从非公经济发展看重庆经济腾飞

1、 重庆市非非公有制制经济发发展现状状解析回首非公公有制经经济发展展，从“资本主主义的尾尾巴”到“必要的的有益的的补充”，再到到“毫不动动摇”的发展展社会主主义市场场经济“重要组组成部分分”，到现现在进行行“平等竞竞争”和受到到“平等保保护”的市场场主体，每一次次变化都都是解放放思想、冲破传统统认识羁绊绊过程的理论飞飞跃。而而每一次次理论的的飞跃，都为非非公有制制经济的的发展提提供了理理论和政政策依据据，开拓拓了广阔阔的发展展空间。非公经济济对社会会主义市市场经济济体制的的建立和和完善具具有极其其重要的的意义。重庆非非公经济济的从小小到大、由弱变变强、从从内到外外的发展展壮大已已经成为为重庆经经

2、济中的一大大亮点。直辖以以来，重重庆市非非公有制制经济以以年均119.88的速速度快速速增长，大大高高出了GDDP的增增长速度度。重庆市非非公有制制经济特特点分析析20077年，全全市非公公经济增增加值总总量为222733.299亿元，占GDDP比重重为555.1%，比直直辖之初初提高了了28.7个百百分点。综观直辖辖以来重重庆非公公经济发发展历程程，呈现现以下几几特点：发展速度度快直辖以来来重庆非非公有制制经济以以19.8%的的速度高高速增长长，高于于公有制制经济增增速144.4个个百分点点，高于于GDPP增长99.1个个百分点点。20007年年全市非非公有制制经济增增速为220.33%，比

3、上年年增速提提高了22.1个个百分点点。直辖辖以来，重庆市市非公有有制经济济发展如如图所示示：图一：直辖以来来重庆市市非公有有制经济济增速单位：%GDP增长速度公有制经济增长速度非公有制经济增长速度上图可见见，直辖辖以来非非公有制制经济一一直以高于GGDP和和公有制制经济的的增速快快速增长长。重庆市在在“十一五五”规划中中制订了了发展民民营经济济的专项项规划，这在全全国是少少有的，随着配配套措施施的落实实，民营营投资环环境得到到进一步步优化，激发了了民间投投资的热热情。220077年按登记注注册类型型划分的固定资资产投资资额如表表所示：表1：20077年按登登记注册册类型划划分的固固定资产产投

4、资单位：亿亿元、%固定资产产投资额额同比增长长国有经济济12555.11122.88集体经济济49.77929.99私营个体体经济703.6742.55港澳台经经济125.46114.5外商经济济103.8924.33其他经济济923.6022.22注：国有有、集体体经济属属公有制制经济；私营个个体、港港澳台、外商经经济属非非公有制制经济；其他经经济属混混合经济济从上表可可以看出出，20007年年全市非非公有制制经济投投资同比比增长446.77%，比比公有投投资增速速高出223.66个百分分点。民民营资本本的不断断注入，为非公公有制经经济持续续发展提提供了强强有力的的资本保保障。实力逐步步增强

5、直辖以来来重庆非非公有制制经济总总量不断断扩大，20007年全全市非公公经济总总量达到到22773.229亿元元，为119966年的7.77 倍，其中：个体、私营经经济为118700.844亿元，为19996年年的7.2倍,外商、港澳台台经济为为4022 .445亿元元,为119966年的110.99倍。图二：直辖以来来重庆市市非公有有制经济济总量单位:亿亿元注:个体体、私营营经济+外商、港澳台台经济=非公有有制经济济重庆市非非公有制制经济总总量不断断扩张的的同时，占GDDP的比比重也稳步提提高，到到20005年超超过了50%，占据据重庆经经济半壁壁江山。20007年重重庆市非非公有制制经济占

6、占GDPP的比重重继续攀攀升，达达到555.1%，成为重重庆经济济中的重重要组成成部分。图三：直辖以来来重庆市市非公经经济占GGDP比比重单位：%效益、贡贡献提高高直辖以来来，非公公有制经经济占全全市GDDP的比比重已经经由19996年年的244.9提高到20007年的的55.11。220077年，重重庆市非非公有制制经济的的贡献率率为688.8，拉动动经济增增长100.7个个百分点点。非公经济济目前已已经成为为重庆市市经济持持续快速速增长的的“加速器器”，活跃跃市场的的“兴奋剂剂”，扩大大就业的的“主渠道道”，增加加收入的的“活源泉泉”，城乡乡统筹发发展的“推动力力”。税收方面面，直辖辖之初

