XXXX辽宁省公安厅综合信息资源库建设软件采购

1、辽宁省政府采购中心LNZC2012-0290 辽宁省政政府采购购项目服务类公公开招标标文件（征求意意见稿）招标项目目名称：辽宁省省公安厅厅综合信信息资源源库建设设软件采采购招标文件件编号：LNZZC20012-02990编制文件件单位：辽宁省省政府采采购中心心目 录招标公告告第一章 招标标项目基基本内容容及要求求第二章 投标标文件内内容及格格式第三章 评标标方法 附 件：1.投投标人须须知2.自觉觉抵制政政府采购购领域商商业贿赂赂行为承承诺书3.政府府采购合合同条款款4.政府府采购合合同格式式说明:招招标文件件由正文文和附件件两部分分组成。投标人人应当完完整地阅阅读、理理解构成成本招标标文件的

2、的所有内内容。正正文和附附件如有有不一致致的地方方，须以以正文为为准。招标公告告辽宁省政政府采购购中心受受辽宁省省公安厅厅委托，对辽宁宁省公安安厅综合合信息资资源库建建设软件件采购（编号：LNZZC20012-02990）进进行国内内公开招招标，现现欢迎国国内合格格的投标标人参加加本次政政府采购购活动。一、采购购内容包编号分包产品品名称1辽宁省公公安厅综综合信息息资源库库软件部部分本项目采采购内容容分为11个合同同包，投投标人对对所投包包的采购购内容必必须全投投，否则则其投标标无效。二、合格格投标人人的资格格条件1符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定应当具具备的条条件。2

3、应自自觉抵制制政府采采购领域域商业贿贿赂行为为。3本项项目不允允许联合合体报价价。4合格格投标人人还要满满足的其其它资格格条件：投标人具具有国家家信息产产业部颁颁发的二二级以上上（含二二级）系系统集成成资质证证书，复复印件必必须装订订在报价价文件中中，原件件备查。三、政府府采购供供应商入入库须知知参加辽宁宁省省本本级政府府采购活活动的投投标人未未进入辽辽宁省政政府采购购供应商商库的，请详阅阅辽宁省省政府采采购网站站“首页重要通通知”中公布布的“辽宁省省政府采采购供应应商入库库须知”，及时时办理入入库登记记手续。四、领取取招标文文件的时时间及方方式即日起至至 年 月 日，下下载招标标文件、预投标

4、标登记详详见辽宁宁省政府府集中采采购网（地址）首页“参加辽辽宁省政政府采购购中心组组织政府府采购项项目的供供应商下下载采购购文件、预投标标登记注注意事项项”。五、递交交投标文文件截止止及开标标时间，递交投投标文件件及开标标地点递交投标标文件截截止及开开标时间间： 【开标日日期】：北京时时间)递交投标标文件及及开标地地点：辽辽宁省政政府采购购中心五五楼开标标会议室室，届时时请投标标人的法法定代表表人或其其授权代代表人按按时参加加公开开开标大会会。六、采购购单位、采购代代理机构构的名称称、地址址和联系系方式第一章招招标项目目基本内内容及要要求第一节辽宁省公公安厅综综合信息息资源库库建设项项目主要要

5、概括为为建设“一库三三平台”，即综综合信息息资源数数据库、综合信信息资源源应用平平台、综综合资源源库管理理平台和和部门间间信息共共享与服服务平台台。通过“一一库三平平台”的建设设，整合合全省公公安内部部和社会会党政机机关、企企事业单单位等基基础数据据资源，为公安安工作以以及社会会提供信信息支持持与服务务；建立立数据标标准规范范和要素素关联规规范，并并形成规规范性文文件，为为辽宁省省公安信信息数据据资源的的整合与与服务提提供规范范化的标标准和指指导意见见；建立立有效的的数据抽抽取、同同步及清清洗整合合、信息息共享与与交换等等相关机机制和技技术平台台，确保保综合信信息资源源库中的的数据及及时、准准

6、确和鲜鲜活；建建立综合合信息资资源应用用平台和和实战分分析工具具模型，为各级级公安民民警提供供实战化化的基础础应用手手段。从从而通过过综合信信息资源源库的建建设，实实现公安安警务从从静态到到动态、从粗放放到集约约、从模模糊到精精确、从从被动到到主动、从低速速到高效效的转变变。主要建设设内容如如下：1、建立立辽宁省省公安厅厅综合信信息资源源数据库库。为满满足各级级公安机机关及警警种对信信息资源源的需要要，需将将公安内内部信息息资源、其他党党政机关关和企事事业单位位等的社社会信息息资源进进行同步步汇总并并按照一一定规则则进行分分类，最最终形成成综合信信息资源源库。通通过数据据资源挖挖掘、清清洗、转

7、转换、装装载等加加工处理理，形成成新的综综合信息息资源仓仓库，并并建立数数据源与与目标的的同步机机制，优优化信息息资源仓仓库。对对于公安安厅现有有的数据据资源，一方面面形成数数据标准准规范和和要素关关联规范范，即从从系统追追溯到数数据源，从数据据源到数数据库表表，对数数据库表表命名、数据字字段的命命名、类类型、长长度、编编码等都都按照部部标、国国标和辽辽宁省的的标准进进行梳理理，并附附上对应应的转换换关系表表，提炼炼出数据据映射关关系标准准；另一一方面按按照主题题要素进进行划分分，即按按照公安安业务实实际需要要，从庞庞杂的数数据中提提炼出主主题和属属性，将将基本信信息与特特殊属性性进行分分别处

