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文档简介

1、PAGE PAGE 49大连医科科大学后后勤集团团规章制度度及规范范汇编(试行)文 件 编 号号: 受 控 状 态态:持 有 部 门门:持 有 人:文件发放放号 :20055年 月 日颁布布 220055年 月 日实施施目 录大连医科科大学后后勤集团团简介大连医科科大学后后勤集团团组织结结构图大连医科科大学后后勤集团团管理条条例 大连医科科大学后后勤集团团职责范范围大连医科科大学后后勤集团团议事规规定 大连医科科大学后后勤集团团沟通工工作规定定 大连医科科大学后后勤集团团会议制制度 大连医科科大学后后勤集团团信息工工作管理理办法大连医科科大学后后勤集团团重大事事项与情情况沟通通程序 大连医科科

2、大学后后勤服务务集团财财务管理理制度 总 则 财务管管理体制制 财务机机构和财财会人员员 预算管管理 收入和和支出的的管理 流动资资金管理理 固定资资产账目目管理 利润分分配管理理 经济责责任和财财务报告告 附则 大连医科科大学后后勤集团团财务审审批办法法 大连医科科大学后后勤集团团票据管管理办法法 大连医科科大学后后勤集团团现金管管理办法法 大连医科科大学后后勤集团团人力资资源管理理暂行规定定总 则则 适用范围围机构及职职责 招聘管理理培训管理理 考评管理理 劳动报酬酬及福利利待遇员工的奖奖惩与申申诉员工退休休附则大连医科科大学后后勤服务务集团聘聘用合同同制实施施办法 总 则聘用合同同的签订

3、订聘用合同同的续签签、变更更、终止止和解除除岗位聘用用的原则则劳动报酬酬及福利利待遇劳动纪律律及奖惩惩劳动争议议的处理理附 则大连医科科大学后后勤服务务集团外外聘员工工管理规规定 大连医科科大学后后勤服务务集团职职工考勤勤有关规规定大连医科科大学后后勤服务务集团工工作纪律律若干规规定大连医科科大学后后勤服务务集团分分配制度度的试行行办法 大连医科科大学后后勤集团团固定资资产管理理办法(试行)总 则则 固定资产产管理机机构及其其职责 固定资产产范围及及分类 固定资产产购置、验收及及入账 固定资产产维修 固定资资产管理理 (66)固定资产产增减变变动 资产报告告制度 附 则则 大连医科科大学后后勤

4、集团团低值、易耗物物品的管理理办法大连医科科大学后后勤集团团家具管管理办法法大连医科科大学后后勤服务务集团安安全管理理暂行条条例总 则 安全职责责 安全管理理 安全检查查 安全隐患患的消除除 安全宣传传教育和和培训 奖 惩惩附 则则大连医科科大学后后勤集团团监控工工作暂行行条例大连医科科大学后后勤集团团员工考考核表 管理人员员考核表表后勤集团团管理人人员绩效效考核一一(德)后勤集团团管理人人员绩效效考核二二(能)后勤集团团管理人人员绩效效考核三三(勤)后勤集团团管理人人员绩效效考核四四(绩)作业人员员考核表表后勤集团团作业员员工绩效效考核一一(德) 后勤集团团作业员员工绩效效考核二二(能)后勤

5、集团团作业员员工绩效效考核三三(勤)后勤集团团作业员员工绩效效考核四四(绩)大连医科科大学后后勤集团团中心工工作考核核要点 后勤集集团财务务指标考考核要点点 后勤集集团服务务指标考考核要点点 后勤集集团内部部运营指指标考核核要点 后勤集集团员工工学习与与成长指指标考核核要点大连医科科大学集集团员工工行为规规范大连医科科大学后后勤服务务集团办办公室职职责 大连医科科大学后后勤集团团办公室室管理办办法及有有关规定定 大连医科科大学后后勤集团团各项工工作委员员会、小小组成员员名单 集团简介介根据教育育部和辽辽宁省关关于高校校后勤社社会化改改革的有有关文件件精神,大连医医科大学学自20000年年1月始

6、始,开始始构建适适合我校校特点的的后勤服服务新框框架格局局。将具具有行政政服务管管理性质质的科室室精简重重组为小小机关,代表学学校进行行资产管管理,服服务质量量监控,将原具具备经营营服务或或部分经经营服务务特点的的科室转转化为七七个经济济实体,实行人人事、劳劳资、财财务和管管理相对对独立的的企业化化管理,这种“小机关关、多实实体”的模式式运作了了近四年年,取得得了一定定的成绩绩;20003年年12月月,小机机关再次次缩小,“多实体体”转化为为“大实体体”,成立立了后勤勤集团。后勤集团团是实行行企业化化管理的的一个经经济实业业集团,与学校校是合同同契约关关系。以以独立核核算、自自主经营营的方式式

7、运行,为学校校教学、科研工工作和广广大师生生提供住住宿、餐餐饮、幼幼儿教育育、车辆辆运输、家属区区管理、供暖维维修、洗洗浴等服服务项目目。在此此基础上上进行有有偿经济济活动。集团实行行总经理理负责制制,下设设集团办办公室,餐饮服服务中心心、物业业管理中中心、公公寓管理理服务中中心、能能源动力力维修服服务中心心、幼教教中心、运输服服务中心心、洗浴浴服务中中心7个个中心实实体,220055年幼教教中心撤撤销。集集团现共共有员工工2044人(其其中正式式员工666人,临时工工1388 人)。集团团实行全全员聘任任及评定定上岗;以岗定定薪、按按劳取酬酬;效益益优先、兼顾公公平的用用人分配配原则。一年来

