农产品加工方案建议书

1、 10特色农产品加工产业园区工程建议书一、工程提出的必要性和依据一工程背景固原市地处宁夏南部，位于有名的六盘山地区，这里海拔 高、光照强、气候冷凉，由于这里没有大型工矿企业，无大气、 水源和固体污染物，生长和生活在这里的动植物资源绿色、环保、无污染，是国家农业部认定的无公害农产品和绿色农产品生产基地，通过认证的无公害农产品有粮食作物、油料作物、果蔬、畜牧业产品等，其中粮食作物有马铃薯、玉米、荞麦、莜麦、糜子、谷子、豆类、小麦等八个方面，油料作物有胡麻、 芸芥两类，药食同源植物有菊芋、枸杞、仁用杏、山核桃四类， 果蔬有长城塬菌草、西瓜、苹果、人参果、油桃、胡萝卜、黄瓜、芹菜、包包菜、菠菜等十个方

2、面，畜牧业产品有隆德獭兔、 彭阳生态鸡、原州区细毛山羊、西吉山毛驴、泾源虹鳟鱼、六盘山肉牛、六盘山瘦肉猪和蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶、蜂毒、蜂蛹、蜂蜡等十五个方面。农业部农产品质量检测检验认证中心北京认证检测表 明，固原市的这些产品不但绿色无污染，且有效成分含量高、 养分较其他地区丰富，格外适宜人类食用。由于固原市经济条件限制，目前农产品加工业很不兴旺， 也不标准，仅有的加工业有马铃薯淀粉和粉条加工、面粉加工、 牛羊肉屠宰等，加工种类少、规模小、档次低，附加值不高， 特色农产品除农夫自用外，其余的主要以原料形式低价流通和销售，农夫消灭农产品增产而不增收的现状，且由于农产品加工企业少，农村剩余劳

3、动力就业难，农夫大多外出务工创收， 从而导致农村普遍消灭农夫田间不种、圈里不养的状况，农夫日常生活高价买粮、买肉，消灭贫困山区农产品价格市场高于城市的怪象。据固原市农调队 2022 年一季度抽样调查显示，固原市农村市场标准面粉 85 元/袋，而固原和银川 80 元/袋；牛羊肉农村市场 37 元/公斤，而固原和银川 35 元/公斤；猪肉农村市场 33 元/公斤，而固原和银川 30 元/公斤。这些问题的消灭，究其根本缘由就是由于农副产品加工业 严峻滞后，附加值不高，农夫生产的农副产品低价进入市场或 销往外地，严峻挫伤了农夫的生产乐观性。在本地农产品缺乏 的状况下，从外地长途购入，在流通环节要增加运

4、输费、治理 费、物流企业利润等的各种费用，待进入农夫手中，价格已经 很高了。二建设单位：固原市扶贫进展试验区管委会三工程负责人：赵万华四产业规划1、宁夏回族自治区特色农产品加工业产业集群进展规划2022-2022 年宁政发2022135 号2、宁夏农业特色优势产业进展规划2022 年2022 年 宁政办发2022204 号3、宁夏回族自治区国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要4、国家一轮西部大开发政策和自治区党委、政府关于 促进固原经济社会加快进展的假设干意见，关于加大宁南山区经济构造调整力度，加快转变经济进展方式，推动产业升级，提升优势产业进展水平的规划。5、固原市国民经济和社会进展第十二

5、个五年规划纲要五工程建设的必要性一是建设特色农产品加工产业园区，是提高农业产业化水平、走具有宁夏特色现代农业进展之路的必定选择 。受市场和资源双重约束，带动力量不强、组织化程度不高是制约我固原市现代农业进展的重要瓶颈。多年的实践证明，优化特色优势农产品区域布局，实行专业化生产、规模化进展、产业化经营， 可以有效推动产前、产中、产后各环节的社会化效劳，提升生产的组织化水平，带动产业链条延长，形成小农户大基地、小规模大群体的进展格局，实现小生产与大市场的有效对接，是探究进展具有宁夏特色现代农业之路的有效形式和必定选择。二是建设特色农产品加工产业园区，是优化资源配置、提 高农业综合生产力量的重大举措

