【精编汇总版】大学校院校务基合集

1、【精编汇总版】大学校院校务基合集】7/7【精编汇总版】大学校院校务基合集國立大學校院校務基金Q&A （ 89年以後增修）【綜合類】綜001Q:實施校務基金學校場地操作是否可以更多元？A :國有財產法並未規定學校的土地、設備不可委外經營，故實施基 金後，學校可以用標租或者匆匆參等方式削减場地的支出。譬如：以 BOT或者0T等方式將學生宿舍或者餐廳、游泳池活動中间、體育 館等場地設施委託夷易近間經營治理，以削减支出及減少支出，或者開 放場地及設施（譬如禮堂、活動中间、體育館、课堂等）供外界 运用，並收取維護治理費。各校可檢討現行收費標準（含儀器、 設備、場地等），是否有可削减之項目，而且收費標準應

2、考量成 本（包括稅捐）及效益，並應以 有盈餘為原則。綜002Q:學校所收之學雜費支出及教育部補助教學钻研支出之款項帳戶若何開 立，是分開設帳或者合併一個帳戶就可？A :因會計帳上學雜費支出，及教學钻研補助支出已经列差距科目入帳， 可明確區分其來源，故可不用再分別設立帳戶。另各校当初已经開 設之保贷款等專戶，請自行依實際作業需要狀況，妥為檢討研 處 各該專戶存續、併銷事件。綜003Q：出納收支款項及其帳務之實際流程為何？-1 -A：各國立大學改制校務基金後，因由國庫統收統支之出納作業，業 由各校出納單位自行辦理；復鑑 於部份經費需由學校自行籌集， 各校應採取如下步骤，加強出納作業之控管：一、各基

3、金自行收納之各種支出，除了法律尚有規定者外，應一律运用 統一收據，並設自行收納款項統一收據紀錄卡，按印製編號順序 領用，定期與不定期抽點，且做成紀錄備核。會計單位尤須確 實辦理每一筆支出收據之銷號作業，以控管現金支出。二、各校岀納單位於簽開支票後，請於請款之原始單據註明支票已经簽 開之字樣，以防止重複請款。三、會計單位對於出納單位所編現金結存日報表格模板應仔細審核，並確依 內部審核處理準則有關現金審核之規定，採取定期、不定期之抽 點，以適時防杜財務失序。四、請會計單位確依行政院主計處台87會三字第0七五八二號函 規定，按季不定期直接向國庫或者往來銀行索取對帳單以複核出納 人員編列之銀行調節表格

4、模板，以強化現金控管。五、配合學校執行資本支出計畫，請適時編製現金收支預測表格模板，俾儘 早規劃資金融資額度。六、出納部門簽開支票時，請確依行政院頒行事務治理手冊之規定， 書名受款者之抬頭、克制背書轉讓，並劃線，以防止遺失，被冒 領，繁殖困擾。綜004Q:實施校務基金，有關建教协作及推廣教育之計畫治理費部份，是否可以 轉到代收款處理？A：有關建教协作及推廣教育之計畫治理費部份，依教育部規定，編 於各該計畫項下，並依支用性質列支各用途別科目，不另轉到代-2-收款處理。【預算類】預001Q ：何謂校務基金所稱A版預算、B版預算及C版預算？A :教育部規定自93年度起，國立大學依校務基金設置條例第1

5、0 條，將捐贈、場地設備治理、推廣教育、建教协作及投資取患上收 益等5項自籌支出，不再納入校務基金預算內（A版），另以 預算外（B版）編列5項自籌經費收支預算，兩者合併為全副 版（C版）。一、A版為適用預算法版，係指校務基金有關年度預算編製及執行、 決算編造，應依預算法、會 計法、決算法、審計法及相關法律 規定辦理者。A版需送立法院实现審議步骤。二、B版為不適用預算法版，係指校務基金有關年度預算編製及執 行、決算編造，不受預算法、會計法、決算法、審計法及相關 法律規定辦理者如捐贈支出、場地設備治理支出、推廣教育 支出、建教协作支出及投資取患上之收益，惟應由各校自行訂定收 支治理辦法，並受教育部

