2022年区委煤炭业治理方案

1、第6页共6页2022年区委煤炭业治理方案为有效解决煤炭市场污染严重，群众反映强烈，影响我区投资形象等突出问题，促进全区煤炭物流业健康、有序发展，按照张家口市人民政府办公室关于切实加强煤炭市场环境综合治理_精神和河北省煤炭监督管理实施细则、无照经营查处取缔办法等有关法律法法规，结合我区实际，经区管委会研究，决定对全区煤炭市场开展集中整治行动。为确保整治行动落到实处，收到实效，制定如下实施方案。指导思想以_为指导，以“规范经营秩序、优化市场布局、推进清洁生产、提升产业层次“为目标，以“打击非法经营、治理环境污染、提高管理水平”为重点，以“政府主导、部门执法、群众监督”为手段，坚持“长短结合、依法整

2、治、标本兼治、有序规范”的基本原则，促进我区煤炭物流产业走上合法化、规范化、清洁化轨道。整治范围及重点全区范围内所有从事煤炭批发、零售、仓储、发运等经营活动的煤栈、煤台，重点是沈家屯镇、老鸦庄镇、南站街道办事处。整治内容及标准(一)整治内容1、无证、无照经营或执照不全、逾期的非法经营企业、经营户依法予以关闭取缔；没有履行环保审批手续的，依法予以关闭取缔；私自建设、违规占地的，依法予以关闭取缔。2、对已有环保审批手续但未办理验收的企业，严格按照新的整治标准严格管理。(二)整治标准证照齐全、手续完备的合法经营企业按照以下新标准进行整治：1、煤栈：距公路_米以上，煤堆要全部覆盖，场内绿化带不少于_米

3、，具备有效喷淋设施，场地硬化，围墙高_米以上。严禁在4级以上风天进行装卸、破碎和筛选作业，场地面积3000平米以上的按规范要求安装抑尘网。2、煤台：场地要硬化，具备有效的设施，安装抑尘网。3、大型用煤企业：储煤场要安装抑尘网，配备射雾器等有效防尘设备。方法步骤本次集中整治行动从_年_月_日开始，到_年_月底前结束。分四个阶段进行：(一)动员部署阶段(_月_日前)区管委会成立集中整治行动领导小组，制定集中行动实施方案，对集中整治行动进行安排部署。(二)摸底调查阶段(_月_日-_月_日)。环保分局综合协调，公安、工商、国土、国税、地税等有关部门具体指导，对区域内煤炭企业逐户进行摸底调查。(三)集中

4、整治阶段(_月_日-_月_日)。严格按照张家口市人民政府办公室关于切实加强煤炭市场环境综合治理_精神和河北省煤炭监督管理实施细则等有关法律法规，按照煤炭整治企业名单，逐户下达通知，并要求企业按新标准严格管理。具体要求(一)高度重视。各镇、街、各部门要严格落实责任制，指定专人负责此次环境整治工作，并列入重要议事日程，高起点、高标准完成整治任务。(二)突出重点。此次整治工作突出对公路两侧可视范围内煤栈和煤台进行重点整治。通过整治，进一步规范区域煤炭市场秩序，净化市场环境。(三)协调联动。在整治过程中，各相关部门要牢固树立大局意识，严格按照“方案”确定的目标任务和方法步骤，加强协调，密切配合，形成合

5、力，确保整治任务圆满完成。2022年区委煤炭业治理方案（二）按照省安全生产委员会办公室会议纪要和市领导批示精神，以及市政府_月_日全市安全生产专题调度会要求，特别是市安委办_立即在全市开展燃气安全大排查大整治工作的紧急通知要求，为认真吸取山西“11.23”液化石油气罐爆炸事故教训，经研究决定，从即日起，用_个月左右时间在全区范围内集中开展一次燃气安全大排查大整治专项行动。特制定如下方案：统一思想，提高认识，切实增强做好我区燃气安全工作的紧迫性和责任感_月_日，山西省晋中市寿阳县城博大西街喜羊羊火锅店发生液化石油气罐爆炸燃烧事故，共造成_人死亡，_人重伤，_人轻伤，影响恶劣，教训惨痛。年终岁尾历

