上海高层住宅群体工程项目策划管理大纲

1、目 录 TOC o 1-3 u 第一章 工程项目概况 PAGEREF _Toc218929814 h - 1 -一、总体简介 PAGEREF _Toc218929815 h - 4 -1.地理位置 PAGEREF _Toc218929816 h - 4 -2.本工程要紧参建单位： PAGEREF _Toc218929817 h - 4 -3.本工程施工范围 PAGEREF _Toc218929818 h - 4 -4.建筑概况 PAGEREF _Toc218929819 h - 4 -二、治理方针 PAGEREF _Toc218929820 h - 4 -三、项目治理目标 PAGEREF _T

2、oc218929821 h - 5 -1.质量目标 PAGEREF _Toc218929822 h - 5 -2.进度目标 PAGEREF _Toc218929823 h - 5 -3.节点进度目标 PAGEREF _Toc218929824 h - 5 -4.安全目标 PAGEREF _Toc218929825 h - 5 -5.文明施工目标 PAGEREF _Toc218929826 h - 5 -6.成本目标 PAGEREF _Toc218929827 h - 5 -7.合同目标 PAGEREF _Toc218929828 h - 5 -8.环境、噪声、节能降耗、职业健康目标 PAGER

3、EF _Toc218929829 h - 5 -9.中意度目标 PAGEREF _Toc218929830 h - 5 -四、施工总进度打算表（附后） PAGEREF _Toc218929831 h - 5 -五、项目组织治理体系 PAGEREF _Toc218929832 h - 5 -1.项目组织机构图 PAGEREF _Toc218929833 h 62.项目部人员配备 PAGEREF _Toc218929834 h 6第二章 项目部治理工作内容 PAGEREF _Toc218929835 h 1一、前期工作治理 PAGEREF _Toc218929836 h 1二、工程进度治理 PAG

4、EREF _Toc218929837 h 1三、工程质量治理 PAGEREF _Toc218929838 h 1四、工程成本治理 PAGEREF _Toc218929839 h 21.成本治理依据 PAGEREF _Toc218929840 h 22.工程成本治理目标 PAGEREF _Toc218929841 h 23.工程成本治理工作内容 PAGEREF _Toc218929842 h 2五、工程合同治理 PAGEREF _Toc218929843 h 31.合同分析 PAGEREF _Toc218929844 h 32.合同文档治理 PAGEREF _Toc218929845 h 3六、

5、档案治理 PAGEREF _Toc218929846 h 4七、承包对专业分包及劳务分包治理 PAGEREF _Toc218929847 h 4八、工程安全、消防治理 PAGEREF _Toc218929848 h 4九、文明施工治理 PAGEREF _Toc218929849 h 5十、生活区治理 PAGEREF _Toc218929850 h 5十一、档案治理 PAGEREF _Toc218929851 h 5十二、节能降耗治理 PAGEREF _Toc218929852 h 6十三、工程信息治理 PAGEREF _Toc218929853 h 6十四、其它协调治理 PAGEREF _To

6、c218929854 h 7十五、竣工和移交治理 PAGEREF _Toc218929855 h 7第三章 项目部各治理人员的要紧职责 PAGEREF _Toc218929856 h 7第四章 工程治理的操纵措施 PAGEREF _Toc218929857 h 11一、工程进度治理的操纵措施 PAGEREF _Toc218929858 h 111.标段划分 PAGEREF _Toc218929859 h 112.进度操纵措施 PAGEREF _Toc218929860 h 12二、工程质量操纵措施 PAGEREF _Toc218929861 h 151.施工组织设计经相关人员审批同意后，工程才

7、能实施施工。 PAGEREF _Toc218929862 h 152.建立工程质量治理体系 PAGEREF _Toc218929863 h 153.工程质量操纵方法 PAGEREF _Toc218929864 h 164.工程质量工作重点 PAGEREF _Toc218929865 h 175.实施质量治理抵押金措施 PAGEREF _Toc218929866 h 20三、工程成本治理措施 PAGEREF _Toc218929867 h 21四、工程合同治理措施 PAGEREF _Toc218929868 h 27五、承包对专业分包及劳务分包治理措施 PAGEREF _Toc218929869

8、 h 281.分包工程的施工质量过程操纵措施 PAGEREF _Toc218929870 h 282.分包工程的进度操纵措施 PAGEREF _Toc218929871 h 283.有关安全、消防、现场标准化治理等工作 PAGEREF _Toc218929872 h 284.承包对各专业分包的治理实施方法 PAGEREF _Toc218929873 h 29第五章 安全、消防、文明、环境、噪声、节能降耗、职业健康治理及措施 PAGEREF _Toc218929875 h 311.安全施工治理 PAGEREF _Toc218929876 h 312.安全消防措施 PAGEREF _Toc2189

9、29877 h 323.文明、环境、噪声、节能降耗、职业健康治理措施 PAGEREF _Toc218929878 h 324.施工技术治理 PAGEREF _Toc218929879 h 385.工程信息治理 PAGEREF _Toc218929880 h 39第一章 工程项目概况一、总体简介1.地理位置本工程位于*基地的西南侧位置，西临河道*，东至*江和*路，北临*一路，南面*江，由南北向的*二路划分为东西两个地块，分不为E-9地块和E-10地块。2.本工程要紧参建单位：建设单位：设计单位： 监理单位：总承包单位： 3.本工程施工范围本工程由15栋11层高层住宅、22栋18层高层住宅、2个地

10、下车库、2个一层（局部2层）配套公建共41个单体组成，详见总平面图4.建筑概况1、地块总用地面积约为10.76公顷。总建筑面积约为19.38万平方米。建筑限高60米。2、依照总包筹划，其中我部承建E-9地块的所有号房以及1#地下车库，其中11层的是3#、4#、9#、10#房（建筑面积约为16936m），其他号房为18层（建筑面积约为65140m），1#地下车库（建筑面积约为10555m）。二、治理方针建一流工程、创公司品牌、防环境污染、保职员安康、让相关方中意。三、项目治理目标1.质量目标工程质量一次性验收合格率100%，创上海市白玉兰结构2幢，上海市优质结构工程2幢，区优质结构工程3幢。2.