6、 。提高农业综合生产力量，事关农产品有效供给和粮食安全。加快进展特色优势产业，在优势产区域进展主导产品，有利于资源、政策、资金、人才等生产要素的合理集聚，充分挖掘生产资料、品种、技术和物质装备等潜能，不断提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率，增加农业综合生产力量。三是建设特色农产品加工产业园区，是发挥比较优势、提升农产品市场竞争力的客观要求 。实行农产品区域化布局，形成优势产区和规模优势，是多数兴旺国家和国内兴旺地区增加农业竞争力、扩大农产品市场占有率的成功。加快进展特色优势产业，有利于把优势区域领先建成优质、高产、高效、安全、 生态的名牌农产品生产基地、龙头企业原料供给基地、优势农产品

7、出口基地和现代农业示范基地，实现规模化、专业化、标准化生产，形成较大的市场规模，节本增效，提高产品质量和档次，提升农产品整体竞争力和市场占有率。四是建设特色农产品加工产业园区，是夯实产业根底、持 续增加农夫收入的有效手段 。保持农夫收入持续较快增长，努力缩小城乡差距，是当前和今后一个时期统筹城乡进展、加快建设社会主义农村的重点。在优势区域培育具有较强竞争力的主导产业，打牢产业根底，扩大市场份额，提升产业进展的综合效益，是增加农夫收入的重要途径。通过集聚提升特色优 势产业，大力推动农产品加工、贮藏、包装、运输、营销等相 关产业的进展，延长产业链，逐步形成农夫收入持续增长的长 效机制。五是建设特色

8、农产品加工产业园区，是扩大加工规模、提高农副产品附加值的关键环节 。固原市农副产品加工企业规模较小，进展水平低，每个企业平均资产仅为50 万元左右，从业人员也只有 15 人左右。进展水平还处于较低水平，企业主要以出售初级产品或贴牌产品维持生产经营，产业链短，附加值低。 农产品加工产值与农业总产值之比约为 0.31，低于全区水平0.61，比全国水平 1.11 更低；还缺乏全国知名度，品牌效应没有显现出来，市场竞争力弱。技术装备落后，加工企业的生产技术水品和装备水平还很低下，有 80%的农副产品加工企业属于 20 世纪 80 年月的世界平均水平。二、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想一建设地点

9、：固原市扶贫进展试验区二主要建设内容产品方案与规模：规划建设的农副产品加工产业园区占地面积 456.31 亩304358.77 平方米，打算建设标准厂房 15 万平方米，分马铃薯系列产品加工、清真牛羊肉产品加工、瓜果蔬菜产品加工、饲草饲料产品加工、小杂粮产品加工、枸杞及中药材产品加工等功能园区。配套建设道路、供水、排水、供电、供暖等“七通一平”根底设施。三自然和社会条件 1、自然条件及资源状况固原市扶贫进展试验区地处宁夏回族自治区南部，黄河中游地区，固原市区西南，是固原市的工业中心。把握面积 5 平方公里，规划面积 3.61 平方公里。建成区 2.5 平方公里，且有10 余平方公里的土地可供远

10、期开发建设。固原市扶贫进展试验区系黄土高原沟壑区，属中温带大陆性季风气候，具有明显的地带过渡性。春季多风干旱，多寒潮； 夏秋热而短促，降水多，但分布不均；秋季降温快速，潮湿多雨；冬季严寒漫长，降水稀有。冬季多西北风，夏季多西南风。 年平均气温6.3，年平均无霜期120天，年均总降雨量434毫米， 年均蒸发量1460毫米。年均日照时数2530小时。固原市扶贫进展试验区地处我国天山祁连山六盘山东 西地震带，与六盘山罗山牛首山南北地震带的交汇处，地 壳活动猛烈，是我国地震活动较频繁地区。区内目前已探明的矿产资源有燃料、金属、盐类、非金属、 建筑耐火材料五大类 16 种 40 多处，主要有煤、石英砂、