6、来是各类生产安全事故的多发期、易发期，又正值冬季采暖期，是全年使用燃气最高峰，极易发生燃气爆炸、泄露等生产安全事故。当前我区农村、城乡结合部燃气的非法灌装、倒瓶现象十分严重，使用液化气罐的火锅店，在我区大量存在。由于火锅店等小微餐饮企业安全主体责任不落实，燃气安全防范措施不到位，缺少必备的排风和报警装置，业主安全意识淡薄，对员工缺少必要的业务知识培训不足，致使安全保障水平极低。因此，山西“11.23”液化石油气罐爆炸燃烧事故对我区有重要的警示作用。各级各有关部门必须引起高度警觉和重视，必须站在贯彻落实_精神，确保全区安全稳定的高度，以对人民生命财产高度负责的态度，充分认识燃气安全的重要性，切实

7、增强责任感和危机感，深刻吸取事故教训，迅速研究部署，组织检查整改，坚决消除事故隐患，杜绝此类事故在我区发生。明确职责，协调联动，切实加强燃气安全监管燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管。公用事业、质监、公安(交警、消防)、贸易、安监等部门要依据各自职责，强化对燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输等各个环节的安全监管。(一)区市政公用事业局要严格燃气企业证照核查，取缔不具备安全生产条件的企业。要督促燃气供应企业完善各项安全制度，加强员工安全教育培训，定期对燃气管网及其附属设施进行安全检查，切实掌握产品流向，定期对用户安全使用燃气进行指导，积极宣传燃气安全使用常识。严格禁止向

8、无城市燃气企业资质证书的充装零售小商贩提供气源。(二)区公安(交警、消防)分局要强化燃气瓶、罐运输安全管理，加大对工业用户、商业(宾馆、餐饮)用户的现场安全检查，督促指导用户完善燃气安全措施，一律安装燃气泄露报警装置。(三)区质量技术监督局要对加大对燃气瓶、罐的安全检查和管理，及时查处和清理无证、违规充装、已经报废或超期使用的液化气瓶。(四)区贸易办要加强对涉及燃气商户的督促指导，积极配合有关部门做好燃气安全监管。(五)各镇政府要加大对居民用气安全宣传教育，利用各种方式宣传普及用气安全、应急救援等安全常识。对新增的燃气工业用户、商业(宾馆、餐饮)用户，各监管责任单位要根据燃气安全新形势和新问题

9、，研究制定新的前置审批条件，确保燃气行业安全稳定。突出重点，依法整治，立即组织开展燃气安全专项检查各镇政府及区有关部门要立即组织对餐饮经营单位、瓶装液化气充装、供应及运输企业以及公众聚集场所开展专项整治，全面排查、切实消除各类事故隐患。要组成专项执法检查组，结合正在开展的“打非治违”专项行动，深入开展燃气领域“打非治违”工作。以使用液化气餐饮业的加气安全、设备安全、储存安全、使用安全、运输安全和消防安全为重点，集中开展拉网式排查，切实做到全覆盖、深排查、严整改。对发现的安全隐患，要立即责令限期整改。对整改不到位和拒不整改的，要依法关停取缔。区市政公用事业、质监、公安(交警、消防)、贸易、安监等部门都要成立专项执法检查行动组，依据各自职责，对燃气生产、经营、储存、充装、使用、运输等各个环节进行专项执法检查。要做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个，处理一个，确保专项检查行动不走过场，不流于形式。加强督导，狠抓落实，确保燃气安全大排查大整治专项行动取得实效各镇政府及区有关部门在排查整治行动中，要强化工作督导，安排一名科级领导带队，组织对本辖区、本