8、,在校党党委、主主管校长长的正确确领导和和兄弟部部门的大大力支持持下,集集团本着着“您的满满意是我我的追求求”的服务务宗旨,以“团结、实干、创新、发展”为集团团精神努努力做好好各项后后勤保障障工作。在此基基础上,集团进进一步加加强党建建和思想想政治工工作,积积极营造造集团文文化氛围围,大力力推行“十个一一”的管理理思想和和文化,以提高高对学校校教学、科研、师生生生活的服服务质量量和服务务品位,为创造造两个效效益,促促进学校校整体快快速稳定定发展做做出应有有的贡献献。集团组织织结构图图(老校园园)总经理副总经理洗浴服务中心公寓管理服务中心餐饮服务中心运输服务中心能源动力维修服务中心物业管理中心办

9、公室大连医科科大学后后勤集团团管理条条例为了积极极推进后后勤工作作的社会会化,规规范大连连医科大大学后勤勤集团组组织行为为,保证证后勤集集团科学学管理和和健康发发展,特特制定本本条例。第一条后勤集集团以“三服务务两育人人”即为教教学、科科研、师师生生活活服务和和管理育育人、服服务育人人为宗旨旨,以有有偿服务务为特征征的多个个服务中中心实体体组成的的综合性性后勤服服务机构构,合法法经营,规范运运作,服服务为本本,讲求求效益。第二条后勤集集团是一一个集服服务、经经营于一一体的经经营服务务实体,其基本本属性为为事业单单位,逐逐步企业业化管理理。学校校与后勤勤集团在在校内服服务管理理上为明明确的甲甲、

10、乙关关系,后后勤集团团实行独独立核算算,自主主经营,自负盈盈亏,自自我约束束,自我我发展的的运行机机制。第三条后勤集集团是隶隶属于大大连医科科大学,具有人人、财、物相对对独立的的服务机机构,后后勤集团团实行总总经理负负责制,在学校校党委、行政领领导下开开展工作作。第四条后勤集集团服务务范围:餐饮服服务、能能源动力力服务、开水洗洗浴服务务、学生生公寓住住宿服务务、交通通运输服服务、物物业管理理服务。第五五条后后勤集团团接受学学校基建建后勤管管理处对对后勤服服务集团团及其服服务中心心的服务务范围、服务质质量标准准进行检检查、监监督、协协调。对对涉及全全校教职职工利益益的收费费项目和和收费标标准的调

11、调整应通通过后勤勤改革领领导小组组讨论批批准。第六条各中心心实体是是后勤集集团领导导下的服服务机构构,承担担学校相相应的后后勤服务务任务,解决本本中心的的各项管管理事务务。第七条各中心心接受后后勤服务务集团的的领导,应明确确集团具具体的工工作要求求,维护护后勤服服务集团团的整体体形象和和全局利利益,完完成后勤勤服务集集团下达达的经济济目标、服务目目标、内内部管理理目标和和员工学学习与成成长目标标。第八条各中心心在完成成后勤服服务集团团下达的的各项目目标条件件下,具具有相对对的财务务自主权权。第九条后勤服服务集团团财务实实行统一一领导、集中管管理、逐逐级审批批、分户户核算的的管理制制度,后后勤服

12、务务集团设设财务组组,为学学校的二二级财务务;集团团财务经经管后勤勤各中心心的财务务工作,建立健健全后勤勤服务集集团核算算体系。第十条后勤集集团使用用和经营营的现有有学校资资产,根根据使用用范围和和功能,采取零零租赁办办法,明明确其相相应的保保值责任任。后勤勤集团应应将原固固定资产产、新增增资产造造册登记记,严格格管理,逐步增增强后勤勤服务集集团实力力。第十一条条后勤勤集团财财务应在在每季度度向主管管校长报报送财务务报表,年终应应向学校校财务报报送财务务报表,自觉接接受学校校的领导导检查。第十二条条后勤勤集团实实行严格格的工作作岗位管管理,各各中心根根据其职职责范围围明确岗岗位数,岗位职职责、

13、任任务,绩绩效标准准,上岗岗条件及及待遇。实行劳劳动聘用用合同制制,采取取公开、公平、择优的的原则,竞争上上岗。后后勤集团团与员工工的关系系为规范范的劳动动聘用合合同关系系。第十三条条人力力资源是是集团最最宝贵的的财富,集团和和各中心心应提供供各种学学习培训训机会,不断挖挖掘员工工的潜能能,提高高员工的的素质,为集团团的发展展不断注注入新的的血液。第十四条条 后后勤集团团实行内内部工资资制度,目前时时期实行行档案工工资岗岗位工资资效益益工资奖励工工资的分分配办法法,取消消学校工工资的分分配制度度,原工工资存入入档案。第十五条条后勤勤集团党党的组织织及工会会、共青青团、妇妇委会等等机构按按学校的

14、的规定执执行。第十六条条后勤勤集团及及其各中中心要坚坚持两手手抓,在在抓物质质文明建建设的同同时,要要抓好精精神文明明建设,提高后后勤员工工的政治治素质和和业务素素质。第十七条条加强强后勤集集团党风风廉政建建设,勤勤政为民民,廉政政自律。第十八条条后勤勤集团依依法保护护后勤员员工的正正当权益益,民主主参与后后勤管理理。第十九条条本条条例的解解释和修修订权归归后勤集集团。大连医科科大学后后勤集团团职责范范围负责后勤勤服务集集团工作作的正常常运行,保证学学校餐饮饮、公寓寓、洗浴浴、运输输、取暖暖、物业业的服务务工作。明确办公公室及各各中心的的职能,明确各各部门的的服务标标准。对下属各各中心负负责人

15、实实行经济济效益、社会效效益目标标管理手手段,对对实体效效益进行行全成本本核算。同时辅辅以内部部运营、员工学学习成长长进行平平衡管理理。对集团人人力资源源进行合合理地培培训、开开发、利利用,调调动人的的积极性性和创造造性,发发挥最大大的作用用。妥善善解决后后勤服务务集团的的人员待待聘和分分流问题题。按照国家家和学校校有关政政策法规规制订集集团的质质量手册册、程序序文件、规章制制度、工工作规范范、各项项具体政政策等,使集团团工作有有法可依依,有法法必依。遵守国家家法令和和有关校校纪校规规,合法法经营,文明服服务,积积极参与与、维护护校园的的精神文文明建设设,创建建集团文文化。以学校利利益为重重,

