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文档简介
1、委托编号:CCG2011046-20110273C补+20110273c补广东省政府采购项目华南农业大学网络教学软件开发采购项目招标文件(下册)招标编号:GPCGD111156FG118F广东省政府采购中心二o一年六月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一部分:投标邀请函1-1 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 第二部分:投标人须知2-1 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document 第三部分:用户需求书3-1 HYPERLIN
2、K l bookmark152 o Current Document 第四部分:合同条款4-1 HYPERLINK l bookmark197 o Current Document 第五部分:投标文件格式5-1第一部分投标邀请函投标邀请函广东省政府采购中心(以下简称“集中采购机构”)受广东省教育装备中心教育采购管理办公室(以下简称“采购人”)的委托,就华南农业大学网络教学软件采购项目(委托编号:CCG2011046-20110273C补+20U0273C补)接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下:(-)招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求、预算金额和交货期1、使用单位:华南农业大学
3、2、采购内容:网络教学软件开发3,数量:一套4、用途:远程教学与管理5、简要技术要求:(详见用户需求书)6、交货期:(详见用户需求书)7、交货地点:广州市内用户单位指定地点。投标人应对所有的招标内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标.(-)投标人资格要求(合格的投标人)1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2、在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。投标时提交有效的法人营业执照副本复印件。注册资金不低于200万元人民币(外币注册资金按本项目发出招标公告之日起至投标截止日止任一时间的境内银行挂牌汇率折合人民币计算。如有异议,由投标人负责举证).3、已报名并获取本项目招标文件
4、的。(=)获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间:2011年6月17日2011年7月6日,每天9时17时(中午不休息),公众假期及国家法定节假日除外。2、获取招标文件地点:广州市越华路118号之一1楼售标书处3,获取招标文件方式:自行前往购买4,招标文件售价:人民币150元/套(售后不退)(四)投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间:投标截止及开标时间前30分钟内2、投标截止及开标时间:2011年7月110,14:30(北京时间)3,递交投标文件及开标地点:广州市越华路118号之一9楼901室(五)采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式
5、采购人名称:广东省教育装备中心教育采购管理办公室采购人地址:广州市环市东路461号7楼采购单位联系人:黎小姐联系传真电话:020-376364242、集中采购机构名称:广东省政府采购中心(网址:)集中采购机构地点:广州市越华路118号之一(因场地有限,无法提供停车位,不便之处敬请谅解.采购中心具体位置详见广东省电子化政府采购执行平台网站“中心简介”栏目的“联系我们”http:/lxwm/index,htm)0集中采购机构联系人:秦先生集中采购机构联系电话中采购机构传真六)投标保证金1、投标保证金金额:人民币0.4万元;2、用现金、支票、银
6、行汇票、银行汇款提交投标保证金的,在投标截止时间之前送交集中采购机构开户行(集中采购机构开户行及帐号详见投标资料表);3、除银行保函外,递交投标文件现场不收取共他任何形式的投标保证金。4、退保证金查询:未中标投标人的投标保证金,退保证金手续将在采购文件规定的投标有效期满后30天内或在发布结果公告之日后5个工作日内(以先到的时间为准)办理。投标人可在上述办理时间之后的三个工作日后查询保证金是否到帐。(七)采购文件公示依据广东省实施政府采购法办法第三十五条规定,现将本项目采购文件在广东省政府采购网()进行公示,有投标人自行下载,公示期为自采购文件公示之日起五个工作日,供应商认为采购文件的内容损害其
7、权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作II内以书面形式向我中心提出质疑。(八)集中采购机构期望得到的协助与配合为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,集中采购机构希望购买了招标文件,而决定不参加本次投标的供应商,在开标前5日,按上述联系方式,书面形式告知我们。对您的支持与配合,谨此致谢。广东省政府采购中心二o一年六月第二部分投标人须知一、说明.采购项目说明本次代理招标采购的服务项目,属政府采购项目。资金来源:财政性资金。.定义及解释服务:指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。采购人:投标资料表所指的采购人.投标人:是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者
