企业管理分子公司防治煤与瓦斯突出专项应急预案

1、企业管理分子公司防治煤与比斯突出专项应急预案*公司防治煤与瓦斯突出事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析突出类型煤与瓦斯突出分为突出、压出和倾出三种类型。各种类型突出其基本特 征分别为：突出的基本特征(1J突出的煤向外抛出距离较远,但有分选现象；C2J抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；(3)抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和手捻粗犍感的煤扮；C4J有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在卷 道内的设施；(5)有大量的瓦斯(仁氧化碳)涌出，瓦斯(二氧化碳J 涌出量运逅 超过突出煤的瓦斯(仁氧化碳J含量，有时会使风流逆转；(6)突出扎洞呈口小腔大的梨型、舌型、倒瓶形以及其它分金

2、形等。压出的基本特征(1 J压出有两种形式，即煤的整体核移和煤有一定距离的抛出但住移 和抛出的距离都较小；(2)压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有细煤粉，整体住移 警戒保卫组、新闻发布组、善后处理组，在企业七个组的基础上组成，由现场应急救援指 挥部决定其补充和完善方案。4预防与预警危险源或控煤与瓦斯臾出事故的发生是死斯压力、煤质条件、地质条件以及开集方式等综合影响 的结果，采掘活动中应严格按照怨矿平安规程、防治煤与瓦斯突出规定以及其他国彖 制定的行业标准采取预防措施。对*公司下属煤矿的突出煤层，在开采新水平、新泉区时，必须按照新水平、新 采区的防突设计要求进行采掘等生产活动。突出矿井加强

3、日常监控，对采掘活动经常进行 检查，对采掘工作面地质条件变化，瓦斯涌出量，瓦斯压力变化，及时遂行现场鉴定，突 出区域预测并采取相应有效的防灾措施。犷井采掘管理，犷井装备选择、技术措施等各项工作，必须严格依照防突要求来进行。预瞽行动煤与瓦斯突出虽然是突然发生的，但在突出前大都有预兆出现，即煤与瓦斯突出动力 现象，当出现下述一种预兆或几种预兆时，应当引起特别注意。有声预兆：煤体中出现劈裂声、炮声、闷番声；无声预兆：煤层层理紊乱、煤变软变喑、支架来压、掉漆、煤面外鼓、片帮、瓦斯液 度增大、瓦斯涌出忽大忽小以及打钻顶钻、夹钻、钻扎啧扎。分公司根据各矿煤与瓦斯突出事故的预报和预测结果，对煤与瓦斯突出事故

4、采取以下 措施:C1J下达预警指令;(2)及时向相关单住发布和传遹预警信息，提出相关整改要求；C3J相关单住连续跟踪事忐开展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备;C4J相关单住应急机构进入应急准备，采取相应防范控制措施；一旦到达平安生产事故标准时，启动应急预案。5信息报告程序报警系统及程序由于突出事故就目前而言还没有比拟有效的预警余统，所以只能通过人的经验，做好突出参数的预 测。突出事故属于突发情况，分公司各个犷井的工作地点，由现场作业人员发现突出事故后向区、疗调 度汇报，在由犷调度句分公司总调度室汇报。班场报番方式各个具有突出危险的作业地点，必须设有直通区、矿调度的句话，一旦发生突出事故，

5、现场人员立 即向区、矿调度汇报。通讯原络*公司应急救援指挥部办公室名值班室也话(除调度室入*应急救援指挥部总负责人也诱：办公室：*住址：*公司各应急救援小组负责人联系通讯录见表1 ：表1 *公司下属煤矿应急救援小组负责人通讯录1妊名职务联系 通讯地址总经理应急指挥部指挥小组组长*平安副总经理应急指挥部指挥小组副组长*公司总工程师应急指挥部指挥小组副组长*公司生产副总经理应急指挥部指挥小组副组长*公司克委副书记应急指挥部指挥小组副组长* * * * * * 司工会主席应急指挥部指挥小组副组长*公司通风副总应急指挥部指挥小组副组长*公司平安副总应急指挥部指挥小组副组长* * * * * *机也副总

6、应急指挥部指挥小组副组长*公司开拓副总应急指挥部指挥小组副组长*公司地测副总应急指挥部指挥小组副组长*公司生产副总应急指挥部指挥小组副组长*5.4报告程序CU突出事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报调度室，矿井调度室接到突出 事故汇报后，立即通过 或对讲机将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示 通过 或对讲机向应急指挥部和犷长报告。报告内怒主要包括：事故发生的时间、地点； 事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(入数、 程度)等。(2)煤与瓦斯突出事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告救援指挥部指挥小组， 并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报