7、，全市缴缴纳税收收超亿元元的非公公有制企企业仅77家，到到去年达达到211家。全全市税收收规模在在10亿亿元以上上的非公公有制单单位共99个，其其中8个个集中在在主城区区。20007年年重庆市市非公经经济提供供的税收收收入占占全市税税收总量量已达555%以以上。重庆非公公有制经经济还吸吸纳了大大量就业业人员，已经成成为新增增就业主主渠道。20007年，城镇就就业人员员中私营营、个体经经济吸纳纳的就业业人员为为3344.088万人，占城镇镇就业人人员总数数的500.3%，比上上年增长长9.66%。非非公有制制经济为为解决就就业问题题作出了了贡献。（三）产产业结构构分布合合理20077年非公公有制

8、经经济三次次产业中中分布比比例为66.1:53.5:440.44，与我市市“二三一一”的产业业结构一一致，这这表明非非公有制制经济发发展与全全市经济济发展趋趋势相符符合。分分产业看看，非公公经济在在第一产产业实现现增加值值1388.800亿元，占第一一产业增增加值的的28.8%；在第二产产业实现现增加值值12116.111亿元元，占第第二产业业增加值值的644.3%，比上上年提高高了2.5个百百分点；在第三产产业实现现增加值值9188.388亿元，占第三三产业增增加值的的52.5%，比上年年提高了了2.55个百分分点。品牌意识识逐步增增强近年来,重庆市市逐步发发展壮大大了一批批品牌民营营企业，

9、他们的的发展带带动了企企业产品品质量和和社会形形象的提提高。小小天鹅集集团是伴伴随重庆庆非公经经济发展展而成长长起来的的“明星”企业之之一。119822年小天鹅鹅开始创创业，119977年进入入高速发发展期。现已成为为同时涉涉足餐饮饮连锁、酒店管管理、房房地产、物流配配送、文文化教育育等五大大经营体体系的集集团公司司，年销销售收入入超过224亿元元，员工工达到11.8万万人。隆隆鑫集团团成立于于20002年，仅用了了5年时时间，就就成长为为一家跨跨区域、大规模模、专业业化从事事摩托车车、摩托托车发动动机以及及紧密关关联的热热动力产产品的大大型集团团公司，资产总总额500亿元人人民币，员工近近1

10、00000名名。 力帆实业业、华宇宇集团、陶然居居集团这些些重庆人人熟知的的产业巨巨头，成成为了重重庆民营营企业的的标杆，并带动动一批配配套的民民营企业业发展起起来，成成为推动动重庆非非公有制制经济发发展的重重要动力力。（五）科科技含量量和附加加值明显显提高直辖以来来，我市市民营科科技企业业无论是是在技术术创新上上，还是是在科技技成果转转化和产产业化上上都取得得了显著著成效，成为发发展高新新技术产产业、促促进区域域经济增增长的重重要力量量，为我我市经济济社会发发展做出出了较大大贡献。市科委委信息显显示：直直辖以来来，我市市民营科科技企业业年总收收入从339.55 亿元元增加到到5177.8亿亿

11、，增长长了133倍；纳纳税额从从1.99亿元增增加到227.11亿元，增长了了14.3倍；利润从从1.55亿元增增加到226.88亿元，增长了了17.9倍；产品出出口创汇汇从4.7万美美元增加加到6.9亿美美元，增增长了1148667倍。科技经经费从11.2亿亿元增加加到144.8亿亿元，增增长了112.33倍。中中、高级级技术职职称科技技人员年年均增长长50%左右。民营科科技企业业已经成成为我市市科技投投入和自自主创新新的重要要群体，研发出出一批具具有国际际或国内内先进水水平的技技术和新新产品。（六）我我市非公公经济发发展处于于区域领领先地位位横向比较较，我市市非公有有制经济济占GDDP比重