6、之監督。B版不需送立法院实现審議。三、C版為全副版，係指A版及B版之加總版。預002Q：購建固定資產預算執行，應若何辦理？A ：一、購建固定資產之執行，應切實依預算編列目及分期實施計畫執行。 二、原未編列預算或者預算編列不够支應之項目，如年度進行中，確為-3-應業務需要必須於當年度辦 理者，艰深建築及設備計畫，患上在 當年度預算總額（不含保留數及奉准后行辦理數）內調整 容納。三、前項經檢討無法容納者，除了屋宇及建築中之新建或者購置各項辦公 屋宇、宿舍，交通及運輸設備中之購置治理用公務車輛及業務 用之公務轎車、遨游車、客貨兩用車、吉普車、各型交通車、 及削减國庫負擔經費者，應專案報由主管機關核轉

7、行政院鉴定 外，其余項目金額在新台幣五千萬元如下者，應專案報由主管 機關鉴定；其金額超新台幣五千萬元者，應專案報由主 管機關 核轉行政院鉴定。四、依規定奉准后行辦理，並應補辦預算項目，應於辦理後以適當科 目参加決算，並於以後年度依預算編審步骤補辦預算。五、應補辦預算項目，毎筆數額作業基金在新夏幣一億元以上者，除了 依預算法第五十四條辦理及因應緊急災害動支外，應由基金主 管機關依規定期限編具補辦預算數額表格模板報行政院核轉立法院備 査。預003Q :預算B版（不適用預算法版）購建固定資產實際執行數超過原列預算 數，應若何辦理？A :依據教育部會計處97年1月7日97基金004號通報，96年度國立

8、大學 校院校務基金附屬單位決算編製應行看重事項規定，不適用預算 法版（B版）若有原未編列預算或者預算編列不够支應之項目，應依 各校收支治理規定鉴定步骤辦理,並將鉴定后行辦理金額参加本 年度奉准后行辦理數欄。-4-預004Q:何謂固定資產執行率與達成率?執行能耐欠安時其影響為何？A ：一、執行率為累計實際執行數（實支數+應付未付數）佔累計调配預 算數之百分比。達成率為累計實際執行數佔整年度可用預算數之 百分比。二、教育部於96年度起定期召開資本支岀計畫執行檢討會議檢討各 校執行能耐，執行率未達90%者均要求提出檢討說明及具體改善 步骤。三、執行能耐欠安之學校，教育部將考慮酌予核減學校基本需要及資

9、 本支出額度。預Q：校務基金預算編製執行所指之掌握性科目為何？A:依據教育部所屬校務基金預算編製看重事項規定，國外旅費、廣 （公）告費、業務宣導費、人民關係費，均為掌握性科目。【決算類】決Q:決算編製依據？應辦理事項?決算報告之標準作業流程?A ：一、依據決算法、中间政府總預算附屬單位決算編製要點、教育部及 所屬機關學校決算編製補充規定、教育部統一規定國立大學校 院校務基金會計治理制度之不同規定辦理。-5-二、依據決算法等相關規定，於會計年度終了就當年度執行業務計畫 之實況，根據會計紀錄，結清虛帳戶，結轉實帳戶之帳務處理， 連同業務報告及有關之主要統計剖析編送之會計報表格模板。-6 -【稅務類

10、】稅001Q:實施校務基金之後，稅務上應看重那些問題？A :一、個人或者營利事業捐贈予實施校務基金之學校，由校方開立收據， 並患上作為列舉扣除了額或者列為費用或者損失，不受金額之限度。但 捐钱作為擴建校舍或者購置教學設備，應当时報教育部称许有案 者為限。二、個人或者營利事業捐贈予屬教育、横蛮、公益或者慈善之財團法人基 金會，由財團法人基金會開立收據，並患上作為列舉扣除了額或者列 為費用或者損失，惟有不超過綜合所患上總額百分之二十，或者不 超 過營利事業所患上總額百分之十之限度。三、私人或者營利事業透過財團法人私立學校興學基金會，對私立學校 之捐钱，以不超過綜合所患上總額百分之五十，或者不超過營

