2022年县整治河道采砂实施方案范文

1、第7页共7页2022年县整治河道采砂实施方案范文为规范河道采砂秩序，有效保护和合理开发河道砂石资源，维护国家利益，根据庆阳市人民政府_全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的要求，县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以党的_和_为指导，以_为统领，全面落实国家、省、_整顿和规范矿产资源开发秩序的精神，正确处理有效保护与合理开发利用的关系，坚持国家利益、_利益和个人利益相统一的原则，集中时间，集中人员，全面清理，彻底解决河道采砂中存在的突出问题，遏止河道砂石资源开采中的浪费与破坏行为，促进全县矿业经济持续健康发展。二、任务目标从_月_日起到_月底，利用_

2、个月时间，对县内河道采砂进行全面清理整顿，使无证开采、乱采滥挖、破坏浪费砂石资源和在开采中毁坏农田、道路，影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量，做到采矿权人采砂许可证、采矿许可证两证齐全，实现依法开采，依法管理，建立规范的河道砂石开发秩序。三、方法步骤(一)宣传动员阶段(_月_日-_月_日)。通过电视、广播、报纸等各种媒体和出动宣传车、发放宣传材料、刷写标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传矿产资源法、_河道管理条例、矿产资源开采登记管理办法和_省矿产资源管理条例等法律法规，宣传国家和省、市、县有关文件精神和政策，树立广大干部群众的矿产资源国有和依法采矿意

3、识，为集中整治活动创造良好的舆论氛围。(二)清理整顿阶段(_月_日-_月_日)。从县国土局、水务局、安监局等部门抽调人员组成工作组，会同有关乡(镇)政府，深入现场查图纸、看资料、验资质，逐一登记造册。在全面清理的同时，根据“两证”齐全的原则进行整治。(三)规范管理阶段(_月_日以后)。在前两阶段工作的基础上，建立河道砂石管理长效机制，采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采矿权。采矿权出让工作由监察、水务部门参与，国土部门_实施。具体工作中，要坚持“公开、公平、公正”的原则，通过市场机制，运用价格杠杆，阳光操作，公开出让。出让后由河道管理机关颁发采砂许可证，国土部门颁布采矿许可证。四、工作

4、措施(一)加强_领导。县全面整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组各成员单位要认真履行职责，切实把河道砂石资源管理作为本部门工作的大事来抓，密切配合，通力协作，形成工作合力。有关乡(镇)政府要严格落实领导负责制，确定一名领导和工作人员负责配合搞好河砂开采秩序清理整治工作，抓好辖区内河道砂石资源日常管理，切实把河道砂石资源保护好、开发好。(二)加大打击力度。有关乡(镇)和县直部门要依法履行职责，密切配合，采取联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的，先责令停止违法开采行为，待办齐各种手续后方可恢复开采。对拒不停止违法开采行为的，由国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行

5、；对干扰、阻挠清理整顿工作的，由公安部门依照治安管理处罚法从严处罚，构成犯罪的追究刑事责任；对充当非法采矿“后台”和“_”的国家公职人员，移交纪检监察部门处理。工作中，要合理确定整治重点，重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户，重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为，打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治，规范采砂市场，形成良性竞争，保证河道砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。(三)加强检查督导，落实督查制度。2022年县整治河道采砂实施方案范文（二）(_年_月_日)整顿和规范活禽经营市场秩序，是提高禽流感等重大动物疫病的防控能力，保护广大人民群众生命财产安

6、全的一项重要措施。根据_下发的_整顿和规范活禽经营市场秩序，加强高致病性禽流感防控工作_(_号)文件精神，结全我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标活畜禽经营市场人流量大，活畜禽交易频繁，特别是还存在现场屠宰条件简陋，卫生消毒不彻底等薄弱环节，给高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作及至人民群众身体健康、公共卫生安全带来很大隐患。因此，要充分认识整顿和规范活畜禽经营市场秩序的重要性，切实加强_领导和部门协作，增加投入，制定完善应急预案，提高市场监管和应急处置能力，规范市场交易，确保人民群众身体健康和公共卫生安全。到_年底前，在我县博镇、哈镇务必完成将活畜禽经营市场迁出人口密集区的工作，严格执行

7、“活禽定点屠宰，白条禽上市”的制度，严禁活禽的市场销售和宰杀行为。二、_领导，部门分工整顿和规范活畜禽经营市场秩序工作由县人民政府统一安排部署，县畜牧兽医、卫生、建设、经贸、工商等部门要各司其职，各负其责，加强协作，密切配合，互通信息，实行联防联控，逐步建立活畜禽经营市场秩序监管的长效机制。县畜牧兽医部门负责活畜禽经营市场的动物卫生监督管理；_部门负责活畜禽经营市场从业人员公共卫生管理；工商部门负责活畜禽经营市场活畜禽经营行为监管；质检部门负责活畜禽产品食品安全监管；建设部门负责活畜禽市场外经营行为的巡查监管；县经贸部门负责严把活畜禽市场开办条件审批。乡镇场畜牧兽医站负责各自辖区内活畜禽经营市

