政府采购竞争性谈判文件

1、附件十一:政府采购竞争性谈判文件采购项目目名称：采 购 人：政府采购购编号: 委托代理理编号: 采购代理理机构:年月目录第一章 谈判判通知第二章谈判须须知谈判须知知前附表表谈判须知知正文一、说明明二、谈判判文件三、响应应文件四、响应应文件的的递交五、响应应文件的的评审与与谈判六、成交交结果信信息公布布与授予予合同七、其他他规定第三章 政府府采购合合同格式式条款第四章 采购购需求第五章响应应文件组组成第一章 谈判判通知(被邀请请供应商商名称)：（采采购人）的（项目目名称）（政府府采购编编号：，委托托代理编编号：）项项目进行行竞争性性谈判采采购。经经谈判小小组确定定，通知知你单位位参加谈谈判。1、

2、请你你单位于于每日上上午8：0012：00，下午22：3005：30，节假日日除外，持谈判判通知、个个人身份份证、法法定代表表人身份份证明(或者授授权委托托书并附附法定代代表人身身份证明明)到（详细地地址）领取或或购买谈谈判文件件。购买买谈判文文件的，谈判文文件售价价：元/套套，售后后不退。2、提交交首次响响应文件件的截止止时间为为年月日时分(北京京时间)，地点点为(指定定地址)。3、逾期期送达或或者不按按谈判文件件要求密密封或者者不按谈谈判文件件的要求求提供保保证金的的响应文文件，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。4、你单单位收到到本通知知后，请请于年年月日时前来函函以确认认是否参参

3、加谈判判。5、联系系方式：采购人：联系人：电话：地址：采购代理理机构：联系人：电话：地址：保证金汇汇至：开 户 行：银行帐号号：购谈判文文件款、采购代理理服务费费汇至：开 户 行：银行帐号号：年月日第二章谈判须须知谈判须知知前附表表条款号条款名称称编列内容容规定一、说明明第二章第第1.11款采购项目目第二章第第2.11款采购人第二章第第2.22款采购代理理机构第二章第第2.33款供应商的的邀请方方式领取或购购买谈判判文件时时应提供供的资料料(1) 谈判通通知；(2) 个人身身份证、法定代代表人身身份证明明(或者者授权委委托书并并附法定定代表人人身份证证明)。第二章第第3.11款供应商资资格条件

4、件(1)基基本资格格条件：符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条规定的的供应商商条件。(2)特特定资格格条件：；第二章第第6.11款联合体形形式第二章第第6.11（3）款对联合体体各方的的要求第二章第第7.11款现场勘察察第二章第第8.1款款采购进口口产品第二章第第9.1款款政府采购购强制采采购：(1)标标记符号的的节能产产品；(2)其其他。政府采购购优先采采购：(1)非非标记符号的的节能产产品；(2)环环境标志志产品；(3)两型产产品；(4)支支持中小小企业发发展；(5)其其他。政府采购购支持中中小企业业融资有融资需需求的，可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关

5、业务简简介。政府采购购信用担担保有担保需需求的，可查询询中国湖湖南政府府采购网网办事指指南专栏栏中相关关业务简简介。法律、法法规、规规章和省省级以上上财政部部门规定定的其他他内容二、谈判判文件第二章第第10.33款谈判文件件的可能能实质性性变动内内容第二章第第11.11款提交首次次响应文文件的截截止时间间年月日时分 (北京京时间)三、响应应文件的的编写第二章第第15.4款采购项目目预算第二章第第17.1款款保证金第二章第第18.1款款响应文件件有效期期日（日日历日）第二章第第19.1款款响应文件件副本份份数 份四、响应应文件的的递交第二章第第20.22款封套上应应载明的的信息第二章第第22.1

6、款款响应文件件的递交交地点六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑第二章第第36.1款款、财政部门门指定的的媒体中国湖湖南政府府采购网网()第二章第第38.3款款履约担保保七、其他他规定第二章第第40.11款采购代理理服务费费第二章第第41.1款款其他规定定谈判须知知正文一、说明明1.适用用范围1.1本谈判判文件仅仅适用于于谈判须须知前附附表(以以下简称称谈判须须知前附附表)中所叙叙述的采采购项目目。2.定义义2.1“采购人人”是指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次政府府采购的的采购人人名称、地址、电话、联系人人见谈判判须知前前附表。2.2“采购代代理机构构

7、”是指接接受采购购人委托托，代理理采购项项目的集集中采购购机构和和其他采采购代理理机构。本次政政府采购购的采购购代理机机构名称称、地址址、电话话、联系系人见谈谈判须知知前附表表。2.3“供应商商”是指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其他组组织或者者自然人人。本次次政府采采购项目目邀请的供应商商通过谈谈判须知知前附表表所述方方式，经经谈判小小组确定定。据此此，采购购人或采采购代理理机构己己向其发发出谈判判通知，供应商商应持谈谈判须知知前附表表规定的的资料领领取或购购买谈判判文件。2.4“谈判小小组”是指依据据中华华人民共共和国政政府采购购法和和财政部部政府府采购非非招标

