2022年无煤区安全管控工作方案

1、第20页共20页2022年无煤区安全管控工作方案为有效开展县城基本无煤区建设，扩大我县烟尘控制区建设成果，积极推进二氧化硫量减排工作，进步改善县城大气环境质量，逐步提高人民生活水平。结合我县“三城同创”要求，特给出以_案。一、指导思想深入贯彻落实_落实_加强环境保护_决定，促进城市大气污染防治从点源治理向区域控制、综合防治转变，以建设“宜居”、“生态”和“_力”为总体要求，以削减污染物排放总量为主线，以改善环境质量和保障人民身体健康为目标，强化环境质量和执法监管，抓好城市环境综合整治，从源头控制污染，促进全县经济社会可持续发展。二、总体要求优化城区燃料结构，取消燃煤，大力推广天然气、液化石油气

2、、电等清洁能源，取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶，减少烟尘和二氧化硫污染，提高城区大气环境质量。三、实施范围(一)基本无煤区。县城桃花源大道(北至桃花源大桥，南至红军广场)两侧_米范围内的区域为建设区域。(二)烟尘控制区。巩固已建成的_平方公里的烟尘控制区；扩建县城东风坝_平方公里区域为新的烟尘控制区，具体范围为城北汽车站到县实验中学所有区域。控制区范围内的所有机关、学校、企事业单位、私营企业、个体工商户及个人必须按烟控区建设的有关规定做好本单位的炉、窑、灶的消烟除尘工作，实现达标排放。烟尘控制区范围内的环境空气质量应达到国家规定的空气质量二级标准，大气污染物执行二级排放标准。四、工作目

3、标(一)按照市环境保护_加强烟尘控制区和无煤区(基本无煤区)建设及巩固工作_(渝环发_号)的规定，基本无煤区的建设目标为：覆盖面积为建成区_平方公里(年统计)的_%即_平方公里(二)根据_市委_、市人民政府_年环境保护工作目标任务分解_(渝委办_号)及“三城同创”的要求，烟尘控制区的建设目标为：覆盖面积为建成区的_%即_平方公里。五、执行依据和标准(一)_大气污染防治法；(二)环境空气质量标准；(三)环境空气质量功能区划分原则与技术方法；(四)锅炉大气污染物排放标准；(五)工业炉窑大气污染物排放标准；(六)城市烟尘控制区管理办法(国环字_第_号)；(七)市环境保护_加强烟尘控制区和无煤区(基本

4、无煤区)建设及巩固工作_(渝环发_号)。六、验收标准(一)基本无煤区基本无煤区建成范围内的居民使用清洁能源的比例不低于_%；大于10蒸吨/小时的燃煤锅炉、工业生产原料用煤炉窑及不能改为清洁能源的用能设施必须治理达标；10蒸吨/小时及以下的锅炉、工业炉窑和餐饮业、机关、企事业单位、_、医院、建筑工地食堂炉灶、茶水炉等使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于_%。(二)烟尘控制区1.烟控区内的各类锅炉、工业窑炉、茶炉和大灶排放的烟气黑度，以排放台(座、眼)计算，应有_%以上达到国家规定的排放标准(即林格曼一级标准)，未达标的炉灶，其排放的烟气黑度必须控制在林格曼三级以下；2.烟控区内的各种工

5、业窑炉、大于或等于_mw(1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度，以台(座)计算，必须有_%以上的窑炉(锅炉)达到国家规定的排放标准；3.烟控区内的茶炉、大灶和小于_mw(1蒸吨/小时)的锅炉，以台(眼)计算，清洁能源使用率必须大于_%；七、工作时间及步骤基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作必须于年_月_日前完成，_月_日前申请市上验收。(一)准备阶段(年_月_日_月_日)一是制定创扩建工作方案，明确创扩建工作内容；二是成立领导机构。明确分工，落实责任，精心_，确保各项工作落实到位。三是深入宣传发动。县电视台、报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式，广泛宣传扩建烟控区工作的目标任务和意义。(