7、告当地、市、省煤矿平安监察监督管理(3)假设特大煤与瓦斯突出事故发生后，应在24小时内，填写“煤与无斯突出事故紧急报告表”(表2),逐级上报煤犷平安监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内木:表2堪与瓦斯突出事故紧急报告表事故单住:事故发生地时间企业经济类型企业规模煤与瓦斯突出事故简要经过：初步估算初步判断遇险人教死亡人教经济损失事故原因事故产重重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单核协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单住:签发人：报告时间:发生事故的单传及事故发生的时间、地点;事故单核的经济类型、企业规模;事故的简要经过、遮隈人数、直接经济演失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；

8、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单住体助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单传、签发人和报告时间。C4J事故单位应保护好事故现场,维护好治安秩序工作。6度急处置响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过 或对讲机通知指挥部全体人员到调 度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。()当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，巳经或可能导致 30人及以上死亡时，那么为I级响应。(2)当发生了重大伤亡事故时，事故造成1029人破困井下，已经或可能导致10 29人死亡时,那么为n级响应。(3)当发生了较重伤亡事故时,事故造成310人被困井下

9、，已经或即将导致39 人死亡时,那么为in级响应。C4J当发生了伤亡事故时，事故造成13人被国井下，已经或即将导致13人死亡 时,那么为IV级响应。响应程序矿井重大煤与瓦斯突出事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应通知立即撤出井下人员。调度室按应急预案顺序通知分公司总经理、分公司技术负责人等有关人员，并立即向 应急救援指挥部办公室报告。应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急救援工作小组，成立现场应急 救援指挥部，制定救灾方案，救护队和各应急救援工作小组，利事故现场实施救援行动， 直至灾情消除、被困人员获得斛救。处置稿施现场处置措施,由于突出易发生在石门揭煤，发生突出后现场

10、人员立即送到有压风力 救装置或避难所中，及时向地方矿、区调度室汇报，在允许情况下可按避灾路线撤至新鲜 风流直接升井。充分认袂到煤与死斯突出事故的特点及危毒C1J 瓦斯来源充足，瞬间涌出量很大，浓度很高，不但有回风方向的蔓延而且能逆 风向选风方向蔓延，甚至逆流教千米冲出选出进风井口到地面。(2)突出的瓦斯能破坏通风系统，突出的煤岩能堵塞巷道，导致风流紊乱，不利于 人员撤离和救灾。突出的高浓度瓦斯，如果浓度高于瓦斯爆炸界F艮上F艮，造火源可能燃烧；如果 通风使瓦斯浓度降低到瓦斯爆炸界限内，遣火源会发生爆炸。这就要求在处理事故过程必 须杜绝火源。(4)在处理事故过程中，如果需在突出煤层掘进巷道用于救

11、人或恢复通风，必须采取 防突措施。(5)突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出，因此，在处理事故过程中,必须严密监视，注意突出预兆，防止再次突出广大事故。632突出事故发生后，指挥人员应采取的有效施(D 切新灾区和受影响区的也源，但应在远距寓新也，防止产生电火花引起爆炸。当 瓦斯影响区普及全矿井时，要慎重考虑停也后会不会连成金矿被水淹的危隈。假设不会被水 庵，那么应在灾区以外切断也源；假设有被水淹的危隈时，应加强通风，特别是加强也器设备 处的通风，做到“送电的设备不停也，停也的设备不送电”。(2)弄清矿井通风系统破坏情况，撤出灾区和受威胁区的人员，及时报告。C3J派人到进回风井口及其50

12、m范围内，检查比斯，设置警戒，四天一切火源，产禁 一切车辆进入警戒区。C4J 派救护队员佩戴呼吸器、携带灭火器等器材下井侦查灾情，抢救遣隈人员，恢 复通风系统等。要求救护队要制定严格的灾区行动的平安号题，不准随意启闭轧器开关，不要 扭动矿灯开关和灯盏。严密监视原有大区，查请突出后是否出现新火源，天除灾区一切火 源，防止引爆瓦斯。发生突出事故时，必须保证犷井的正常通风，不得随意停风或反风，以防止风 流紊乱犷大灾情。如果通风余统和设施破坏，应设置临时风障、风门，安装局部风机以恢 复通风，并将高浓度比斯绕过火区和人员集中区引入总回风巷。C7J突出造成风流逆转时，要在进风侧设置风障，并及时清理回风侧的