8、采采购方式式管理办办法有有关规定定组建，依法依依规履行行其职责责和义务务的机构构。2.5“货物”是指各种种形态和和种类的的物品，包括原原材料、燃料、设备、产品等等，详见见政府府采购品品目分类类目录(财库库201131899号)。2.6“工程”是指建建设工程程，包括括建筑物物和构筑筑物的新新建、改改建、扩扩建、装装修、拆拆除、修修缮等，详见政府采采购品目目分类目目录(财库201131899号)。2.7“服务”是指除除货物和和工程以以外的其其他政府府采购对对象，详见政府采采购品目目分类目目录(财库201131899号)。2.8“节能产产品”或者“环保产产品”是指财财政部发发布的节能产产品政府府采购

9、清清单或或者环环境标志志产品政政府采购购清单的产品品，“两型产产品”是指湖湖南省财财政厅发发布的湖南省省两型产产品政府府采购目目录的的产品。2.9“进口产产品”是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品，详见见关于政政府采购购进口产产品管理理有关问问题的通通知(财库200071199号)。3.供应应商的资资格要求求3.1供应商商应当符符合谈判判须知前前附表中中规定的的下列资资格条件件要求；（l）政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的供供应商基基本资格格条件；（2）谈判文文件规定定的供应应商特定定资格条条件。3.2供应商商不得存存在下列列情形之之一：（l）与与采购

10、人人、采购代代理机构构存在隶隶属关系系或者其其他利害害关系。（2）与与其他供供应商的的法定代代表人（或者负负责人）为同一一人，或或者与其其他供应应商存在在控股、关联关关系。（3）受受到刑事事处罚，或者受受到三万万元以上上的罚款款、责令令停产停停业、在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动、暂扣扣或者吊吊销许可可证、暂暂扣或者者吊销执执照等情情形之一一的行政政处罚，或者存存在财政政部门认认定的其其他重大大违法记记录。4.参与与谈判的的费用4.1无论谈谈判的结结果如何何，供应应商应自自行承担担所有与与竞争性性谈判采采购活动动有关的的全部费费用。5授权权委托5.1供供应商代代表为供供应商法法定代

11、表表人的，应持有有法定代代表人身身份证明明。供应应商代表表不是供供应商法法定代表表人的，应持有有法定代代表人授授权书，并附法法定代表表人身份份证明。6联合合体形式式6.1除除谈判须须知前附附表中另另有规定定，本次次谈判采采购不接接受为联联合体形形式的供供应商。6.2供供应商为为联合体体形式的的，除应应符合本本章第33条规定外外，还应应遵守以以下规定定：（l）联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书，明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例；（2）联联合体各各方均应应当符合合本章第第3.11款规定的的供应商商基本资资格条件件；（3）除除谈判须须知前附附表中另另有规定定，联合

12、合体各方方中至少少有一方方应当符符合本章章第3.1款规定的的供应商商特定资资格条件件；（4）联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动。7.现场场勘察7.1供供应商应应按谈判判须知前前附表中中规定对对采购项项目现场场和周围围环境的的现场考考察。7.2勘勘察现场场的费用用由供应应商自己己承担，勘察期期间所发发生的人人身伤害害及财产产损失由由供应商商自己负负责。7.3采采购人不不对供应应商据此此而做出出的推论论、理解解和结论论负责。一旦成成交，供供应商不不得以任任何借口口，而提提出额外外补偿，或延长长合同期期限的要要求。8.采购购进口产产品8.1

13、除除谈判文文件前附附表另有有规定外外，本项项目拒绝绝进口产产品参加加竞争性性谈判采采购活动动。8.2本本章第88.1款规定同意意购买进进口产品品的，本项目目采购活活动不限制满满足谈判判文件要要求的国国内产品品参与竞竞争性谈谈判。9.政政府采购购政策支持持9.1产产品符合合政府采采购强制制采购政政策的，实行强强制采购购；符合合政府采采购优先先采购政政策的，产品只只能享受受节能产产品、环环境标志志产品、两型产产品等产产品优惠惠中的一一项(由由供应商商在报价价文件中中选择并填填报政策策功能编编码，评评审时进进行价格格扣除)；供应应商享受受支持中小小企业发发展政策策优惠的的，可以以与同时时享受节节能产

14、品品、环境境标志产产品、两两型产品品等产品品优惠中中的一项项累加扣扣除。省省级以上上财政部部门关于于政府采采购强制制采购、优先采采购的政政策规定定可在本章章第366.1款指定的的媒体和和中国政政府采购购网()查询。本项目目价格扣扣除比例例见谈判判须知前前附表。9.2同同一项目目中部分分产品属属于优先先采购政政策的，评审时时只对该该部分产产品的报报价实行行价格扣扣除。9.3为为推进政政府采购购诚信体体系建设设，供应应商在签签署相关关承诺，提供相相关信息息前，应认真真阅读省省级以上上财政部部门相关关政策规规定。符合本本章第99.1款、第9.2款规定的的，应提提供相关关证明材材料。二、谈判判文件10

15、谈谈判文件件的组成成10.11 谈判判文件由由下列文文件组成成：第一章谈判通知知第二章谈判须须知第三章政府采采购合同同格式条条款第四章 采购需需求第五章响应文文件组成成10.22本章第第11.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前对谈谈判文件件澄清或或者修改改内容，为为谈判文文件的组组成部分分。10.33谈判小小组根据据与供应应商谈判判情况可可能实质质性变动动的内容容，包括括采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同条条款，在在谈判须须知前附附表中明明确。10.44供应商商应仔细细阅读谈谈判文件件的全部部内容，按照谈谈判文件件要求编编制响应应文件。任何对对谈判文件件的忽略略或误解解不