8、自然人。集中采购机构:广东省政府采购中心。评标委员会:是依法组建,负责本次招标的评标工作的临时性机构。日期:指公历日。合同:指依据本次服务采购招标结果签订的协议。.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释,.9招标文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和投标资料表中规定的电子文件。.合格的服务合同中提供的服务,其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。.禁止事项采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益:不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其
9、他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清,从开标之时起至授予合同止,投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及集中采购机构接触。中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。.保密事项凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料,投标人获得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料,并销毁所有需保密的备份文件和资
10、料。.投标人知悉1投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项,包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。因此,投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件各方而作实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标成为无效投标。.保证投标人应保证所提交给采购人和集中采购机构的资料和数据是真实的,并承担相应的法律责任。.投标费用投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用,不论投标的结果如何,采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件.招标文件构成.1招
11、标文件包括:第一部分招标邀请函第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。.招标文件的澄清或修改0.1集中采购机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复,并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人(答复中不包括问题的来源)。但投标人应按投标资料表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知集中采购机构,并须为集中采购机构在限期前的答复留下适当的工
12、作时间。0.2集中采购机构和采购人将在投标资料表规定的时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求,随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人.0.3在投标截止时间15日前的任何时候,无论出于何种原因,集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清的问题时,向投标人发送对招标文件的修改文件。.4招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人,该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。.5为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,集中采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并至少在原投标截止时间3日前
13、.,将推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。.6投标人在收到集中采购机构发给的任何澄清和修改文件时,都应在收到后立即以书面形式向集中采购机构确认.三、投标文件的编制.投标语言及计量投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解糅时以中文翻译本为准。.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括卜.列部分:一、投标报价表,二、
14、商务响应文件,三、技术响应文件,并包含但不限于以下内容:(编排顺序参见投标文件格式)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表;按本须知的要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同;按本须知的规定出具的证明文件,证明投标人提供的服务是合格的,而且符合本招标文件的规定;按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件;对招标文件第二部分做出的15面响应;投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件。.投标函投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。.投标报价投标人应根据招标文件中用户需求书的要求,对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。除非投标资料表另有规
