方式般适用用于工程程规模较较小、技技术比较较简单、工期较较短，且且核定合合同价格格时已经经具备完完整、详详细的工工程设计计文件和和必需的的施工技技术管理理条件的的工程建建设项目目.3.招标公公司在招招标方案案中提出出的将专专业工程程单独招招标的建建议合理理.理由由：专业业承包资资质的企企业，可可以承接接施工总总承包企企业分包包的专业业工程和和项目业业主依法法发包的的专业工工程.第七七题资格格审查过过程中的的不妥之之处及理理由.(11)不妥妥之处：资格审审查委员员会要求求申请人人1确认认是参加加联合体体还是独独自申请请，并确确认申请请人1的的申请合合格.理由由t不符符合只能能提交唯唯一有效效申请的的标准.(22)不妥妥之处。资格审审查委员员会认为为申请人人2采用用子公司司资质申申请有效效.理由由t不符符