16、能作作为响应应文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由，其风风险由供供应商承承担。11.提提交首次次响应文文件的截止时间间11.11供应商商提交首首次响应应文件截截止时间间见谈判判须知前前附表。12.谈谈判文件件的澄清清或者修改改12.11在本章章第111.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前，采采购人、采购代代理机构构或者谈谈判小组组可以对对已发出出的谈判判文件进进行必要要的澄清清或者修修改。12.22澄清或或者修改改的内容容可能影影响响应应文件编编制的，采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组应当当在本章章第111.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日3个工工作日前前，以书书面

17、形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商，不足33个工作作日的，顺延供供应商提提交首次次响应文文件截止止时间。三、响应应文件13.一一般要求求13.11 供应应商应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容，按谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。13.22 供应应商提交交的响应应文件及及供应商商与采购购人或采采购代理理机构、谈判小小组就有有关谈判判的所有有来往函函电均使使用中文文。供应应商可以以提交其其它语言言的资料料，但应应附中文文注释，在有差差异时以以中文为为准。13.33 计量量单位应应使用我

18、我国法定定计量单单位，未未列明时时应默认认为我国国法定计计量单位位。13.44 响应应文件应应采用书书面形式式，电报报、传真真、电子邮邮件形式式的响应应文件概概不接受受。13.55 供应应商应按按谈判文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。14.响响应文件件的组成成14.11 响应应文件包包括下列列内容：（1）谈谈判响应应声明（2）保保证金（3）供供应商的的资格证证明文件件（4）货货物说明明或者施施工组织织设计或或者服务务方案(根据项项目属性性编制)（5）技技术/商务响响应与偏偏离表（6）提提供政府府采购政政策产品品清单及及有关证证明材料料（7）报报价一览览表及报报价文件件，以及规定定格式的的

19、首次报报价的报报价一览览表及报报价文件件的电子文件件（8）供供应商认认为需提提供的其其他资料料14.22在谈判判过程中中，供应应商根据据谈判小小组书面面形式要要求提交交的最后后报价(或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价)是是响应文文件的有有效组成成部分。14.33谈判文文件规定定可能发发生实质质性变动动的，供供应商应应当在技术响响应与偏偏离表、商商务响应应与偏离离表中中对应内内容注明。14.44根据政府采采购法第四十十二条的的规定，供应商商无论成成交与否否，其响响应文件件不予退退还。15.报报价15.11供应商商应当根根据谈判判文件要要求和范范围，以以人民币币报价，以元为为单位，保留小小数

20、点后后两位。15.22供应商商应按第第四章“采购需需求”要求及及第五章章“响应文文件组成成”格式填填写。供供应商在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止之日日前修改改报价一一览表中中的报价价，应同同时修改改其按第第五章要要求填写写的相应应表格中中的报价价。此修修改须符符合本章章第211.1款的有有关要求求。15.33响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实质响响应而被被拒绝。15.44供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算，采采购项目目预算或或其计算算方法见见谈判须须知

21、前附附表。16.供供应商符符合谈判判文件规规定的证证明文件件16.11在谈判判小组确确定邀请请供应商商名单起起至提交首首次响应应文件止止，供应应商资格格条件发发生重大大变化，影响或或者可能能影响资资格条件件的，供供应商应应更新或或者补充充提供的的资格证证明材料料，以证证实其各各项条件件仍能继继续满足足本章第第3.11款规定的的供应商商资格条条件要求求。16.22供应商商为联合合体形式式的，则则应提交交联合体体各方资资格文件件、联合合体协议议，否则则将视为为非实质质响应而而被拒绝绝。17.保保证金17.11谈判须须知前附附表规定定交纳保保证金的的，应按谈判判须知前前附表规规定的保证金金形式交交纳

22、，不不得以现现金方式式交纳，在本章章第111.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，向采采购代理理机构交交纳不超超过采购购项目预预算2的保证证金(数数额采用用四舍五五入，计计算至元元)。保证金金有效期期应当与与本章第第18.1款规定的的响应文文件有效效期一致致。17.22供应商商为联合合体的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金，其其交纳的的保证金金，对联联合体各各方均具具有约束束力。17.33 未按按谈判文文件规定定提交保保证金的的，采购购人或采采购代理理机构应应当拒绝绝接收供供应商的的响应文文件。17.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后5个工工作日内内退还

23、未未成交供供应商的的保证金金；在采采购合同同签定后后5个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金，但因供供应商自自身原因因导致无无法及时时退还的的除外。17.55 有下下列情形形之一的的，保证证金不予予退还，并上缴缴本级财财政国库库：（1）供供应商在在本章第111.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后撤回回响应文文件的；（2）供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料的的；（3）除除因不可可抗力或或谈判文文件认可可的情形形以外，成交供供应商不不与采购购人签订订合同的的；（4）供供应商与与采购人人、其他他供应商商或者采采购代理理机构恶恶意串通通的；（5）谈谈判文件件规定的的其他情情形。

24、18.响应文文件有效效期18.11响应文文件有效效期见谈谈判须知知前附表表，在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力，从本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间之日起计计算。响响应文件件有效期期不足的的将被视视为无效效响应。19.响响应文件件的签署署及规定定19.11响应文文件的正正本和副副本应装装订成册册，正本本一份，副本份份数见谈谈判须知知前附表表。正本本和副本本的封面面上应标标记“正本”或“副本”的字样样，当正正本和副副本有差差异时，以正本本为准。19.22 响应应文件正正本和副副本应按按谈判文文件要求求签章处处盖单位位章和由由法定代代表人或或其委托托代理人人