16、定期期进行需需求调查查,不断断开辟校校内市场场,寻找找新的经经济增长长点,保保证校有有固定资资产的保保值或增增值。接受学校校和师生生监督、指导,积极整整改,维维护学校校和师生生员工利利益,不不断提高高满意度度。负责后勤勤服务集集团职工工队伍建建设,人人事和思思想政治治工作。后勤集团团议事规规定1、后勤勤集团重重大工作作事项和和问题应应由后勤勤集团总总经理会会讨论决决定,分分工负责责,逐级级落实。2、集团团办公会会形成的的决定或或决议,根据集集团管理理工作规规定,按按分工负负责逐级级贯彻落落实,集集团内各各有关单单位应认真贯贯彻执行行。参会会成员本本人对决决定、决决议有不不同意见见可以提提出,做

17、出决决定后必必须按照照组织原原则无条条件执行行。3、办公公会议程程序:(11)办公公会议应应有会议议议题,议题在在会前由由集团各各位领导导向集团团办公室室书面提提出或办办公室征征求集团团领导意意见,由由集团办办公室汇汇总后交交由总经经理确定定会议议议题,并并根据需需要明确确各项议议题的汇汇报时间间,以及及议题的的重点准准备和列列席人员员。 (2)集团办办公室应应在会前前将会议议的议题题、时间间、地点点通知集集团领导导和列席席人员。 (3)办办公会议议事程序序:由提提出议题题的成员员就议题题作简要要说明,并提出出解决问问题的建建议或方方案,列列席会议议的有关关同志作作必要的的汇报,与会者者充分发

18、发表意见见,由会会议主持持人归纳纳集中议议事结论论,作出出决定。(4)集集团会议议由集团团办公室室派人做做好会议议记录,对办公公会议事事结果形形成会议议纪要,送集团团相关领领导审阅阅,由总总经理签签发。后勤集团团沟通工工作规定定一、集团团的各种种会议,呈请学学校校领领导和主主管校长长随时参参加。二、后勤勤集团领领导班子子成员必必须严格格遵守学学校党政政规定和和各项工工作制度度,如请请假制度度、汇报报制度、保密制制度、会会议制度度等。如如未请假假、未传传达或未未汇报相相关工作作及会议议精神,失密,贻误工工作,造造成损失失的,将将按责任任追究制制追究相相关人员员责任。三、坚持持集体领领导、民民主集

19、中中、个别别酝酿、会议决决定的内内部议事事和决策策的基本本制度。四、重大大事项必必须按议议事规则则所规定定的程序序办理,工作完完成后由由负责人人在相关关会议上上汇报。对于突突发事件件和紧急急事务,分管负负责人必必须及时时报告党党政主要要负责人人,按程程序报告告学校领领导和有有关部门门。五、附则则1、每次次会议内内容都要要在专门门的会议议记录本本上完整整、清晰晰地记录录,包括括会议时时间、地地点、与与会者及及会议内内容。2、会议议的时间间、地点点若有临临时更改改,由办办公室或或指定负负责人另另行通知知。后勤集团团会议制制度一、集团团总经理理办公会会:由总总经理主主持,参参加人员员为集团团总经理理

20、,副总总经理,也可根根据会议议内容,集团办办公室等等部门负负责人参参加,共共同商议议、沟通通集团经经营管理理、发展展规划等等有关重重大事项项。不定定期举行行。二、集团团中层干干部会:由集团团总经理理、副总总经理总总结布置置工作,宣布集集团重要要决定或或通报集集团重要要工作,组织学学习,培培训等,可定期期、不定定期召开开。三、集团团党组会会:由后后勤党总总支副书书记主持持召开的的支部书书记会议议,以及及由支部部书记召召开的支支部会。落实学学校党委委及后勤勤党总支支布置的的各项任任务(会会议精神神)、党党务工作作要求的的各项会会议。定定期不定定期召开开。四、专题题工作会会:由分分管正副副总经理理视

21、工作作情况召召开,参参加人员员由会议议主持人人确定,会议内内容及决决定事项项由主持持人确定定,不定定期召开开。五、全体体职工会会:集团团总经理理召开,由集团团办公室室组织安安排,原原则上每每年两次次。会议议主要传传达上级级的重大大工作部部署和要要求,动动员和布布置全局局性工作作,进行行每年的的工作计计划安排排和总结结表彰。六、各中中心(部部门)内内部会议议:各中中心(部部门)主主任可根根据工作作需要组组织召开开部分人人员及全全体工作作人员参参加的内内部会议议。定期期不定期期召开。七、涉及及以集团团名义承承办的大大型涉外外会议。牵头部部门应编编制会议议操作预预案,经经总经理理审定。会议结结束后须

22、须形成相相关报告告或信息息,根据据总经理理确定的的分发范范围进行行报送。八、会议议沟通程程序1、确立立会议议议题:领领导提出出、办公公室收集集;2、安排排会议议议程:议议题顺序序、发言言顺序、准备有有关文件件;3、提前前发出会会议通知知:通知知到会人人时间、地点、出席人人、议题题;必要要的通知知议程、编组等等; 4、会务务准备:会场布布置、会会场签到到,必要要的还可可进行座座次安排排、会议议证件、会场设设备(音音响、录录像等)等工作作; 5、会议议记录:会议要要派专人人记录,必要的的还可摄摄像、录录音 ; 6、撰写写会议纪纪要、决决议:重重要会议议还需进进行会议议纪要,决议的的整理。上级阅阅改