15、定,投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。为顺利进行评标工作,投标人应提交用投标资料表中规定的软件制作的投标报价表,但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。.投标货币投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价。.证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。投标人提交以下(但不限于以下)合格性证明文件。(1)投标人营业执照副本复印件;(2)投标人的资格声明:(3)按投标资料表要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其
16、他资格证明文件;(4)如果投标资料表允许投标人为联合体,联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力,满足本条第(1)款的条件,且联合体各方中至少应当有一方满足本条第(3)款规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。.3投标人提交的资格证明文件应满足如下要求:(1)投标人必须具有健全稳定的组织机构,具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术(包括设计、生产和服务等)能力;(2)投标人按投标资料表规
17、定提供类似服务的业绩,并按招标文件第五部分提供的格式填报已完成的类似项目清单;(3)投标人按投标资料表规定提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表):(4)投标人参加本次投标前3年内,在经营活动和政府采购活动中没有重大违法记录,并出具相关申明函:(5)投标人应按投标资料表要求,提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件(包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等):(6)如果投标资料表允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成(分包)的,投标人应在投标文件中载明,并按投标资料表的要求提交证明分包人合格的文件,且分包人不
18、得再分包。如果投标人中标并将项口分包,其就分包项目向采购人负责,分包人就分包项目承担边带责任。.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的合格性证明文件,包括投标报价表中对服务来源的说明,并作为其投标文件的一部分。证明服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据和实物,包括如下:(1)服务的详细说明;(2)详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施,明确标注出影响合同执行的关键时间及因素;(3)采购人在投标资料表规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用.1:具的清单。(4)对照招标文件要求的服务,投标人逐条说明所提供的
19、服务已对招标文件中的服务要求做出了实质性的响应;或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。.投标保证金投标人必须按招标文件的投标资料表中规定的金额提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。2投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失,集中采购机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时,可以根据本须知第18.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人与交款人名称必须一致,非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下:采用现金、支票、银行汇票、银行汇款方式的,应在投标截止时间之前送达省政府采购中心账户,开户
20、银行、银行账号、银行地址详见招标文件的投标资料表。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证,式二份,份放入唱标信封,一份装订于投标文件正本中。为确保投标保证金退回顺畅,投标人应填写投标报价格式中的退保证金说明,投标时提交原件一式两份,一份放入唱标信封,一份装订于投标文件正本中。采用现金、支票或银行汇票的,应直接在省政府采购中心开户银行递交。投标人填写银行交款票据时,必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号,并对所填写资料的真实性和准确性负责,且与退保证金说明的收款单位名称、开户银行和账号致。否则,有可能造成保证金退还的延误.采用银行保函提交的
21、,应符合下列规定:采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式;由中华人民共和国境内的银行出具;有效期超过投标有效期30天;投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交,将一份复印件装订在投标文件正本中。(4)递交投标文件现场除银行保函外,不收取其他任何形式的投标保证金。凡没有按照I:述18.k18.2和18.3条的规定提交投标保证金的投标,即未响应招标文件要求,将按招标文件的评标办法规定被视为无效投标。未中标投标人的投标保证金,将按本须知规定的投标有效期满后30天内或在发出中标通知书之日后5个工作日内原额退还(以先到的时间为准,在此时限内退回的保证金不计利息)。中标人的投标保证