8、理理，再通通过基本本信息与与附属信信息的关关系使之之相互关关联，梳梳理各主主题中对对应的业业务系统统数据、代码表表，形成成数据模模型图，为各警警种提供供全省的的数据要要素目录录，为各各警种信信息资源源的深度度应用提提供基础础数据支支撑。2、建立立综合信信息资源源应用平平台。针针对各警警种（部部门）的的业务特特点，建建立满足足应用需需求的搜搜索模型型，提高高超级搜搜索的实实时性、针对性性、广泛泛性。从从相对成成熟的信信息应用用技战法法中提炼炼应用模模型，通通过人机机交互，辅助民民警更加加有效地地应用技技战法（实战工工具集）。改进进查询和和展示界界面，实实现界面面更友好好、查询询更方便便、展示示更

9、直观观。提供供灵活的的数据比比对配置置，满足足业务部部门对各各种数据据进行各各种方式式的比对对需要。3、建立立信息资资源库管管理平台台。将信信息资源源对象进进行统一一管理，对数据据库实例例、表空空间、表表结构和和字段等等对象及及其属性性进行管管理，同同时，对对信息资资源对象象约束条条件及责责任单位位进行管管理。暨暨对信息息资源库库的数据据资源、系统运运行维护护、系统统监控、数据流流、数据据下载服服务、接接口封装装、安全全审计及及系统用用户进行行有效的的管理。4、建立立部门间间信息共共享与服服务平台台。按照照公安机机关及警警种拓展展信息资资源及对对外提供供服务的的需求，建立信信息共享享与服务务平

10、台。将政务务网、互互联网、信用、旅业、空港、网吧数数据等信信息资源源通过信信息共享享与服务务平台并并经数据据处理、整合纳纳入综合合信息资资源库，同时利利用资源源库的信信息为公公安机关关服务，同时也也为党政政机关、企事业业单位的的社会部部门提供供服务，实现信信息资源源社会共共享。第二节序号项 目内 容容1合格投标标人的资格条件件详见招标标公告如果允许许联合体体投标，则联合合体投标标的投标标人应按按“投标人人须知”中第33.3条条款执行行2领取招标标文件的时间及及方式详见招标标公告3递交投标标文件截截止及开开标时间间，递交交投标文文件及开开标地点点详见招标标公告4现场踏勘勘或标前答疑疑会本项目组组

11、织现场场踏勘会会，具体体事宜如如下：时 间间：20012年年11月月日地 点点：5样品要求求本项目不不要求提提供投标标产品样样品。6最高限价价及投标保证证金包号最高限价(元)投标保证金(元)13200000.0030000.00说明：11超过过每包最最高限价价的投标标文件为为无效投投标文件件。2收到到投标保保证金的的截止时时间：投投标截止止时间前前1个工工作日的的下午33:000。3收取取投标保保证金7评标委员员会人数数共人,其其中采购购单位代代表人,其余为为技术、经济类类专家8投标文件件份数与评标委委员会人人数相同同,其中中正本11份,其其余为副副本9评标办法法包号1 综合合评分法法10履约

12、保证证金本项目不不收取履履约保证证金。11资格后审审本项目根根据项目目需要进进行资格格后审12代理服务务费本项目不不收取代代理服务务费13询问和质质疑供应商认认为采购购文件、采购过过程和中中标、成成交结果果使自己己的权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向采采购代理理机构提提出质疑疑。详见见投标人人须知338.询询问和质质疑。第二章 投标文文件内容容及格式式项 目目项目及审审核内容容格式装订顺序序投标文件件的外封封面、封封口、封封皮及目目录投标文件件的外封封面及封封口11-1投标文件件的封皮皮21-2投标文件件的目录录31-3资格

13、性证证明材料料（本栏栏所列内内容为采采购项目目的初审审条件，有一项项不符合合要求，不能进进入下一一阶段的的评审）投标人法法人营业业执照副副本（复复印件，经过上上年度有有效年检检)2法定代表表人资格格证明书书或法定定代表人人授权委委托书4开标日前前六个月月内任一一个月的的依法缴缴纳税收收、社会会保障资资金的缴缴款凭证证（复印印件）投标人具有国家信息产业部颁发的二级以上（含二级）系统集成资质证书，复印件必须装订在报价文件中，原件备查。符合性证证明材料料（本栏栏所列内内容为采采购项目目的初审审条件，有一项项不符合合要求，不能进进入下一一阶段的的评审）投标函53开标一览览表及附附表6项目要求求及投标标

14、响应表表7投标人提交技术方案、实施方案和培训方案。投标人提交参与现场踏勘确认函回执其它材料料招标文件件要求的的以及投投标人认认为有必必要且能能证明响响应评分分细则中中各项要要求的其其它资料料（综合合评分法法）。4重要提示示：1.投标标人提供供的证明明材料，除需要要投标人人填报或或有特殊殊说明外外，均须须提供该该材料的的复印件件。 2投标标人在编编制投标标文件时时，对于于给定格格式的文文件内容容，必须须按照给给定的标标准格式式进行填填报；对对于没有有给定标标准格式式的文件件内容，可以由由投标人人自行设设计。投投标人在在装订投投标文件件时，应应严格按按照本表表中“投标文文件装订订顺序”进行装装订。