6、二)调查摸底阶段(年_月_日_月_日)由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的所有单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和_大灶的分布、数量、燃料种类及其治理情况进行统计，确定烟尘控制单位_，填写登记表，建立档案。由县环境监测站对烟尘控制区范围内林格曼黑度进行监测，县环保局根据统计和监测结果，对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源使用规定的单位，责令其限期整治，确保达标排放。(三)综合整治阶段(年_月_日_月_日)根据烟气和烟尘超标排放单位_，将任务分解到有关单位和主管部门，落实整治措施，完成创扩建任务。1.在烟尘控制区内大力推广使用天然气、液化气、电、燃油

7、等清洁燃料的锅炉、灶具；2.在基本无煤区内原则上必须使用清洁能源，确需使用燃煤的，应当报经县环保局批准，并采取有效措施实现达标排放；控制区内现有的餐饮服务企业和_食堂大灶必须按计划更新改造，停止使用原煤或散煤；3.超标准排放烟尘的企事业单位必须进行治理，实现达标排放。凡燃烧技术落后和难以治理的锅炉、窑炉必须限期搬迁、淘汰或更新。(四)监测阶段(年_月_日_月_日)专项整治完毕，由县环保局环境监测站对基本无煤区暨烟尘控制区范围内的排气情况进行全面监测，根据监测结果统计达标率，并撰写创扩建工作报告。(五)自验阶段(年_月_日_月_日)一是数据汇总。由县环保局将基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区内所有污

8、染源的基本情况、监测结果进行汇总，填写有关表格。二是建立健全污染源档案和环境监测档案。三是撰写工作报告，对创建基本无煤区、巩固和扩建烟控区的_、监测、管理和治理等各项工作完成情况进行总结分析。四是由领导小组_县环保局、钟多镇政府等有关部门和单位，组成验收工作组对照验收要求对各整治单位开展自查验收，对存在的问题及时提出整改要求并督促落实。(六)验收阶段(年_月_日_月_日)一是年_月_日前，由县环保局向市环保局提出基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的验收申请；二是验收合格后，县环保局要加强日常监督管理，并建立监管长效机制。八、工作要求(一)加强领导。为切实加强对基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作的领

9、导，县政府成立以分管领导任组长，县环保局、市政局、经信委、工商局、教委、质监局、报社、电视台、规划局、钟多镇政府等单位和部门为成员的县基本无煤区暨烟尘控制区创扩建工作领导小组。领导小组在县环保局设立办公室，由县环保局局长兼任办公室主任，负责处理创扩建工作的日常事务。(二)明确职责。县环保局负责根据规划部门提供的城区建成区面积确定基本无煤区暨烟尘控制区创扩建区范围，对创扩建工作实施统一监督管理，依法查处违反环境保_律、法规的行为，加强监督检查和监测，根据监测情况督促超标排放烟尘的单位和个人进行限期治理，对治理后仍不能达标排放的，报请县政府对其依法进行搬迁或关停。钟多镇政府负责辖区内居民户生活燃煤

10、的监管，配合有关职能部门开展创扩建各项工作，设置基本无煤区和烟控区标志牌。县市政局负责在控制区范围内大力推进禁煤工作，取缔控制区范围内所有餐饮娱乐服务行业店堂外燃煤炉具；督促宾馆、饭店、单位食堂和饮食业设置必需的抽排油烟设施，防止油烟对周围环境造成污染；加强巡查，禁止在烟控区范围内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾及其他产生烟尘或恶臭气体的有毒有害物质。县工商局负责落实餐饮行业工商登记与环保监管协作机制，配合各职能部门查处控制区范围内的违法、违规企业及个体工商户。县质监局负责对烟控区范围内的锅炉进行技术改造，对新添置不符合环保要求的锅炉不予审批。县城乡建委负责督促建筑施工单位使用固定熔化装