22、金的退还,必须同时满足以下要求:按本须知第33.1条的规定签订了中标合同;按本须知第34.1条的规定交纳了履约保证金;按本须知第35条的规定支付了中标服务费。下列任何种情况发生时,投标保证金将不予退还:投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;中标人在规定期限内未能按本须知第33.1条的规定签订合同;中标人在规定期限内未能按本须知第34.1条的规定提交履约保证金;中标人未按本须知第35条的规定支付中标服务费.19.知识产权1投标人应保证,采购人在中华人民共和国接受投标人提供的服务时,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担。19.2投标价应包含所
23、有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。12.投标有效期1投标文件应在投标资料表规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。2特殊情况下,在原有投标有效期截止.之前,集中采购机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝集中采购机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件,而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。.投标文件的式样和签署除非招标文件的投标资料表中
24、另有规定,投标人应准备投标文件正本一份和副本五份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符,以正本为准。投标人应采用Office软件的Excel及Word中文版制作投标文件。投标时一并提交投标文件正本的电子文件(光盘)一套(图片及印刷文件除外),其中至少包含技术响应文件、以Excel制作的投标报价总表和投标报价明细表。电子文件与纸质文件不符的,以纸质文件为准。投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写,并在招标文件明示需投标人代表签字处,由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。在招标文件明示投标人需盖章处,须
25、加盖投标人公章。投标文件的任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。如果招标文件的投标资料表允许投标人为联合体,联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力。采购人根据本招标项目特性规定的投标人特定条件-,联合体各方中至少应当有方满足。联合体各方之间应当签订共同投标协议,并将其装入投标文件。签订共同投标协议后,联合体各方不得再以自已名义单独在本招标项目中投标,也不得组成新的联合体参加本项目投标。在共同投标协议中,联合体必须明确约定各方承担的工作和相应的责任,指定牵头人:授权牵头
26、人代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,对外签字、盖章;向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权柠。以联合体中牵头人名义提交投标保证金的,对联合体各成员具有约束力。如果招标文件的投标资料表允许,投标人亦拟将本项目的部分非主:体、非关键性工作进行分包的,须在投标文件中载明,并将由双方签署的分包协议、分包承担者的相应资格文件装入投标文件。双方依法对项目承担各自责任。项目分包后不得再次分包。投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。传真、电传和邮寄的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交.投标文件的密封和标记1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别密封装在封套中,且在封套上标明
27、“正本”或“副本”字样。按本须知第22.2条要求制作的电子文件应封装于正本封套中。封套均应按以下要求清晰标记:清楚注明“递交:广东省政府采购中心”注明:“(项口称、招标文件编号)投标文件”“在(投标截止时间)前不得启封”的字样.写明投标人的名称和地址,以便该投标文件被宣布为“迟交”时能原封退回。在封套的密封封口处加盖“投标人公章”.封套未按本须知要求密封和加写标记的,对于误投或过早信封,集中采购机构概不负责。投标文件正本封套内应附有并清晰标记一个“唱标信封”,将下列内容单独密封入该信封:投标函(从投标文件正本中复印并加盖公章);投标报价总表(从投标文件正本中复印并加盖公章):投标保函原件或(非
28、保函形式的)投标保证金交付银行回单复印件;退保证金说明(原件).若唱标信封中的内容与正本中的相关内容不一致时,以正本中的内容为准。.投标截止投标人应在投标资料表规定的时间,且不迟了投标资料表规定的截止时间将投标文件正本和副本送达投标资料表规定的地点,递交至集中采购机构。收件人:广东省政府采购中心。集中采购机构可以按本须知的规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。.迟交的投标文件集中采购机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。.投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间前,可以对
29、所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后,投标人不得劝其投标文件做任何修改。.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收。五、开标与评标.开标本次招标采用公开开标形式。集中采购机构在招标文件的投标邀请函规定的时间、地点组织和主持开标会,参加开标会的投标人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席。开标时,集中采购机构将当众开启投标文件正本封套、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有)、