15、格式1投标文件件外封面面、封口口格式封面格式式：收件人： 投标文件件（正本本）所投包号号：第包包招标项目目名称： 招标文件件编号：投标人名名称（公公章）：收件人：投标文件件（副本本）所投包号号：第 包招标项目目名称： 招标文件件编号： 投标人名名称（公公章）：收件人： 开标一览览表所投包号号：第 包招标项目目名称： 招标文件件编号：投标人名名称（公公章）：封口格式式：于 年年 月 日 时之之前不准准启封（公章）格式2辽宁省政政府采购购项目投 标标 文文 件件招标项目目名称：招标项目目编号：投标人名名称 ：格式3投标文件件目录一、资格格性证明明材料1.1投投标人法法人营业业执照副副本所在页页码1

16、.2法法定代表表人资格格证明书书或法定定代表人人授权委委托书所在页页码1.3依依法缴纳纳税收、社会保保障资金金的缴款款凭证所在页页码二、符合合性证明明材料2.1投投标函所在页页码2.2开开标一览览表及附附表所在页页码2.3项项目要求求及投标标文件响响应所在在页码三、其它它材料我单位的的投标文文件由资资格性证证明材料料、符合合性证明明材料和和其它材材料三部部分组成成，共页，在在此加盖盖公章并并由法定定代表人人或其授授权代表表人签字字，保证证投标文文件中所所有材料料真实、有效。投标人名名称：（加盖公公章） 法定代表表人或其其授权代代表人： (签签字 ；字迹应应工整、清晰)签署日期期： 年 月月 日

17、格式式4-11 法定代表表人身份份证明书书（法定代代表人参参加投标标的，出出具此证证明书）法定代表表人姓名名 在我我公司（或企业业、单位位）任（董事长长、经理理、厂长长）职务务，是我我 公公司全称称 的法法定代表表人。现现就参加加 采购代代理机构构名称 组组织的采采购项目目 采购项项目名称称 （项目目编号）的投标标签署投投标文件件。特此证明明。（此处处请粘贴贴法定代代表人身身份证复印件）公 司 名 称称：（加盖盖公章） 年年 月 日格式4-2法定代表表人授权权委托书书（授权代代表人参参加投标标的，出出具此授授权委托托书）委托单位位名称：法定代表表人： （签字： ） 身份证号号码： 住所所地：受

18、委托人人： （签字字： ） 身份证号号码：工作单位位： 住住所地：联系方式式：办公公电话 手手机现委托 受委托托人 为为本公司司的合法法代理人人，参加加你中心心组织的的招标活活动。委托代理理权限如如下：代代为参加加并签署署 采采购项目目名称 （项目编编号 ）的投标标文件；代为签签订政府府采购合合同以及及处理政政府采购购合同的的执行、完成、服务和和保修等等相关事事宜；代代为承认认与我公公司签署署、实施施的与采采购文件件相关的的采购活活动及行行为。本授权于于 年年 月月 日日签字生生效，无无转委托托，特此此声明。 （此处处请粘贴贴授权代代表人身身份证复复印件）委托单位位名称： 年 月月 日日格式5

19、投标函省政府采采购中心心：投标人名名称 授授权 投投标人代代表姓名名、职务务 为我我方代表表，参加加你单位位组织的的招标项项目 招招标项目目名称（项目编编号) 的有关关活动，并对此此招标项项目进行行投标。为此，我我方按招招标文件件规定提提供货物物及服务务的投标标报价、投标保保证金：包号投标价投标保证证金（人民币币 元）详见开标标一览表表一、我方方同意在在招标文文件中规规定的开开标日起起90天天内遵守守本投标标文件中中的承诺诺且在此此期限期期满之前前均具有有约束力力。二、我方方保证遵遵守招标标文件的的规定，如果本本公司违违反招标标文件要要求，我我方的投投标保证证金可以以被你单单位没收收。如果果开

20、标后后在规定定的投标标有效期期内撤回回投标，我方的的投标保保证金可可以被你你单位没没收。三、我方方承诺已已经具备备招标文文件中规规定的参参加政府府采购活活动的投投标人应应当具备备的条件件。我方方愿意向向你单位位提供任任何与本本招标项项目投标标有关的的数据、情况和和技术资资料，并并根据需需要提供供一切承承诺的证证明材料料，并保保证其真真实、合合法、有有效。四、我方方保证尊尊重评标标委员会会的评标标结果，完全理理解本招招标项目目不一定定接受最最低报价价的投标标。五、我方方承诺接接受招标标文件中中政府采采购合同同条款的的全部条条款且无无任何异异议。如如果我方方中标，我们将将按招标标文件的的规定，保证

21、忠忠实地履履行双方方所签订订的政府府采购合合同，并并承担政政府采购购合同规规定的责责任和义义务。六、我方方承诺采采购单位位若需追追加采购购本招标标项目招招标文件件所列货货物及相相关服务务的，在在不改变变政府采采购合同同其它实实质性条条款的前前提下，按相同同或更优优惠的价价格保证证供货和和服务。七、我方方将严格格遵守中华人人民共和和国政府府采购法法的有有关规定定，若有有下列情情形之一一的，接接受你单单位及相相关监督督管理部部门对我我方施以以采购金金额5以上110以下的的违约处处罚，列列入不良良行为记记录名单单，在11至3年年内禁止止参加政政府采购购活动；有违法法所得的的，提请请政府有有关行政政部