11、置熔化沥青，并采取密封方式进行；督促建设单位在建设施工过程中采取控、降尘措施。县经信委负责会同有关部门加快产业结构转型，严格高污染企业准入，督促烟控区范围内的现有企业实施清洁生产、限期治理、搬迁或关闭。县教委负责控制区内的中、小学燃煤锅炉、窑炉、茶炉和大灶的禁煤工作。县电视台、报社等新闻媒体负责创扩建工作的宣传报道，加大对超排违法违规行为的暴光力度。(三)督查督办。2022年无煤区安全管控工作方案（二）为了认真贯彻市、县工商局_开展无照经营专项整治行动的有关安排部署，进一步规范市场主体经营行为，维护公平公正的市场经济秩序，促进工商监管，促进职能到位，结合我所的实际，制定以下实施方案：一、整治的

12、对象、内容和措施整治对象。我所辖区内所有固定经营场所的无证无照经营户，城乡结合部、集贸市场、及校园周边部位为整治重点区域；涉及前置许可的餐饮等卫生行业、文化娱乐行业和危险化学品等行业为整治重点行业。整治内容：(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件及营业执照，擅自从事经营活动的；(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的；(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，从事经营活动的；(四)已办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营洗活动的；(五)超出核准登记的

13、经营范围，擅自移点从事经营活动的。整治措施：(一)对已生产经营两个月以上未能取得营业执1照的固定经营场所，要加强宣传教育，对于经营条件、经营范围、经营项目均符合法律、法规规定的，限期依法办理营业执照，督促其守法经营；对于那些无视法律法规，经教育、警告仍不改正的无照经营者或在限期内不办理营业执照的将坚决依法查处或取缔。(二)对农民自产自销和季节性小商小贩经营活动免予登记和收费；对下岗职工从事经营活动的要督促自觉办照，按照政策规定，免去相关费用。二、实施步骤(一)宣传阶段(_年_月_日_月_日)。采取多种形式宣传整治活动的目的、意义、总体安排以及查处无照经营的有关法律、法规，营造舆论氛围。(二)调

14、查阶段(_月_日_月_日)。在我所辖区内_力量对无照经营户进行地毯式普查，摸清底数，并下发限期办理营业执照通知书，督促在规定的时间内办理营业执照。(三)集中整治规范阶段(_月_日_月_日)。根据调查情况列出应集中清理规范的重点地段和“钉子户”。对具备一定经营条件的无照经营者，教育、引导其补办各类证照，督促其依法经营，对不具备条件的依法取缔。(四)总结汇报阶段(_月_日_月_日)。将我所整治无照经营活动情况书面形式上报县局。三、有关要求(一)提高认识，加强领导。无照经营是破坏市场经济秩序，损害公平竞争，偷漏国家税费，侵害消费者利益的违法行为。为了加强对我所无照经营整治工作的领导，成立无照经营活动

15、领导小组，所长任组长，所员为成员，负责无照经营整治活动的日常_、协调、监督和检查。(二)疏堵结合，惩教并举。对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。对涉及前置条件的要从实际出发适当放宽准入，降低门槛和收费；对持有优惠证的下岗职工和失业人员要认真落实国家、省、市优惠政策，在教育的同时引导其规范经营；对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源，群众反映强烈且整改不到位的无照经营行为要严厉查处，坚决取缔。_工商所无照经营专项行动为认真贯彻执行市局的文件精神，根据市局统一安排部署，开展查处取缔无照经营专项行动。在此次查处取缔无照经营专项行动中，我所出动执法人员_人次，督促无照

16、经营户办理营业执照_户，下达了责令改正通知书_份，共办理个体营业执照_户，依法立案查处无照经营_起，处罚款_万元，整治工作取得了初步成效，执法权威得到了明显提升，同时也使队伍得到了一次很好的锻炼。一、加强宣传，全面调查摸底。在专项整治活动中，我所根据经营户的具体情况，采取分片拉网方式，逐街逐巷、逐行业全面普查，全面掌握经营者整体证照情况，为监管和整治工作提供第一手资料。大力宣传，使整治活动家喻户晓，人人皆知，提高了守法经营意识。每个管区干部对管区内无照经营户进行上门宣传，填写检查记录表，对不需置许可证的无照户督促限期办理营业执照，对需前置许可证无照经营户下达责令改正通知书，限期办理前置许可证和