11、进度目标工程在合同规定的工期内完成。3.节点进度目标详见进度打算表4.安全目标施工期间无重大伤亡事故，年均负伤事故频率小于1，安全生产标准化达标为100%，通过上海市安保体系外审认证。5.文明施工目标争创上海市标化工地标准，确保“区文明工地”。6.成本目标按合同要求合理使用资金，从检从严操纵，达到预期成本目标操纵。7.合同目标严格评审，确保合同有效的履行，达到合同履行率100%。8.环境、噪声、节能降耗、职业健康目标严格操纵环境污染，降低噪声，争创节约型工地，无违反环境和职业健康法律法规的事故。9.中意度目标顾客中意率90%，职员中意率80%。四、施工总进度打算表（附后）五、项目组织治理体系1

12、.项目组织机构图总包项目经理部总包项目经理部项目经理：综合测量取样技术质量施工机管资料财务材料安装项目副经理项目工程师安全经 营技术质量预算统计安全综合材 料施 工土建项目副经理项目经理：综合测量取样技术质量施工机管资料财务材料安装项目副经理项目工程师安全经 营技术质量预算统计安全综合材 料施 工土建项目副经理总包项目经理部附件二：项目质量治理网络及负责人总包项目经理部领导小组组长：领导小组组长：领导小组副组长：木工翻样负责人钢筋翻样负责人关 砌负责人材 料负责人取样、标养室负责人测量、计量负责人资料负责人各施工班组及专业分包附件三：项目治理部组织体系项目经理技质部总包项目经理部经营部综合治理

13、组财务组采购供应组合同预算组技术组质量组资 料施工组监理单位设计单位业主取样组动力组材料组钢翻组木翻组关砌组项目经理技质部总包项目经理部经营部综合治理组财务组采购供应组合同预算组技术组质量组资 料施工组监理单位设计单位业主取样组动力组材料组钢翻组木翻组关砌组第二章 项目部治理工作内容一、前期工作治理搭设好工程所需的临时设施，并做好施工现场三通一平工作，办理水准点、操纵点，施工用电、用水等交接手续。项目治理人员熟悉图纸，做好阅图后的问题汇总工作为设计交底工作做好预备，并形成书面文底记录，认真开好设计交底会，并做好书面文件。依照设计图纸、现场实际情况，编制本工程的施工组织设计，并做好各级审批工作。

14、依照设计图纸及施工实际情况，排列出本工程所需的各专项方案，落实各部门的岗位人员做好方案的编制工作。二、工程进度治理按照合同和施工组织的工期要求，编制工程总进度打算，确定关键节点目标。依据总进度打算编排季度、月度及周施工打算，并严格操纵执行，以周打算保证月度打算、以月度打算保证季度打算，力争关键节点目标的达成，最终确保总进度打算的有效实施。严格按业要紧求的打算进度治理，一旦达不到打算进度要求或发生进度脱期倾向，应及时查明缘故，并采取有效措施予以补救，确保总工期如期完成。定期组织召开项目工程例会（每周一次），及时分析、协调、平衡和调整工程进度，并向业主和相关部门提供有关进度的信息和存在的问题。每月

15、向业主和有关部门提交单位工程打算完成情况报表、工程打算报表和形象进度报表及建设动态。协调安排各分包商、配套单位及设备材料供应单位的施工搭接，组织有序的交叉施工。三、工程质量治理按照国家和上海市颁布的标准、规范，严格按照公司ISO9001-2000标准文件要求进行质量治理和实施，负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量，严监格督。办理工程质量监督申报等手续。定期和不定期的对工程进行检查和检测，发觉质量问题及时查明缘故组织整改，每月书面向公司提供上月的工程质量报告。及时对分包单位依据工程进展情况，进行分部分项技术交底。对本工程质量负责，并在发生质量事故时及时查明质量事故的缘故和具体责任，并组织事故

16、处理方案的实施。负责工程实施过程中分项分部工程的验收，包括隐蔽工程和各类材料、设备的验收。项目具备交工验收条件时，按规定组织各方面进行交工验收，并完成交工验收报告及报批手续。四、工程成本治理1.成本治理依据依照公司的规定；定额标准及工程造价信息；招投标文件、中标通知书、承包合同、设计文件、图纸及有关规范、规程、技术标准；施工组织设计等施工技术文件、有关造价的会议纪要、签证、索赔批复等书面文件。2.工程成本治理目标在项目治理全过程治理中，以合同治理为手段，以成本操纵为目标，通过采取一定的措施，经济合理地使用、调配资金，从而达到工程成本治理目标。工程成本治理总目标：本工程以预算建安费为成本治理总目