13、堵塞物，但应 尽快恢复正常风流。(8J 发生突出事故后，切断灾区和受影响区的也源要在运跑离新电，防止产生火花 引起爆炸。(9)组织力量抢救退险送唯人员。安挑救护队在灾区救人，非救护人员在新邦风流中配合救人。救人时本着“先明后赔、先活后死”的原那么进行。C10J制定并实施预防再次突出的措施,防止扩大伤亡,必要时撤出救灾人员。C11J当突出后破坏范围很大，卷道恢复因雄时，应在抢救谩隈人员后对灾区进行封 闭。(12)保证压风机正常运行，以利避灾人员利用压风自救装置自救。C13J假设突出发生后造成火灾或爆炸，那么按火灾或爆炸事故处理。C14J救护队在处理突出事故时，必须严格执行煤矿救护规程的规定和突出

14、事故 处理的行为原那么。应特别注意观察有无火源存在，在工作中要特别注意不得产生碰撞火花 或其他电源火花，尽快恢复通风，消除爆炸危险，同时要时刻注意防止再次突出，造成自 身伤亡。避灾线路突出事故发生后，撤离或救援活动首先要参照避灾路线行动，假设避灾线路出现问题， 及时由救援器挥部下令采取排除障碍措施或者确定新的救援路线。*公司下属煤矿避 灾路线见各矿避灾路线图。634现场医疗救护紧急指施应急医疗救护，主要利用当地附近医疗单位的医疗队伍进行紧急救护。需要时,可谓 求上级部门调集其他区域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。7应急物资与装备保障螺与瓦斯突出事故专项应急敬援物济保障应按照灾害预防和处理计划

15、要求，重立健全井上、井下防突所需要的材料库，储藏 局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物咨等。应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生宴全生产事故后，请求地方政府 及时开设应急救援特别通道，最大F艮度赢得抢险救灾时间。同时，犷方应建立有线、无线 相结合的基础应急通信宗统，并提供相应的通信设备。的媒体上有大量的裂隙；(3)压出的煤呈块状，无分选现象；C4J巷道无斯(二氧化碳)涌出量增大；(5)压出可能无扎洞呈口大腔小的楔形扎洞。1.1.3,但出的基本特征C 1J假出的煤就地族自然安息角堆积，并无分选现象；(2)倾出的孔洞呈孔大腔小，扎洞轴线沿煤层倾斜或垂(屋

16、塔层)方 向开展；C3J无明显动力效应；C4J倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中；(5)巷道瓦斯(二氧化碳)涌出量明显增加。煤与瓦斯突出事故危险性分析煤与瓦斯突出是煤犷中一种极其复杂的动力现象，它能在很短的时间内，由媒体向卷 道或采场突然啧出大量的瓦斯及碎煤，在煤体中形成特殊形状的空洞，并形成一定的动力 效应，如推倒犷车、破坏支架等；啧出的扮煤可以充填数百米长的巷道，啧出的死斯-粉煤 流有时带有暴风般的性质，瓦斯可以逆风流运行，充满数千米长的巷道；啧出的煤可以将 人埋住，连成人员伤亡，啧出的大量瓦斯降低全专中氧气含量使人员缺氧窒息。啧出的瓦 斯如造有火源可以发生比斯爆炸对人员和犷井造成第二次伤

17、害。煤与死斯突出是威胁煤犷 平安生产的严重自然火害之一。堪与瓦斯突出事故家易发生地点井田范围内大局部煤层地质结构复杂、煤质硬脆、煤(岩)层中赋存的瓦斯压力大， 一局部煤层存在着发生煤与瓦斯突出的重大事故的可能。特别是石门揭煤时态易发生突出 出o2应急处置基本原那么煤矿应急救援是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常 紧急重大事故时，为普救灾区人员平安撤离、减轻施失，控制灾情和消除危害而采取的一 余列抢险救援反响行动。其基本原那么为“以人为本、平安开展”，前提为“平安第一、预防为主、综合治理”，具 体如下:CU 统一指挥原那么。抢食救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统领导