17、营业执照。二、突出重点，严格执法。查处取缔无证无照经营，仅靠宣传教育是不够的，必须坚持依法行政，违法必纠。对既不愿办照，又坚持无照经营的，坚决予以取缔，对涉及安全、制售假冒伪劣的无照经营户予以重点打击。三、发挥片区监管责任制作用，实行长效监管机制，将经过清理整治过的无照经营场所纳入日常监管重点巡查范围，在阶段性集中整治后，对已整治的无照经营户开展回头查四、齐抓共管，取得实效。一是工作扎实，注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象，我所坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”，采用提前介入的办法，把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态，及早消除隐患。

18、对于查处的一些“老户”，积极为他们出谋献策，协助他们办理、指导各类相关证件，为它们市场准入积极创造条件。二是抓住典型，处理一批。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户，按照惩戒与引导教育相结合的原则，进行法律宣传和批评查处取缔无照经营行动在我所辖区形成了较大影响，营造了良好的舆论氛围；同时通过执法、宣传和教育，处理了一批“钉子户”，教育了广大经营者和群众，增强了守法经营的意识，群众反响好，对进一步规范市场主体行为，维护市场经济秩序，净化我乡市场环境、促进经济健康发展起了很好的作用。官庄工商所2022年无煤区安全管控工作方案（三）为全力维护市场经济秩序，切实保障人民群众合法权益，着力促进_皮革皮

19、具产业的公平竞争和谐发展，根据无照经营查处取缔办法(_第_号)和印发_区关于整治无证照生产经营场所若干问题的实施细则_(_府办_号)精神，并结合我镇当前实际，制订开展无照经营专项整治工作实施方案。一、工作目标_、总体目标。以“减少总量、解决存量、控制增量”为总体目标，按照“发动群众、疏堵结合、打防并举、标本兼治、依法整治”的基本原则，全面清理整治无照经营，努力建立无照经营专项整治的长效工作机制，维护人民群众切身利益，逐步建立起公平、有序、规范的市场经济秩序和安全、放心、和谐的消费环境，促进全镇经济又好又快发展。_、具体目标。通过无照经营专项整治工作，使全镇安全隐患得到消除、劳动用工基本规范、企

20、业自觉依法纳税。要求到_年_月底，全镇主城区经营场所持证率达到_%以上，城乡结合部及农村地带营业场所持证照率达到_%以上；从事食品生产、加工企业持证照率达到_%。二、_领导_、成立_镇无照经营专项整治工作领导小组。由镇长任组长，分管副镇长为副组长，工商、派出所、安监、出租屋管理中心、质监、卫监、供电、供水、宣传、国税、地税、各村委主任(书记)等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，镇政府整规办主任兼任办公室主任，办公地点设在_镇政府整规办，领导小组的职责是：综合管理全镇无照经营整治工作，提出整治工作的主要目标，对整治工作中的重大事项作出决策，协调各有关部门的关系。_、各村(社区)相应成立无

21、照经营专项整治领导小组。领导小组一般由村(社区)书记任组长，村委会主任任副组长，成员由文书、治保主任和各经济社社长组成。村级领导小组的职责是：制订切合本地实际的无照整治工作方案，按照属地管理原则，全面、深入调查本辖区内的各类无照经营户，督促房屋出租户配合经营户办理营业执照，收集相关办照资料；配合各部门开展整治工作，完成无照整治工作各项目标任务。三、工作步骤_、前期准备阶段(_年_月_日_年_月_日)。前期准备阶段的主要工作有：成立整治工作_机构，建立工作机制，制订整治工作实施方案，配备相关人员和设备，印制各种资料，筹备召开整治工作动员大会。_、宣传发动和试点推行阶段(_年_月_日_月_日)。宣

22、传发动和试点推行阶段的主要工作有：召开动员大会，利用各种媒体和各种形式广泛进行宣传，提供政策和法律、法规咨询，在全镇上下营造开展无照经营专项整治工作的舆论声势，为整治工作的开展创造良好的工作氛围。此次无照经营专项整治重点以农村地区无照经营业户整治为主，首先以联合村作为试点推行，然后向其余各村全面推进。_、_实施阶段(_年_月_日_月_日)。在_实施阶段，各村(社区)、各部门要按照各自的责职分工(见附件_)开展工作，这一阶段的主要工作有：(_)搞好调查摸底，全面掌握全镇无照经营的基本情况(_月_日_月_日)。为确保_对象不遗漏、不重复，数据详实、资料全面，调查工作以各村(社区)为单位进行，各有关