22、门没没收违法法所得；情节严严重的，提请工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，提提请司法法部门依依法追究究刑事责责任：（1）提提供虚假假材料谋谋取中标标的；（2）采采取不正正当手段段诋毁、排挤其其它投标标人的；（3）与与采购单单位、其其它投标标人或者者集中采采购机构构恶意串串通的；（4）向向采购单单位、采采购代理理机构行行贿或者者提供其其它不正正当利益益的；（5）在在招标过过程中与与采购单单位进行行协商谈谈判的；（6）拒拒绝有关关部门监监督检查查或提供供虚假情情况的。 （八）我我方已阅阅读并完完全理解解本招标标文件附附件2“投标人人自觉抵抵制政府府采购领领域商业业贿赂行行为承诺

23、诺书”的全部部内容，承诺遵遵守全部部内容。与本投标标有关的的一切往往来通讯讯请寄：地址：邮编：联系人：电话：传真：格式6开标一览览表投标人名名称： 单单位：元元（人民民币）包号 分包产品品名称投标报价价交货/交交付时间间备注投标报价价（大写写）填表说明明：1投标标人对投投标报价价若有说说明应在在“开标一一览表”备注栏栏中予以以注明，未宣读读的投标标价格、价格折折扣和招招标文件件允许提提供的投投标方案案等实质质内容，评标时时不予承承认。投投标人的的投标文文件若有有上述内内容未被被唱出，应在唱唱标时及及时声明明。2投标标报价不不得填报报选择性性报价，以可调调整的价价格提交交的投标标将被视视为非响响

24、应性投投标，作作为无效效投标处处理。3对于于投标人人在“开标一一览表”和投标标文件中中列出的的赠送条条款，在在开标时时不予唱唱标，在在评审时时不得作作为评分分因素或或者调整整评标价价格的依依据，也也不作为为优先中中标的条条件。4开标标时，投投标文件件中“开标一一览表”内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的，以“开标一一览表”为准。投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价。5“投投标报价价”应同“分项价价格表”中“总价

25、金金额”相一致致。6本表表除在投投标文件件中装订订外，还还须用小小信封单单独密封封、标记记，在递递交投标标文件的的同时递递交一份份，以供供唱标之之用。投标人名名称：（加盖公公章） 法定代表表人或其其授权代代表人： (签签字 ；字迹应应工整、清晰) 签署日期期： 年 月月 日格式式6附表表1分项价格格表包号： 单单位：元元（人民民币）分 项 项 目目金 额（元）产 品品 价价国内运保保费税 费其 它总价金额额填表说明明：1“产产品价”应同“投标产产品价格格明细表表”中的“报价合合计”相一致致。2. “其它”的内容容包括检检测等费费用，投投标人可可以根据据项目的的具体情情况填报报。格式6附附表2投

26、标产品品价格明明细表包号： 单位：元（人人民币）品目号产品名称称数量规格、型型号制造厂商商名称产地单价报价报价合计计填表说明明：表中中的品目目号、产产品名称称及数量量应与“项目要要求及投投标响应应表”的相应应内容一一致。格式7项目要求求及投标标响应表表一表（对对项目或或各包的的要求）包号：11分包产品品名称：辽宁省省公安厅厅综合信信息资源源库软件件部分采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用标注，标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注交货/交付时间合同签订后（150）日内交货/交付地点辽宁省公安厅付款方式及条件付款方式及条件：验收调试合格后，签订书面验收单后付合

27、同总价95%，其余5%转为质保金，系统运行1年后付清。验收要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容：1、应用软件的可执行代码。可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供。2、数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述。3、系统的体系架构及描述。4、提供的其它技术手册，包括：需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；系统概要设计说明书；系统详细设计方案及系统测试方案设计；软件培训资料（含系统演示光盘）；数据库设计；安装维护手册；用户操作手册；系统的测试分析报告。质量保证质保期不少于（3）年1、投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目

28、采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担责任。2、投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采购人需求，由此产生的风险由投标人承担。3、投标人在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。售后服务1、在质保期内根据用户的需求免费进行二次开发。投标人应保证即使在质量保证期满后，在软件生命周期内提供免费技术支持与咨询服务。2、质保期内均提供（7*24）免费上门维护、升级服务，对故障在1小时内响应，2小时以内到现场，4小时以内提出问题解决方案所采取的措施。逾期未作出响应，投标人应承担由于故障所造成的全部损失。培训要求1

29、、运维培训在所有产品部署现场，投标人负责用户的运维培训，包括产品的设计理念、功能、使用的工具，部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使采购人达到能独立进行管理、使用工具、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软硬件产品能够正常、安全的运行。至少提供10天20人次培训。2、使用培训根据业务部门的实际需求，投标人应提供产品的使用人员培训，包括理论教授，问题讨论和上机操作，以便业务警种用户能够掌握相应产品的具体使用方法。应提供详细的培训计划，包括课程的内容、资料讲义、授课方式、课程目标。3、培训费用中标企业需要做出详细的系统培训计划。所有培训所涉及的费用应由投标人出资，不得另行

30、向采购人收取。项目实施要求1、总工期为5个月，试运行1个月后进行验收。详细实施进度要求如下：合同签订后1个月内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划，并报采购人审查通过；合同签订后5个月内完成项目的全部系统建设并通过初步验收，进入试运行；试运行1个月内完成培训、试运行及相关的修改，建立完善的系统运维体系，经终验合格，正式交付使用，进入质保期。2、实施地点：辽宁省公安厅及其指定地点。3、以上工期仅指系统及软件部署所需，并假设项目建设所需硬件环境已准备就绪。版权归属本系统研究开发成果及其相关知识产权权利归属辽宁省公安厅所有。二表（对对产品指指标的要要求）品目号：1-11产品名称

