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文档简介
1、第7页共7页2022年整顿规范旅游市场秩序工作方案范文为进一步整顿规范旅游客运市场秩序,加强旅游客运市场管理,提高旅游客运服务质量,营造快捷便利、周到安全的旅游客运市场环境,制定本方案。一、主要工作内容及措施(一)整顿旅游客运市场秩序。一是要开展旅游客运企业规范经营专项清理整顿。运管部门要对全市所有旅游客运企业、车辆及驾驶人进行一次全面清理整顿。重点清理整顿旅游客运企业的道路运输经营许可证,旅游客运车辆的道路运输证,驾驶人的从业资格证。旅游客运企业每周至少对所属车辆进行一次安全例检,并出具车辆定期安全检测合格单;必须与旅行社签订用车合同及结算费用;必须向旅行社提供具备合法营运资质的车辆及驾驶人
2、,并出具“三证一牌一单”(经营许可证、道路运输证、从业资格证、包车客运标志牌、车辆定期安全检测合格单);不得安排与本企业无劳动(劳务)合同关系的驾驶人从事旅游客运。对不符合法定条件的旅游客运车辆、驾驶人、从业人员,要依法撤销相应许可证照;对旅游客运企业、车辆及驾驶人的违法违规行为要依法处理;对严重违法违规的,要依法撤销企业、车辆及从业人员的相关许可证件,并将情况抄告旅游管理部门。二是要开展_经营专项清理整顿。运管部门要会同公安交管部门对全市旅游客运企业是否存在_经营行为进行一次全面清理整顿。三是要开展旅行社规范经营专项清理整顿。旅游管理部门要开展旅行社规范经营专项清理整顿。旅行社必须按规定购买
3、旅行社责任险,积极做好游客个人旅游意外险的推荐和投保服务工作;必须租用具备旅游营运资质的旅游客运企业车辆参与旅游接待业务,并与旅游客运企业签订用车合同及结算费用;用车前必须确认“三证一牌一单”;对违法违规的,要依法严处。(二)加强旅游客运车辆运行监管。一是公安部门要严格旅游客运车辆通行秩序管理。依托交通安全服务站,在主要道路增加临时执勤点,严格对_座以上客运车辆进行安全检查登记,认真检查客运车辆配备的所有驾驶人驾驶资格、驾驶时间、交通违法信息及车辆承载人数、审验情况、安全设施配备情况和轮胎磨损状态,严查旅游客运车辆超员行驶、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为,登记营运
4、相关手续备查,发现有非法经营行为的移送交通运管部门依法查处。二是运管部门要加强非法营运行为的监管。进一步加大旅游客运车辆运政稽查工作,依托客运场站、旅游客车集散地加大旅游运输市场监管执法力度,严厉打击不具备旅游客运资质的企业、车辆及人员从事旅游客运;严查无证经营、超范围经营、坑客、宰客、甩客等扰乱旅游客运市场秩序的行为。三是加强旅游客运违法行为的抄告处理。各部门要及时汇总工作中发现的旅行社、旅游客运企业、旅游客运车辆、旅游客运相关从业人员违法违规行为,并于每月底抄告相关职能部门依法依规严肃处理。(三)深化旅游客运安全宣传教育。一是要加强旅游客运从业人员的宣传教育。通过广播、电视、报刊、互联网以
5、及手机短信等多种形式,广泛宣传旅游客运安全知识,曝光典型事故案例。定期对旅游客运从业人员集中进行安全教育培训,并在媒体上曝光违法违规情况。二是要积极推广实施旅游客运车辆发车前安全提示制度。全市所有旅游客运车辆发车前要对游客进行道路客运安全告知和提示,运管、公安部门要加强检查落实。二、步骤及时间安排(一)整治阶段(_年_月_日-_年_月_日)。运管、公安、旅游、物价等部门组成联合执法组,按照“谁审批、谁监管、谁整治”的原则,对旅游客运市场经营过程存在的问题,要边整治,边防范,促进旅游客运市场健康有序发展。(二)总结阶段(_年_月_日-_年_月_日)。运管所对整顿规范全市城市客运市场秩序活动进行全
6、面总结,形成专题材料,建立健全长效管理机制,确保整治成果不反弹。三、工作要求(一)加强_领导。为确保整治工作顺利进行,市上成立了由旅游局局长李新民同志任组长,旅游、公安、工商、物价、市场管理、安监、质监、食药监、运管、城管等单位抽调人员为成员的旅游市场联合执法检查组,旅游市场联合执法检查组办公室设在旅游局,旅游局具体负责日常工作。(二)注重协调配合,形成整体合力。相关部门要强化大局意识,统一思想,提高认识,各司其职,协作配合抓好旅游客运车辆的整治工作。运管、公安、旅游部门要抽派专人,参加联合执法检查组,开展联合执法工作,保证整顿和规范工作落到实处。(三)真抓实干,务求实效。2022年整顿规范旅