23、,签签批后,引发有有关部门门,人员员,并归归档。 后勤集团团信息工工作管理理办法为进一步步改善信信息采集集、加工工及报送送、发布布等工作作,提高高信息报报送质量量和水平平,特制制定本办办法。一、机构构及职责责1、集团团的信息息归口办办公室管管理。设设兼职信信息员,负责收收集各中中心信息息,并向向校办报报送。2、各中中心主任任为本单单位信息息工作第第一责任任人。各各中心设设置兼职职信息员员,负责责向集团团报送中中心信息息,集团团办公室室备案。二、工作作标准1、要确确保报送送渠道畅畅通,特特别是对对涉及到到稳定工工作或其其他突发发事件的的信息,做到及及时、准准确、全全面。各各中心直直接报送送集团信

24、信息员。2、信息息报送提提倡通过过电子邮邮件、其其他网络络渠道、磁盘报报送。3、各中中心信息息员每月月至少报报送2篇篇信息,集团每每年至少少报送115篇综综合性信信息。4、信息息报送要要求及时时、有效效、准确确,要坚坚持信息息数量和和质量并并重的原原则。三、信息息工作载载体后勤集团团的信息息主要通通过后勤勤网站、后勤简简报、学学校简报报等平台台进行发发布。四、信息息报送的的范围1、各单单位学习习、贯彻彻落实学学校、集集团会议议精神的的情况;加强党党建和思思想政治治工作、加强作作风建设设的举措措;2、各单单位在管管理、服服务、经经营与发发展等工工作方面面的新举举措、新新经验;3、各单单位稳定定工

25、作、安全工工作等情情况;4、各单单位后勤勤改革情情况及目目标责任任制的推推行情况况;5、加强强后勤队队伍建设设的情况况;6、国际际、国内内重大事事件前后后,后勤勤职工的的思想动动态;假假期职工工返校后后的思想想反映;7、各个个单位、本部门门围绕集集团中心心工作,开展自自身工作作取得重重要进展展情况;典型事事迹经验验材料;8、总结结本单位位工作,做好全全年工作作规划、报送工工作总结结和工作作要点;9、后勤勤社会化化改革的的理论性性探讨;10、本本单位呼呼吁集团团有关部部门、学学校有关关部门解解决的有有关问题题;11、本本单位职职工关心心的热点点、难点点、焦点点问题。12、其其它突发发性情况况。五

26、、信息息工作的的考核1考核核对象:集团各各中心和和兼职信信息员。2考核核记分办办法(1)基基本记分分办法。每条信信息视情情况记113分,其其中短信信息1分,长长信息22分;对对于调研研性信息息、工作作经验总总结等综综合信息息记3分;被被后勤网网站或采用用的另外外加记22分,被被学校媒媒体采用用的加记记3分。(2)奖奖励记分分办法。对重要要信息的的报送视视具体情情况,另另外加记记310分的的奖励分分。(3)减减分办法法。对重重大情况况迟报、漏报、瞒报的的单位,视情况况扣35分。对对集团办办公室预预约信息息,没有有及时报报送的单单位,视视情况减减12分。3奖惩惩办法(1)在在后勤网网站及简简报上,

27、每学期期进行一一次信息息效果、信息数数量的公公布。(2)信信息工作作作为各各中心主主任工作作考核内内容之一一,每年年考核一一次。(3)集集团根据据全年考考核记分分情况评评出信息息报送先先进单位位和优秀秀信息员员若干名名,予以以相应的的物质奖奖励。后勤集团团重大事事项与情情况沟通通管理办办法为了进一一步加强强和规范范紧急重重大事项项的管理理工作,确保主主管领导导及时准准确地掌掌握并妥妥善处置置紧急重重大事项项,避免免工作失失误,特特制定本本办法: 一、机机构与职职责集团重大大事项与与情况的的信息归归口由集集团办公公室管理理,重要要紧急信信息的报报送工作作是集团团各部门门的重要要工作职职责,各各中

28、心(部门)负责人人是重大大情况报报送工作作的第一一责任人人,确保保重大事事项不迟迟报、不不瞒报、不漏报报。二、工作作标准:各中心(部门)主任是是部门重重大事项项、信息息、情况况报送工工作的第第一责任任人,确确保重大大事项不不迟报、不瞒报报、不漏漏报。建立跟踪踪反馈制制度,事事故进展展和处理理情况随随时续报报,直到到处理完完毕。紧急信息息要做到到随时发发生,随随时报送送。各中中心(部部门)发发生重大大情况,应立即即以电话话形式向向分管领领导报告告,最迟迟不得超超过半个个小时;分管领导导接到报报告,立立即做出出工作指指示并向向上一级级领导汇汇报,或或者立即即向上一一级领导导汇报,等待工工作指示示;

29、发生重大大情况的的部门在在事情处处理完后后立即填填写重大大事件报报告处理理单,上上交集团团办公室室存档。三、具体体要求 SHAPE * MERGEFORMAT 1、各中中心(部部门)发发生重大大情况后后,应立立即以电电话形式式向分管管领导报报告,最最迟不得得超过十十五分钟钟,事后后补报书书面材料料,; 2、分管管领导接接到报告告,立即即做出工工作指示示并向上上一级领领导汇报报,或者者立即向向上一级级领导汇汇报,等等待工作作指示;3、发生生重大情情况的部部门在事事情处理理完后立立即填写写重大事事件报告告处理单单,上交交集团办办公室。4、集团团办公室室交主管管领导审审阅后存存档。5、各部部门领导导

30、在外出出、下班班和节假假日期间间必须确确保通讯讯联系畅畅通,不不得随意意更换通通讯号码码,因特特殊原因因更改电电话号码码的要及及时向集集团办公公室、上上级领导导报告。6、对未未按要求求上报重重大事项项与情况况造成影影响和工工作损失失的,将将严肃追追究有关关人员的的责任;7、对年年累计出出现2次次以上迟迟报漏报报者,由由集团领导导对部门门负责人人进行调调查谈话话;造成成严重后后果者,将按干干部管理理权限对对其主要要负责人人进行调调查处理理。大连医科科大学后后勤服务务集团财财务管理理制度总则为了加强强后勤服服务集团团财务管管理,规规范集团团财务行行为,理顺集团团内部的的财务关关系,根根据会会计法、