17、标。工程成本治理单位目标：制订以基础分部、主体分部、屋面分部、装饰装修分部为单位的工程成本治理单位目标。3.工程成本治理工作内容依照相关加强资金支付操纵。参与项目各类施工合同、采购合同等的起草、谈判和治理工作；分析工程预算及组成，确定成本治理总目标值、单位目标值；依照工程的节点要求编制工程总用款打算和实施过程中的节点用款打算；审核各分包队伍上报的工程验工月报、交工结算、中间支付证书、最终支付证书，作为业主支付工程款的依据。负责编制年、季、月的工程完成报表、财务用款打算报表等工作；严格审核施工图工程量、设计变更、现场签证，及时解决施工过程中涉及变更工作；组织编制、审核并汇总最后工程决算书，为业主

18、及审计提供完整的依据。五、工程合同治理三操纵是项目部的任务和目标，而合同治理是达到目标的工具和手段，是整个工程的核心和灵魂，是整个工程项目治理的核心工作。拟采纳如下方法进行合同治理：1.合同分析项目治理人员学习合同，明确业主、监理单位、分包的义务责任和权力。应使每个项目部人员都要清晰这一点，并在治理过程中用合同规定的规则和方法制约各方的行为，去进行质量、进度、成本的操纵，并用以处理合同纠纷和索赔。2.合同文档治理用计算机进行合同文本文件的治理。建立科学的文文件编码系统，便于操作和查询。合同资料快速收集与处理，如会议纪要、合同变更、设计变更、索赔报告、检查试验报告等。合同的跟踪治理：建立的三大操

19、纵目标由于各种因素的干扰是个动态目标，为确定那个动态目标，就要实行合同跟踪治理。对合同实施情况进行跟踪、检查，将实际情况与合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其缘故，并采取相应措施，使工程处于操纵之中。依照公司关于推行目标成本治理方法的通知的要求，制定单项工程目标成本。认真按成本核算的要求，进行成本核算。建立成本治理预警机制，积极组织分析、采取措施、组织落实。加强工程的合同治理、分包治理、材料治理、机械设备治理、存货治理、资金治理和工程后期治理来操纵工程成本。项目部项目经理应加强工程项目成本的动态治理，组织定期开展工程成本分析，分析目标成本执行情况，分析项目盈亏情况，制订、实施整改措施。六、

20、档案治理指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全，资料完整移交上海*股份有限公司（一份）。七、对专业分包及劳务分包治理治理人员必须认真学习与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到整个承包施工治理全过程，确保工程优质如期完成。以合同规定的承包施工范围工程质量、工期、安全、文明施工，按公司程序文件施工供方治理的要求，依照工程进度所需分不对施工供方进行资格审查、评价，分析对比、择优录用。项目部对进场施工供方及时交底，交底内容：治理打算、施工组织、安全职业健康、环境、治安消防等将总合同的条款要求，分解纳入

21、相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于承包操纵状态之中，确保工程如期完成。项目承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按项目承包周打算要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产打算。八、工程安全、消防治理严格按照公司CB/T28000-2001标准要求进行职业健康安全治理和实施。严格按照公司消防治理规定与治安规定。按照上海市政府和行业治理的有关规定，办理工程安全监督申报等有关手续。明确各分包的安全职责，督促并检查各分包安全措施的制定和落实，负责加强安全培训教育，增强施工人员安全爱护意识。如有事故发生，项管部应积极参与事故调查，采

22、取措施爱护事故现场，按安全事故责任治理方法等有关规定及时向有关部门上报。由专人安全负责人治理，具体详见安保体系。九、文明施工治理严格按公司IS09001：标准要求进行环境治理和实施。保证施工场地及现场设施齐全，工地卫生清洁和内业资料完备。交工前清理现场应符合政府主管部门的有关规定，整个工程施工周期内均应按文明工地的要求。建立文明、环境、噪声施工监督网络，与各分包队伍签订文明施工责任书，检查文明施工落实情况。建立一支文明施工保洁队伍（10人左右），负责每天施工场地及生活区卫生清洁。十、生活区治理为确保施工正常有序的进行，生活区应有序治理：1.从思想上和组织上，对进场的治理人员与职员都要同意安全教

23、育，及时制定统一完整的安全、保卫治理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区治理制度、门卫制度等旨在保证施工现场安全、文明、有序程序的治理制度。2.随时进行安全检查，一旦发觉有违背项目部安全生产治理制度的立即令其整改，严峻的严惩不怠。十一、档案治理项目实施过程中，对单位工程竣工资料的收集、整理，并组织相关人员汇合成册。及时提供档案更新目录供业主备案，并按有关当档案治理方法实施治理。负责本项目所有竣工资料的收集、整理、汇编，并负责通过档案资料的竣工验收。本工程竣工验收通过后，应将本工程经验收合格的工程档案资料移交给业主。建立建设信息流转体系，编制建设信息动态。十二、节能降耗治

24、理为了确保各项目节能目标的落实，项目部依照职能分工落实专人负责，以项目经理为第一负责人，建立落实节约目标的责任网络，并设立专门工作小组，分时期检查节约措施的实施和目标的推进情况。按规范文件具体实施。（详见节能方案）十三、工程信息治理在工程施工过程中，将会产生大量信息，而且信息的类型复杂，必须及时加以收集、整理、归档。工程信息对有效的施工决策和施工过程操纵作用专门大，施工过程中必须加强对工程信息的治理工作。收集信息：收集工程项目施工前期信息：打算任务书、设计文件、招投标文件、合同文本等。收集施工过程中的信息收集业主在建设过程中对各种有关进度、质量、安全、投资、合同等方面的要求、意见和看法等信息；