25、签字；任何加加行、涂涂改、增增删，应应有法定定代表人人或其委委托代理理人在旁旁边签字字。否则则，将导导致响应应文件无无效。19.33 在谈谈判过程程中，供供应商按按谈判文文件规定定和谈判判小组要要求提交交的最后后报价(或者重重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，一式两两份，可可打印或或用不退退色墨水水书写，但需经经法定代代表人或或其委托托代理人人签字，或者加加盖供应应商单位位章。否则，将导致致响应文文件无效效。四、响应应文件的的递交20.响响应文件件的密封封和标记记20.11响应文文件应密密封包装装，加贴贴封条，并在封封套的封封口处（封套两两端折叠叠封口处处）盖供供应商单单位章或或者由法定定

26、代表人人或其委委托代理理人签字字。20.22响应文文件封套套上应写写明的内内容见谈谈判须知知前附表表。20.33响应文文件如果果未按上上述规定定密封和和加写标标记，采采购人或或采购代代理机构构将拒绝绝接收。21.响响应文件件的补充充、修改改或者撤撤回21.11供应商商在本章章第111.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，可可以对所所提交的的首次响响应文件件进行补补充、修修改或者者撤回，并书面面通知采采购人、采购代代理机构构。该通通知应有有供应商商法定代代表人或或其委托托代理人人签字。21.22补充、修改的的内容与与响应文文件不一一致时，以补充充、修改改的内容容为准。22.响响应文件

27、件的递交交与接收收22.11 供应应商应在在本章第第11.1款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间前，将将响应文文件送达达谈判须须知前附附表中指指定的地地点。在在截止时时间后送送达的响响应文件件，采购购人、采采购代理理机构或或者谈判判小组应应当拒收收。22.22在本章第第11.11款规定的的提交首首次响应应文件截截止时间间后，由由供应商商代表当当场查验验响应文文件的密密封状况况，采购购人或采采购代理理机构不不当场拆拆封响应应文件。五、响应应文件的的评审与与谈判23.供供应商资资格审查查23.11供应商商有本章章第16.1款情形的的，谈判判小组将将根据本本章第33.1款款规定的的供应商商资格

28、条条件要求求，对更更新或补补充提供供的资格格证明材材料进行行审查。不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.22供应商商为联合合体的，谈判小组组将根据据本章第第6.22款的规定定对联合体体各方资资格文件件、联合合体协议议进行审审查，不满足足资格条条件的，视为无无效响应应。23.33除本章章第16.1款、第16.2款情形外外，谈判判小组不不再对供供应商进进行资格格审查。24.谈谈判程序序24.11谈判程程序：初初步审查查、谈判判（包括括澄清、符合性性评审查查）、提提出成交交供应商商。其中中，谈判判按本章章第29.1款或或者第229.2款情形进行行。25.初初步审查查25.11谈判小小组应当当

29、对供应应商提交交的首次次响应文文件进行行初步审审查。响响应文件件有下列列情况之之一，其其响应文文件无效效，谈判判小组应应当告知知有关供供应商。（1）应应交未交交保证金金或金额额不足、保函有有效期不不足、保保证金形形式或保保函出证证机构不不符合谈谈判文件件要求的的；（2）未未按照谈谈判文件件规定要要求签署署、盖章章的；（3）响响应文件件有效期期不足的的；（4）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。26.实实质性响响应26.11实质性性响应是是指响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)与谈谈判文件件要求的的所有条条款、条条件和规规格相符符，没有有偏离。偏

30、离指不不满足、或不响响应谈判判文件的的要求。26.22响应文文件是否否实质性性响应谈谈判文件件要求由由谈判小小组依据据谈判文文件规定定认定。谈判小小组决定定响应文文件的响响应性只只根据响响应文件件本身的的真实无无误的内内容，而而不依据据外部的的证据。27.澄澄清27.11 谈判判小组在在对响应应文件(包括首首次响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的有有效性、完整性性和对谈谈判文件件的响应应程度进进行审查查时，可可以要求求供应商商对响应应文件中中含义不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容等作出出必要的的澄清、说明或或者更正正。该要要求应当当以书面面形式作作出

31、。供供应商的的澄清、说明或或者更正正应当采采用书面面形式，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字，供供应商的的澄清、说明或或者更正正不得超超出谈判判文件的的范围或或者改变变响应文文件的实实质性内内容。27.22最后报报价计算算错误修修正的原原则：最最后报价价的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按分分项报价价汇总金金额不一一致的，以分项项报价金金额计算算结果为为准；分分项报价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改分项项报价。28.符符合性审审查28.11对响应应文件(包括首首次提交交的响应应文件、重新提提交的响响应文件件)的符符合性审审

32、查。谈谈判小组组应当对对响应文文件进行行符合性性审查，供应商商响应文文件有下下列情况况之一，其响应应文件无无效（供应商商不参加加谈判），谈判判小组应应当告知知有关供供应商：（1）不不满足本本章第226.1款规定的的实质性性要求的的；（2）不不符合法法律、规规章、规规范性文文件和谈谈判文件件规定的的。28.22符合性性审查结结束后，谈判小小组所有有成员集集中与单单一供应应商分别别进行谈谈判，并并给予所所有参加加谈判的的供应商商平等的的谈判机机会。供供应商应应派其法法定代表表人或委委托代理理人参加加谈判。29.谈谈判29.11对于本章章第100.3项未明确确谈判文文件实质质性变动动内容，或者谈谈判