30、投标总价、是否提交了投标保证金,以及集中采购机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤问的投标之外,开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。开标时未宣读的投标报价、价格折扣、投标修改等实质性内容,评标时将不予承认。投标人对唱标内容如有异议,应当场提出并作记录。集中采购机构将记录开标的有关内容,并由投标人代表签字确认,存档备查。.评标委员会本次招标工作的评标委员会依法组建。评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告。.评标1评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方有关政府采购的规定,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
31、28.2评标方法:本招标项目的评标方法和标准参见投标人须知附件1的评标方法。28.3评标委员会根据招标文件要求对投标作出是否实质性响应的判断。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合,没有重大偏离或保留的投标。所谓诋大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或实质上与招标文件不致,而FL限制了合同中采购人的权利或投标人的义务;纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据.28.4在评标期间,为方便对投标文件进行审核、评估和对比,评标委员会可以以书面形式
32、要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明,但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.5评标委员会将允许并会书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,这些修正不应影响评标的公平公正。28.6如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意,则应以书面形式与投标文件一同密封提交。28.7对投标文件其他地方所表述与合同条款响应/差异表或技术响应/差异表表述有不相符的,评标委员会发现后可要求投标人澄清或视为完全响应;对于评标委员会未发现的,以表中表述为准。若该
33、投标人最终中标,中标人必须按合同条款响应/差异表或技术响应/差异表成交;否则,按投标弄虚作假论处.8拒绝任何或所有投标的权利评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。在招标结果公示之前的任何时候,由了不可抗力或采购人自身原因,采购人通过法定或规定的程序,有权拒绝任何投标或宣布招标无效,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由.因采购人自身原因终止招标的,投标人有权耍求退回招标文件并收回购买费用。六、授予合同.中标供应商的确定根据评标委员会评审结果,采购人依法确定中标供应商。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的
34、评标报告拒绝不合格的投标人。.中标结果公告集中采购机构将按投标资料表规定公告中标结果。.询问、质疑和投诉.1询问投标人对政府采购活动事项(采购文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或集中采购机构提出询问,采购人或集中采购机构将及时做出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见招标文件投标邀请函中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。37.1.1询问书采用下述格式:询问书我们对(项目名称)项目(采购文件编号:)的采购活动有儿个疑问,特提出如下:1,2、请费中心尽快答复为盼。询问人:(公章)法
35、定代表人:地址:电话:邮编:电子邮箱:传真:二OOX年x月x日.1.2若询问导致招标文件的澄清与修改,按本招标文件第10条规定执行.质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知K权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或集中采购机构书而提出质疑。采购人或集中采购机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,并以日面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复内容不涉及商业秘密。2.1投标人提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑或投诉内容的真实性承担责任。2.2投标人不得非法获取有关投标文件的评审和
36、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。2.3质疑按以下联系方式向采购人或集中采购机构提出:集中采购机构:广东省政府采购中心联系人:王小姐地址:广州市越华路118号之一201室电话编:510030传真:020-627918742.4质疑有内容包括但不限于权益受损害的情况说明、原因及证据内容等,以下述格式提交:质疑书广东省政府采购中心:依据政府采购法及(相关政府采购法规)和政府采购供应商投诉处理办法(财政部第20号令)的规定,我们认为(项目名称)项目(采购文件编号:)的采购活动中有几个问题严重损害了我们的权益,特提出质疑。1、(1)受损情况说明:(2)受损原因