11、石膏、石灰石、芒硝等，同时还生产大量无污染的绿色农畜产品马铃 薯、油料、莜麦、豆类、荞麦等特色小秋杂粮，是全国三大马 铃薯主产区之一。拥有枸杞、蕨菜、沙棘、党参等 400 多种名贵药材和野生植物资源，开发其利较大。 2、社会经济环境条件固原扶贫试验区是固原市的工业和商贸流通中心。把握面积 5 平方公里，规划面积 3.61 平方公里，建成区 2.5 平方公里。道路、供水、排水、供电、供暖、通讯、网络“七通一平”配套完善。经过 10 多年的进展，形成了淀粉、药材、草畜、建材等四大支柱产业及汽贸、建材、家电、小商品、服装、食品、农贸、小杂粮等九大物流园区。截至2022 年底，引进各类企业256 家，

12、从业人员 8000 多人，注册资金 7.2 亿元，形成固定资产投资 9.17 亿元。2022 年完成地区生产总值 3.2 亿元，工业总产值 3.66 亿元，工业增加值 1.24 亿元，各项税收 2200 万元。固原扶贫试验区地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心，通讯便捷、电力充裕、交通便利。境内宝中铁路、109、312、309 国道和 101 省道纵横穿插。银川至福州高速大路固原段已建成通车，固原机场 2022 年将建成投入运营。区内已建成先进的程控 网，可视 会议网，数据通讯网， 无线市话网及 GMS，CDMA 移动通讯网，通讯便利快捷。三、资源状况、建设条件、协作关系和引进国

13、别、厂商等 的初步分析一农副产品具有品种多、质量好的资源优势固原市是一个以旱作农业为主的农牧业生产区，农副产品按生产方式不同分为种植业产品和养殖业产品两大类，种植业资源和养殖业资源较为丰富。种植业中，年平均小麦产量 184614吨，豆类 21146 吨，玉米 232719 吨，糜谷 5957 吨，莜麦燕麦600 吨，荞麦2775 吨，马铃薯298716 吨，油菜330 吨，胡麻籽37937 吨，向日葵籽 21194 吨，烤烟叶 2310 吨，牧草 291039吨；养殖业中，有各类大牲畜 428673 头匹，其中牛 36520头，马1911 匹，驴49812 头，骡11328 头；猪羊禽兔类 8

14、53489 头只，其中猪 175454 头，羊 628375 只，禽类 18877 只，兔 30783 只；年肉品产量 69675 吨，奶产量 1474 吨，毛绒产量 1275吨，蛋 4175 吨。二水电及通讯、交通等公用设施完备固原特色农产品加工产业园区建设在固原扶贫开发试验区，地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心， 属于 3 小时经济圈的核心，这里通讯便捷、电力充裕、交通便利。境内宝中铁路、109、312、309 国道和 101 省道纵横穿插。银川至福州高速大路固原段已建成通车，固原机场已建成投入运营。区内已建成先进的程控 网，可视 会议网，数据通讯网，无线市话网及GMS，C

15、DMA 移动通讯网，通讯便利快捷。三生产技术与工艺成熟固原特色农产品加工产业园区建设分标准化厂房等根底设 施建设、生产企业招商引进、系统化治理三个层次实施。首先是依据道路、给水、排水、电力、电讯、供热、网络、场地平坦等“七通一平”硬件要求完成建设标准化厂房建设，由于根底设施是园区进展的重要条件，对增加其投资吸引力、改善投资环境、实现可持续进展有重要意义，工程建成后，要凸显高速、快捷、通畅的交通力量；合理、标准的给排水体系；充分、 稳定的电力资源；高效快捷的现代化电讯、网络系统。工程实行专业化招标、专业化设计、专业化建设、专业化监理，建筑设计、建设技术与工艺等都是从具有专业化力量的相关竞标行业的