31、高高等学校校财务制制度及及国家统统一的企企业财务务会计制制度的有有关规定定,结合合集团实实际,制制订本制制度。 后勤勤集团财财务是保保障后勤勤集团实实行服务务收费机机制有效效运行的独独立核算算部门,接受学学校纪委委审计监监查处的的审计监监督。第三条 后勤勤集团财财务管理理的基本本原则是是:贯彻彻国家有有关法律律、法规规、财务务规章制制度;正正确处理理后勤服服务与学学校的关关系,保保障为教教学、科科研和师师生生活活提供优优质的后后勤服务务;建立立健全财财务制度度,严格格执行国国家法规规中的各各项财务务开支范范围和标标准,完完善内部部经济责责任制,如实反反映后勤勤集团财财务状况况和经营营成果。 第

32、四条条 财务务管理的的基本任任务和方方法是:做好各各项财务务收支计计划、控控制、核核算、分分析和考考核工作作;依法法合理筹筹集资金金,有效效利用各各项资产产,努力力提高经经济效益益;加强强资产管管理,防防止国有有资产流流失,促促进国有有资产保保值增值值;分析析、研究究各服务务中心财财务工作作中存在在的问题题,如实实反映各各服务中中心的经经济状况况,监督督其经济济活动的的合法性性和合理理性。财务管理理体制第五条参照高等学学校财务务制度的规定定,结合合后勤集集团企业业化运行行的实际际,后勤勤集团财财务实行行总经理理负责制制,下属属各服务务中心实实行负责责人经济济责任制制。第六条 后勤勤集团实实行“

33、统一领领导,集集中管理理,分级级核算”的财务务管理体体制。统统一领导导是指统统一财经经方针政政策、统统一财务务收支计计划、统统一财务务规章制制度、统统一财会会业务领领导、统统一财会会人员管管理;集集中管理理是指财财务机构构集中,财会人人员集中中,往来来结算集集中,办办公地点点集中;分级核核算是指指集团与与中心实实行两级级核算。第第七条 后勤勤集团设设立财务务室,负负责后勤勤集团的的整体财财务管理理工作。后勤集集团各中中心不单单独设财财务机构构,只设设专职或或兼职财财务人员员,负责责本中心心具体财财务业务务。 第八条条后勤集集团财务务支出由由后勤集集团总经经理审批批,各中中心财务务在指定定范围内

34、内由本中中心主任任审批。总经理理或主任任因出差差等原因因不能审审批时,要在事事前书面面委托一一名副总总经理或或副主任任代理审审批。第三章 财务务机构和和财会人人员 第九条条 后勤勤集团的的财会机机构和财财会人员员,必须须遵守国国家有关关法律、法规,严格依依照本制制度办理理财会事事务,进进行会计计核算,实行会会计监督督。第十条 后勤勤集团各各级领导导必须保保证财会会人员的的职权不不受侵犯犯,对忠忠于职守守并做出出显著成成绩的财财会人员员应给予予精神奖奖励和物物质鼓励励。对于于在财务务管理和和会计核核算中严严重违反反有关法法规的财财会人员员,应及及时进行行处理和和撤换。第十一条条 财会会机构的的人

35、员编编制根据据工作量量确定。出纳人人员不得得兼管稽稽核、会会计档案案管理,不得兼兼做收入入、费用用、债权权债务帐帐务的登登记工作作。会计计人员的的工作岗岗位根据据需要实实行定期期轮换制制。第十二条条 财会会机构负负责人的的任免由由后勤集集团按照照中华华人民共共和国会会计法和有关关法律规规定进行行。会计计的交接接工作应应按有关关会计法法规执行行。第十三条条 财会会人员需需持有会会计证和和合法的的身份证证经后勤勤集团严严格考察察确认并并下达聘聘任决定定后方可可上岗,集团所所有财会会人员由由集团统统一聘任任,未经经后勤集集团聘任任的财会会人员不不得上岗岗。 预算管管理第十四条条 预算算是后勤勤集团根

36、根据发展展而编制制的年度度财务收收支计划划,是后后勤集团团组织收收入和控控制支出出的依据据,包括括收入预预算和支支出预算算。第十十五条 后勤勤集团负负责编制制预算和和调整方方案。第第十六条 后勤勤集团年年度预算算方案应应报送校校资产管管理和财财务部门门备案。第十七条 预预算一经经通过,原则上上不进行行调整。若遇重重大变化化,由集集团研究究决定调调整方案案。第十八条条 预算算坚持量量入为出出,收支支平衡的的编制原原则。第五章 收入和和支出的的管理第十九条条 后勤勤集团收收入是指指为学校校和社会会提供劳劳务和商商品,依依法取得得的非偿偿还性资资金 第第二十条条 后勤勤集团与与学校其其他部门门之间的

37、的业务往往来实行行内部结结算办法法,后勤勤集团的的有价票票据实行行统一管管理,自自制的结结算票据据凭证加加盖后勤勤集团印印章、留留存编号号后由专专人管理理使用。除有资资格从税税务部门门取得发发票的部部门外,其他部部门一律律使用后后勤集团团财务规规定的统统一收据据,并按按有关收收据管理理办法领领取,任任何部门门不得转转借、转转让、代代开,不不得自制制三联单单,不得得自行购购买收款款收据,更不能能以白条条代替收收款收据据。第二十一一条后勤勤集团的的服务收收费标准准,学校校有明确确规定价价格的,严格按按照学校校规定执执行,学学校无明明确规定定的,可可以根据据市场价价格的变变动上下下浮动,由于使使用内