23、职能部门配合。调查时要对辖区内所有经营户进行一次严密细致的普查，认真填写_镇无照经营户登记表，并于_月_日前报_。同时，按各部门的职责分工将_镇无照经营户调查汇总表(分行业)交各部门，对各村(社区)上报的汇总表进行盖章确认后报_。如认为调查数据失真或不全，各部门应要求村(社区)重新进行调查核实。在工作中，要克服畏难情绪，杜绝少报、瞒报漏报现象。(_)搞好分类梳理，研究制订相应的整改措施(_月_日_月_日)。引导一批具备基本条件并无重大危害的无照经营户申领证照，转为合法经营。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无照经营户，政府各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔，相关部门要积极主动予

24、以配合。对那些大面积、区域性、行业性的重点区域、行业的无照经营，由镇政府整规办牵头_实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。整治后续长效监管由政府各职能部门依职责分工负责。分类梳理要在深入调查的基础上进行，做到实事求是、不偏不倚。同时，各部门按照分类整治的原则，研究制订切实可行的整改措施。对一些重点整治对象，要全面考虑，反复酝酿。(_)搞好全面整治，引导和取缔相结合开展工作(_月_日_月_日)。符合生产经营条件、可以办理证照的经营户，引导办理证照。各部门要通力配合，互通信息。在具体办理过程中，按先证后照的原则，由相关部门层层把关。不符合2022年无煤区安全管控工作方案（四）为了认真贯彻

25、实施_无照经营查处取缔办法，有效遏制无照经营行为，规范我辖区市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，按照_市工商局查处取缔无照经营百日专项行动实施方案的安排，结合我辖区当前实际，制定本实施方案。一、指导思想以_和_为指导，全面落实_，牢固树立执政为民的执法理念，切实履行市场监管职能，结合我局目前正在开展的查处取缔“黑网吧”专项整治行动和以确安全生产为主题的企业清理整顿行动，全面清理各种无照经营行为，推进市场主体信用监管制度建设，努力营造公平竞争、守法诚信的市场环境。二、工作目标通过此次专项行动要坚决取缔一批违法情节严重、屡查不改的无照经营户，查办一批无照经营案件，引导和督促一

26、批具备条件但暂未申领证照的无照经营户尽快办理营业执照，提高辖区经营者持着率、亮照率，使我辖区各类市场主体的准入和经营秩序从根本上得到有效规范，城区及主要集镇市场无照经营行为被全面取缔。三、整治重点重点领域。涉及人体健康、公共安全、安全生产、公共娱乐场所、环境保护、自然资源开发利用的无照生产经营活动。重点部位：城区及乡镇所在地的沿街门店、固定摊点，各类市场的固定摊位、车站等交通要道，集贸市场、工厂、校园周边等人口密集的场所及无照经营易发的其他地区。重点行业。以涉及人民群众身体健康和生命财产安全的矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点、食品、餐饮、文化娱乐、网吧作

27、为重点行业，特别是对当前涉及安全生产问题较多的行业、人员相对密集的公共娱乐服务行业、人民群众高度_的网吧行业要加大清理查处力度，消除各类安全隐患。对以上的重点领域、重点部位、重点行业要保证其持着率、亮照率要达_。四、实施步骤和时间安排集中查处取缔无照经营专项执法“百日行动”行动自_年_月_日至_月_日，行动分三个阶段进行：(一)动员部署阶段(_月_日至_月_日)。一是各所要各所要结合各自实际进一步细化行动方案，明确分管领导并把责任落实到个人。二是各所要对本辖区情况进行全面调查摸底，摸清无照经营的种类、数量以及行业分布，制订查处取缔无照经营专项行动实施方案，确定工作重点，并迅速动员安排部署。三是