33、文件件明确了了可能发发生实质质性变动动内容，但在谈谈判过程程中，谈谈判小组组根据谈判判情况认认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组应应当根据据本章第第28.1款规定对供供应商提提交的首首次响应应文件进进行符合合性审查查，直接接与实质质性响应应谈判文文件要求求的供应应商就价价格组织织多轮谈谈判。（1）谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在谈谈判小组组规定时时间内提提交最后后报价。（2）谈谈判文件件明确可可能发生生实质性性变动，但在谈谈判过程程中谈判判小组根根据谈判判情况认认为谈判判文件无无需发生生实质性性变动的的，谈判判小组不不另行通通知。29.

34、22对于本本章第110.33款明确谈谈判文件件实质性性变动内内容，且且在谈判判过程中中谈判文文件实质质性内容容发生变变动的，谈判小组组可以组组织多轮轮谈判。在每一一轮谈判判中，谈谈判小组组可以根据据谈判文文件规定定和谈判判情况，对谈判判文件的的采购需需求中的的技术、服务要要求以及及合同草草案条款款作实质质性变动动(谈判判文件的的实质性性变动内内容为谈谈判文件件的组成成部分)，并以以书面形形式要求求符合性性审查合合格的供供应商，在规定定的截止止时间前前重新提交交响应文文件。谈判小小组应当当根据本本章第228.1款规定对供供应商重重新提交交的响应应文件进进行符合合性审查查。供应应商重新新提交的的响

35、应文文件未通通过符合合性审查查的，不不得进入入下一轮轮谈判，也不得得要求提提交最后后报价。（1）谈谈判文件件能够详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求的，谈谈判结束束后，谈谈判小组组应当要要求所有有继续参参加谈判判的供应应商在规规定时间间内提交交最后报报价。（2）谈谈判文件件不能详详细列明明采购需需求的技技术、服服务要求求，需经经谈判由由供应商商提供最最终设计计方案或或解决方方案的，谈判结结束后，谈判小小组应当当按照少少数服从从多数的的原则投投票推荐荐3家以以上供应应商的设设计方案案或者解解决方案案，并要要求其在在规定时时间内提提交最后后报价。29.33重新提交交的响应应文件或或者最后后

36、报价应应按本章章第19.3款规定，由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或者者加盖供供应商单单位章，在规定定时间内内密封递递交给谈谈判小组组。29.44供应商商的最后报价及及政府采采购政策策规定的的价格扣扣除情况况，谈判判小组应应召集所所有参加加最后报报价的供供应商当当场开封封公布，并并由供应应商代表表签字确确认。29.55提交首首次响应应文件的的供应商商，在提提交最后后报价之之前，可可以根据据谈判情情况退出出谈判，并书面面通知采采购代理理机构或或者谈判判小组。该通知知由供应应商法定定代表人人或其委委托代理理人签字字。采购购代理机机构按本章第第17.4款规定退还还退出谈谈判的供供应商的的保

37、证金金。29.66提交首首次响应应文件的的供应商商，未按按谈判文文件规定定及谈判判小组要要求提交交最后报报价(或或者重新提交交的响应应文件和和最后报报价)，且又未未按本章章第29.5款规定退出出谈判的的，供应应商的保保证金不不予退还还。30.提提出成交交供应商商30.11谈判小小组应当当从质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求的供应应商中，按照最最后报价价由低到到高的顺顺序提出出3名以以上成交交候选人人，并编编写评审审报告。供应商商符合本本章第99.1款、第9.2款关于政政府采购购政策规规定的，最后报报价按本本章第99.1款、第9.2款规定进进行价格格扣除，并按价价格扣除除后的

38、最最后报价价排序。30.22按本章第第30.11条按价价格扣除除后的最最后报价价排序相相同的，由采购购人确定定成交供供应商。31.确确定成交交供应商商31.11采购代代理机构构应当在在评审结结束后22个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。31.22采购人人应当在在收到评评审报告告后5个个工作日日内，从从评审报报告提出出的成交交候选人人中，根根据质量量和服务务均能满满足采购购文件实实质性响响应要求求且最后后报价最最低的原原则确定定成交供供应商，也可以以书面授授权谈判判小组直直接确定定成交供供应商。30.33最后报报价确定定遵守本本章第330条的的规定。32.谈谈判的特特殊情形形32.11公

39、开招招标的货货物、服服务采购购项目，招标过过程中提提交投标标文件或或者经评评审实质质性响应应招标文文件要求求的供应应商只有有两家时时，采购购人、采采购代理理机构按按照省级级以上财财政部门门相关规规定，经经本级财财政部门门批准后后可以与与该两家家供应商商进行竞竞争性谈谈判采购购。符合合本款情情形的，本章第第29.1款款、第229.2款款、第330.11款、第第33.1款款中规定定的供应应商最低低数量可可以为两两家。33.谈谈判终止止33.11出现下下列情形形之一的的，采购购人或者者采购代代理机构构应当终终止竞争争性谈判判采购活活动，在在省级以以上财政政部门指指定的媒媒体上发发布项目目终止公公告并