38、部部结算票票据,服服务价格格不得包包含税金金。第二十二二条 各部门门的各项项收入必必须全额额及时入入帐,应应在集团团内核算算的收入入严禁放放在集团团外核算算,严禁禁截留、私分、坐支及及公款私私存,不不准设立立小金库库。第二十三三条 支出是是后勤集集团开展展后勤服服务、对对外服务务活动所所发生的的资金耗耗费和损损失,它它包括后后勤服务务支出、经营支支出和上上交上级级支出,各项支支出必须须真实、合法、必要,并严格格按程序序审批后后方可报报帐。第第二十四四条 后勤勤集团及及各部门门负责人人对所辖辖范围的的各种支支出项目目负责,严格控控制,认认真审查查。第二二十五条 严严格支出出审批权权限,办办理支出

39、出项目至至少要有有2名经经手人,购物发发票应由由经办人人、验收收人、负负责人签签字方可可报销。第二十十六条 采采购大宗宗物品,应由集集团组成成招标小小组,以以“公开开、公平平、公正正”的原原则,招招标定货货。第二十七七条 业务招招待费 为开开展业务务活动需需要合理理开支的的接待费费用。支支出标准准控制在在“公务费费”年度预预算的22%以内内,企业业化管理理的控制制在收入入的5%以内。合同中中另有规规定者,从其规规定。第二十八八条 上级管管理费,按定额额或比例例计提上上交给上上级单位位的管理理费。具具体标准准如下:年收入额额年拨拨款额累进比率率(%)上交管理理费(万万元)10万元元以下(含100

40、万元)151.510220万元元(含220万元元)101.5+(200-100)*110%=2.5520550万元元(含550万元元)52.5+(500-200)*55%=44501100万万元(含含1000万元)24+(1100-50)*2%=5100万万元以上上15+(XX-1000)*1%拨款额1100万万元以下下(含1100万万元)22拨款额1100万万元以上上12+(XX-1000)*1%第六章流流动资金金管理第二十九九条 后勤集集团对各各中心财财务运行行实行政政策放宽宽、管理理从严,在维护护其资金金的自主主支配权权,保证证各中心心经济利利益不受受侵害和和资金正正常运转转情况下下,各

41、部部门必须须严格现现金管理理办法,统一建建帐,统统一开户户。集团团在学校校结算中中心开户户并分户户管理。未经后后勤集团团同意,任何部部门不准准私自开开立帐户户。第三十条条对现金金的管理理应严格格执行国国家规定定的现金金管理制制度,库库存数额额按规定定的限额额执行,超过限限额的现现金应及及时送存存银行。第三十一一条 银行帐帐户必须须按银行行的规定定开设和和使用,银行帐帐户只供供本部门门业务收收支结算算使用,严禁出出借帐户户供外单单位和个个人使用用,严禁禁为外单单位或个个人代收收代支,转帐套套现。第三十二二条银行帐帐户的帐帐号非因因业务需需要不得得外泄。银行帐帐户结算算票据和和印鉴的的使用实实行分

42、管管并用制制,不得得由一人人统一保保管使用用。印鉴鉴保管人人不在岗岗时,由由其委托托他人保保管。第三十三三条 向银行行存款、取款和和办理结结算业务务,必须须使用银银行统一一规定的的票据和和结算凭凭证;从从银行购购买的各各种空白白票据和和结算凭凭证要指指定专人人保管、签发,并按编编号使用用。第三十四四条 银行帐帐户往来来应逐笔笔登记入入帐,不不准多笔笔汇总记记帐,也也不准以以收抵支支记帐。第三十五五条 财会人人员办理理信汇、电汇、票汇(含自带带汇票)、转帐帐支付等等付出款款项,一一律凭付付款审批批单办理理。付款款审批单单应附付付款凭证证记帐以以便查询询。付款款审批单单由项目目经办人人按付款款审批

43、权权限负责责办理审审批,同同一项目目应按合合计总额额报批。对违反反上述规规定的付付款,财财会人员员有权且且必须拒拒绝支付付,并及及时向上上级请求求处理。第三十六六条 根据已已获批准准签订的的合同付付款的,应严格格按合同同规定的的期限付付出,不不得早付付或迟付付,也不不准改变变支付用用途和方方式,非非经收款款单位书书面正式式委托,不准改改变原收收款单位位(人)和帐号号。凡其其他单位位(人)委托代代付款的的,一律律上报总总经理批批准。第三十七七条建立资资金回笼笼情况的的跟踪制制度。凡凡付出款款(物)2万元以以上的,必须逐逐项跟踪踪其资金金回笼情情况,并并按日汇汇总上报报总经理理。对到到期的应应收资

44、金金应及时时催收。第三十八八条 仓库必必须建立立严密的的出入库库存制度度和保管管制度,每月报报送一次次库存报报表。每每月由会会计会同同仓库管管理人员员对仓库库进行一一次实物物盘点,并编制制出出库库物资盘盘存表。对库存存物资的的盘盈、盘亏,仓库不不准自行行处理。第三十九九条 后勤集集团财务务按照国国家规定定的会计计科目和和会计报报表进行行会计事事务,遵遵照中中华人民民共和国国会计法法、高等学学校财务务制度、企企业会计计准则和企企业财务务通则等法律律法规进进行会计计核算,通过会会计凭证证、会计计帐簿、内部审审计、财财产清查查等及时时提供合合法、真真实、准准确、完完整的会会计信息息。第四十条条会计核

45、核算以实实际发生生的经济济业务为为依据,按照规规定的会会计处理理方法进进行,保保证会计计指标的的口径一一致,相相互可比比和会计计处理方方法的前前后各期期相一致致。第四十一一条 会计年年度自公公历一月月一日至至十二月月三十一一日止。会计核核算以人人民币为为记帐本本位币,如有外外币业务务,应按按有关规规定折算算为人民民币。第四十二二条 记帐方方法采用用借贷记记帐法,记帐原原则采用用权责发发生制。第四十三三条会计凭凭证、会会计帐簿簿、会计计报表和和其他会会计资料料的内容容和要求求必须符符合国家家统一会会计制度度的规定定,不得得伪造、变更会会计凭证证、会计计帐簿,不得设设置帐外外帐,不不得报送送虚假会