25、当由业主负责某些材料的供应时，应收集材料的品种数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。收集设计单位对施工标准、施工工艺、施工检验等方面的要求，以及设计文件交底、设计变更方面的信息。收集监理单位在项目施工过程中对质量、进度、安全方面提出的意见，监理通知单、监理细则等信息。收集施工现场发生的各种情况信息，包括治理操纵、施工组织设计、施工记录、各种打算、质量检验、质量问题报告、工作量、工程款支付、有关意见等信息。收集各相关会议信息，会议的书面内容记录、出席者签名单。十四、其它协调治理负责协调施工现场其它治理。负责协调单位和地点治理机构的关系，确保工程建设的顺利进行。十五、竣工和移交治理本工程通过

26、交工验收之日起由业主接管。缺陷责任期内，负责解决竣工验收中的工程质量问题及解决质量保修期的工程质量问题。第三章 项目部各治理人员的要紧职责项目经理主持编制项目承包治理方案，确定项目治理的目标与方针。确定项目承包治理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。及时、适当地作出项目治理决策，其要紧内容包括投标报价决策、分包选择决策、人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策、合同签订及变更决策等。审批各分包商的技术方案与治理方案，并监督协调事实上施行为。与业主、监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保

27、业主利益。积极处理好与项目所在地政府部门当地街道居委的关系，确保当地政府部门利益并促使本项目成为“爱民工程”。项目工程师在项目经理领导下，具体主持项目质量治理保证体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制。审核各分包商的施工组织与施工方案，并协调各分包商之间技术质量问题。与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各分包商中贯彻实施。组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。组织有关人员对材料、设备供货质量进行监督、验收、认可，对不合格供货坚决退货。及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题。组织安全治理人员监督整个工程项

28、目的施工安全问题，保证施工安全与工程质量及进度。负责工程质量、环境爱护、职业安全治理，绩效的信息汇总，分拆与传递。负责质量、环境和职业健康治理的法律、法规及其他要求的猎取。制定本项目部环境、职业健康、安全指标及目标。项目副经理全面组织治理施工现场的生产活动，合理调配劳动力资源。负责使项目的生产组织、生产治理和生产活动符合施工方案的实施要求。负责项目的安全生产活动，治理项目的安全治理组织体系。协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使各分包商之间的现场施工有序合理地进行。具体抓住项目的进度治理，从打算进度、实际进度和进度调整等多方面进行操纵，确保项目工期。进行施工现场的标准化治理，

29、确保本工地达到文明工地称号标准。技术员具体负责工程项目的技术治理工作，完成现场的验收、检查工作。项目技术员应配合项目工程师，协助编制施工大纲，并确定施工大纲是否符合工程实际需要。对各分包商的施工方案进行审核检查，协调各分包商施工方案上的矛盾冲突。对各专业分包商的深化图进行审核协调，幸免发生设计与施工的矛盾而造成不必要的返工。完成与项目有关的计量、试验工作。负责解决施工现场出现的技术问题，与设计、总包、监理协作解决有关技术问题。施工员有效、动态地对现场施工活动实施全方位、全过程治理。合理安排施工搭接，确保每道工序治理，形成最终优质建筑产品。实施作业过程中的施工指导，确保工序治理点的顺利实施。协调

30、各分包商的劳动力使用，合理调配劳动力资源，使工程建设有组织按打算进行。有序地组织平面、立体的各种材料和设备的运输、堆放等工作。编制项目进展的进度打算，确保进度打算科学治理，并随工程实际情况不断调整打算安排。材料员按质量要求和施工方案，提供合格的机械设备与材料。强化原材料、半成品的质量治理。提高设备的完好率及使用率，杜绝设备带病运行。严格操纵无质保文件和不符合技术规范指标的材料投入施工，对不合格材料一律拒之门外。实施工程现场治理标准化，对材料设备的堆放安置作出科学合理的安排，使操作现场的工作环境不阻碍工程施工质量。质量员按质量文件与合同要求，实施全过程的质量操纵和检查、监督工作。负责对分部、分项

31、工程及最终产品的检验，并参与最终产品的质量评定工作，独立行使施工过程中的质量监督权力。负责各种质量记录资料的填制、收集、立卷工作。对施工全过程进行质量操纵，对不合格产品坚决不予放行，待其进行整改后再行检查验收。安全员编制施工现场施工安全生产保证打算，识不和编制本项目的应急预案方案。严格执行安保打算中支持性文件、法规、条例及强制性规范要求。积极配合项目经理加强对人工安全操作规范的教育及安全技术交底工作，严格施工，全过程的安全操纵，并做好安全记录。贯彻质量打算中的各项技术措施，及时对各类分部分项工程进行验收。协助上级部门的质量安全检查，如实汇报工程项目的质量安全状况。对事故隐患开具通知单，并组织有