28、充分利用媒体，采取多种形式，开展广泛深入的宣传教育活动，营造严厉打击无照经营的舆论氛围，做好集中整治的前期准备工作。(三)集中整治阶段(_月_日至_月_日)。集中力量开展集中执法行动，保持对无照经营的高压查处态势，树立工商执法权威和形象。一是要加强市场巡查监管，及时消除安全隐患。各工商所要加大巡查频率，提高巡查密度，依法强化对各类市场主体和交易市场的监管，不放过每一个可能造成事故的环节和因素，切实消除安全隐患，在巡查中要重点核查相关证、照，要做到名称清楚、位置清楚、营业执照有效期清楚、经营范围清楚、前置审批清楚，在巡查中发现前置审批缺失的，要果断采取有效行政措施，同时抄告相关职能部门并留案备查

29、，并要积极配合相关部门做好查处取缔违法经营行为。二是对已经取得前置许可和已经受理的要督促各所注册办在规定时间内依法办理。三是要集中执法力量，查处取缔一批无照经营行为。对辖区无照经营户坚决做到随时发现、随时取缔。对有影响社会稳定的难点问题，要以书面形式及时向_报告。(四)验收总结阶段(_月_日至_月_日)。各所要严格按照“经济户口”数据和属地监管的原则，做好日常查处取缔工作，每月要自行_一次检查，并把检查情况及时上报分局，分局_督导组，在不同阶段定期不定期地随时开展专项检查并进行通报。同时，各所要总结经验，完善监管措施，强化建章立制，积极构建长效监管机制。五、工作措施和要求(一)提高认识，加强宣

30、传。取缔无照经营行为是工商部门的职责所在。各所要从切实维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度，提高对无照经营行为的危害性和查处取缔工作重要性的认识。要加大查处取缔无照经营活动和法律法规的宣传力度，及时报道百日行动的工作动态和成效，对典型案例要及时予以曝光，以起到震慑违法者，教育广大经营者的目的，增强经营者守法经营意识的和全社会共同参与意识，进一步营造健康、规范的市场经营秩序。(二)加强_领导，明确目标责任。为加强专项行动的_领导，分局成立为组长，为副组长，相关科室负责人为成员的专项行动领导小组，并将专项整治行动纳入年度工作目标考核。各所要及时进行动员和部署，统筹兼顾，点面结合，突出重点，全面

31、深入地把查处取缔无照经营工作抓紧抓实抓好。要加大工作督导力度和严格责任追究，对工作不力、玩忽职守、造成严重后果的要严肃追究所长、分管副所长及相关直接责任的责任。(三)强化综合协调，形成执法合力。一要加强系统内部协作，上下联动，既各司其责又相互配合；二要充分发挥各级查处无证无照经营联席会议作用，狠抓抄告工作制度落实，加强与相关职能部门的沟通协调，有针对性的开展联合执法，形成执法合力，攻坚克难；三是要积极主动向_汇报，取得重视和支持，努力形成政府领导、部门协同、分工合作、齐抓共管的工作格局。(四)讲究工作方法，注重实际效果。在专项整治行动中，要坚持教育疏导为主、惩处为辅的原则，对无照经营户区别不同

32、情况做好取缔与规范工作。要坚持文明执法，注意安全执法，杜绝粗暴执法、执法犯法等现象发生，防止出现_。对从事危害人体健康、存在重大安全隐患，威胁公共安全，破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查、整改不到位的无照经营行为要坚决查处取缔。(五)强化责任，长效监管。查处取缔无证无照经营工作是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。要强化工商所的监管职责，严格属地监管责任制，确保全覆盖；要强化日常监管，严格落实各项市场监管制度措施，确保工作成效；要积极探索创新，不断建立完善相关制度，建立健全长效监管机制，努力实现查处取缔无证无照经营工作的制度化、规范化、程序化、法治化。(六)加强信息上报工作。建立健全信息报告制度，及时报告专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果，重大问题、_和大要案件要以简报、专报等形式随时报告，不得迟报、瞒报、漏报。在专项整治期间实行月报告制度，各单位于每月_日前要将本月工作进展情况及统计表格报送市局个体科，并于_月_日前上报专项行动