18、和现场抢 险救灾指挥部的具体指挥下开展。(2)自救互救原那么。事故发生初期，应按照应急救援预案在应急救援领导小组的指挥 下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故广大。(3)平安抢救原那么。在事故抢救过程中，应采取措施,确保救护人员的平安，严防事 故再次发生。C4J紧急救护原那么。救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原那么抢救遇险人员。(5)通讯畅通原那么。设立抢险救灾专线指挥 ，并保持畅通。事故预防工作是应急救援工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急 救援的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。3组轨机构及职责31应急组轨体条*公司煤与瓦斯突出事故应急组织

19、体宗主要由应急救援指挥部、应急救援指挥部 办公室及现场应急救援指挥部组成，*公司救援指挥部成员主要由分公司领导、救护、 通风、机也等部门的人员及技术总负责人组成。资勤障物后保组物资后勤保障组图1 *公司煤与瓦斯突出应急组织体系图资勤障物后保组物资后勤保障组指挥机构及取责指挥机构在*公司统一领导下，设立分公司应急救援指挥部。*公司总经理任应急救 援指挥部总指挥，指挥部副总指挥由常务副总经理和总工程师、平安副总经理、经营副总 经理.党委副书记.矿区工会主席担任，成员由分公司相关副总工程师、相关部门负责人 及救援队伍负责人组成；煤犷发生煤与比斯突出事故后，必须立即赶到救灾指挥现场，组 织抢救。应急指

20、挥部负责处理突出灾害事故的各项指挥工作。总指挥：分公司总经理副总指挥：分公司生产副总经理、分公司宴全副总经理、分公司总工程师成 员：分公司通风副总、分公司平安副总、分公司生产副总、分公司机包副总、分公 司开拓副总、救护大队队长和各有关部室负责人、供应公司经理、总医院院长、调度室主 任、办公室主任等O职 责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢隈救援命令。根据抢险 需要合理配置人、财、物资源，组织抢隈救援工作。核实造隈、遇难人员，汇报和通报事 故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚 工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作

21、。组织新闻发布会 向媒体公布准确的信息。抢险救援指挥部下抢隈救援组、医疗救护组，技术专家组、物资后勤保障组、警戒保卫 组、新闻发布组、善后处理组。(1)抢隈救援组组长：分公司平安副总经理副组长：分公司通风副总工程师、救护大队队长、矿主要负责人成员：救援队、犷有关人员取责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人 员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物咨的 疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急 救援指挥部的工作。(2)医疗救护组组长：分公司负责医疗机构负责人副组长：总医院院长、各分院院长成员

22、：总医院、各分院职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消春防疾，确保灾区饮食 卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。(3)技术专彖组组长：分公司总工程师副组长：救援专彖成员：专业技术部门负责人或指挥部聘用的相关专业技术人员职责：提供故援技术支持，参与抢险方案拟定。整理救援过程中的技术密料，为 指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作 任务。(4)物褥后勤保障组组长：分公司负责后勤保障的负责人副组长：物咨供应公司经理、食品公司经理、办公室主任等成员：物咨供应部职责：负责组织抢隈救援所需各种物密装备、器材、人员和咨金的调集和筹备。保障 有关抢险救援

23、人员的日常生活需要，保证犷区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任 务O(5)警戒保卫组组长：分公司克委副书记。副组长：分公司保卫处处长成员：保卫处人员、犷保卫人员职责：维护犷区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所,维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故执援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部 赋予的其它工作任务。(6)新闻发布组组长：分公司竞委负责人副组长：分公司宣传部部长成员：分公司宣传部、党委办公室、犷区也视台、犷工报社职责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事救简报，负责新闻 媒体的组织与接待工作，发布事故抢险或梭情况。完成指挥部赋予的其它工作任务

24、。(7)善后处理组组长：分公司工会王席副组长：人事工咨部部长，财务部部长成员：人事工咨部、财务部、工会相关人员职责：负责核实遇唯者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇雄者亲 属善后处理期间的生活和遏难者丧葬事宜，负责冷淡抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工 作任务。拾除救援人员肯住责任制总指挥根据事故发生情况一 统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究枇准的应急 救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联余救援相关事宜，争取社会支援，下达抢 险救援命令。(2)副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。(3)各有关副总经理根据抢隈救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物咨装备，控制入井人员，协助实 施抢险救援方案O(4)调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接替和正确下打接 警后的初次反响调度命令,组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快 速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单传统计谩隈职工人教，通知 相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。(5)犷山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定犷，救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救