46、会计报表表。第四十四四条 必须建建立并妥妥善保管管会计凭凭证、会会计帐簿簿、会计计报表和和其他会会计资料料的会计计档案资资料,会会计档案案的建档档要求、保管期期限、销销毁办法法等依据据会计计档案管管理办法法的规规定进行行。实行行会计电电算化后后,有关关财会磁磁盘数据据等应当当作为会会计档案案进行管管理。固定资产产管理第四十五五条 学校原原有的国国有固定定资产在在资产评评估登记记之后,后勤集集团财务务要建立立详细账账目严格格管理,落实相相应的保保值责任任人和保保值目标标。第四十六六条 对后勤勤集团内内部因工工作需要要调用的的固定资资产,要要严格履履行过户户手续,落实好好新的保保值责任任人和保保值

47、目标标。第四十七七条 固定资资产必须须每年年年底进行行核查盘盘点和保保值结算算,核查查结果和和保值情情况以报报表形式式报送基基建后勤勤管理处处和主管管副校长长予以确确认。第四十八八条 企业化化管理的的实行企企业会计计制度、具有独独立法人人的中心心实体,固定资资产折旧旧采用平平均年限限法,并并实行分分类折旧旧。各类固定定资产折折旧年限限规定如如下:项目 折旧旧年限房屋建筑筑物 30年年机器设备备、工具具器具 10年年运输、电电子及其其它设备备 6年办公设备备 5年折旧方法法和折旧旧年限一一经确定定,不得得随意变变更。需需变更的的,应在在变更年年度以前前,由各各中心提提出申请请,报财财务批准准才能

48、执执行。利润分配配管理第四十九九条 各中心心利润原原则上按按下列顺顺序分配配:上交管理理费弥补本中中心以前前年度亏亏损;提取600%的发发展基金金;提取400%的福福利基金金;集团利润润原则上上按下列列顺序分分配:1、提取取25%的的总经理理管理经经费;2、结余余部分按按6:44比例提提取集团团发展及及奖福基基金;经济责任任和财务务报告第五十条条 各中中心及承承包者个个人在后后勤集团团管理和和经营服服务中,必须严严格遵守守国家法法律、法法规和学学院及集集团总公公司有关关制度,自觉接接受财务务和审计计监督,支持财财务部门门建立健健全适合合本单位位实际的的财务会会计制度度,进行行会计核核算,并并依

49、法缴缴纳各种种税费。第第五十一条 主主任离任任前,均均须接受受离任经经济责任任审计。审计内内容包括括任期目目标完成成情况、财务收收支合法法性、决决策成效效、资产产保值增增值情况况及盈亏亏经济责责任等。财财务部门门在主任任离任对对所在单单位的资资产和负负债进行行一次全全面清理理,清理理后的债债权债务务下任主主任应无无条件接接受。第五五十二条 在在经济活活动中应应认真签签订并履履行经济济合同,避免经经济纠纷纷和人为为损失。所所有经济济合同均均应交一一份给财财务部门门存档。重要经经济合同同在签订订时应请请学校及后勤集团团、财务、审计部部门参加加,并报报有关部部门备案案。第五十三条 独独立核算算单位应

50、应按期编编制财务务报告,全面、及时、准确地地反映经经营管理理成果。财务报报告包括括资产负负债表、损益表表、现金金流量表表、其他他附表、附注及及财务情情况说明明书等。其中月月报在每每月终了了后8天天内报出出,年报报在年度度终了后后12天天内报出出,特殊殊情况例例外。对对外报送送的报表表必须经经由总经经理签章章。附则第五十四四条 本制度度引用的的现行有有关财务务制度或或规定,如有修修改、废废止,应应按新的的制度或或规定执执行。第五十五五条 本制度度由后勤勤集团负负责解释释。第五十六六条 本制度度自20007年年5月11日起执执行。大连医科科大学后后勤集团团财务审审批办法法为进一步步加强后后勤集团团

51、的财务务管理,完善财财务开支支审批程程序,杜杜绝漏洞洞,提高高资金的的利用率率,特制制定本办办法。集团总经经理为集集团财务务负责人人。各中中心主任任为本中中心财务务负责人人,负责责执行本部部门的日日常经费费预算和和创收计计划。集集团财务务室主任任为集团团财务业业务负责责人,本着“保证重重点,兼兼顾一般般”的原原则,在在财务制制度规定定的开支支范围内内,每年年年底做做好下年年度日常常经费预预算和创创收计划划,分别别报集团团分管领领导和财财务部门门,经集集团研究究批准后后实施。 审批要求求:坚持财务务开支逐逐级审批批制度。负责人签签批时,应在原原始单据据后面注注明用途途、开支支渠道(两张以以上同类

52、类开支项项目的原原始单据据须注明明张数,合计金金额)。审批人及及经办人人必须用用钢笔或或签字笔笔签字。签批人人对所签签票据的的真实性性、合法法性负责责。各部门审审批领导导人如果果外出时时间较长长,需由由其他领领导人代代签时,必须将将书面委委托书交交至财务务部门备案案。购买实物物时,必必须有经经手人、验收人人(使用用人)、负责人人签字。经手人人、验收收人(使使用人)、负责责人不能能同为一一人。自筹资金金购买的的固定资资产,需需到集团团办公室室登记备案案,学校校资金投投入的固固定资产产需到学学校资产产管理处处登记备案案、除按按程序审审批外,还需管管理员签签字。三、日常常经费的的开支审审批。实行 “