7、游市场秩序工作方案范文(二)根据_全面整顿和规范矿产资源开发秩序_(国发_号)和省、襄樊市有关文件精神,按照市整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案(_发_号)的要求,结合区域矿产资源开发秩序实际情况,为有效保护和合理开发磷矿资源,坚决打击无证开采和非法购销运输矿产品等违法行为,特制定本实施方案。一、指导思想以_和_为指导,根据矿产资源法等法律、法规、规章和_(国发_号)文件精神,切实保护矿产资源,搞好矿区内安全生产,保护矿区内土壤植被,防止水土流失等自然灾害的发生,坚决制止该区域无证开采、乱采滥挖、破坏矿产资源及非法购销运输矿产品等违法行为,整顿规范矿产开采秩序和经营秩序。二、工作任务从源头
8、上制止乱采滥挖土夹磷行为。三个镇(区)要管理好辖区内山林承包者,规范承包行为。禁止承包人超出合同范围的其它行为和借包山之名盗采土夹磷。明确承包人履行保护矿产资源和土壤植被的责任,市与镇、镇与村、村与承包人要层层签订矿产资源和土壤植被保护责任状。查处无证开采磷矿和土夹磷矿的违法行为。依据矿产资源法第三条、第三十九条等相关条款的规定,对无证开采或未办延续采矿手续的开采行为进行严厉打击。没收非法购销和运输土夹磷矿产品。依据省矿产品运销监督管理办法(省政府_)第十一条,第十二条等相关条款的规定,对该区域非法开采磷矿及土夹磷矿产品的行为予以处罚。三、工作措施发布公告。由市国土资源局、公安局、安全生产监督
9、管理局联合发布整治公告。在整治期间禁止从事采矿活动和矿石运输。召开专题会议。市政府召开专题会议,明确责任,周密部署,确保整治工作取得实效。定点设卡。在该区域三个出口处设置卡哨。一是在孔上公路钟岗村处设卡;二是在进入东方厂区路口处设卡;三是在通往方向的矿管站设卡。每个卡哨由三人组成,其中公安部门_人、国土资源部门_人。加强巡查。以市国土资源局执法监察大队为主体,市公安局治安大队配合,在该区域内_小时不间断的进行巡查。依法没收。对该区域内所有土夹磷矿产品进行清理。凡来源不合法的矿产品必须依法没收,并处于罚款。重点查处。对屡禁不止的偷采个人或_进行重点打击,构成犯罪的及时移交司法机关。四、方法步骤这
10、次整顿规范矿区矿产资源开发秩序工作,按照统一部署、分工负责、依法查处、重点打击、分步实施的原则,分三个阶段进行。第一阶段。宣传发动(_月_日_月_日)。按照矿产资源法等法律法规和_、省、襄樊市政府的文件精神,各镇(区)开好三个会,即涉矿村组的党员干部会、群众会、山林承包责任人会。搞好宣传发动工作,进一步提高认识,统一思想,各自履行监管职责,建立_制度。第二阶段。重点打击无证开采,非法营运行为(_月_日_月_日)。对照整顿和规范矿产资源开采秩序的要求,集中时间采取昼夜巡查等手段,对该区域偷采磷矿和土夹磷的违法行为进行严厉打击,实施设卡拦截、重点位置巡查等手段,加大整治力度。第三阶段。巩固整治成果
11、,建立长效机制(_月_日_月底)。通过以上整顿和规范矿产资源开发秩序后,市政府决定在该区域内建立长效机制,即联合执法机制、目标考核机制、查处案件快速反应机制、社会监督机制和奖惩激励机制,使矿产资源开发走上规范化、制度化的轨道。五、工作要求加大法律法规宣传力度,使之家喻户晓。要利用新闻媒体广泛宣传矿产资源法、省矿产品运销监督管理办法等法律法规,市国土资源局要_宣传专班,深入到矿区所在的村组进行政策法规宣传,同时,聘请_名社会监督员,对整治工作进行监督,使矿产资源管理法规深入人心。组建联合执法专班,严厉打击违法行为。从市国土资源局、公安局和个镇(区)抽调政治素质好、工作责任心强的工作人员组建专班。专班人员要认真履行职责,一旦发现案件线索,要确保_小时内赶到现场依法处理。实行奖惩制度,调动工作积极性。一是与工作目标考核相衔接,以市政府与各镇(区)签订责任状为依据,年终考核时,对落实保护措施得力的镇(区)且辖区无偷采偷运土夹磷的,奖励现金_万元;对发生偷采偷运矿石违法行为的镇(区)每发现一次罚款_元,累计处罚,上不封顶,发生_次以上者,追究该辖区第一责任人的责任;二是对发生在本辖区偷采偷运矿石知情不报的镇(区)每发
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