31、称：辽宁宁省公安安厅综合合信息资资源库软软件部分分数量：11.000是否经过过审批采采购进口口产品：否产品的主主要用途途、功能能以及特特点：通通过建设设综合信信息资源源数据库库、综合合信息资资源应用用平台、综合资资源库管管理平台台和部门门间信息息共享与与服务平平台，整整合全省省公安内内部和社社会党政政机关、企事业业单位等等基础数数据资源源，为公公安工作作以及社社会提供供信息支支持与服服务。采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用标注，标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（综合信息资源库部分）1综合信息资源库建设需求1.1构建资源库体

32、系架构1.1.1构建数据库架构综合考虑数据的生命周期、业务类型及未来运行管理维护等因素，采用双机集群、分布式等架构技术合理规划数据库体系。构建高性能的数据清洗库，用于数据校验、清洗转换等工作；构建高可用性的综合信息资源库，用于提供业务查询、分析、比对等工作；构建历史数据库，用于保存历史数据。1.1.2建立数据分区 要求根据时间、业务范围、地理位置、组织单位等标准，建立科学的数据及索引分区并合理设定分区大小，把数据分散到可独立处理的分离物理单元中去，以方便数据的装载、访问、转移、删除、存储及日后维护工作。为了减少人为干预导致的失误，应建立定时任务（或在程序中实现）自动创建、转移和删除分区。1.1

33、.3数据库逻辑设计科学规划数据库对象的存储属性、数据块属性、内存相关的属性、所属表空间属性、并行度属性等。1.1.3.1索引为了提高系统访问效率，要求科学构建B树索引、位图索引和复合索引，结合具体的情况选择升序索引类型和降序索引类型，并合理构建全文索引，以保证高效的模糊查询。1.1.3.2压缩对于数据库中不再更新（或已过期）的数据对象、键值重复率较高的索引，适当采用数据压缩技术以提高查询I/O性能，并降低其存储占用空间。1.1.3.3只读表空间对于数据库中不再更新的数据表空间，建立定时任务（或在程序中实现）定期将表空间设置为只读，以减少全库的备份和恢复时间，并方便运行管理维护工作，同时防止数据

34、被意外删除和修改。1.1.3.4对象分析结合综合信息资源库的实际情况，制定科学的数据库对象分析机制和周期，以保证数据库优化器能够找到最佳的执行计划，不会因此带来性能问题。1.1.4初始化参数设计结合业务系统特点及数据库软件本身所含有的特性，设计初始化参数，包括：内存、I/O、优化器等相关参数，最大限度的发挥数据库系统的性能。1.1.5历史数据处理需要对历史数据进行过期化处理，建立定时任务（或在程序中实现）自动将超过数据生命周期的历史数据，移植到历史数据库中保存。1.2操作数据存储（ODS）层设计建立数据中心数据操作存储体系，对数据中心的数据资源按主题域划分并建立标准的数据表结构，建立数据操作存

35、储标准指标体系，对省厅现有的数据资源种类实现智能化管理。主题域划分及标准表结构设计。主题域是整个信息化应用的核心关键，数据经过采集汇总之后，通过清洗、标准、整合和维度切分等过程形成的标准的主题域，形成整个系统的信息数据中心，为深层次高端智能应用提供支撑。标准指标体系建立是对海量数据的存储组织、数据结构及数据的可理解性、数据资源利用质量及效能的考核等内容明确定义。指标库建设意义、指标库建设依据、指标库建设规则。数据转化及整合。对省厅现有的50多类数据资源进行归类管理，对各类数据资源进行处理、筛选、转化、整合，实现资源的规范管理。1.3元数据管理建立元数据库，实现对综合资源库的资源目录进行有效管理

36、，建立公安数据资源目录体系。包括数据源管理、元数据应用、数据资源统计、查询等功能。1.3.1数据源管理数据源管理，管理平台下的所有数据库连接，包括数据源名称、数据源驱动、数据URL连接、用户名以及密码。新增数据源后，可将该数据源的应用直接挂接到平台中。1.3.2元数据应用管理应用管理，管理平台下的所有数据资源，该数据资源可以是数据库资源，也可以是webservice接口。每个应用都来自于一个数据源，每个应用对应于数据源中的一张或多张数据表。为了更方便资源的管理，每一个应用都要明确每项数据的来源、所属部门、数据类型，来对所有数据资源进行不同维度的分类管理。为了满足单一元数据的查询需求，需提供简单

37、快捷的查询应用配置管理功能，要求能够根据元数据自动生成查询页面、结果列表页面及数据详情页面。除此之外每一个应用都需要进行权限等级的划分，来保障数据的安全性。1.3.3元数据统计通过元数据统计程序，定时对已有的资源进行数据量统计，并将数据资源进行归类划分为公安业务资源与社会资源，并通过图表方式直观展示出来，让用户对全省的数据资源有一个整体全面的了解。1.4构建数据模型构建高效的、满足业务需求，并具有良好扩展性、灵活性，且易于维护的数据概念模型、逻辑数据模型、物理数据模型。要结合业务建立数据概念模型，确定实体及实体关系。在数据概念模型的基础上生成逻辑数据模型，确定实体属性，标准化数据（消除多值字段