37、:(3)事实证据:(4)我们认为违背了政府采购法第一条的、”,第一条的“”,第条的“”,。2、请贵中心尽快处理为盼。后附相关证明材料。质疑人;(公章)法定代表人:地址:电话:邮编:电子邮箱:传真:XX年X月X日投诉投标人对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如卜联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处地址:广州市仓边路26号8楼电话编:510030传真中标通知书中标结果公告发布的同时,集中采购机构以书面形式向中标供应商发出依法确认
38、的中标通知15;中标供应商收到中标通知书后以书面形式向集中采购机构确认。中标通知书将是合同的个组成部分,对采购人和中标供应商具有同等法律效力;中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标的,均应承担相应的法律责任。集中采购机构在向中标供应商发出中标通知书的同时,发布招标结果公告,将招标结果通知未中标供应商。.签订合同34.1中标供应商在收到中标通知书后,应按照中标通知书指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署合同。34.2合同的组成基于但不限于以下部分:(1)合同书;(2)招标文件及其澄清、补充文件;(3)中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件;(4)中标通知书。35.履约
39、保证金(如果投标资料表要求的话)35.1中标供应商在收到集中采购机构的中标通知书后三十(30)天内,应按照合同条款的规定,采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。35.2如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金,采购人或集中采购机构将有充分理由取消该中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,采购人或集中采购机构可按本须知规定将合同授予卜一个中标候选供应商,或重新招标。36.服务费1中标供应商在收取中标通知书时应向集中采购机构交纳中标服务费,中标服务费的收费标准按广东省物价局(粤价20091896号)文件规定执行,收费金额按差额定率累
40、进法计算,具体收费标准按卜表计算:费率中标金额(病5服务招标100以下1.2%100-5000.64%500-10000.36%100050000.20%5000-100000.08%10000-1000000.04%列如:某服务招标中标金额为400万元,计算招标代理服务费收费额如卜.:100万元X1.2%=1.2万元(400100)万元X0.64%=1.92万元合计收费=1.2+1.92=3.12万元中标服务费以人民币支付。中标服务费支付方式:一次性以电汇、支票或现金等形式支付.中标服务费不在投标报价中单列。投标人如果不按规定交纳中标服务费,集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。.
41、招标文件的解释权本招标文件的解释权归广东省政府采购中心所有。.其它说明中标供应商按投标人须知规定签订合同,待设备/货物验收合格后,须将验收证明和合同交付采购人广东省教育装备中心教育采购管理办公室(地址:广州市环市东路461号7楼,传真。投标人须知附件1:评标方法(综合评分法)(-)评标规则.评标方法采用综合评分法。.评标步骤:评标分两阶段进行。第阶段为资格性和符合性审查,第二阶段为对技术、商务及价格的详细评标。通过第一阶段评标的投标人方为有效投标人,方能进入第二阶段的评标。.有效投标人数必须达到法定人数,否则本次招标作废标处理法定代表人为同一个人的两个及两个以匕法人
42、按一家投标人计算。.评标总得分及其统计:按照评标程序、评分标准的规定,评标委员会成员分别就各有效投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评分.将各评委的评分去掠个最高分和个最低分,其余评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。然后,根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分(评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位)。.排序与推荐:将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同,名次按评标价由低到高顺序排列;评标总得分相同,且评标价相同的,名次按技术评分由高到低顺序排列;评标总得分相同、评标价和技术评分均相同的,名次
43、由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人。法律法规有明确规定的,以法律法规规定为准。(二)资格性和符合性审查(第一阶段).评标委员会根据资格性和符合性审查表(附表)内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评标,审查每份投标文件是否实质I:响应了招标文件的要求,主要审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求等。.只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项耍求的投标才是有效投标,只要不满足资格性和符合性审查表所列各项要求之的,将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不致的,评标委员会按
