2022年城市放心粮油工程实施方案

1、第6页共6页2022年城市放心粮油工程实施方案面食是运城人民传统的主食，随着市场经济的发展，各类主食产品作坊遍布全市城乡，给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中，个别作坊只追逐利润，图外表光鲜，尤其是馒头，在生产过程中，过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等，同时，部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求，给食品安全带来很大隐患。小馒头，大民生。食品安全关系千家万户，是关系到人民群众身体健康的重大问题。实施放心粮油工程，是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省_的安排，为了延伸放心粮油产品体系，加快推进放心粮油主食示范工程建设，切实改善民生，保障食品安全

2、，为人民群众提供健康、安全、放心的主食产品，营造良好的食品消费环境，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以_为指导，以保障人民群众健康消费为宗旨，以确保食品安全为目标，以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展_为重点，以放心粮油主食示范工程为抓手，为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则，由粮食部门牵头，各有关部门配合，国有骨干粮食企业带头示范，多种经营实体参与，按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求_生产经营，遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求，以放心馒头产品为切入点，

3、因地制宜，循序渐进，分品种、分区域、分层次，逐步扩大经营网点和经营品种，不断规范全市主食产品市场。二、实施内容(一)科学规划，合理布局。按照既方便居民饮食，又不影响道路交通和市容市貌的原则，搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市_提出初步意见，会同市商务局、规划局、住建局确定。(二)广开渠道，精心选点。按照示范带动的发展模式，积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请，放心粮油主食示范工程企业要按照食品安全法和_部主食加工配送中心建设规范进行审核。基本条件是：1.依法设立，证照齐全；2.经

4、营正常，企业信用好；3.经营品种质量安全，卫生合格；4.加工配送中心的建筑面积不少于_平方米；5.自行加工食品的经营店(称一级店)，营业面积不少于_平方米(其中加工区域不少于_平方米)；6.接受配送中心配送食品的经销店(称二级店)，营业面积不少于_平方米；7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制，做到款式新颖，整齐划一；8.服务人员身体健康，持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导，确保标准不随意降低。(三)统一标准，规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一，即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料

5、，优先选用我市农民和农业产业化企业的产品，也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约，由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。三、目标步骤用3_年时间，在全市建成2_家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心，在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点_个。各县(市、区)可结合实际，视情况而定。从_年起，先在市区(城区范围内)启动放心馒头工程。依托运城市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心，购置两部配送车辆，由配送中心布设_个放心粮油主食示范工程直营店，设立_个经销点；_年，增加配送车辆_部，再布设_个经销点；_年，增加经营网点到_个；_年购置_辆配送车，

6、扩大经销网点到_个，并在市区发展、完善的基础上，向周边县(市)逐步推开。在示范工程推进过程中，要注意不断增加花色品种，满足人民群众多样化的食品需求。四、保障措施(一)加强领导，狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导，市政府成立由分管副市长任组长，市_长、商务局长、财政局长任副组长，市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的运城市放心粮油主食示范工程领导组，领导组办公室设在市_，由市_局长任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的_实施。_部门负责指导督促企业落实主食加工配

7、送中心建设规范。财政部门负责落实扶持资金。住建部门、规划部门负责销售车、销售亭经营位置许可手续的办理和放心粮油主食示范工程建设的城市管理。公安交警部门负责办理配送车辆通行证。工商部门负责为承办企业办理营业执照，对在住建部门、规划部门办理了经营位置许可手续的销售车、销售亭办理流通许可证，并按相关职能加强管理。质监部门对规模化生产企业发放食品生产许可证，对食品企业所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品及食品安全进行依法监管。食品药品监管部门负责食品安全的综合协调工作(职能调整后按新规定履行职责)。物价部门负责生产、经营企业及流动供应点的价格监管和价格监督检查工作。税务部门负责落实相关税收优惠政

8、策。(二)统筹规划，合理布局。要结合实际，因地制宜，网点设置不拘形式，灵活多样，分类指导，分批改造，加快发展。要按照市场化运作、公司化经营的模式，成熟一个发展一个，保持健康有序发展。(三)建立监督管理和退出机制。放心粮油主食示范工程要建立淘汰机制，实行动态管理。对出现不符合质量卫生、不能保持标准或其它违规事件，造成恶劣影响的，要予以摘牌，收回证书，并向社会公告。各相关部门要切实履行职能，相互配合支持，共同推进放心粮油主食示范工程顺利实施，维护市场健康发展。(四)加大宣传力度。2022年城市放心粮油工程实施方案（二）依据市政协办公室_市政协民主评断中间城区整脏治乱和交通治理任务施行方案的告诉，连

9、系中间城区交通任务实践，制订本方案。一、任务目的经过民主评断，促进市中间城区路途交通运输系统整脏治乱任务和交通治理任务获得实效，进一步改善中间城区城市公共交通次序和班线运输次序，实在树立交通运输优越的治理形象。二、_指导成立由局长为组长，分担副局长为副组长，局属事业单元和局有关科室为成员的“迎接_年市政协民主评断中间城区整脏治乱和交通治理任务指导小组，下设办公室在市客管局，详细担任此次民主评断任务。三、任务义务(一)运管部分要增强对中间城区各客运站的监视反省，重点整治客运站墙壁地上脏、候车厅(室)脏、发班车辆脏、车站公厕卫生脏和停发车场乱、车辆进出口乱、搭客购票候车次序乱等问题，根绝客运站“脏

10、乱差”景象。(二)客管部分实在增强行业治理，清算整治公交候车站亭、站牌情况卫生和公交车、出租车车容车貌；严厉查处出租车、公交车违法违章行为；严峻袭击“黑出租”、“克隆出租”，确保中间城区公共交通次序标准、效劳文明。(三)区和区交通运输部分要实在增强对所辖区域内路途进出口、路途连线、旅行景区(点)公路、车站的整治，根绝“脏乱差”景象。(四)局机关、局属各单元和两城区交通运输部分要严厉管控本单元公事用车，并增强对本单元干部职工自用车的治理，教育指导驾驶人员遵章守纪、文明行驶。三、任务步调(一)_年_月_日_日，局属各单元、两城区交通运输局连系本身实践，制订相关任务办法，报局民主评断整脏治乱和交通治理任务指导小组办公室，对照职责和任务义务展开自查。(二)_年_月_日至_月_日，局属各单元、两城区交通运输局连系本身任务职责，依据自查状况做好评断时期次