32、关人员对其进行复查验证。依照安保体系中的技术措施，检查、监督、纠正、操纵安全设施、安全保证措施和生产者的安全状况，并及时向工程师反映。负责环境和职业健康安全治理运行的信息、分析、传递。识不本工程危险源，风险评价和风险操纵的治理工作。建立安全、消防器材，劳动防护品的合格供方，并保证项目部的实施情况。预算员具体实施项目的合同治理。编制项目预决算，并进行工程款的收取与支付。做好项目成本操纵，合理组织资金周转。做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。组织进行经济类台帐报表的记载、分析与上报工作。资料员加强项目基础治理及内外协调工作，强化信息传递。做好对外联络工作，加强与当地政府、街道居委的合作联系，

33、做好对外接待、宣传工作。确立内部基础治理流程，制定岗位责任制，积存各类资料。做好文件资料的收发与整理工作。项目资料员应做好以下工作：负责文件资料的登记、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。来往文件资料收发应及时登入台帐，视文件资料的内容和性质，准确及时递交项目经理、业主、总包、设计、监理和有关部门指示和办理。负责接收各部门文件资料责任人按时期递交的已立卷的文件资料，并按规定进行审核、归档和保管。注意保密的原则。在工程竣工后，负责文件资料立卷移交公司。环境治理员做好施工现场和办公区域的标准化治理工作。负责项目部职业病预防、各类污染物的治理。负责项目部环境因素识不和重要因素的评价

34、。计量员负责计量器具的登记造册，做到账、武、卡一致。认真执行计量器具治理、验收标准。按要求及时复验并保存复验及测试记录。检查、督促使用人员保持器具使用的正确性和完好率。测量员负责工程施工测量操纵网的布置。做好建筑平面定位、轴线复核、标高引测的工作。负责建筑沉降观测。试块员负责原材料的取样及送检工作。负责标养室的日常工作及治理。按标准做好混凝土试块及砂浆试块。做好试块记录及送检工作。做好各种原材料证明、复试资料及试块资料的收集工作。第四章 工程治理的操纵措施一、工程进度治理的操纵措施1.标段划分依照对工程进度节点要求，本工程分为三个时期施工：时期：1#、2#、3#、4#；时期：5#13#楼时期：

35、地下车库时期：14#19#房（未招标） 2.进度操纵措施进度打算制定工作流程经济可行性分析经济可行性分析技术可行性分析财务可行性分析资源可行性分析初步制定的打算制定评审打算的准则打算可行不合要求符合打算差不多要求不可行不可行打算的优化打算的优化与准则有差距与准则有差距最接近打算的准则要求优化的打算优化的打算进度操纵流程图项目实施项目实施进度打算 投入 输出 改 投 变 入纠正纠正措施收集实际收集实际状况定期进行期限循环打算进度目标与实际状况相比较工程状态报告偏离打算进度目标与实际状况相比较工程状态报告偏离正常正常工程特点针对性措施：我公司将发挥自身的治理优势，由项目经理领衔的施工治理小组对全局

36、进行宏观掌控。依照业主对工程进度节点的要求和现场实际情况等，将*5号E-9地块1#19#房工程分为三个施工时期。每时期采取流水施工，综合工程实际情况，设置若干大型机械、加工场地等以满足施工所需。项目部在施工过程中明确各节点进度，并在施工过程中制订具体的周施工打算，每天给各施工班组交底，幸免发生因打算不明确而发生的施工混乱、窝工等阻碍进度的情况。进度操纵的措施组织措施：建立包括业主、设计、承包商、公用管线单位元等进度操纵体系，明确各方的人员配备、进度操纵任务和相互关系。建立进度报告制度和进度信息沟通网络。建立进度协调会议制度。建立进度打算审核制度。建立进度操纵检查制度和对项目进度监操纵度。建立进

37、度操纵分析制度。建立图纸审查、及时办理工程变更和设计变更手续的制度。技术措施：采纳多级网络打算技术和其它先进适用的打算技术。组织流水作业、保证作业连续、均衡、有层次。缩短作业时刻、减少技术间隙的技术措施。采纳电子计算操纵进度的措施。采纳高效的技术和设备。经济措施：对拖延工期给予罚款、收赔偿金。提供资金、设备、材料、加工订货等供应时刻保证措施。及时办理预付款、进度款支付手续。加强索赔治理。合同措施：加强合同治理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现。严格操纵合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，应严格审查。加强风险治理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的阻碍、处理方法等。二、工程

38、质量操纵措施严格按质量标准、技术规程、设计图纸、施工组织设计精心施工，确保工程质量目标的实现。全体施工人员牢固树立“质量第一”的意识。严格执行、实施质量保证体系，实行项目经理质量负责制，施工、技术岗位责任制，并制订相应的奖罚制度。分包队伍必须严格考察，分析对比，择优选用。具体如下：施工组织设计经相关人员审批同意后，工程才能实施施工。工程质量治理组织机构图组长：组长：副组长：副组长：副组长：副组长：副组长：副组长：组员：组员：组员：组员：组员：组员：组员：组员：组员：组员：2.建立工程质量治理体系为了保证工程质量目标的实现，工程实行项目经理负责制，业主单位元操纵，设计、承包商保证和政府监督相结合

39、的质量治理体制。任何单位和个人对工程的质量事故、质量缺陷和阻碍工程质量的行为有权向主管部门或质监机构检举和投诉。在项目部建立质量治理体系以质量方针和质量目标的展开和实施为依据，对内实施质量治理，对外实施外部质量保证。以保证工程质量达到规范、设计及合同要求。建立质量保证体系。严格按规范要求精心施工，对承建项目工程质量全面负责，确保工程质量达到施工质量目标的要求。按照“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系的要求。企业自检是企业内部通过自身的质量保证体系对工程质量自检、自查、自纠的基础工作，是工程质量的差不多保证，施工企业必须健全质量保证制度。3.工程质量操纵方法我项目部将严格按照总承包