40、说说明原因因，重新新开展采采购活动动： （1）因因情况变变化，不不再符合合规定的的竞争性性谈判采采购方式式适用情情形的；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）在在采购过过程中符符合竞争争要求的的供应商商或者报报价未超超过采购购预算的的供应商商不足33家的，或者提提交最后后报价的的供应商商少于33家的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。34重重新评审审34.11除资格格性审查查认定错错误和价价格计算算错误外外，采购购人或者者采购代代理机构构不以任任何理由由组织重重新评审审。采购购人、采采购代理理机构发发现谈判判小组未未按照采采购文件件规定的的评定成成交的标标准进行

41、行评审的的，应当当重新开开展采购购活动，并同时时书面报报告本级级财政部部门。35.保保密及串串通行为为35.11谈判小小组成员员以及与与评审工工作有关关的人员员不得泄泄露评审审情况以以及评审审过程中中获悉的的国家秘秘密、商商业秘密密。35.22供应商商不得与与采购人人、采购购代理机机构、其其他供应应商恶意意串通；不得向向采购人人、采购购代理机机构或者者谈判小小组成员员行贿或或者提供供其他不不正当利利益；不不得提供供虚假材材料谋取取成交；不得以以任何方方式干扰扰、影响响采购工工作。35.33有下列列情形之之一的，属于恶恶意串通通，成交交无效，并依照照政府府采购法法第七七十七条条的规定定追究法法律

42、责任任：（1）供供应商直直接或者者间接从从采购人人、采购代代理机构构获得其其他供应应商的响响应情况况，并修修改其响响应文件件的；（2）采采购人、采购代代理机构构授意供供应商撤撤换、修修改响应应文件的的；（3）供供应商之之间协商商技术方方案、合合同条款款以及报价价等响应应文件实实质性内内容的；（4）属属于同一一集团、协会、商会等等组织成成员的供供应商按按照该组组织要求求协同参参加竞争争性谈判判政府采采购活动动的；（5）供供应商之之间事先先约定由由某一特特定供应应商成交交的；（6）供供应商之之间商定定部分供供应商放放弃提交响应应文件或或者退出出谈判或或者放弃弃成交的的；（7）供供应商与与采购人人、

43、采购购代理机机构以及谈判小小组成员员之间、供应商商相互之之间，为为谋求特特定供应应商成交交或者排排斥其他他供应商商的其他他串通行行为的。（8）法法律、行行政法规规或规章章规定的的其他串串通行为为。六、成交交结果信信息公布布与授予予合同36.成成交信息息的公布布36.11成交供供应商确确定后22个工作作日内，采购人人或者采采购代理理机构应应将成交交结果信信息在谈判须须知前附附表指定定的媒体体上公布布。37.询询问及质质疑37.11供应商商对政府府采购活活动事项项有疑问问的，可可以向采采购人或或采购代代理机构构提出询询问。37.22供应商商若认为为谈判文文件、采采购过程程和成交交结果使使自己的的权

44、益受受到损害害，可以以按法律律、规章及及湖南省省财政厅厅规范性性文件规规定向采采购人或或采购代代理机构构提出质质疑。38.成成交通知知38.11成交供供应商确确定后，采购人人或采购购代理机机构将以以书面形形式向成成交供应应商发出出成交通通知书。成交通通知书对对采购人人和成交交供应商商具有同同等法律律效力。38.22 成交交通知书书是合同同文件的的组成部部分。38.33 成交交供应商商在收到到采购代代理机构构的成交交通知书书后100日内，应按照照谈判须须知前附附表的规规定，向向采购人人提交履履约担保保。联合合体成交交的，履履约担保保由联合合体各方方或联合合体中牵牵头人的的名义提提交。38.44

45、成交交供应商商没有按按照本章章第388.3款规定提交交履约担担保的，视为放放弃成交交资格，其保证证金不予予退还。39.签签订合同同39.11 谈判判文件、成交供供应商的的响应文文件及其其补充的的响应文文件等均均为签订订政府采采购合同同的依据据。39.22 成交交供应商商应当在在成交通通知书发发出之日日起300日内与与采购人人签订政政府采购购合同。39.33 成交交供应商商应当按按照合同同约定履履行义务务。成交交供应商商不得向向他人转转让成交交项目，也不得得将成交交项目分分包后分分别向他他人转让让。39.44 成交交供应商商有下列列情形之之一的，责令限限期改正正，情节节严重的的，列入入不良行行为

46、记录录名单，在1至至3年内内禁止参参加政府府采购活活动，并并予以通通报：（一）成成交后无无正当理理由不与与采购人人签订合合同的；（二）未未按照采采购文件件确定的的事项签签订政府府采购合合同，或或者与采采购人另另行订立立背离合合同实质质性内容容的协议议的；（三）拒拒绝履行行合同义义务的；（四）违违反法律律、规章章、规范范性文件件规定的的。七、其他他规定40.采采购代理理服务费费40.11成交供供应商应应按谈判判须知前前附表规规定交纳纳采购代理理服务费费。41.其他规规定41.11谈判文文件的其其他规定定见谈判须须知前附附表。第三章政府府采购合合同格式式条款见湖南南省政府府采购非非招标采采购方式式