44、简单多数原则表决决定。通过本阶段资格性和符合性审查的为有效投标,有资格进入第二阶段的评标;反之为无效投标,无资格进入第二阶段评标。.评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,投标当事人及时核证、澄清事实。(=)详细评标(第二阶段).详细评标是对有资格进入本阶段评标的有效投标人进行技术、商务和价格方面的评分。评分总值最高为100分,各分项的分值分配见本阶段第6点。.评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的微小不正规、不一致或不规则之处,但这种接受将可能相应影响投标人的得分
45、。.技术评标:技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二:技术评审表;.商务评标:商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三:商务评审表。.价格评标:评标委员会对各有效投标人的投标报价进行校核、评审或作出必要的修正,并按价格评分办法计算其价格评分。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评标委员会将认定该投标人以低于成本的投标报价竞标,其投标作无效投标处理。5.2投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则5.2.1投标报价的算术错误修正大写金额与小写金额不一致的,以
46、大写金额为准:总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。5.2.2投标报价的缺项、单列项的处理对投标的关键、主要服务,投标人报价漏项的,作非实质性响应投标处理;对投标的非关键、非主要服务,投标人报价漏项的,评标时将要求漏项的投标人予以澄清,但该澄清不作为评标的依据;评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标总价:5.2.3对数量的评审,以用户需求书所明示数量为准;用户需求书未明示的,由评标委员会以共专业知识判断,必要时参考投标人的澄清文件决定;5.3评标价的确定:按5.2校核修正后的价格为评标价。5.4中标价
47、的确定:中标价将根据投标人的报价及招标文件评标办法按照下述原则修正。(但无论如何修正,中标价不能大于投标人的报价)5.4.1以投标报价总表中的投标总价大写表述为准:5.4.2各项汇总合计与上述文字表述不一致时以小者为准;5.4.3单价与数量之积与合价不致时以小者为准:5.4.4缺项、漏项时视为包含在其他项目中;.4.5其他情况均按照靠小不靠大的原则予以修正调整。按照上述调整后总额如果超出投标人的报价,则将中标价调整至投标人报价;如果按照上述修正后总额小于投标人的报价,则修正后总额为中标价。5.5计算价格评分:各有效投标人的评标价中,取最低者作为基准价,各有效投标人的价格评分统一按照下列公式计算
48、:价格评分=(基准价+评标价)X30。.技术、商务及价格最高得分评分项目技术评分商务评分价格评分最高得分502030(四)推荐中标候选人评标委员会将出具评标报告,并按本评标方法的规定依序推荐两位中标候选人。投标人须知附件2:投标资料表本资料表的条款序号是与投标人须知中的条款序号对应的,或是新增的条款,是对投标人须知的补充、修改和完善.如果有矛盾,应以本资料表为准。条款序号内容一、说明2.2采购人名称:广东省教育装备中心教育采购管理办公室2.9“书面形式”包括以卜电子文件:书面形式指投标人递交的书面形式文件,不含任何传真、电传、光盘等其他任何文件.二、招标文件10.1集中采购机构地址:广州市越华
49、路118号之一邮编:510030电话真系人:秦先生10.2投标答疑会:(不采用)三、投标文件的编制14.2投标价是否唯一:是。14.321.2投标人应用Office中文版WORD、Excel软件制作投标文件制作成光盘,随附在正本中。16.2(3)根据本采购项目的特殊要求,合格投标人还须具备下列条件:(无)(4)本次招标是否允许联合体参加投标:否。16.3(2)投标人提供类似服务业绩,并按招标文件第五部分提供的格式填报近/年(2008至今)已完成的类似项R清单及合同、项R评定证书或验收报告的复印件等(3)投标人提供近L年(2010年度)的年
50、度财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表,否则该项商务评审不予评分);(5)耍求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件:根据资格性和符合性审查表、技术评审表、商务评审表要求评审的条款及用户需求的相关要求提交(6)本次招标是否允许投标人将项目分包:否。17.2(3)_保修期内正常、连续地服务所需的备品备件、专用工具。18.1投标保证金金额:详见投标邀请函。18.3收款人:广东省政府采购中心开户行:工商银行广州市北京路支行银行账号:3602000929200337661银行地址:广州市广卫路10号:楼18.6交纳履约保证金金额:人民币_万元。(不采用)20.1投标文件应在投标
51、截止日后_90天内有效。21.1投标文件正本一份,副本昌正21.5本次招标不允许联合体投标。四、投标文件的递交23.1投标文件递交时间:见投标邀请函;投标截止时间:见投标邀请函;投标文件送达地点为:见投标邀请函J五、评标与开标24.2开标时间:见投标邀请函。开标地点:见投标邀请函。六、授予合同30.1招标结果公告媒体:中国政府采购网:;广东省政府采购网:;广东省电子化政府采购操作执行平台:WWW.gpcgd,como(在以上媒体中指定媒体发布公告)七、初步评由本次招标的财政预算金额:见投标邀请函。附表一资格性和符合性审查表序号审查项目要求投标人2投标人11)详见投标邀请函“投标人资格要求”。不
52、能通过资格性审查的投标人,不需进行以下内容的审查。2符合性审查1)投标报价是固定价且是唯一的,投标报价未超过采购预算:若投标报价明显低于其成本,投标人应能作出合理说明;招标文件不接受提交备选方案时未提交备选方案。2)对投标货物的关键、主要设备,投标人没有报价漏项3)投标文件完整且编排有序,投标内容基本完整,无重大错漏,并按要求密封、签署、盖章。4)提交投标函。5)已提交投标保证金的证明文件(以下证明文件之):A投标人按投标人须知要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件;B银行保函原件(保函有效期超过投标有效期30天)。6)投标有效期为投标截止日起90天。7)商务文本