38、达到第一范式；消除部分依赖达到第二范式；消除传递依赖达到第三范式；为提高查询性能设计适当数据冗余的反范式设计）。在逻辑数据模型的基础上生成物理数据模型。构建数据模型时，要充分考虑数据库的压力，对于热表要尽量降低模块的耦合度，对于数据库集群要考虑多实例竞争的问题。要充分考虑项目各个生命周期阶段对模型的要求，不能局限于功能的实现，更要考虑模型对以后维护的支持。为了帮助开发及后期维护人员理解数据模型的设计，要科学构建数据字典。1.5提供数据库安全保护为了适应和满足数据共享的环境和要求，DBMS要保证整个系统的正常运转，防止数据意外丢失和不一致数据的产生，以及当数据库遭受破坏后能迅速恢复正常。产品要求

39、（应用平台部分）2综合信息资源应用平台建设需求按照“实战、实用、实效”的要求，提供查询、分析和统计等多种功能，既要满足全警对数据资源的一般应用需求，也要满足各警种部门的专业应用需求。平台要具有较高的灵活性和易用性。2.1建立基础数据模型（BDM）基于省厅整合的信息资源综合库，构建一定数量的基础查询模型、基础统计模型和基础分析模型，为民警和领导、资源建设或管理者提供基础模型。2.2信息查询子系统信息查询子系统应包含但不限于以下功能：2.2.1整合查询整合查询是在数据仓库中建立资源专用整合库，并使用该库进行快速，高效的数据查询与关联查询，包括复杂关联查询（二层以上关联关系）、组合查询、批量查询、定

40、制查询和代理查询等。2.2.2分类查询针对单类数据提供查询功能，支持QBE查询规则（基于样式的查询规则）、排除查询（即不等于查询条件）、每页显示行数及最多返回结果条数、高级查询（即自定义查询）、问题人员信息展示（即查询出任何信息时，只要对应的相关人员存在在逃、前科、涉毒等记录时，用不同的颜色或图标标识）、批量查看图片、排序、二次排查、碰撞分析和导出等功能。2.2.3主题查询可以以人员、案件、物品等要素为主题，提供对指定人员、案件和物品信息要素的精确查询内容；也可以以治安、刑侦、交管、监管、禁毒、出入境等业务为主题，提供从业务视角精确查询人员、案件和物品信息及简单关联信息的途径。2.2.4超级搜

41、索实现一键快速检索所有的应用资源和网页资源，可以输入拼音或汉字进行快速搜索。在搜索中按照单字检索模式来进行搜索，对搜索完成的结果可以实现再次搜索，即：在结果中检索。在超级搜索功能上，建立基于语义分析的全文搜索引擎，实现网页及文档搜索的功能。在搜索速度上，全部静态和动态资源（数据库和网页）搜索一遍不能超过1分钟。2.2.5电子档案展示电子档案展示主要是对研判对象的所有相关信息进行展示，例：人员电子档案、车辆电子档案和电话电子档案等。2.2.6其它功能思维记忆、红白黑名单管理和查询度排名等。2.3信息分析子系统信息分析子系统应包含但不限于以下功能：2.3.1实战工具集构建一系列分析工具提供给实战单

42、位使用，实现特征分析、频度分析、推理分析、群集分析、链式分析、人员时空分析、车辆时空分析、人员关系群体定向分析、碰撞分析和比对分析等功能。工具集要具备通用化和模型化的特点，不拘泥于任何数据，可以作为通用工具，搭载任何数据进行分析。2.3.2关系挖掘关系挖掘是深度挖掘人与人之间关系的应用，按照针对目标数量的不同可以分为单人挖掘和多人挖掘两种，每种应用都可以采取深挖、扩线和关系验证等多种挖掘方式。2.3.3关注对象流动趋势分析和跟踪关注对象趋势分析主要分析关注对象在省内与省外之间、省内各地市之间的流动情况，从而产生趋势图表。对象跟踪实现关注信息的动态查询、动态推送、关注对象交流、实时预警等功能。2

43、.4统计报表子系统统计模型的建立需要完全遵循开放、高效、智能的原则，通过自动输出静态报表方式展示统计结果，并能提供同期比较，模型的主题侧重于对数据的总结和多维度关联，属于定向聚合方式。统计报表系统主要功能包括数据采集转换定义、报表运算规则定义、报表格式运算定义、报表数据查询展示、报表数据分析定义、生成报告模板定义、报表存储和报表输出等。2.5可视化的分析统计结果展示基于PGIS平台，实现监测对象（例：案件、警力、视频、装备等）的上图展示；对预警和发案情况等统计数据，可以根据数量的多少或程度的不同，通过多种颜色来进行可视化展示；对趋势图、柱状图、饼图和电子表格等统计分析图表可以进行自动转换。产品

44、要求（管理平台部分）3综合信息资源库管理平台建设需求数据资源管理是辽宁省公安厅开展信息资源建设、管理工作的重要部分。数据资源管理主要实现对省厅综合信息资源应用上各种信息资源、各种信息服务源（如基于信息资源开放的信息共享服务接口）的注册管理、标准化检查、运行监控、质量管理和评估考核。3.1信息资源注册管理子系统 实现对数据资源和信息服务资源的注册登记和注册信息的统计分析。3.2信息资源标准管理子系统对综合信息资源应用平台数据层建设所涉及的相关标准，如数据代码标准、数据结构/数据交换共享标准、信息资源服务接口规范和数据结构等进行统一管理，并提供对已注册的信息资源是否符合有关标准的检查功能以及信息资

