地铁建设工程安全风险预警响应消警管理办法

1、地铁建设工程安全风险预警响应消警管理办法第三章 各方职责第九条 施工单位职责（一）对异常的监测数据或施工过程中出现的异常情况进行分析、判断，确定风险等级，按照程序发布风险预警，及时上报参建各方；（二）对风险事件进行分析研究，提出处置措施和建议；（三）在预警事件处置过程中，及时调整监测方案，增加监测点、监测频率，必要时进行不间断实时监测，并将数据信息及时反馈应急专家组及参建各方；（四）按照处置方案组织现场实施，并将风险事件的处置情况、效果及时上报监控中心、设计、监理单位；（五）对现场预警处置的效果进行评估，提出消警申请。第四章 预警的分类与分级第十条 根据设计图和相关规范确定的监控量测控制值，将

2、施工过程中预警状态按严重程度由小到大分为三级：（一）黄色预警：“双控”指标（累计变化量、变化速率）有一项超过监控量测控制值的80%。（二）橙色预警：“双控”指标（累计变化量、变化速率）其中一项超过控制值。（三）红色预警：“双控”指标（累计变化量、变化速率）均超过监控量测控制值。（四）如累计值超控制值之后并已消警，如变形持续发展，直接发布红色预警；如累计值未超控制值并已消警，按照（一）（二）（三）执行。第五章 预警发布第十一条 施工、监理、第三方监测单位均可第一时间通过监控平台发布预警信息，同时通知参建各方相关人员，必要时可越级上报，并将书面形式预警通知单（见JL/ZY-AQ-20-01-N）报

3、送监控中心、监控分中心、监理单位、第三方监测单位和施工单位。第十二条 监控中心和监控分中心应对预警信息进行核实。第十三条 预警通知内容主要包括预警时间、地点、预警状况、原因初步分析、变化趋势、预警处理建议等。第六章 预警响应第十四条 无论何种级别的预警，一经发布，响应负责人必须立即召开预警响应会议研究处置方案，并形成会议纪要。施工单位负责实施处置措施，并将会议纪要上传安全监控平台。响应负责人确认处置效果，并按照管理规定及时履行消警程序。第十五条 各级预警响应负责人见附件2。第十六条 对于红色预警项目，施工单位每天要将预警部位监测情况和处理措施实施情况上报监控平台。第七章 预警消警第十七条 预警

4、消警的标准在工程安全风险处理结束后，具备以下条件时，即达到消警标准。（一）预警期间没有发生工程自身事故或环境风险事故，且没有次生灾害发生，或发生了工程自身事故或环境风险事故并已进行了有效处理。（二）监测数据变化趋于稳定（标准：连续7天阶段变化量小于累计变化量控制值10%）。第十八条 消警程序根据“谁负责组织响应、谁负责组织消警”的原则，对符合消警标准的预警，建管中心及参建单位要及时组织消警分析会，各方一致同意消警后，方可消警。施工单位提交书面消警分析会会议纪要（后附签到表），填写消警审批表经建设管理中心确认后，报送监控中心备案，同时将消警分析会会议纪要（后附签到表）、消警审批表扫描件上传至安全

5、监控平台。第八章 预警响应责任追究第十九条发布预警后响应责任人未及时响应，未及时上报监测和巡视信息，造成工程事故的，将按照国家和地方的相关规定追究相关人员的责任。第二十条 具有以下行为的单位或个人，集团公司将根据1地铁集团安全质量奖惩规定给予相关单位或个人通报批评、约谈上级领导、经济处罚的处理。（一）具备预警条件而没有及时发布预警（建议）。（二）预警后没有及时组织响应处置；（三）没有及时上传监测信息、巡视信息；（四）达到消警条件未及时组织消警的。预警通知单预警等级： ( 年)第 号工程名称预警部位通知单位接收人发布单位签发时间主要内容初步原因分析预警单位签字栏负责人(签字盖章)： 年 月 日预

6、警响应/消警分析会会议纪要编号：工程名称（注明线路、标段、车站名称）主要议题（注明预警监测项目及预警单号）会议日期会议地点主持人与会单位参加人员及职务（详见附后签到表）建设单位设计单位第三方监测单位监理单位施工单位其他单位会议纪要内容：附：会议签到表（总）监理工程师： 监理机构（章）： 发出日期：消 警 审 批 表工程名称预警单编号安全风险消警部位风险预警等级施工单位名称监理单位名称第三方监测单位名称设计单位名称工程现场处理情况工程安全风险巡视和监控量测情况施工单位意见（盖章）：项目经理签字：日期：监理单位意见（盖章）：总监签字：日期：第三方监测单位意见（盖章）：项目负责人签字：日期：工点设计

7、单位意见（盖章）：项目负责人签字：日期：建管中心意见（盖章）：主管领导签字： 日期：备注：本表一式六份，监控中心、监控分中心、设计单位、施工单位、监理单位和第三方监测单位各一份。附件2：预警响应各方职责分工表序号预警级别响应负责人响应会参与方预警处置措施1黄色预警施工单位项目经理建设单位：业主代表制定预警处置措施，并由施工单位立即组织实施，消除安全隐患；施工单位、监理单位和第三方监测单位加强监测和巡视；监理单位负责跟踪监督。设计单位：工点设计人监理单位：总监第三方监测单位：工点负责人2橙色预警建管中心执行经理建设单位：业主代表 制定预警处置方案，由施工单位立即组织实施，消除安全隐患；同时监理、施工和第三方监测单位应加密监测和巡视频率，必要时，应增加监测点，进行不间断实时监测；建设管理中心负责协调处理和跟踪监督。施工单位：项目经理、项目总工设计单位：工点设计人监理单位：总监第三方监测单位：工点负责人3红色预警建管中心分管副主任建设单位：执行经理、业主代表预警作业面应立即停止施工，现场紧急排险处置，必须确保人员安全；如涉及周边环境安全，应及时通知相关单位采取确保环境安全措施；制定预警处置方案，并由施工单位立