53、一支笔笔”审批批。一次领取取或报销销相同内内容的开开支项目目合计55,0000元以以内的,由中心心主任审审批;超过5,0000元(含含50000元)5000000元的由由分管领领导审核核认可后后,报集集团总经经理审批批;超过500,0000元的的重大经经济活动动除上述述2、33款规定定的各级级领导审审批外,由主管管校长审审批签字字;集团各部部门购置置或自制制固定资资产的,要事先先以书面面形式提提出申请,由集集团分管管领导审审核,再再报集团团总经理理审批;需进行建建设或维维修改造造的,按按投资项项目立项项管理。立项单单位负责责立项论论证并提提出可行行性分析析报告,由集团团分管领领导审核核并提出出

54、立项修修改意见见,报集集团总经经理办公公会(必必要时报报分管校校长)批批准。批批准后的的投资项项目委托托有关部部门管理理,集团团办公室室负责过过程监督督。投资资项目一一经立项项批准,立项部部门须将将项目预预算报集集团财务务部门备查查、管理理、执行行;受托托管理项项目的部部门,要要严格按按项目预预算、进进度和合合同规定定的程序序支付相相关款项项。由集集团出资资或由立立项部门门拟从上上缴款中中垫支的的,须总总经理审审批;由由立项部部门自行行出资的的,按管管理费开开支的审审批权限限办理。四、个别别项目的的开支审审批差旅费差旅费开开支实行行等级报报销与包包干使用用相结合合的管理理办法,鼓励勤勤俭节约约

55、,杜绝绝铺张浪浪费。差旅费报报销标准准执行学校校的规定定。一般职工工预借差差旅费的的,需持持经部门门领导签签字及集集团分管管领导审审批的“大连医医科大学学借款单单”或“会议通通知书”办理借借款;部门领导导预先借借差旅费费的,需需持经集集团总经经理审批批的“大大连医科科大学借借款单”或“会议议通知书书”办理理借款。业务招待待费 集团各部部门应本本着从简简节约的的原则办办理对外外招待工工作,能能吃工作作餐的尽尽量安排排工作餐餐,就餐餐时,原原则上根根据相关关业务需需要,安安排必要要人员陪陪同。一一般情况况下在集集团内部部的餐厅厅进行。各部门的的业务招招待费由由经办人人及部门门领导签签字,集集团总经

56、经理审批批报销;集团领导导的业务务招待费费,由集集团办公公室指定定专人负负责登记记并办理理报销手手续,由由经办人人和办公公室主任任签字,集团总总经理审审批报销销。通讯费单位电话话费用除除集团机机关统一一办理外外,其他他各部门门自行负负担。集团机关关的电话话费用由由办公室室指定专专人按时时缴纳,经办公公室主任任审核后后由总经经理签字字报销;其他部门门由该部部门经办办人和负负责人签签字报销销。部门副主主任以上上干部的的个人手手机费,经财务部部门审核核后由总总经理签签字在本本部门经经费中列列支。部门工作作人员的的手机费费由中心心主任根根据实际际情况酌酌情处理理,经财财务部门门审核后后由总经经理签字字

57、在本部部门经费费中列支支。交通费一般职工工的交通通费由部部门领导导审批;部门领导导的由集集团总经经理审批批;奖金、加加班费、临时工工工资等等人员经经费奖金应按按利润的的一定比比例发放放。各部部门必须须在完成成上缴任任务,留留足发展展基金,且在资资产保值值的前提提下,才才可支付付。 加班费是是指在正正常工作作时间以以外,根根据需要要提前或或超额完完成任务务,或承承担份外工作作而应支支付的报报酬。由由各中心心根据经经营情况况决定是是否发放放。奖金、加加班费、临时工工工资等等人员费费的发放放,由集集团总经经理审批批。人员经费费按月发发放。统统一发放放时间:临时工工工资为为次月225日;正式工工工资为

58、为次月115日(遇节假假日顺延延),为为便于计计算个人人所得税税,各部部门将发发放表提提前5日日报集团团财务部部门。 除上述未未含的与与经营管管理无直直接关系系的其他他一切费费用必须须由总经经理签字字后方可可报销。五、亏亏损单位位报销审审批因管理、经营不不善而造造成亏损损的部门门,原则则上不发发奖金;亏损部门门的所有有成本、费用(不含个个别项目目),均均需经集集团总经经理审批批;大连医科科大学后后勤集团团票据管管理办法法为加强集集团财务务管理和和财务监监督,严严肃结算算纪律,保证票票据的安安全、完完整,特特制定本本办法。1、集团团财务部部管理的的票据包包括:大连市非非经营性性结算统统一收据据、

59、大连医医科大学学校内服服务结算算单、大连连医科大大学内部部转账单单、后勤集集团收据据、浴浴票。2、集团团财务票票据由财财务部门门统一管管理。财财务部门门负责票票据制度度的制定定和组织织实施,并对使使用票据据的单位位和个人人进行监监督和管管理。3、集团团内使用用的票据据是财务务收支的的凭证,是会计计核算的的原始凭凭据,是是财务稽稽核的重重要依据据。各中中心在提提供劳务务服务以以及从事事其它业业务(包包括对内内对外业业务)取取得收入入时,均均应向付付款方如如实开具具相应的的收据,并加盖盖印章。4、集团团财务部部门出售售票据的的范围:各领据据单位对对所领购购票据的的发放、使用,实行专专人管理理、登记

60、记,并负负责向财财务部门门办理缴缴销手续续。交回回财务部部门牌票据据的存根根每本应应注明交交款人、收款人人、会计计并签章章,以及及各联次次入账日日期、凭凭证号。5、财务务部门应建立立必要的的发票印印、领、用、存存管理制制度,严严格审批批审核手手续,对对票据的的印制、入库、发放、购用、结存、销毁、缴销等等事项,均应设设置专项项登记,并由专专人负责责。6、各核核算点及及各中心心票据的的签发只只能由出出纳或指指定的专专人签发发,其他他人无权权签发和和经手。7、集团团内任何何单位和和个人均均不得印印制、出出售有关关票据。不得涂涂改、撕撕毁、转转让(包包括转让让性代开开)、销销毁和拆拆本使用用业务性性票

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