53、已提交(无重大偏离或保留)。8)在经营范围内报价。9)没有其他未实质性响应招标文件要求的结论备注:1.本表与招标文件中相关评标条款内容不一致的,以本表内容为准。.每一项符合的打“J”,不符合的打“X”。.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“X”的,结论为不通过;不通过的投标为无效投标。.汇总时出现不同意见的,评标委员会按简单多数原则表决决定。附表二技术评审表序号评审项目分值评分参考1系统设计思想、方案响应情况8系统设计思想先进、方案响应情况完整者,得8分:系统设计思想先进、方案响应情况一般者,得4分;未响应系统设计思想、方案者,得1分。2系统总体框架、技术路线8系统总体框架、技
54、术路线描述详细者,得8分;系统总体框架、技术路线描述一般者,得4分;未响应统总体框架、技术路线者,得。分。3系统整体方案特点、系统部署8网络教学软件系统方案的完整性、科学性,得8分;未提供完整的系统设计方案者,得4分;未响应系统整体方案特点、系统部署者,得。分。4工期计划6完全按照工期要求执行者,得6分;未完全按照工期要求执行者,得0分。5安装和测试方案6提供完整的安装和测试方案者,得6分;不能提供完整的安装和测试方案者,得1分。6验收标准和实施方法6提供完整的验收标准和实施方法者,得6分:不能不能提供完整的安装和测试方案者,得1分。7售后服务与保障方案8对比各投标人售后服务与保障方案,按照招
55、标文件要求,时售后服务体系、售后服务内容响应情况进行评定。对比优的,得8分;对比中的,得4分;对比一般的,得1分。合计50附表三商务评审表序号评审项目分值评分参考12010年经营业绩情况,营业额:(单位:万元)72000万元,得7分;2000万元,1500万元,得5分;1500万元,)1000万元得3分;1000万元,500万元得2分;500万元,得1分;2投标人有稳定的技术服务人员情况,提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(社保证明等)6)10个,得6分;5个,得5分;5个,得1分。3投标人2008年以来具有高校网络教学软件开发项目(单个合同金额不少于40万元)经验,以合同及验收报告为准7
56、具备高校网络教学软件开发项目经验者,每个得1分,最高不超过7分;没有高校软件建设项目经验者得0分。合计20第三部分用户需求书用户需求书(-)项目概况1、本项目为华南农业大学的网络教学软件开发采购。采购预算为人民币45万元。(二)技术要求模块名称子模块名称功能描述平台操作新闻管理添加新闻通过该功能可以添加新闻信息,发布在首页就显示为新闻,发布在教师等地方就会显示为教师工作室等地方的通知中(提供界面友好的多媒体编辑器;选用不同模板,通过图文混排的形式发布信息;能插入视频、flash、附件、图片等多媒体素材:提供强大的基于浏览器的数学、化学公式在线编辑器,填补IE不支持公式直接输入的空白)添加通知通
57、过该功能可添加通知,可以按照人员范围、发布站点、年级、专业、层次等进行发布,在内容编辑上.提供界面友好的多媒体编辑器:选用不同模板,通过图文混排的形式发布信息;能插入视频、flash、附件、图片等多媒体素材;提供强大的基于浏览器的数学、化学公式在线编辑器,填补1E不支持公式直接输入的空白。新闻列表通过该功能可以查看到已添加的新闻通知,并可对其进行修改,删除,审核,置顶,并且可以添加新的新闻门户网站门户网站定制开发根据用户需求,为用户定制开发门户网站,并设置相应的后台管理功能;后台管理留有板管理查看、杳找和删除留言;查看留言者的留言时间、IP等信息投票管理添加和查看调查问卷资源管理添加、修改和删
58、除资源及资源目录;添加和杏看资源类型管理权限管理管理权限组:给不同管理员分配不同权限,细化到每个功能:管理管理员、分站管理员等用户、用户组管理管理用户、用户组,设置所属关系数据备份对数据进行备份(平台能容纳20000学生的管理和使用)日志管理记录系统重要操作,生成EXCEL报表;系统信息显示当前详细系统信息数据库链接设置教学、教务系统数据库连接池参数;可标出全部所需字段参数设置对系统进行参数的详细设置及修改基础数据站点管理添加站点并查看站点列表,修改和删除站点信息层次专业添加层次、专业并查看列表,修改和删除层次专业信息;另加学制、学习形式学院年级添加学院、年级并查看列表,修改和删除学院年级信息
59、招生管理报名设置添加招生批次;查看、编辑和删除招生批次信息;审核和驳网站点招生计划报名信息a)添加、查看、编辑、删除免试条件;b)查看、编辑和修改报名信息,包括学生所属站点、专业、层次、姓名、联系方式等:C)按站点、准考证号等进行报名信息统计并下载:照片管理a)单个/批量上传、下载照片、身份证;b)照片、身份证审核、驳回:按站点、姓名、层次等关键字查找审核照片;入学考试课程设置a)添加、查看、编辑考试课程、专业以及列表:包括考试编号、考试名称和说明等;b)课程考试时间安排:按照课程编号或所属批号查找课程考试时间,同时编辑和删除考场设置a)查看、下载站点考场分布:根据站点、批次、专业等查找考场分
60、布及考场明细表(考生座号、准考证号和姓名)考试成绩a)入学考试成绩单个、批量录入:按照站点、层次、专业、姓名等进行入学考试成绩的单个录入模块名称子模块名称功能描述b)入学考试成绩发布、杏询、统计:根据批次和站点发布入学考试成绩,按照站点、层次、专业、姓名等查询入学考试成绩,同时可以将查询结果导出并打印录取管理a)批量导入录取学牛.信息(系统内的字段能与教育部学信平台数据字段匹配、一致)b)给教学站点分配学生;批量、单个调整教学点学生报表管理a)录取通知书:杳询满足条件的被录取的学生,并单个或批量打印录取通知书b)录取统计表:打印录取统计表费用管理学费标准管理学费标准录入以及查询:个人学费标准查
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