45、源的查询统计功能。这些信息资源标准也为信息资源质量管理、信息资源运行监控等功能提供支持。3.3数据质量管理子系统数据质量管理子系统是为监测、管理和提升信息资源数据质量而建的功能。它提供对平台上数据整合处理过程以及处理后形成的综合信息库的数据进行数据质量检测，形成质量问题数据记录；同时支持用户将在使用各种应用功能所发现的信息资源数据质量问题，录入登记为数据质量问题记录；并提供质量问题数据记录的统计分析、分类发布推送、修正情况检查和按上级要求定期汇总上的等功能。本子系统可分为数据质量管理、数据检查控制、监控方法管理、信息质量分析和数据质量信息发布等部分。3.4系统运行监控子系统提供快捷、简易的与综

46、合信息资源库相关的IT运维监控管理手段，帮助维护人员对所监测设备、运维环境的问题进行预警、分析，简化维护人员对于IT运维的数据管理，提供更专业的监控服务，进而为提升维护人员的IT服务水平提供帮助。监控系统对客户的整体系统、网络及应用提供全覆盖的监控服务，包含以下5个部分：同步程序监控、数据库性能状况监控、应用接入监控、网络监控和中间件监控。3.5授权审计子系统为保证综合信息资源应用平台访问安全性，要基于PKI/PMI认证访问和内部权限置换模式提供接口，要求所有用户都必须使用公安数字证书访问综合信息资源应用平台。对于用户权限分配采用：用户角色权限的分配模式，即为不同的角色分配不同的权限，为每个用

47、户赋予一个或多个角色，从而使用户间接拥有权限。可以根据警种、部门、岗位不同创建不同的角色，赋予不同的权限，再根据用户在各自部门所承担任务的不同赋予不同的角色。一个角色可以拥有多个权限，一个用户可以拥有多个角色。对于综合信息资源应用平台中每个模块，每个功能都应具有可分配的访问权限。用户对综合信息资源应用平台的使用都应有使用记录，包括：1、用户身份信息、用户访问使用的IP地址、用户登录时间和离开时间等。2、用户在本次登录中进行所有操作、访问的模块等。3、用户在使用过程中下载的相关数据。4、用户每次使用结束后所产生的流量。产品要求（部门间信息交换与服务平台部分）4部门间信息交换与服务平台建设需求4.

48、1公安内外网数据交换功能需求内网数据同步，按照外网共享数据库的需求，将内网数据同步到外网共享数据库。外网数据交换，实现公安外网部门间共享来的数据交换到公安内网。实现省公安厅数据下发功能和地市局数据上报功能。4.2多种共享方式的需求当前公安和外部单位都有自身的业务数据，同时又需要获得对方业务数据。但是由于公安和外部单位均有各自的敏感数据，不适宜直接传输，只能以服务或应用的方式开放。因此只依靠传统的内外网数据交换方式已经不能满足当前的共享需求，迫切需要一个平台在加强对数据共享的有效监管的同时，为公安和外部单位用户提供应用级的共享服务。4.2.1数据交换需要提供数据交换服务，可以根据配置信息，自动完

49、成内外网数据的交换数据资源信息管理，包括数据资源信息的注册、编辑、删除以及数据资源信息交换的配置等。数据资源信息交换的配置包括：进行交换数据库相关信息、交换具体数据表或数据项、交换时间、同步时间等，交换引擎可以根据以上配置信息自动完成数据交换和数据同步工作 。对于每一次进行的数据交换操作都需要有详细记录，包括：交换开始结束时间、交换数据量、交换异常数据量、初步判断的异常原因等。配置交换数据库：将外网传入数据直接保存到交换数据库，使信息交换与服务平台与综合资源数据库分离，以避免数据交换异常情况对综合资源数据库产生影响。制定数据共享标准，参照该标准进行数据交换服务。4.2.2应用交互提供交互应用系

50、统的管理功能，例如应用系统的注册、维护、删除等。提供用户管理和权限配置功能。4.2.3服务接口需要服务接口管理功能。例如服务接口的注册、维护、删除等。可以配置服务接口属性，这些属性包括：接口类型、访问模式、调用函数、异常信息等。提供服务接口规范管理功能。可以制订、修改、删除服务接口规范。所有注册的服务接口必须遵守相关的规范。4.3实现安全接入的需求根据公安部“金盾工程”二期的规划意见和部署要求，公安信息对外共享必须统一接入渠道、统一共享策略、统一运行管理。公安信息对外共享必须依托安全接入平台来实现安全支撑，由部门间信息共享与服务平台来提供应用支撑。4.4跨多种网络共享需求由于公安和其他外部单位

51、分属不同的管辖单位，彼此之间所有的网络和应用系统无法共用或者存在交互，因此，系统应满足跨网络共享的需求。总体要求B/S模式，采用J2EE三层技术体系架构，基于Unix/Linux/Windows平台运行；Oracle数据库采用10g或以上版本；应用中间件采用IBM WebSphere 6.0以上版本；ETL工具、数据同步工具、全文搜索工具采用业界公认的成熟产品或具有自主知识产权的产品，支持Oracle10g以上版本数据库。1、综合信息资源应用平台性能要求：可支持的在线用户数10000；可支持并发数2000；简单录入、查询、修改、删除操作响应时间2秒；复杂分析响应时间240秒；主要单项查询结果返

52、回在2秒以内；主要单项分析功能在1分钟内完成。2、ETL工具性能要求：在无大字段的情况下，30个字段100万条记录的Oracle数据库表，抽取速度8000条/秒；数据同步工具增量数据同步速度2000条/秒。其它投标时投标人须到评标现场讲解技术方案，并现场演示可运行原型系统或DEMO。投标人有20分钟的系统功能展示和讲解时间。评标专家将根据项目特点和对项目的要求及投标人的演示进行质询，时间不限，投标人需针对评标专家的质询进行现场答辩。对采购单位业务流程需求的理解程度以及演示软件对业务需求的符合程度将作为专家组评分的重要依据。投标人自备演示所需的所有设备。辽宁省政府采购中心LNZC2012-029