11、利事 業所患上總額百分之二十五。四、基金存儲老本支出，核屬所患上稅法第四條第一項第十八款之免稅 範疇，各校患上依該規定，逕向所轄稽徵機關，申請核發免稅證 明。五、屋宇稅條例第十四條規定，免稅之私有屋宇中含有公立學校、醫 院、社會教育學術钻研機構及救濟機構之校舍、院舍、辦公房 屋及其員工宿舍等；唯若有對外營利收益情景，需課徵屋宇稅 時，可向當地稅捐單位申請部份核課屋宇稅。六、學校提供游泳池、網球場、體育館及停車場與該校學生及教職員 工运用並收取費用，可依營業稅法第8條第1項第5款規定 免徵營業稅；惟如以招商承包經營或者提供校外人士运用，應依 法-7-課徵營業稅。七、學校標售胺餘或者廢棄之物資支出

12、，未解繳公庫，應依法課徴營業 稅。-8-【財產類】財001Q:實施校務基金後，固定資產應否分年攤提折舊？A :國立大學校院校務基金會計治理制度之不同規定第五十五條規定， 採用適當之提列折舊方式，依校務基金於固定資產無运用價值 時，以老本轉列資產報廢損失方式提列折舊。教育部於94年 度起將國立大學校務基金固定資產折舊之提列方式，由原採報 廢法纠正為直線法，分年攤提折舊。財002Q：校務基金與艰深公務會計對財產計提折舊有何差異？A:艰深公務會計對於財產帳表格模板係採固定項目分開原則，對固定 資產並未提列折舊，主要係由於艰深公務會計未計算損益，亦 未精確要求老本剖析，故無計算固定資產折舊之需要；校務

13、基金 本 質上為一以表格模板達經營績效之財務個體，理應採取正当而有系 統之方式計提折舊，俾適正表格模板達其財務狀況。財003Q:代管資產應否提列折舊？建教协作購置財產，須返還委託單位之代管財 產，應否提列折舊？A ：一、依行政院主計處93年1月30日研商有關基金預算支出辦 理公務財產維修及特種基金运用公務財產需否列為基金之代管 資產與應否提列折舊等帳務處理事件會議決議代管資產應逐 年提列折舊費用。-9-二、建教协作購置須返還委託單位之代管財產，除了以適當老本或者費用 科目列帳外，應以代管資產及應付代管資產列帳，不 計提折舊。財004Q:校務基金固定資產及代管資產計提折舊之類樣有哪些？A :一、

14、藝術品及歷史文物不計提折舊：藝術品、歷史文物其經 濟價值概况隨時間流逝而愈加珍貴，應俟發生滅損情景時，再以 老本轉列損失。二、各校圖書期刊數量龐大、每一本（件）老本小且耐用年限難以估計， 契合以報廢法計提折舊適用條件，爰以報廢法計提折舊。三、 建教协作計畫購置設備，全部權非歸屬學校者，除了以適當老本或者 費用科目列帳外，應以代管資產及應付代管資產列帳， 不計提折舊。財005Q：校務基金實施後，現行財產治理系統應若何配合点窜、削减何項性能、 欄位？與會計單位之整體配合流程宜若何調整？A ：一、运用單位須依經費來源別（代收款、建教协作、國科會、校務基 金）填寫財產卡-保存組（編列財產號碼）一會計室（核對會計 科目、金額與財產卡類別是否契合並將流水號及傳票號打印在 財產卡）一財產卡送回保存組登帳二、每一月尾由保存組列印財產增減明細表格模板送會計室對帳契合後，始將 會計報告陳報教育部。-10-財-006Q：財產治理單位對電腦