40、上海隧道股份有限公司ISO9001-2000标准文件；要求进行质量操纵。质量操纵以事前操纵为主，事前、事中、事后操纵相结合。事前操纵：依照工程质量目标建立相应的工程质量保证体系，安排工作责任心强的质量员作为本工程专职质量员，并落实质量治理相关人员的治理职责。施工人员在施工前必须认真阅读施工图纸，领会设计意图，作好设计交底工作，并依据施工图纸编制合理、详细的施工组织设计或施工方案，施组（施工方案）必须先经项目部技术负责人批准再报监理单位审批，总监批准后方可作为施工依据。优质工程必须要有优质材料加以保证，工程所用材料的采购必须严格把好质量关，进场材料必须出具正式的合格证、质保书以及检验报告等质量证

41、明文件，材料负责人现场验收合格后报监理验收，不合格材料严禁用于本工程任何部位。事中操纵依照工程质量目标会同监理确立本工程质量验收标准，严格执行三级检查制度，确保每道工序达到质量标准。加强对成品、半成品的质量爱护工作，幸免修复、返工现象发生。及时做好分项分部工程的质量评定工作，做到以工序质量保证分项质量、以分项质量保证分部质量、以分部质量保证单元质量，最终确保本工程质量达到质量目标所要求的标准。对有关设计变更、技术变更进行分析，分析其必要性、合理性和可行性以及对工程质量产生的阻碍，采取有效技术措施加以实施。事后操纵在分项、分部、单位工程施工结束后，项目部负责组织对工程质量的全面检查，发觉存在质量

42、问题及时分析缘故组织整改。组织做好已竣工工程的质量评定工作，收集、整理相关质量资料。工程质量事故处理：工程出现质量事故时，应按集团公司的规定进行上报，并及时组织相关人员必要时邀请专家对事故进行分析，查明事故缘故并提出处理方案，经监理、设计等相关部门认可后现场严格监督执行。事故处理过程及效果按集团公司规定进行记录和验证。4.工程质量工作重点认真贯彻设计意图，加强图纸会审：认真贯彻设计意图，加强图纸会审是项目部质量预控的重要环节，也是施工预备时期项目部工作的重要部分。项目部通过熟悉图纸，了解工程特点，以及设计对施工工艺、材料等各方面的要求，使自己建立起工程整体质量的概念，便于制定项目部质量预控措施

43、和关键部位工序的质量操纵点，指导施工时期的质量管理工作。结构节点、图纸大样是否完善，细部尺寸是否吻合。工程量计算有否差错。施工图总讲明以及施工技术要求是否详细。对指定使用的材料是否符合质量标准。定位坐标、细部标高是否完整和互相吻合。施工安全方面应注意哪些不安全因素。新技术、新工艺的技术要求。严格对施工组织设计的审核：施工布署、施工方案的正确与否，直接阻碍工程项目质量操纵目标能否顺利实现。项目部通过审核施工布署、施工方案，并提出建设性改进意见，事前协助督促各分包队伍按相对合理的施工方法、科学的工期组织施工，正确处理好投资、质量、工期的辨证关系，对工程顺利开展能起到事半功倍的功效，对施工组织设计的

44、审核有以下几个重点：审核内容：要从工程项目施工的全局全过程来考虑，抓住要紧矛盾，对其中的施工布署及施工方案、施工现场平面布置及需增加的施工措施费用等进行重点审查，同时，对资源需用打算、施工机械选择、质量保证措施、安全生产和文明施工措施等内容与重点审查的内容相对应进行审查，提出改进意见，择优批准最终方案，供现场指导施工。施工布署与方案的审核：施工布署与方案是施工组织设计的中心环节，要求施工布署与方案体现科学、合理、安全、经济、可靠，在确保施工安全和质量的前提下，节约投资。要紧审查施工治理组织和质量、安全保证治理体系、施工程序和施工流向、要紧项目的施工方法等。审核要紧项目的施工方法：要紧的单位工程

45、和要紧的分项工程是否制定了相应的施工方法，应重点考虑施工方法是否可行，施工条件是否同意，是否符合施工验收规范、质量检验评定标准和技术规程。要紧施工机械选择是否切合实际与施工需要相适应。审核资源需用打算：要紧是劳动力、材料、施工机具等资源的供应打算能否保证施工打算的实现。审查质量保证措施：制订的质量保证措施是否科学合理、切实可行，符合设计、技术规范、操作规程的要求。是否建立和完善各级质量治理责任制，包括组织、人员资格和工作经验、岗位职责等。施工预备时期的质量措施、设计交底、图纸会审是否落实。原材料、构件、半成品的质量措施，包括取样、试验是否落实。施工时期的质量措施，包括测量定位、放样、轴线复核无

46、误，技术交底、施工日记、施工记录、班组自检、互检和交接班、隐蔽工程自检验收。严格治理、规范服务：坚持按设计技术标准，认真贯彻设计意图。坚持按质量验收评定标准验收，确保工程质量。坚持进场材料、成品、半成品按质量标准和材料试验规程要求验收，不合格材料不准使用。坚持以“超前治理、预防为主、动态治理、跟踪监控”的指导思想。采取以“主动操纵为主，被动操纵为辅，施工自控为主，治理监控为辅，工序操纵为主，事后检验为辅”的治理方法，对施工过程中的重要部位、关键工序、要紧环节全过程监控，确保工程质量目标的最优实现。坚持按合同条款、治理程序、技术规范开展治理工作。协助各分包队伍解决施工过程中的技术难题，提高工艺水