47、管理办办法实施施细则附件十六六第四章采购需需求一、货物物类项目目编制提提纲：（一）采采购项目目名称（二）数数量（三）用用途的简简要说明明（四）技技术规格格、参数数与要求求（含技技术文件件、图纸纸、标准准、货物物工作条条件、环环境要求求等）（五）供供货范围围（六）附附件及零零配件、备品备备件的要要求（七）验验收标准准和方法法（八）安安装调试试及技术术服务要要求（九）售售后服务务的要求求（十）其其它需要要说明的的事项二、工程程类项目目编制提提纲：（一）采采购项目目名称（二）工工程条件件（三）工工程基本本情况（四）工工程承包包范围（五）项项目清单单及说明明（含工工程量清清单表、其他项项目清单单计价表

48、表、图纸纸、标准准等）（六）工工期及质质量要求求（七）项项目实施施要求（含材料料运输保保管保险险、施工工要求、验收要要求、质质量保证证等）（八）项项目特别别说明（含结算算方式、工程变变更、工工程竣工工结算等等）（九）其其它需要要说明的的事项三、服务务类项目目参考编编制提纲纲： （一）采采购项目目名称（二）项项目概况况及主要要数据（三）服服务承包包范围（四）服服务要求求、质量量和标准准（五）工工期及验验收（六）适适用法规规政策目目录（七）其其它需要要说明的的事项注：在谈谈判过程程中，谈谈判文件件可能发发生实质质性变动动的技术术、服务务要求以以及合同同草案条条款，请请在可能能变动的的条款旁旁予以文

49、文字注明明，并将将谈判文文件可能能变动的的内容在在谈判须须知前附附表中明确。第五章 响应文文件组成成供应商的的响应文文件应包包含以下下九个部部分：一、谈判判响应声声明附件1：法定代代表人身身份证明明(法定定代表人人参加谈谈判)附件2：法定代代表人授授权书(委托代代理人参参加谈判判)附件3：工程质质量保修修书(工工程类项项目适用用)二、保证证金附件4：保证金金退还申申请书三、供应应商的资资格证明明材料附件5：供应商商基本情情况表附件6：供应商商的资格格条件更更新材料料附件7：联合体体协议(格式)四、货物物说明或或者施工工组织设设计或者者服务方方案附附件8：技术指指标说明明（货物物类适用用）附件9

50、：主要人人员简历历表(工工程类、服务类类适用)五、技术术/商务响响应与偏偏离表六、提供供政府采采购政策策产品等等证明材材料附件100：中小小企业声声明函“节能能产品”、“环境标标志产品品”、“两型产品品”等证明明材料七、报价价一览表表及报价价文件附件111：分项项价格表表(货物物类项目目适用)报价文件件(工程程类项目目适用)报价文件件(服务务类项目目适用)八、供应应商认为为需提供供的其它它资料九、最后后报价一、谈判判响应声声明致 (采购购人或采采购代理理机构)：我方己仔仔细研究究了 (项目目名称)的竞争争性谈判判文件（政府采采购编号号：；采购代代理编号号：）的全全部内容容，知悉悉参加竞竞争性谈

51、谈判的风风险，我我方承诺诺接受谈谈判文件件的全部部条款且且无任何何异议。一、我方方同意在在谈判文文件中规规定的提提交首次次响应文文件截止止时间起起日内内(响应应文件有有效期)遵守本本响应文文件中的的承诺且且在此期期限期满满之前均均具有法法律约束束力。二、我方方提交响响应文件件正本一一份和副副本一式式份份，并保保证响应应文件提提供的数数据和材材料是真真实、准准确的。否则，愿承担担政府府采购法法第七七十七条条规定的的法律责责任。三、我方方愿意向向贵方提提供任何何与本项项采购有有关的数数据、情情况和技技术资料料。若贵贵方需要要，我方方愿意提提供我方方作出的的一切承承诺的证证明材料料。四、我方方愿意按

52、按谈判文文件规定定和谈判判小组要要求重新新提交响响应文件件和最后后报价。五、我方方承诺遵遵守中中华人民民共和国国政府采采购法的有关关规定，保证在在获得成成交资格格后，按按照谈判判文件确确定的事事项签订订政府采采购合同同，履行行双方所所签订的的合同，并承担担合同规规定的责责任和义义务。附件1：法定代代表人身身份证明明(法定定代表人人参加谈谈判)附件2：法定代代表人授授权书(委托代代理人参参加谈判判)附件3：工程质质量保修修书(工程类类项目适适用)供应商名名称(盖盖单位章章)：法定代表表人或其其委托代代理人 (签字字)：日期：年年月日附件1：法定代表表人身份份证明(法定代代表人参参加谈判判)供应商

53、名名称：注册号：注册地址址：成立时间间： 年 月日日经营期限限：经营范围围：主营营： ；兼兼营：姓名： 性别： 年龄龄：系系（供应商商名称）的法定定代表人人。特此证明明。附：法定定代表人人身份证证复印件件供应商名名称（盖盖单位章章）：日期：年月月日日 附件2：法定代表表人授权权书(委委托代理理人参加加谈判)本人（姓名、职务）系 （供应应商名称称）的法法定代表表人，现现授权（姓名名、职务务）为我我方代理理人。代代理人根根据授权权，以我我方名义义：(11)签署署、澄清清、补正正、修改改、撤回回、提交交（项目目名称、政府采购购编号、采购代代理机构构编号）响应文文件；(2)签签署并重重新提交交响应文文