53、0 填表说明明：1“投投标文件件响应内内容”一栏由由投标人人填写。2“偏偏离程度度”一栏根根据“投标文文件响应应内容”与招标标文件要要求逐项项对照的的结果填填写。偏偏离程度度必须用用 “正偏离离、负偏偏离或无无偏离”三个名名称中的的一种进进行标注注。3“偏偏离说明明”一栏由由投标人人对偏离离的情况况做详细细说明。4“证证明资料料”一栏须须填写“见投标标文件第第页，第第行”字样，标注出出证明资资料在投投标文件件中的位位置。第三章评评标方法法一、本项项目采用用综合评评分法进进行评标标，评分标标准和评评分细则则：分包产品品名称：辽宁省省公安厅厅综合信信息资源源库软件件部分项目分项名称评分标准满分分值

54、价格报价计算公式为： (Cmin/C)*价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。20.00技术部分关键技术1、投标方案的总体设计、体系架构、软件开发方案以及对于关键点的把握、思路清晰，先进、合理、完整、可行，解决方案完全符合用户需求的，得5分，一般的，得3分，否则不得分。2、采用先进的数据抽取、同步工具，并能达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。3、采用先进的搜索工具，并能达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。4、采用先进的通用报表工具，并能完全满足各业务警种报表统计工作需求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。

55、5、采用数据库的分区、索引、压缩技术，数据仓库的数据挖掘技术，管理TB级数据库，可以达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。25.00功能实现1、综合信息资源应用平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。2、部门间信息共享与交换平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。3、综合资源库管理平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。15.00现场演示及答疑1、现场演示的原型系统正确反映了招标文件要求，功能齐全，设计合理的，得6分；演示的

56、原型系统部分反映了招标文件要求，具备部分功能的，得3分，否则不得分。2、在方案讲解和系统现场演示中队专家提出的问题回答的全面、准确、完整的得4分，一般的得2分，否则不得分。（投标人自行准备演示设备）10.00商务部分同类项目业绩及案例1.投标人具有2010年（含）以来在公安行业实施的与本项目相同或相似的信息资源整合类项目业绩，要求纯软件项目并且每个合同金额=100万。提供3个（含）以上的得2分，提供2个以上的得1分，提供一个得0.5分，否则不得分。提供正式合同复印件，原件备查。2.投标产品具有2010年（含）以来在公安行业实施的与本项目相同或相似的信息资源整合类项目业绩，要求纯软件项目并且每个

57、合同金额=100万。提供3个（含）以上的得2分，提供2个以上的得1分，提供一个得0.5分，否则不得分。提供正式合同复印件，原件备查。4.00公司相关认证情况1、投标人具有软件企业认定证书的，得1分，否则不得分。2、投标人具有ISO9000认证的，得1分，否则不得分。3、投标人具有CMMI三级及以上证书的，得1分，否则不得分。4、投标人在沈阳市工商管理部门注册公司、子公司或分公司的，得2分，否则不得分。以上几项要求提供相关材料复印件证明，原件备查。5.00财务状况2011年度经审计的财务报表：财务情况良好(盈利)3分；财务情况一般(收支平衡) 1分；财务情况较差(亏损)0分。提供2011年度经审

58、计的财务报表复印件。3.00其它实施能力、售后服务及培训1、投标人项目组织实施方案科学、合理、规范并具有可操作性，对项目关键点和难点理解准确，解决方法具体、可行的，得5分，一般的得3分，否则不得分。2、投标人2008年（含）以来，所参与的信息资源整合类项目获得过省、部级二等奖（含）以上的得2分，获三等奖的得1分，否则不得分。（所有证明及证书提供原件扫描件，原件备查。）3、对售后服务的承诺完全满足招标文件要求的得8分，每偏离1项扣3分,最多扣8分。4、培训计划完整、全面，完全符合招标文件要求的，得3分，否则不得分。18.00合计100.00二、评标标原则及及程序详见本招招标文件件附件11投标人人

59、须知“五、开开标与评评标”。三、确定定中标供供应商评标委员员会根据据全体评评标委员员会成员员签字的的原始评评标记录录和评标标结果编编写评标标报告，并向采采购单位位提交书书面评标标报告。采购单位位按照评评标报告告中推荐荐的中标标候选供供应商的的顺序依依法确定定中标供供应商。招标文件件附件11投标人须须知一、 总总 则则1.资金金来源：财政性性资金2.定义义：2.1 “采购代代理机构构”：指代代理本项项目的具具体采购购代理机机构名称称。2.2“采购单单位”指招标标文件中中所述所所有货物物及相关关服务的的需方。2.3 “招标采采购单位位”指采购购单位及及采购代代理机构构。2.4 “招标货货物”指招标

60、标文件中中所述所所有货物物及相关关服务。2.5 “招标文文件收受受人”指按招招标文件件规定取取得招标标文件的的潜在投投标人。2.6 “投标人人”指按招招标文件件规定取取得招标标文件并并参加采采购活动动投标的的供应商商。3.合格格投标人人的资格格条件3.1符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条规规定的条条件：具具有独立立承担民民事责任任的能力力；具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；具有履履行政府府采购合合同所必必需的产产品和专专业技术术能力；有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；参参加政府府采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录；法律