47、平，加快工程进度。积极参与各方协调工作。加强档案资料的治理：治理档案资料是工程实施进程中的服务见证型技术性文件，是在实施项目建设治理过程中的文字记载，与项目建设的客观存在具有同等的重要作用。对形成工程结果应有完整的评价和结论，具有充分的历史责任感。为此，要求治理档案必须做到：全面、准确、细致、具体和系统化，对资料的收集、整理不得有任何的偏废和取舍，一切有价值的资料、文字资料，包括工程文件、记录、指示、报告、函件、批复等都必须整理归档。而且要按程序分类，使其明了、清晰；确切反映治理工作的科学性和系统性。在施工全过程中积存的原始记录和资料，按建设工程有关规定，制定各类分册统一表格填写汇总。每天记录

48、好施工时发生的工作量、人工、机械使用、施工部份、材料设备进出场、质量问题、产生缘故及天气情况等内容。5.实施质量治理抵押金措施为了能使*5号地块达到预定的治理目标，依照有关规定，结合本工程的特点，设立质量治理抵押金制度，特制定以下考核奖罚措施：各分包队伍在与项目部签订工程承包合同后，必须向项目部交纳一定数额的工程施工质量抵押金，同意项目部工程质量治理，以达到履行施工质量的保证。工程施工质量抵押金的交纳标准：按签定合同金额的10%。工程施工期，项目部将按有关建筑质量评定标准与验收技术规程进行检查考评，质量抵押金实行专款专用。各分包考评以定期检查和平常检查相结合，凡被考评施工质量未达到标准、要求，

49、或经检查发觉违反技术规程、验收程序的及发生质量问题、事故的，将按规定进行处罚。处罚金额从质量保证金中扣除。各分包队伍在施工中，凡发生一次质量问题，扣罚质量抵押金1000元，凡发生一次一般质量事故，扣罚质量抵押金5000元；严峻质量事故，扣罚10000元；重大质量事故，扣罚1000050000元。各分包在施工中，不按有关工程规范及操作规程的，每查实一次扣罚质量抵押金500元。登记手续不全，各种原材料报审手续不齐，分项工程施工质量有缺陷但不需整改的，每查实一次，扣罚质量抵押金1000元。各分包队伍违反质量监理验收程序，未经监理认可，每查实一次扣罚质量抵押金500元，以现场监理组监理工程师签署的整改

50、通知单为准。以上质量治理抵押金制度在与分包签定的施工合同中以书面形式加以确认，以保证该制度有效实施。三、工程成本治理措施为了实现工程预期的经济效益，有效操纵本工程建设成本，实现预定的成本治理目标，本工程项目部将严格进行成本治理，在建立完整的成本治理体系的基础上，以工程成本治理单元目标值为基础，最终达到成本治理总目标，并针对不同的成本时期，采取不同的成本操纵措施。成本治理体系：建立以项目经理为中心，各部门负责人为依托的成本治理体系，责任落实到人，按时按质完成各项成本治理要素。技术负责人：参加设计交底、编制施工组织设计、操纵施工时期设计变更。工程负责人：操纵验工计量、施工变更；合同负责人：合同治理

51、及编制成本分析报表。分时期落实成本治理工作：编制施工组织设计时期成本治理：编制施工组织设计时期是成本治理的关键时期，具体体现了“事前操纵”的目的。在这一时期，编制施工组织设计的优劣，是否结合当地实际情况，是否综合考虑技术、功能、经济、安全之间的关系，对工程成本阻碍重大。因此，项目部应尽早介入到编制施工组织设计治理工作中，要求技术负责人对关键的单位元、单项工程做多方案比选，同时进行经济比选，从源头上实现成本治理预期目标。合同时期成本治理：在这一时期，各分包通过竞争择优录用，承包价款、支付工作、变更工作、索赔工作、结算工作等内容都有了具体而明确的规定，其内容覆盖了工程建设的各个方面。各工区施工队伍

52、选用的成功就意味着工程实施成功了一半。因此，应充分重视这一时期的治理工作。施工时期成本治理： 施工时期是成本转化为具体实物工作量的时期，具体体现了“事中操纵”的目的。现在期成本治理涉及面广，工作量大，依照工程进展的不同情况，应采取以下不同的成本治理措施：支付操纵治理：按合同规定进行工程款支付，付款严格把关，紧密注意成本操纵单位目标值。付款时应严格审核以下内容：依照节点目标工程款支付时应核对用款打算；按合同规定进行抵扣；工程款支付至合同规定的百分比后，余款作为保留金，至保修期满后支付。其成本操纵流程如下：流程如下： 分包工程款支付申请监理审核监理审核 不符合符合 符合 业主核定不符合 项目部对该

53、业主核定 部分工程造价的审核符合 签署支付意见 及审核金额 提交业主变更操纵措施：项目部前期工作应细致、周密，严格操纵一般设计变更费用，如有重大设计变更，应事先上报业主同意并批准，原定成本治理总目标、单元操纵目标值做相应调整。变更的工程价格增加或减少额，应以投标工程量清单中的综合单价或总额价为依据。投标工程量清单中未包含适用于变更工程单价的，如有相似单价，则参考工程量清单中相似单价加以调整用于作价的依据。如无相似单价，则由监理工程师和承包商按招标文件规定的定额、信息价协议一个合适的单价或总额价（考虑按中标下浮率下浮），经项目部审核后报业主审批。假如此单价或总额价一时不能议定，项目部能够确定临时