16、单位中择优筛选，力求专业技术成熟、技术力量过硬、设施设备齐全、综合根底雄厚。园区建设规划和可行性论证由兰州大学城市规划设计争辩 院设计完成，建设工程按国家招标标准公开招标择优选择建筑 实施单位、监理单位。四主要设备及来源固原特色农产品加工产业园区建设，建筑设备在工程投标 单位中选择设备精良的建筑企业，在标准化厂房建设完成后进 入生产阶段，需要的各型生产加工设备均由进园企业按生产要 求和需要自行选购。四、投资估算和资金筹措设想一投资估算共需资金 2.3 亿元，其中土地使用费 2281.55 万元，标准化厂房根底工程建设费 18740 万元，公用治理所需仪器设备购置安装费 163.45 万元，其他

17、费用 100 万元，周转资金 1500 万元。详见附表总投资估算表、固定资产投资估算表、基 础工程建设工程表、增主要设备表。二资金来源申请国家财政资金解决 1.5 亿元，固原市扶贫进展试验区自筹 8000 万元。五、工程的进度安排本工程建设共分预备期、建设期、总结验收三个阶段，打算完成时间为2.5 年(2022 年 7 月至2022 年 7 月)。其中：一工程预备期：半年，其中：市场调研、可研论证、工程建议书以及可研报告编写2：个月2022年7-8 月施工图设计与审查：2 个月2022 年 911 月进园企业预约登记：1 个月2022 年 12 月二工程建设期：2 年，其中：土建工程标准厂房建

18、设，地坪硬化、路面铺设、绿化等附属工程：20 个月2022 年 1 月至 2022 年 8 月企业进园，设备订购与安装、生产线调试与试生产： 4 个月2022 年 9 月至 2022 年 11 月三工程总结、验收：1 个月2022 年 12 月六、经济效益和社会效益分析的初步估算包括初步的财务评价和国民经济评价一效益分析依据及方法本工程的财务评价按固原扶贫进展试验区特色农产品加工产业园区标准化厂房建设工程设计标准及该工程的相关投入综合测算，依据国家进展打算改革委员会、建设部颁发的建设工程经济评价方法与参数的有关规定和国家现行财务、税收制度，对该工程的各项财务指标进展测算分析，考察工程的盈利力量

19、和偿债力量，对可能产生的不确定因素进展敏感性分析， 以考虑其抗风险力量。1、厂房出租计算周期与出租单价计算期及投产初期生产打算建设：本工程计算期为 50 年，在投产第一年到达设计出租力量的 70%，其次年到达100%。产品方案及出租单价：房屋总建筑面积 150000 万平方米，其中生产厂房 100000 平方米，用于企业综合办公 5000 平方米，仓储物流中心 45000 平方米。依据市场供需调查和当地同类标准化厂房出租、办公及写字楼出租、物流仓储库出租价格，本园区确定标准化厂房出租单价 12 元/月.，办公用出租单价 20 元/月.，物流仓储周转库用出租单价 30 元/月.。2、工资及福利：

20、本工程劳动定员为 25 人，其中治理人员7 人，工人 18 人，考虑到本工程人员除保安人员外由工程业主各部门兼任，工资暂定为保安人员按 20220 元/年，三金一险及福利费按工资总额的 30%计算。3、固定资产折旧：承受分类折旧法，分类折旧年限如下： 房屋按 50 年摊销4、无形资产按 50 年摊销5、各项税费的取值执行现行规定房产税12%营业税5%城市维护建设税7%教育费附加为3%企业所得税25%6、修理费：本工程经营期间修理费按固定资产投资额的%计。7、治理费用：按租金收入总额的 1%计取。8、宣传与技术培训费用：暂按租金收入的 0.5%估算。9、差旅费、交通费：按租金收入的 0.2%估算

21、。10、其他不行预见费：按年均分摊费用的 5%提取。二经济效益分析1、各种收入累计 3180 万元，其中：标准化厂房租赁收入 1440 万元：总面积 100000 平方米，租赁价 12 元/月.平方米，即 100000 平方米12 元/月.平方米12 个月1440 万元。办公用房租赁收入 120 万元：总面积 5000 平方米，租赁价 20 元/月.平方米，即 5000 平方米20 元/月.平方米12 个月120 万元。仓储库租赁收入 1620 万元：总面积 45000 平方米，租赁价 30 元/月.平方米，即 45000 平方米30 元/月.平方米12 个月1620 万元。2、本钱费用：各种