12、重在直辖辖市及西西部地区区均处于于领先地地位。表2：部分省市市非公有有制经济济比重占占GDPP比重单位：%20033年20044年20055年20066年20077年直辖市天津市45.44 50.00 51.99 52.77 53.77上海市37.77 40.44 42.44 44.11 45.11重庆市45.88 48.11 50.44 53.11 55.11 西部地区区重庆市45.88 48.11 50.44 53.11 55.11 四川省37.66 40.77 43.55 46.99 50.22贵州省27.55 27.88 30.99 31.33云南省30.88 33.33 35.00

13、36.55 甘肃省26.00 26.22 36.11 36.44 青海省20.66 22.99 24.11 25.77 27.33新疆自治治区22.88 23.66 内蒙古自自治区34.99 广西省45.22 48.33 50.88 二、重庆庆非公经经济三大大新趋势势重庆非公公经济从从萌芽开开始，经经过短短短的十几几年时间间，取得得了很大大进步，现现正步入入平稳高高速发展展期。目前前，我市市非公有有制经济济出现了了一些变变化，并并呈现出出自己独独特的特特点。 （一）涉涉足领域域不断拓拓展非公经济济起步时时受规模模小和资资金缺乏乏的限制，主要集集中在轻轻工纺织织、小型型工业、建筑、运输、商贸和和

14、服务等等领域，但近年年来这一一局面已已有所改改变，部部分民企企已开始始向资金金需求大大的重化化工业、基础设设施、公公用事业业等领域域拓展。例如，民民生能源源集团巨巨资投入入天然气气化工产产业，博博赛集团团积极扩扩张境外外采矿业业，力帆、隆鑫等等民营企企业，在在做大做做强摩托托车制造造的同时时，开始始进军汽汽车制造造业。（二）组组织形式式和管理理制度不不断优化化非公经济济的组织织形式和和治理结结构也在在不断优优化。目目前重庆庆市非公公企业从从起步时时的家庭庭作坊和和家族企企业生产产已经向向公司化化、股份制制企业发发展。已已经成功功上市一一批公司司如：宗宗申动力力、迪马马科技、华邦制制药，另外，龙

15、湖、力帆、民生能能源、金金科、协协信也在在积极筹筹备上市市。（三）产产业集群群化现象象逐渐凸凸现重庆市非非公经济济正在实实现规模模由小到到大，由由分散到到集群化化的蝶变变。享誉全全国的摩摩托车产产业无疑疑是重庆庆市非公公经济中中当之无无愧的最最大产业业集群。餐饮和和房地产产业则发发展成为为重庆市市非公经经济的另另两大产产业集群群。三、制约约我市非非公经济济发展的的主要问问题我市非公公有制经经济与东东部沿海海地区及及其他直直辖市相相比，虽虽然在比比重上占占有一定定优势，但是仍仍然存在在总量不不大，实实力不强强，总体体素质不不高，融融资渠道道单一、区域发发展不平平衡等问问题，这这些问题题大大制制约

16、了非非公有制制经济的的发展。（一）比比重领先先，总量量较低虽然我市市非公经经济占GGDP比比重有一一定优势势，但与与发达省省市相比比，非公公经济总总量仍然然较低，20007年仅仅为广东东省的117.22%。因此此，加大大剖析力力度，引引导做大大做强民民营企业业仍是当当前非公公有制经经济工作作中的重重点之一一。建议议以资金金支持为为突破口口实现非非公有制制经济的的大发展展。一是是加强引引导提高高对非公公经济信信贷支持持的比重重，对规规模大、后劲足足、市场场前景好好、科技技含量高高的重点点企业给给予倾斜斜政策支支持。二二是加强强企业信信用体系系建设。要逐步步建立私私营企业业信用评评估机制制，保证证

17、信贷资资金安全全和效益益最大化化。三是是进一步步完善担担保体系系，拓宽宽民营企企业融资资渠道。（二）区区域发展展不平衡衡区域发展展不平衡衡也是我我市非公公有经济济的一大大难题。分一圈圈两翼来来看，220077年各区区域非公公有制经经济发展展情况如如下：表3：20077年重庆庆市分一一圈两翼翼非公经经济发展展状况单位：亿亿元、%公有制经经济非公有制制经济总量比例增速总量比例增速一小时经经济圈14022.333 43.66 10.00 18155.111 56.44 20.55 渝东北翼翼326.73 47.99 11.66 355.01 52.11 19.33 渝东南翼翼120.16 53.88 12.11 103.17 46.22 20.00 上表可以以看出，非公经经济总量量在一小小时经济济圈、渝渝