54、的单价或总额价，作为暂付帐款列入、签发中期支付证书，待议定后再作调整。变更的工程数量按施工图为计量依据。工程量清单中所列工程量是设计的可能数量，不能作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以监理工程师认可的、按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。完成的实际工程数量，除原则另有规定者外，应由工区按技术规范规定的工程量计量规则进行计量，经监理工程师确认，项目部审核报业主批准，按中标下浮后的单价进行结算与支付。其成本操纵流程如下： 设计修改草图 取消设计修改修改内容费用测算 修改内容费用测算与原预算比较提出意见与原预算比较提出意见 业主决定 业主决定通知设计院出正式修改图 通知设计院出正式修改图 对

55、修改部分按投标原则报价 对修改部分按投标原则报价项目部审核项目部审核监理审核监理审核上报业主确认费用调整额上报业主确认费用调整额调整造价操纵目标值调整造价操纵目标值另外，项目部应抓住打算节点的落实，加强施工进度、质量、安全文明施工治理力度，严格操纵现场签证费用及其它费用支出，尽量消除造成成本偏差的人为因素，确保施工过程中成本操纵目标的实现。对签证部分按投标原则报价项目部审核监理审核上报业主确认费用调整额调整造价操纵目标值索赔操纵措施：事先分析容易引起索赔的可能情况，并采取有力的防范措施防止索赔的发生；索赔发生后应认真分析索赔依据、内容及费用，及时正确、合理地处理索赔。项目部应认真收集资料，掌握

56、有力证据，适时提出针对分包及第三方反索赔。索赔成本操纵流程如下： 分包提出索赔报告 项目经理主持审核监理审核监理审核报业主审批报业主审批同意索赔报告并与承包商谈判同意索赔报告并与承包商谈判调解调解仲裁 不一致签注索赔批复 签注索赔批复 索赔生效 索赔生效调整造价操纵目标值调整造价操纵目标值决算时期成本操纵措施：竣工决确实是工程实施过程中最后一个成本操纵时期，是成本操纵总目标能否实现的最后一个环节。竣工决算应依照施工图预算、设计变更、有效变更签证、验工月报等基础性资料，开展工程竣工决算工作，重点审核工区上报资料中资料的有效性、证明资料的完整性。其成本操纵流程如下： 分包提出结算报告业主审批业主审

57、批 项目经理主持审核 监理审核同意报告编制工程编制工程决算报告提交业主编制造价操纵最终报告提交业主四、工程合同治理措施工程合同必须认真执行合同法，并要求认真参阅六标工程招标文件中的有关条例。工程合同签订的同时，必须签订“廉洁协议”，“安全协议”作为合同的附件。与合同具有同等效力。合同的签订要遵循“专人负责、部门会签、领导审批”的原则；由主管或分管领导审批的原则进行，工程合同必须分类编号，专人治理，合同的签订必须公开。严格合同审核手续，各类经济合同必须严格操纵付款金额，对工程付款，各部门应相互通气，工程竣工后，各类经济合同均须经有关部门签字确认以后才能进行竣工决算。并经有关部门会签后最后办理付款

58、手续。对因工期紧迫等缘故而临时无法确定费用或无定额可套以及由于设计变更引起的合同调整、费用增加，应在授权范围内严格进行把关、审核，做到手续完备，资料齐全，并经审计部门审核后才能进行决算。严格执行保密纪律。不准泄露工作机密和应予保密的经济信息，违者视造成的后果，给予必要的处分。五、承包对专业分包及劳务分包治理措施1.分包工程的施工质量过程操纵措施提供本分包工程的质量打算编制书。施工过程的质量监控要点对作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录；实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录；对工序间的技术接口实行交接手续；做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作；加强产品爱护和施工现场落手清工作

59、；同意总承包和监理单位的指导；2.分包工程的进度操纵措施编制本分包工程总进度打算：编制施工项目进度打算，以保证项目施工的均衡进行；编制图纸深化、呈审进度打算。执行月报制度按月向总承包报告本分包工程的执行情况；提交月度施工作业打算；提交各种资源与进度配合调度状况。3.有关安全、消防、现场标准化治理等工作遵守各种安全生产规程与规定签订本分包工程的安全协议书；完善和健全安全治理各种台帐，强化安全治理软件资料工作；开展安全教育工作，做好分部(分项)工程技术安全交底工作；专门工种必须持证上岗；同意总承包的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜；做好消防与治安治理工作a.开展消防与治安的教育工作

60、；配合总承包做好治安治理工作；严格执行动火申报制度；做好现场标准化治理工作按总承包指令做好场容场貌治理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内工完料尽场地清；遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好；努力做好卫生工作，保持工地卫生文明4.项目部对各专业分包的治理实施方法专业分包商进场物资治理方法项目部对进场物资的治理由专人负责。各专业分包商应指定治理人员参与进场物资的治理工作。专业分包商需提供设备、材料进场的总打算，并按月提供月度打算，以期能够使项目部统一协调与安排.进场物资的流转程序：各种进场物资必须在10天前向总承包部提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待