22、费用合计为 710.97 万元，其中：折旧和摊销 430 万元：固定资产投资额为 21500 万元， 依据 50 年分摊，即 21500 万元50 年430 万元/年。财务费含治理费用31.8 万元：按租金收入总额的 1% 计取，即：3180 万元1%31.8 万元。水费 6 万元：生活、生产用水每月以1000 立方计算，全年 12022 立方，平均水价按每立方 5 元计算，共需支付水费 6万元，即 12022 5 元/6 万元。电费 12 万元：用电按每月 20220 度计算，全年 240000度，电价按 0.5 元/度计算，共需支付电费 6 万元，即 240000 度0.5 元/度12 万

23、元。生活垃圾处理费0.6 万元：500 元/月12 个月0.6 万元。生产排污处理费0.6 万元：500 元/月12 个月0.6 万元。工资及福利费用 65 万元：工资 25 人20220 元/年50万元，福利50 万元30%15 万元。公用设施修理维护费107.5 万元：本工程经营期间修理费按固定资产投资额的0.5%计取，即21500 万元0.5%107.5 万元。宣传与技术培训 19.05 万元：按租金收入的 0.5%估算， 即：3180 万元0.5%19.05 万元。差旅费、交通费 7.62 万元：按租金收入的 0.2%估算，即： 3180 万元0.5%7.62 万元。绿化建设费用 3

24、万元。不行预见费 21.5 万元：按年均分摊费用的 5%提取，即： 430 万元5%21.5 万元万元。3、利税计算各项税费 792.16 万元，其中：营业税 159 万元：3180 万元5%159 万元。城市维护建设税 11.13 万元：159 万元7%11.13 万元。教育费附加 4.77 万元：159 万元3%4.77 万元。企业所得税 617.26 万元：3180-710.97万元 25%2469.03 万元25%617.26 万元。利润测算利润总额：经营期到达设计标准后年均租金收入3180 万元， 各种费用 710.97 万元，利润总额为 2469.03 万元。净利润：园区正常运营期

25、，年各项税费792.16 万元，年均税后利润为 1676.87 万元。三财务分析评价1、利润率经测算，投资利润率税后为 7.80%，投资利税率税前 为 11.48%，资本金净利润率 9.64%。2、现金流量分析对计算期内各年的全部投资现金量进展分析，计算出全部 投资在税前、税后的财务收益指标为：税前 NPV(8%)税后 NPV(10%) 财务净现值 NPV(10%)16014.22 万元5790.71 万元财务内部收益率15.47%13.84%投资回收期8.71 年12.82 年3、借款归还力量分析归还资金来源：末安排利润、折旧及摊消。建设利息进 入建设总投资，生产期利息进入本钱。借款归还期：

26、经计算，本工程固定资产投资借款归还期 为 7 年。4、不确定性分析盈亏平衡分析：以生产力量利用率表示的盈亏平衡点为47.27%，说明工程在正常年只要到达出租率的 47.27%，或租金收入到达 1503.13 万元就到达盈亏平衡。敏感性分析：在出租价格、固定资产投资因素在变化 10%的状况下，对工程的收益影响进展了分析。结果说明，以上诸多因素中，租金价格对收益的影响最大， 各种因素变化后，工程财务内部收益率仍高于基准收益率，具有良好的经济效益，并具有肯定的抗险力量。变化因素变化率内部收益率%财务净现值万元投资回收期根本方案NPV=10%17.29%4398.176.83销售收入-10%15.62

27、%3581.197.44建设投资+10%15.98%4074.997.30租金收入和销售税金及附加估算：达产年租金收入为3180 万元，销售税金及附加为 792.16 万元。四社会效益特色农产品加工产业园区建设对带动地方经济进展，提高居 民收入，改善群众生活水平，增加地方财政收入具有良好的作用，其社会效益主要表现在：可增加就业和收入。就业问题关系国计民生，关系构建 和谐社会大局。特色农产品加工产业园区建成后，可容纳50 家中小企业创业，不仅可以解决其自身的就业和生活问题，更能增就业岗位，吸纳更多的社会剩余劳动力务工创收，同时直接增加当地政府的财政收入，促进农业扩大生产和增加农夫收入。 当地农业