54、件及最最后报价价；(33)退出出谈判；(4)签订合合同和处处理有关关事宜，其法律律后果由由我方承承担。委托期限限： 。代理人无无转委托托权。本授权书书于年月日签签字生效效，特此此声明。附：委托托代理人人身份证证复印件件及法定定代表人人身份证证明(附附件1，原件)法定代表表人（签签字）：委托代理理人（签签字）：日期：年年月日附件3：工程质量量保修书书(工程程类项目目适用)发包人：（全称称）承包人：（全称称）为保证（工程程名称）在合理理使用期期限内正正常使用用，发包包人和承承包人根根据中中华人民民共和国国建筑法法、建设工工程质量量管理条条例和和房屋屋建筑工工程质量量保修办办法，经协商商一致，签订工

55、工程质量量保修书书，承包包人在质质量保修修期内应应按照有有关规定定及双方方约定承承担工程程质量保保修责任任。1 质量量保修范范围质量保修修范围包包括地基基基础工工程、主主体结构构工程、屋面防防水工程程、有防防水要求求的卫生生间、房房间、外外墙面的的防渗漏漏工程、电气管管线工程程、给排排水管道道工程、设备安安装工程程、供热热、供冷冷系统工工程、装装饰装修修工程以以及双方方约定其其他项目目。具体体质量保保修范围围，双方方约定如如下：（1）（2）（3）2 质量量保修期期2.1 质量保保修期从从工程实实际竣工工验收合合格之日日起计算算。单项项竣工验验收的工工程，按按单项工工程分别别计算质质量保修修期。

56、2.2 双方根根据建建设工程程质量管管理条例例及有有关规定定，约定定本工程程质量保保修期如如下：（1）地地基基础础工程、主体结结构工程程为设计计文件规规定的合合理使用用年限；（2）屋屋面防水水工程、有防水水要求的的卫生间间、房间间和外墙墙面的防防渗漏工工程为：年年；（3）电电气管线线工程、给排水水管道、设备安安装工程程为：年年；（4）供供热、供供冷系统统工程为为：个采暖暖期、供供冷期；（5）装装饰装修修工程为为年；（6）其其他项目目年。3 质量量保修责责任3.1 属于保保修范围围的项目目，承包包人应在在接到通通知后的的7天内内派人保保修，承承包人不不在约定定期限内内派人保保修，发发包人可可自行

57、或或指派第第三方保保修。3.2 发生紧紧急抢修修事故的的，承包包人在接接到通知知后，应应立即到到达事故故现场抢抢修。3.3 在国家家规定的的工程合合理使用用期限内内，承包包人应确确保地基基基础工工程和主主体结构构的安全全和质量量。凡出出现其质量问问题，应应立即报报告当地地建设行行政主管管部门，由设计计单位提提出保修修方案，承包人人应立即即实施保保修。3.4 质量保保修完成成后，由由发包人人组织验验收。4 质量量保修费费用质量保修修费用及及相关的的损害赔赔偿费，由造成成质量缺缺陷的责责任方承承担。5 质量量保证金金质量保证证金的使使用、约约定、支支付、返返还与本本合同的的质量保保证金赋赋予的约约

58、定一致致。6 其他他6.1 双方约约定的其其它工程程质量保保修事项项：6.2 本工程程质量保保修书，由发包包人承包包人在工工程竣工工验收前前签署，作为合合同附件件，其有有效期限限至保修修期满。发包人（公章）：承包人人（公章章）：法定代表表人（签签字）：法定代代表人（签字）：年月月日日 年年月月日日二、保证证金1、提供供付款凭凭证复印印件或金金融机构构、担保保机构出出具的保保函原件件。2、根据据供应商商递交的的投标标保证金金退还申申请书上的账账户信息息，以转转账或电电汇方式式退还至至供应商商的原缴缴纳账户户。附件4：保证金退退还申请请书致(采购人人或采购购代理机机构)： 我系参加加（项目名名称）

59、，政府采采购编号号：，委托代代理编号号：竞争争性谈判判的供应应商，现现申请按按该项目目谈判文文件规定定，退返返保证金金人民币币(大写写）￥(小写），保证证金请退退还到以以下原缴缴纳账户户：户名：账号：开户行：开户行地地址：省市如果提供供的账户户信息有有误或因因账户信信息变更更未及时时通知，一切后后果均由由本单位位自行负负责。 供应应商(盖盖单位章章)：联系人：移动电话话：固定电话话：日期：年年月日说明：保证金金退还申申请书需单独独递交，不得装装订在响响应文件件中；可可在办理理保证金金交割手手续时提提交，也也可在提提交首次次响应文文件截止止时间后后补交，未交保证金金退还申申请书的供应应商，将将影

60、响其其保证金金的正常常退还。三、供应应商的资资格证明明材料附件5：供应商基基本情况况表盖供应商商单位章章供应商名名称法定代表表人组织机构构代码邮政编码码委托代理理人电子邮箱箱上年营业业收入员工总人人数营业执照照注册号码码注册地址址发证机关关发证日期期营业范围围（主营营）营业范围围（兼营营）基本账户户开户行行及帐号号税务登记记机关资质名称称等级发证机关关有效期备注提供营业业执照和和组织机机构代码码证(副副本复印印件)，其他资资料按第第二章第第41.1款或或第四章章要求提提供。附件6：供应商的的资格条条件更新新材料说明：供供应商根根据谈判判文件第第二章第第16.1项“在谈判判小组确确定邀请请供应商