8、场的动物产品检疫，及时向县畜牧兽医部门上报信息。三、工作内容和具体措施(一)加强市场监管，严把活畜禽市场准入关。县乡兽医部门要严把检疫关，规范出证，建立和完善畜禽标识制度，实行凭防疫检疫证明上市销售活畜禽及畜禽产品。(二)加强市场活禽宰杀管理，提高活禽屠宰加工水平。各级兽医、卫生、商务、工商等部门要按照职责分工，加强对市场活禽宰杀行为的指导和监管，督促市场开办单位按照要求，建立健全活禽宰杀管理制度，配备必要的消毒、通风和无害化处理等设施、设备，通过设置围墙等屏障，实行封闭管理，使活禽宰杀区与销售区域隔离。(三)强化市场卫生管理措施。兽医、卫生、工商、建设等部门要督促活畜禽经营者建立健全卫生、消

9、毒、无害化处理等管理制度，全面落实各项卫生管理措施。平时要坚持每日消毒，对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等按有关规定进行无害化处理。严禁未经消毒的家禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物进入城镇生活垃圾收集系统。(四)制订完善监测方案，加强抽样监测工作。县兽医部门务必保持高度警惕，毫不松懈地加强疫情监测，要针对流通环节高致病性禽流感传播的特点和规律，制订周密完善的监测方案，定期对活禽及禽类产品、粪便、垫料等进行抽样监测。县_部门要制订、完善以活禽经营市场和规模养殖场高暴露人员为重点的人感染高致病性禽流感的监测方案，加强医学监测。监测工作要突出重点，免费开展。兽医、_部门要密切配合，定期互相通报监

10、测结果。市场管理和从业人员要积极配合，提供必要便利条件。(五)完善应急预案，提高应急处置能力。各乡镇场、各有关部门要在_和防治重大动物疫病指挥部的坚强领导下，进一步完善和细化应急预案，加强防控物资储备，加强突发疫情应急演练，提高应急处置能力，做到早发现、早报告、早调查、早控制，坚决防止疫情扩散蔓延。兽医部门要加强对市场管理和从业人员的培训教育。活禽经营市场一旦发生禽只异常死亡或出现可疑临床症状时，市场管理和从业人员要及时向当地兽医部门报告。市场管理和从业人员出现发热伴咳嗽、呼吸困难等呼吸道症状，要立即送医疗机构就诊，并说明其详细情况，_部门要及时进行诊治、排查和报告。(六)加强舆论宣传，正确引

11、导禽类消费。各乡镇场、各有关部门要加强宣传教育，坚持正确的舆论导向，采取多种形式，普及防治知识和法律知识，使广大从业人员和消费者真正了解禽流感传播特点和预防知识，不宰杀、不买卖、不食用病死禽，理解、支持活禽经营市场休市，提高守法意识和自我防护意识，维护消费安全，促进产业发展。积极倡导食用冷鲜禽肉，引导消费者树立健康安全的消费观念。(七)强化责任，县整顿和规范活畜禽经营市场秩序实施方案县整顿和规范活畜禽经营市场秩序实施方案确保活畜禽经营市场规范有序、安全无疫。整顿和规范活禽经营市场秩序工作涉及方方面面，各级兽医、卫生、建设、商务、工商等部门要在_统一领导下，各司其职，分工协作，密切配合，互通信息

12、，实行联防联控，建立活禽经营市场监管的长效机制。春节期间，各乡镇场、各有关部门要联合开展一次活禽经营市场秩序专项检查。发现问题，要及时依法_措施，确保活禽经营市场规范有序、安全无疫。县人民政府将联合有关部门_督查，对措施不落实，监管不力，导致重大疫情传播和畜产品质量安全责任事故发生的，将依法追究相关部门和人员责任。四、工作安排和步骤整顿工作自_年_月_日起至_年_月_日结束。整顿工作分动员准备、_实施、督促落实三个阶段进行。第一阶段：动员准备阶段。自_月_日起至_月_日止。主要做好项工作：一是组建工作机构，同时要争取有关部门配合，增强工作力度，形成强有力的领导体系和_网络；二是_宣传动员，开展调查摸底。由县畜牧兽医局负责，加强对社会宣传工作，在全县活畜市场、屠宰场和禽类屠宰点进行全面调查摸底，了解和发现存在的问题，提出解决措施。第二阶段。_实施阶段。自_月_日起至_月_日止。县畜牧兽医、卫生、工商、质检