28、产值在国内生产总值中占的较大比重，要实现资源优势向经济优势的转化，加工业的进展是不行或缺的，特色农产品加工产业园区的开发建设为农副产品加工制造良好的环境，为农夫的农产品供给出路，为增加农夫收入、提高工程区群众生活质量效劳制造了条件。工程建成进入正常运营期，可供给就业岗位 1500 个，就业效果显著。可推动城镇化进程和工商业的进展。特色农产品加工产业园区可促进进展农副产品加工、畜牧养殖及畜产品加工，形成肯定的地区产业特色，带动固原及周边地区农副产品生产、加工、销售的产业化建设；特色农产品加工产业园区还可促进商业和集贸设施等流通业的进展，可富强市场和便利当地人民群众，极大促进消费的提高，对经济进展

29、形成良好的带动作用。 从产业区域布局和城镇化进展来看，工程具有良好的社会经济意义，将为进一步优化资源配置发挥更加乐观的作用。特色农产品加工产业园区的进一步进展必定会给第三产业增加更多的就业时机和带来更大的商机。对工程区科技进展有明显的促进作用。特色农产品加工 产业园区在规划中依据产业工程入驻的类别，设定了科技孵化区，各类产业工程的集中布置，对信息的集中、分类整理及便捷传播起到了良好的作用，研发机构利用这些有利信息，就能紧跟市场需求，能把当前研发和长远研发目标有机的结合起来， 势必对科技的进步进展起到巨大的推动作用，也加速带动了科技成果的快速转化。可促进创业企业成长壮大。特色农产品加工产业园区使

30、 企业进入园区就可购置安装设备，筹备生产，再不需要建设厂房，也不再由于建厂资金短缺而发愁，不但能够解决企业无生产场地的困难，还将通过园区综合效劳平台的信息支持系统， 帮助创业企业实现与资源、市场和社会的连接，适时为在园区生产运营的企业供给各类信息，同时还可了解园区内企业的相关信息，促进园区企业之间的合作，进展工程对接，帮助园区企业的产品市场选择和销售渠道建立，使园区企业规模化生产走上成熟之路。对人文社会进展有明显的促进作用。特色农产品加工产 业园区建设和企业入住带来大量的技术、信息和观念， 将有力地促进当地居民更观念，收集和利用信息，学习技术，形成现代人文气氛。五评价结论通过对工程整体的盈利力

31、量，偿债力量，抗风险力量的分 析，本工程具有较强的盈利力量，清偿力量和抗风险力量，项 目财务评价可行。总投资估算表序号建设内容规格要求单位一土地使用费选择高速大路西北侧撂荒干旱板结地亩二根底工程建设、m、1标准化厂房建设地面及墙体砖混构造，轻钢封顶2培训中心地面及墙体砖混构造，轻钢封顶3后勤效劳中心砖混构造4职工食堂砖混构造5园区道路硬化300 三合土根底，50 沥青铺面6供热管道安装高密度聚乙烯聚氨酯保温管含进户管道m7PVC 供水管道30 加厚型螺旋管m8污水管道500 FRP 纤维增加塑料管m9化粪池250 混泥土钢网10污水三级沉淀处理池250 混泥土钢网11围墙三设备及仪器购置套、件、只、个、辆1消防设备泡沫灭火系统、消防水袋、高压水枪套、件、只2垃圾淸运设备垃圾箱、人力车、垃圾周转车个、辆3标准厨具消毒柜、锅碗瓢勺、抽油烟机、餐桌台、件、只4多媒体培训设备电脑、投影仪、幕布套5课桌条形桌配套 2 只靠背凳套6监控系统监控综合布线及系统、摄像头、数据储存器、机房设备等套7办公桌标准免漆密度板组装桌配套 2 只靠背椅套8资料柜合金防锈金属构造，四开门，上置玻璃窗套9电脑及打印机联想系